- 相關(guān)推薦
《訴訟費(fèi)用交納辦法》實(shí)踐問(wèn)題
《辦法》在審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題
(一)勝訴方訴訟費(fèi)退費(fèi)結(jié)算難
司法實(shí)踐中，訴訟費(fèi)大多數(shù)是由“勝訴方”墊付的，勝訴方預(yù)交的訴訟費(fèi)有待勝訴方在判決生效后向一審法院申請(qǐng)執(zhí)行裁判文書(shū)確定的給付標(biāo)的時(shí)一并申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行程序得到墊付的訴訟費(fèi)。以三門(mén)峽中院一審民事案件為例，2013年審結(jié) 起民事一審案件，申請(qǐng)執(zhí)行立案 件，即80%的民事案件一審受理費(fèi)是通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行程序退給原告方，這樣勝訴方得到了“遲到”的訴訟費(fèi)，與司法為民的宗旨不符，有損法院形象，違背了立法精神。目前，造成退費(fèi)難的原因主要有：
一是目前法律、法規(guī)、司法解釋關(guān)于訴訟費(fèi)用退費(fèi)結(jié)算程序規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)�！睹袷略V訟法》第一百一十八條僅對(duì)訴訟費(fèi)的交納籠統(tǒng)的規(guī)定：“當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟，應(yīng)當(dāng)交納案件受理費(fèi)”，而對(duì)如何退費(fèi)結(jié)算未作規(guī)定�！掇k法》對(duì)訴訟費(fèi)用交納范圍、交納標(biāo)準(zhǔn)、交納程序和負(fù)擔(dān)作了詳細(xì)的規(guī)定，在第四章《訴訟費(fèi)用的交納和退還》章節(jié)規(guī)定了應(yīng)退還訴訟費(fèi)情形有三種：①、人民法院審理民事案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪并將案件移送有關(guān)部門(mén)處理的，當(dāng)事人交納的案件受理費(fèi)予以退還;②、 第二審人民法院決定將案件發(fā)回重審的，應(yīng)當(dāng)退還上訴人已交納的第二審案件受理費(fèi);③、第一審人民法院裁定不予受理或者駁回起訴的，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi);當(dāng)事人對(duì)第一審人民法院不予受理、駁回起訴的裁定提起上訴，第二審人民法院維持第一審人民法院作出的裁定的，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)。但對(duì)勝訴方預(yù)交的訴訟費(fèi)怎么退還未作規(guī)定。最高人民法院2007年4月20日下發(fā)的《關(guān)于適用〈辦法〉的通知》第三條規(guī)定：“訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。對(duì)原告勝訴的案件，訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)，人民法院應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的訴訟費(fèi)用退還原告，再由人民法院直接向被告收取，但原告自愿承擔(dān)或者同意被告直接向其支付的除外。 當(dāng)事人拒不交納訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行”。以上法律法規(guī)僅規(guī)定勝訴方的訴訟費(fèi)由法院退還給勝訴方，但由哪一級(jí)法院、法院內(nèi)部哪個(gè)部門(mén)退還?退還的程序以及訴訟費(fèi)退還給勝訴方后法院如何啟動(dòng)程序向敗訴方收取?尚無(wú)明確、詳細(xì)的規(guī)定。另外，當(dāng)事人能否僅就訴訟費(fèi)向法院申請(qǐng)執(zhí)行司法界認(rèn)識(shí)不一，上下級(jí)法院之間相互推諉，造成當(dāng)事人來(lái)回奔波于一審、二審法院之間，當(dāng)事人合法權(quán)益缺乏保障。
二是當(dāng)事人不知道退費(fèi)的事由、程序，法官告知義務(wù)履行不到位。一般情況下，勝訴方不主張退還訴訟費(fèi)，法官就不予告知，而是根據(jù)當(dāng)事人自愿承擔(dān)原則，簡(jiǎn)單地將訴訟費(fèi)預(yù)收票據(jù)通過(guò)收費(fèi)室換成退費(fèi)、結(jié)算票據(jù)就萬(wàn)事大吉。
三是裁判文書(shū)對(duì)訴訟費(fèi)交納沒(méi)有詳細(xì)確定，敗訴方怠于主動(dòng)履行。一般的裁判文書(shū)中只是簡(jiǎn)單地裁判訴訟費(fèi)由敗訴方負(fù)擔(dān)，而未明確敗訴方向哪一級(jí)法院交納訴訟費(fèi)，亦未明確交納的方式、期限及逾期交納將受到的懲罰責(zé)任，導(dǎo)致敗訴方不自覺(jué)履行。
四是退費(fèi)經(jīng)手人多，審批程序繁瑣。當(dāng)事人退費(fèi)手續(xù)由承辦法官提出退費(fèi)結(jié)算意見(jiàn)，庭長(zhǎng)進(jìn)行審批，業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤蓋上該庭公章，數(shù)額較大的還要逐級(jí)報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管院長(zhǎng)、司法行政裝備管理處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管院長(zhǎng)審批后，由當(dāng)事人持退費(fèi)結(jié)算通知書(shū)到財(cái)務(wù)室辦理手續(xù)。在退費(fèi)環(huán)節(jié)中，會(huì)計(jì)需要查找賬目簽字，再由出納支付現(xiàn)金(限于當(dāng)事人為個(gè)人的500元以下退費(fèi))或者開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票到銀行辦理。以上人員中的任一個(gè)出差或脫崗，退費(fèi)環(huán)節(jié)就會(huì)中斷，當(dāng)事人就得再跑一次。
(二)司法救助主體范圍窄，法院對(duì)企業(yè)法人的救助申請(qǐng)陷入兩難境地
司法救助解決了相當(dāng)一部分當(dāng)事人由于經(jīng)濟(jì)困難打不起公司的問(wèn)題，但《辦法》規(guī)定司法救助對(duì)象范圍過(guò)窄，難以平等保護(hù)訴訟主體的合法權(quán)益。《辦法》第六章規(guī)定：訴訟費(fèi)的免交只適用于自然人，緩交和減交《辦法》雖未明確規(guī)定僅適用于自然人，但從規(guī)定內(nèi)容理解亦將企業(yè)法人和其他組織排除在外。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，特別是隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，失信現(xiàn)象日益突出，誠(chéng)信嚴(yán)重缺失，造成企業(yè)間相互拆借、貨款及工程款等拖欠嚴(yán)重，商業(yè)欺詐行為屢禁不止，使大批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，審判實(shí)踐中企業(yè)法人交不起訴訟費(fèi)的占有一定的比例，以三門(mén)峽中院為例，2011年立案階段共為15案當(dāng)事人辦理緩減免訴訟費(fèi)1192742元，其中5案為單位，占總數(shù)的33.33%。2012年立案階段共為13案當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)707234元，其中6 案為單位，占總數(shù)的46.15%。2013年立案階段共為12案當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)294402元，其中2案為單位，占總數(shù)的16.67%。企業(yè)法人申請(qǐng)司法救助，一是缺少法律依據(jù)，二是其沒(méi)有主管機(jī)關(guān)為其出具困難證明，基于此法院批準(zhǔn)其緩交訴訟費(fèi)有違法立案嫌疑，若不批準(zhǔn)緩交案件進(jìn)入不到訴訟程序，可能會(huì)造成當(dāng)事人以后難以彌補(bǔ)的損失。
(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件收取費(fèi)用低，浪費(fèi)寶貴的司法資源
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件收取的10元訴訟費(fèi)，與法院開(kāi)具的交納訴訟費(fèi)通知(四聯(lián))、訴訟費(fèi)用預(yù)收票(五聯(lián))、訴訟費(fèi)結(jié)算通知書(shū)、訴訟費(fèi)結(jié)算票據(jù)(五聯(lián))和訴訟費(fèi)退費(fèi)票據(jù)(五聯(lián))資料費(fèi)價(jià)值基本相當(dāng)，再加上當(dāng)事人為交費(fèi)、退費(fèi)至少得兩次到法院辦理手續(xù)，10元訴訟費(fèi)與當(dāng)事人路費(fèi)、精力的付出及法官工作量相比，簡(jiǎn)直是得不償失。不僅增加了當(dāng)事人的訴累，亦嚴(yán)重浪費(fèi)了司法資源。
(四)二審裁定駁回當(dāng)事人管轄權(quán)異議上訴的案件不交納訴訟費(fèi)，造成隱性超審限問(wèn)題
當(dāng)事人不服一審管轄權(quán)異議裁定，上訴時(shí)不交納訴訟費(fèi)，其不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)上訴是為了故意拖延時(shí)間，而法院處理管轄權(quán)異議程序問(wèn)題一般經(jīng)過(guò)一審、二審需要三至六個(gè)月，造成案件久拖不決，使原告的合法權(quán)益遲遲得不到保護(hù)。三門(mén)峽中院2013年共辦理管轄權(quán)異議上訴案件68件，其中裁定駁回60件，當(dāng)事人撤訴3件，撤銷一審裁定仍由受理法院管轄2件，由陜縣法院移送湖濱區(qū)法院合并審理1件，因超級(jí)別管轄受訴法院沒(méi)有管轄權(quán)被移送中院審理1件，移送商丘市睢陽(yáng)區(qū)人民法院審理1件，立案變更率僅為2.94%。
(五)第三人撤銷之訴、執(zhí)行異議之訴案件訴訟費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一
撤銷之訴和執(zhí)行異議之訴在實(shí)踐中有按件交納訴訟費(fèi)的，有根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額交納訴訟費(fèi)的，隨著裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)化，當(dāng)事人根據(jù)網(wǎng)上案例，相互比較，涉嫌“執(zhí)法不公”。
(六)當(dāng)事人上訴后不交納上訴費(fèi)，二審法院按撤訴處理裁定無(wú)法律條文引用，影響原告申請(qǐng)執(zhí)行立案
《辦法》第二十二條規(guī)定“原告自接到人民法院交納訴訟費(fèi)用通知次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi);反訴案件由提起反訴的當(dāng)事人自提起反訴次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi)。 上訴案件的案件受理費(fèi)由上訴人向人民法院提交上訴狀時(shí)預(yù)交。雙方當(dāng)事人都提起上訴的，分別預(yù)交。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其在7日內(nèi)預(yù)交。 申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)或者在人民法院指定的期限內(nèi)預(yù)交。 當(dāng)事人逾期不交納訴訟費(fèi)用又未提出司法救助申請(qǐng)，或者申請(qǐng)司法救助未獲批準(zhǔn)，在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納訴訟費(fèi)用的，由人民法院依照有關(guān)規(guī)定處理”。該條文中的“有關(guān)規(guī)定”不明，現(xiàn)行的最高人民法院1992年在《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第143條僅對(duì)原告逾期未預(yù)交案件受理費(fèi)的作出規(guī)定“裁定按自動(dòng)撤訴處理”，對(duì)上訴人逾期未交納訴訟費(fèi)的未予以規(guī)定。1989最高人民法院頒布的《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第十三條雖然有規(guī)定，上訴人在接到人民法院預(yù)交訴訟費(fèi)用的通知后七日內(nèi)仍未預(yù)交又不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理，但該規(guī)定2007年4月起已被《辦法》所替代不再適用，裁定書(shū)中亦不能再引用該規(guī)定。2007年4月20日最高人民法院《關(guān)于適用〈訴訟費(fèi)用交納辦法〉的通知》第二條規(guī)定“當(dāng)事人逾期不按照《辦法》第二十條規(guī)定交納案件受理費(fèi)或者申請(qǐng)費(fèi)并且沒(méi)有提出司法救助申請(qǐng)，或者申請(qǐng)司法救助未獲批準(zhǔn)，在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納案件受理費(fèi)或者申請(qǐng)費(fèi)的，由人民法院依法按照當(dāng)事人自動(dòng)撤訴或者撤回申請(qǐng)?zhí)幚怼�，該通知系司法文件，僅能作為裁判說(shuō)理的依據(jù)，裁定書(shū)主文中無(wú)法引用，導(dǎo)致二審出具不了裁定，當(dāng)事人向基層法院申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)遲遲立不上案，最后由中院立案庭不得不給基層法院出具案件已生效的證明，基層院才予以立案。
《訴訟費(fèi)用交納辦法》全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法)和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱行政訴訟法)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟、行政訴訟，應(yīng)當(dāng)依照本辦法交納訴訟費(fèi)用。
本辦法規(guī)定可以不交納或者免予交納訴訟費(fèi)用的除外。
第三條 在訴訟過(guò)程中不得違反本辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第四條 國(guó)家對(duì)交納訴訟費(fèi)用確有困難的當(dāng)事人提供司法救助，保障其依法行使訴訟權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益。
第五條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織在人民法院進(jìn)行訴訟，適用本辦法。
外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人或者其他組織，與其本國(guó)公民、法人或者其他組織在訴訟費(fèi)用交納上實(shí)行差別對(duì)待的，按照對(duì)等原則處理。
第二章 訴訟費(fèi)用交納范圍
第六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：
(一)案件受理費(fèi);
(二)申請(qǐng)費(fèi);
(三)證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。
第七條 案件受理費(fèi)包括：
(一)第一審案件受理費(fèi);
(二)第二審案件受理費(fèi);
(三)再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)。
第八條 下列案件不交納案件受理費(fèi)：
(一)依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?
(二)裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件;
(三)對(duì)不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服，提起上訴的案件;
(四)行政賠償案件。
第九條 根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣�，�?dāng)事人不交納案件受理費(fèi)。但是，下列情形除外：
(一)當(dāng)事人有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定，向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，人民法院�?jīng)審查決定再審的案件;
(二)當(dāng)事人對(duì)人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，第一審判決、裁定或者調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后又申請(qǐng)?jiān)賹�，人民法院�?jīng)審查決定再審的案件。
第十條 當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)費(fèi)：
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書(shū)，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū);
(二)申請(qǐng)保全措施;
(三)申請(qǐng)支付令;
(四)申請(qǐng)公示催告;
(五)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力;
(六)申請(qǐng)破產(chǎn);
(七)申請(qǐng)海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(八)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
第十一條 證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取。
當(dāng)事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本向人民法院交納工本費(fèi)。
第十二條 訴訟過(guò)程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評(píng)估、拍賣、變賣、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民法院不得代收代付。
人民法院依照民事訴訟法第十一條第三款規(guī)定提供當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z(yǔ)言、文字翻譯的，不收取費(fèi)用。
第三章 訴訟費(fèi)用交納標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
(一)財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額，按照下列比例分段累計(jì)交納：
1.不超過(guò)1萬(wàn)元的，每件交納50元;
2.超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按照2.5%交納;
3.超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分，按照2%交納;
4.超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分，按照1.5%交納;
5.超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分，按照1%交納;
6.超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分，按照0.9%交納;
7.超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分，按照0.8%交納;
8.超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按照0.7%交納;
9.超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分，按照0.6%交納;
10.超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納。
(二)非財(cái)產(chǎn)案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)20萬(wàn)元的，不另行交納;超過(guò)20萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納。
2.侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及其他人格權(quán)的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，不另行交納;超過(guò)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按照1%交納;超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納。
3.其他非財(cái)產(chǎn)案件每件交納50元至100元。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件，沒(méi)有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，每件交納500元至1000元;有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，按照財(cái)產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)交納。
(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件交納10元。
(五)行政案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
1.商標(biāo)、專利、海事行政案件每件交納100元;
2.其他行政案件每件交納50元。
(六)當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元。
省、自治區(qū)、直轄市政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況在本條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體交納標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 申請(qǐng)費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
(一)依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書(shū)，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
1.沒(méi)有執(zhí)行金額或者價(jià)額的，每件交納50元至500元。
2.執(zhí)行金額或者價(jià)額不超過(guò)1萬(wàn)元的，每件交納50元;超過(guò)1萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分，按照1.5%交納;超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分，按照1%交納;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分,按照0.1%交納。
3.符合民事訴訟法第五十五條第四款規(guī)定，未參加登記的權(quán)利人向人民法院提起訴訟的，按照本項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納申請(qǐng)費(fèi)，不再交納案件受理費(fèi)。
(二)申請(qǐng)保全措施的，根據(jù)實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)數(shù)額按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
財(cái)產(chǎn)數(shù)額不超過(guò)1000元或者不涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額的，每件交納30元;超過(guò)1000元至10萬(wàn)元的部分，按照1%交納;超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納。但是，當(dāng)事人申請(qǐng)保全措施交納的費(fèi)用最多不超過(guò)5000元。
(三)依法申請(qǐng)支付令的，比照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3交納。
(四)依法申請(qǐng)公示催告的，每件交納100元。
(五)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的，每件交納400元。
(六)破產(chǎn)案件依據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額計(jì)算，按照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納，但是，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
(七)海事案件的申請(qǐng)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，每件交納1000元至1萬(wàn)元;
2.申請(qǐng)海事強(qiáng)制令的，每件交納1000元至5000元;
3.申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告的，每件交納1000元至5000元;
4.申請(qǐng)海事債權(quán)登記的，每件交納1000元;
5.申請(qǐng)共同海損理算的，每件交納1000元。
第十五條 以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)。
第十六條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣䴗p半交納案件受理費(fèi)。
第十七條 對(duì)財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。
第十八條 被告提起反訴、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，人民法院決定合并審理的，分別減半交納案件受理費(fèi)。
第十九條 依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的再審案件，按照不服原判決部分的再審請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。
第四章 訴訟費(fèi)用的交納和退還
第二十條 案件受理費(fèi)由原告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人、上訴人預(yù)交。被告提起反訴，依照本辦法規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的，由被告預(yù)交。追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件可以不預(yù)交案件受理費(fèi)。
申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。但是，本辦法第十條第(一)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)不由申請(qǐng)人預(yù)交，執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)執(zhí)行后交納，破產(chǎn)申請(qǐng)費(fèi)清算后交納。
本辦法第十一條規(guī)定的費(fèi)用，待實(shí)際發(fā)生后交納。
第二十一條 當(dāng)事人在訴訟中變更訴訟請(qǐng)求數(shù)額，案件受理費(fèi)依照下列規(guī)定處理：
(一)當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求數(shù)額的，按照增加后的訴訟請(qǐng)求數(shù)額計(jì)算補(bǔ)交;
(二)當(dāng)事人在法庭調(diào)查終結(jié)前提出減少訴訟請(qǐng)求數(shù)額的，按照減少后的訴訟請(qǐng)求數(shù)額計(jì)算退還。
第二十二條 原告自接到人民法院交納訴訟費(fèi)用通知次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi);反訴案件由提起反訴的當(dāng)事人自提起反訴次日起7日內(nèi)交納案件受理費(fèi)。
上訴案件的案件受理費(fèi)由上訴人向人民法院提交上訴狀時(shí)預(yù)交。雙方當(dāng)事人都提起上訴的，分別預(yù)交。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其在7日內(nèi)預(yù)交。
申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)或者在人民法院指定的期限內(nèi)預(yù)交。
當(dāng)事人逾期不交納訴訟費(fèi)用又未提出司法救助申請(qǐng)，或者申請(qǐng)司法救助未獲批準(zhǔn)，在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納訴訟費(fèi)用的，由人民法院依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的再審案件，由申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人預(yù)交。雙方當(dāng)事人都申請(qǐng)?jiān)賹彽�，分別預(yù)交。
第二十四條 依照民事訴訟法第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定移送、移交的案件，原受理人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人預(yù)交的訴訟費(fèi)用隨案移交接收案件的人民法院。
第二十五條 人民法院審理民事案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪并將案件移送有關(guān)部門(mén)處理的，當(dāng)事人交納的案件受理費(fèi)予以退還;移送后民事案件需要繼續(xù)審理的，當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)不予退還。
第二十六條 中止訴訟、中止執(zhí)行的案件，已交納的案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)不予退還。中止訴訟、中止執(zhí)行的原因消除，恢復(fù)訴訟、執(zhí)行的，不再交納案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)。
第二十七條 第二審人民法院決定將案件發(fā)回重審的，應(yīng)當(dāng)退還上訴人已交納的第二審案件受理費(fèi)。
第一審人民法院裁定不予受理或者駁回起訴的，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi);當(dāng)事人對(duì)第一審人民法院不予受理、駁回起訴的裁定提起上訴，第二審人民法院維持第一審人民法院作出的裁定的，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人已交納的案件受理費(fèi)。
第二十八條 依照民事訴訟法第一百三十七條規(guī)定終結(jié)訴訟的案件，依照本辦法規(guī)定已交納的案件受理費(fèi)不予退還。
第五章 訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)
第二十九條 訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。
部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。
共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對(duì)訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。
第三十條 第二審人民法院改變第一審人民法院作出的判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更第一審人民法院對(duì)訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的決定。
第三十一條 經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民法院決定。
第三十二條 依照本辦法第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納案件受理費(fèi)的再審案件，訴訟費(fèi)用由申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人負(fù)擔(dān);雙方當(dāng)事人都申請(qǐng)?jiān)賹彽�，訴訟費(fèi)用依照本辦法第二十九條的規(guī)定負(fù)擔(dān)。原審訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由人民法院根據(jù)訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)原則重新確定。
第三十三條 離婚案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民法院決定。
第三十四條 民事案件的原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定準(zhǔn)許的，案件受理費(fèi)由原告或者上訴人負(fù)擔(dān)。
行政案件的被告改變或者撤銷具體行政行為，原告申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定準(zhǔn)許的，案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
第三十五條 當(dāng)事人在法庭調(diào)查終結(jié)后提出減少訴訟請(qǐng)求數(shù)額的，減少請(qǐng)求數(shù)額部分的案件受理費(fèi)由變更訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第三十六條 債務(wù)人對(duì)督促程序未提出異議的，申請(qǐng)費(fèi)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。債務(wù)人對(duì)督促程序提出異議致使督促程序終結(jié)的，申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)人另行起訴的，可以將申請(qǐng)費(fèi)列入訴訟請(qǐng)求。
第三十七條 公示催告的申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。
第三十八條 本辦法第十條第(一)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民法院決定。
本辦法第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，申請(qǐng)人提起訴訟的，可以將該申請(qǐng)費(fèi)列入訴訟請(qǐng)求。
本辦法第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)，由人民法院依照本辦法第二十九條規(guī)定決定申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。
第三十九條 海事案件中的有關(guān)訴訟費(fèi)用依照下列規(guī)定負(fù)擔(dān)：
(一)訴前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全、海事強(qiáng)制令的，申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)人就有關(guān)海事請(qǐng)求提起訴訟的，可將上述費(fèi)用列入訴訟請(qǐng)求;
(二)訴前申請(qǐng)海事證據(jù)保全的，申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān);
(三)訴訟中拍賣、變賣被扣押船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料發(fā)生的合理費(fèi)用，由申請(qǐng)人預(yù)付，從拍賣、變賣價(jià)款中先行扣除，退還申請(qǐng)人;
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、申請(qǐng)債權(quán)登記與受償、申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告案件的申請(qǐng)費(fèi)，由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān);
(五)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序中的公告費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。
第四十條 當(dāng)事人因自身原因未能在舉證期限內(nèi)舉證，在二審或者再審期間提出新的證據(jù)致使訴訟費(fèi)用增加的，增加的訴訟費(fèi)用由該當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第四十一條 依照特別程序?qū)徖戆讣墓尜M(fèi)，由起訴人或者申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)的，訴訟費(fèi)用依照有關(guān)法律規(guī)定從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中撥付。
第四十三條 當(dāng)事人不得單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴。
當(dāng)事人單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定有異議的，可以向作出決定的人民法院院長(zhǎng)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)人民法院決定訴訟費(fèi)用的計(jì)算有異議的，可以向作出決定的人民法院請(qǐng)求復(fù)核。計(jì)算確有錯(cuò)誤的，作出決定的人民法院應(yīng)當(dāng)予以更正。
第六章 司法救助
第四十四條 當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的，可以依照本辦法向人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用的司法救助。
訴訟費(fèi)用的免交只適用于自然人。
第四十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免交訴訟費(fèi)用：
(一)殘疾人無(wú)固定生活來(lái)源的;
(二)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的;
(三)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村特困定期救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，無(wú)其他收入的;
(四)因見(jiàn)義勇為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害，本人或者其近親屬請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?
(五)確實(shí)需要免交的其他情形。
第四十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予減交訴訟費(fèi)用：
(一)因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會(huì)救濟(jì)，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的;
(二)屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對(duì)象的;
(三)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理站;
(四)確實(shí)需要減交的其他情形。
人民法院準(zhǔn)予減交訴訟費(fèi)用的，減交比例不得低于30%。
第四十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予緩交訴訟費(fèi)用：
(一)追索社會(huì)保險(xiǎn)金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的;
(二)海上事故、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人請(qǐng)求賠償?shù)?
(三)正在接受有關(guān)部門(mén)法律援助的;
(四)確實(shí)需要緩交的其他情形。
第四十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，應(yīng)當(dāng)在起訴或者上訴時(shí)提交書(shū)面申請(qǐng)、足以證明其確有經(jīng)濟(jì)困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。
因生活困難或者追索基本生活費(fèi)用申請(qǐng)免交、減交訴訟費(fèi)用的，還應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)孛裾�、勞�?dòng)保障等部門(mén)規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。
人民法院對(duì)當(dāng)事人的司法救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書(shū)面說(shuō)明理由。
第四十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)緩交訴訟費(fèi)用經(jīng)審查符合本辦法第四十七條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)在決定立案之前作出準(zhǔn)予緩交的決定。
第五十條 人民法院對(duì)一方當(dāng)事人提供司法救助，對(duì)方當(dāng)事人敗訴的，訴訟費(fèi)用由對(duì)方當(dāng)事人負(fù)擔(dān);對(duì)方當(dāng)事人勝訴的，可以視申請(qǐng)司法救助的當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況決定其減交、免交訴訟費(fèi)用。
第五十一條 人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人減交、免交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中載明。
第七章 訴訟費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第五十二條 訴訟費(fèi)用的交納和收取制度應(yīng)當(dāng)公示。人民法院收取訴訟費(fèi)用按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者省級(jí)政府財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)。案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)全額上繳財(cái)政，納入預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。
人民法院收取訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開(kāi)具繳費(fèi)憑證，當(dāng)事人持繳費(fèi)憑證到指定代理銀行交費(fèi)。依法應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人退費(fèi)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。訴訟費(fèi)用繳庫(kù)和退費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)商最高人民法院另行制定。
在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，基層巡回法庭當(dāng)場(chǎng)審理案件，當(dāng)事人提出向指定代理銀行交納訴訟費(fèi)用確有困難的，基層巡回法庭可以當(dāng)場(chǎng)收取訴訟費(fèi)用，并向當(dāng)事人出具省級(jí)政府財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù);不出具省級(jí)政府財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納。
第五十三條 案件審結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)將訴訟費(fèi)用的詳細(xì)清單和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額書(shū)面通知當(dāng)事人，同時(shí)在判決書(shū)、裁定書(shū)或者調(diào)解書(shū)中寫(xiě)明當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額。
需要向當(dāng)事人退還訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)自法律文書(shū)生效之日起15日內(nèi)退還有關(guān)當(dāng)事人。
第五十四條 價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照收費(fèi)管理的職責(zé)分工，對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行管理和監(jiān)督;對(duì)違反本辦法規(guī)定的亂收費(fèi)行為，依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定予以查處。
第八章 附則
第五十五條 訴訟費(fèi)用以人民幣為計(jì)算單位。以外幣為計(jì)算單位的，依照人民法院決定受理案件之日國(guó)家公布的匯率換算成人民幣計(jì)算交納;上訴案件和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣脑V訟費(fèi)用，按照第一審人民法院決定受理案件之日國(guó)家公布的匯率換算。
第五十六條 本辦法自2007年4月1日起施行。
【《訴訟費(fèi)用交納辦法》實(shí)踐問(wèn)題】相關(guān)文章：
2015訴訟費(fèi)用交納辦法01-19
團(tuán)隊(duì)管理方面的問(wèn)題及解決辦法（通用9篇）04-02
農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告01-31
空巢老人問(wèn)題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告09-04
緩解痛經(jīng)的辦法11-14
正確管理情緒的辦法11-25
護(hù)士管理辦法02-28
支付結(jié)算辦法02-05
公司的接待管理辦法07-20