企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式探討論文
摘要：當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)均致力于構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，尋求能夠迅速提高安全管理水平的新途徑和方法。然而，在制定和實(shí)施中，一些關(guān)鍵點(diǎn)和誤區(qū)都需要有關(guān)部門在創(chuàng)建和實(shí)施過程中有著全面、清晰的認(rèn)知。本文研究作者結(jié)合自身多年工作經(jīng)歷，探究分析了如何構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；模式
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用的一個(gè)重要理念，其是指經(jīng)過構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系、設(shè)立安全管理機(jī)制與嚴(yán)格實(shí)施流程，排查治理安全隱患，重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)源，制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使得生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)都滿足國家安全相關(guān)法律法規(guī)的要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于企業(yè)安全管理的整個(gè)過程中，逐步構(gòu)建起一種可持續(xù)管理模式。
一、建立完善的安全管理制度
1.完善制度類型
在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中容易出現(xiàn)各種問題，只有建立完善的管理制度，才能確保這些問題得到解決。企業(yè)在前期建立期間，需要結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、責(zé)任追究機(jī)制、安全培訓(xùn)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)督制度等[1]。
2.完善安全教育制度
通過安全教育，能夠切實(shí)增強(qiáng)人的安全意識(shí)，這是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，是提升企業(yè)安全管理水平的可行手段。企業(yè)只有將更多的財(cái)力、人力投入到安全教育上，才能確保企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的開展。最近幾年來，隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，及規(guī)模的迅速擴(kuò)展，安全教育處于停滯不前階段，難以滿足當(dāng)前形勢下企業(yè)發(fā)展要求。通過對(duì)近年來發(fā)生的工傷事故分析可知，員工普遍缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)，存在著操作不規(guī)范的問題。所以建立完善的安全教育制度，開展安全教育活動(dòng)尤為必要。
3.建立安全隱患排查制度
企業(yè)要以國家政策方針和法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身實(shí)際生產(chǎn)狀況，盡快建立起完善的隱患排查工作制度。要將排查的目的、區(qū)域、生產(chǎn)范圍、方法、時(shí)間、組織方式、具體要素和資源配置等明確下來，開展全面、專項(xiàng)隱患排查工作。在建立的安全隱患排查機(jī)制中，需要將排查內(nèi)容明確下來，通常涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營場所、工作人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和活動(dòng)等內(nèi)容。進(jìn)行排查時(shí)除了要加大日常檢查力度，還要與不定期檢查、節(jié)前節(jié)后檢查及專項(xiàng)檢查等方式結(jié)合起來開展。
二、嚴(yán)格遵循落實(shí)制度
1.嚴(yán)格遵循制度
在構(gòu)建健全規(guī)章制度后，企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)實(shí)踐中嚴(yán)格遵守這些制度，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度。企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)考核力度，爭取在企業(yè)內(nèi)部逐步形成一套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理模式，確保安全生產(chǎn)管理得到有效實(shí)施。企業(yè)在開展生產(chǎn)活動(dòng)過程中，該模式不僅有效規(guī)范了管理行為，而且能夠科學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的`規(guī)范性與安全性，并且有效避免企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中可能會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)隱患。
2.嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
通過制定安全責(zé)任制，能夠?qū)⑵髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任明確下來，將企業(yè)安全責(zé)任制度落到實(shí)處，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、技術(shù)人員及生產(chǎn)人員，都必須清楚意識(shí)到安全生產(chǎn)中自己必須承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)在實(shí)際管理過程中，可分解責(zé)任并落到實(shí)處，根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，制定行之有效的安全責(zé)任制度，以此來對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行分解，同時(shí)將其在具體部門、崗位和個(gè)人中明確下來。對(duì)于煤礦開采企業(yè)來說，礦主、煤礦勘察設(shè)計(jì)規(guī)劃人員、礦井建設(shè)單位、設(shè)施設(shè)備及材料生產(chǎn)者、技術(shù)人員、安全人員、煤礦安全監(jiān)管人員等都必須根據(jù)法律法規(guī)、政策文件，明白自身在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的職責(zé)。
三、建立安全生產(chǎn)的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)管理體系
PDCA循環(huán)是一種體現(xiàn)質(zhì)量管理活動(dòng)的規(guī)律，P表示計(jì)劃、D表示執(zhí)行、C表示檢查、A表示處理[2]。PDCA循環(huán)是改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效方式，是質(zhì)量保證體系實(shí)施的有效方法。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中也具有此作用。這是由于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是由很多元素構(gòu)成，這些元素又被劃分為很多子元素。PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)管理體系，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)管理人員的工作步驟和思想方法進(jìn)一步科學(xué)化、圖像化、系統(tǒng)化和條理化，安全標(biāo)準(zhǔn)化各子元素根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查與處理四個(gè)步驟，企業(yè)每個(gè)部門、車間、班組、個(gè)人的工作都有一個(gè)PDCA循環(huán)，從而一層一層地解決各種問題，并且為大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)一環(huán)促進(jìn)大循環(huán)。相關(guān)子元素的小環(huán)都是根據(jù)上層元素的要求向著同一個(gè)方向轉(zhuǎn)動(dòng)。
四、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系
要從標(biāo)準(zhǔn)要求出發(fā)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要合理進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)在整改計(jì)劃中納入生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，同時(shí)根據(jù)修改計(jì)劃及時(shí)修改。加強(qiáng)檔案管理，做好企業(yè)重大危險(xiǎn)源的登記，同時(shí)科學(xué)評(píng)估檢測，并制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，培養(yǎng)更多專業(yè)的人員。要定期檢測特殊設(shè)備，在安全生產(chǎn)管理工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，并提高對(duì)規(guī)范力度。同時(shí)，為了形成良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢，企業(yè)必須高度重視宣傳工作，并開展安全教育活動(dòng)，加快企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)步伐。與此同時(shí)，要落實(shí)《安全生產(chǎn)法》中的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，保證企業(yè)安全行為符合國家相關(guān)法律規(guī)范[3]。與安全評(píng)價(jià)結(jié)合起來，將評(píng)價(jià)工作做到位，讓標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)行有良好的基礎(chǔ)。企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要與安全許可制度相結(jié)合，通過實(shí)施許可機(jī)制，廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。總而言之，企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，可以保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促使自身穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此企業(yè)要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，合理開展安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，這樣有利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理真正實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式發(fā)展過程中，只有盡快提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能真正立足于當(dāng)前市場競爭環(huán)境中。
作者:鄭偉偉 單位:河北省任丘市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
參考文獻(xiàn):
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[3]趙慧，楊振宏，田彥清.西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查及模式探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，5（12）：163—167.
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