鄉鎮網格化服務管理工作實施方案(通用15篇)
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鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 1
為進一步完善綜合行政執法體制,提升綜合行政執法效率和水平,創建和形成綜合行政執法新模式,結合實際,建立以鎮為主導、村(社區)為依托,以單元網格為載體,實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮存在的各類問題,有效提升鎮、村管理水平,實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網絡的職責分工,建立中都鎮負總責,各村(社區)干部管片抓線,網格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系,實現“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡,責任主體為鎮政府,鎮長為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理,組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實,上級網絡交辦的職權范圍內工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的開展,協調處理下級網絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題,無法處理的及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍,指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡,主要職責有:
1.協助開展日常監管,法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的`組織領導,成立由中都鎮鎮長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組,負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度,實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網絡之間的溝通協調,確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發現網絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 2
為了進一步創新躍進村管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照科學發展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區管理機制和實踐,建立科學的'分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小組分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設置社區網格,原則上按照每組院落分布劃分網格。駐各組企業就近劃入網格,網格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格責任人現場受理,帶回村委會商討處理,處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,村及鎮相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,村兩委受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與村民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。
向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。
一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;
三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;
四是全民服務功能,社區村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;
五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創造就業機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與企業共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納村民組長,黨員以及熱心群眾等作為義務信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質獎勵。
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 3
xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區更好的開展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的`新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 4
為了進一步加強我縣中小學校園食品用品消費市場的管理,維護正常的教育消費市場秩序,確保校園食品用品安全和師生身心健康,杜絕和防止各類食品用品安全事故的發生,創建平安和諧校園,根據《中華人民共和國食品安全法》,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以落實食品、用品安全管理制度和學校商品準入制度為基礎,以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的,規范校園內食品、用品經營行為,確保師生吃上放心食品,用上放心商品,努力建設安全和諧校園的經營理念。
二、工作目標和原則
以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨,以支持教育事業發展,減輕學生經濟負擔,“分批納入,依次推進”為原則,通過引入正規企業開展規范經營管理模式,建立健全校園食品、用品安全管理長效機制,降低校園食品、用品安全風險。
1、自愿原則。根據市、縣教育局的要求,學校是否設置經營場所由各學校自行研究決定。若需要設置,必須納入市教育局引進的'xx校園商貿有限公司統一管理,統一經營。
2、讓利原則。堅持平價銷售,所有經營品種的銷售價格低于市場銷售價格,真正做到讓利學校師生,服務學校師生。
3、安全衛生原則。xx校園商貿有限公司必須設置防鼠、防蠅、防塵設施,店鋪整齊有序,保持環境衛生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品,確保食品用品安全。
4、合法經營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經營,必須有《工商營業執照》、《衛生許可證》等合法經營證件,工作人員必須有《健康證》,營業員必須持證上崗,統一著裝。
三、管理模式
在xx市教育局學校后勤管理辦公室和xx縣中小學后勤管理工作領導小組的監督管理下,xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經營,實行統一管理,按照市場規律,依照國家法律法規自主經營,獨立核算,自負盈虧。在校園商品配送經營管理上實行“六統一”,即統一管理、統一服務、統一店貌、統一采購、統一配送、統一價格。
四、實施步驟
按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。
第一步:20xx年春節前后做好宣傳和各學校摸底登記工作,為下段工作打好基礎。
第二步:20xx年2月份確定3-5所試點學校,原則上城鄉兼顧,中小學兼顧。
第三步:20xx年3-6月試點學校開始運行工作。
第四步:20xx年6月中、下旬,在試點學校召開現場會,布置全縣其他學校全面開展工作,并妥善解決好各校的歷史遺留問題。
第五步:20xx年暑假后,規范學校后勤管理工作在全縣中小學全面展開。
五、工作要求
1、統一思想,提高認識。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益,保障校園食品用品消費安全,全面建設和諧平安校園的重要舉措。
2、齊抓共管,合力推進。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統性的創新工作,把工作落到實處,全面推進此項工作的.實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的移交工作,保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的順利進行。
3、加強監督指導,注重實效。縣勤教站具體負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規則、指導、協調、監督等工作,配合工商、衛生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態監管,發現問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權,分清責任,切實維護學校和學生的合法權益。
為了此項工作的順利實施,加強組織領導,通力合作,及時溝通協調,成立了實施工作領導小組(見附件),統籌規劃,周密部署,明確責任,扎實工作,確保圓滿完成任務。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 5
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區委八屆四次、五次全會精神。以優化服務為核心,以加強管理為重點,通過整合社區資源、創新管理模式、優化服務環境,構建職責明確、管理精細、服務高效的網格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務需求,實現社情民意收集無遺漏、為民服務無縫隙、社區管理無盲點,全面提升城鄉社區服務管理水平。
二、目標任務
按照一定的條件標準,將部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合網格,依托社區合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。強化黨建引領,將黨支部或黨小組建在網格上,以網格為基本單元,設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等,選優配強黨支部書記或黨小組長。著力構建橫向到邊、縱向到底的社區服務管理網格,切實把轄區服務管理的單位、人員、任務、責任落實到每一個網格,實現“責任網格化、管理精細化、服務人性化”。
三、主要內容
。ㄒ唬┛茖W劃分網格。社區網格劃分應遵循屬地管理的原則,以一個社區轄區范圍為基本單元,也可根據社區具體情況和網格員所承擔的工作量,一般按照300—500戶為標準劃分網格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區建筑物和管理部件的完整性。按照社區實際情況,街道在20xx年結合社區治理工作將轄區網格重新劃分為178個網格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
。ǘ┙M建網格隊伍。網格劃分后,要根據服務對象的數量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際,合理配置各網格服務團隊,要每個網格定人、定崗、定責,做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉高效的理念,建立三級基層網格工作構架。其中,一級網格長由街道黨工委書記擔任,二級網格長由社區書記擔任,三級設專職網格員,做到層層壓實責任,狠抓工作落實的網格服務管理隊伍。將網格化管理服務作為社區自我管理、自我服務、自我教育、自我監督等基層群眾自治的重要工作內容,社區網格員由社區工作者擔任,少量不足的網格員公開招聘、統一管理,確保“一格一員”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
。ㄈ┞鋵嵣鐓^網格員待遇。社區網格員工資由區財政保障,并納入20xx年財政預算。工資標準根據區、市相關規定,制定出臺具體辦法,由區政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發放。建立績效考核評價制度,重點考核網格員工作實績和群眾評價,考核結果作為評優獎懲、續聘解聘的重要依據,并根據考核結果兌現工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
。ㄋ模┟鞔_網格員職責。網格化管理的核心是為民服務,要根據居民實際需求,明確網格員等人員的工作職責,合理確定服務內容。網格員要統籌做好網格內服務管理的具體工作,包括基礎信息采集、社情民意聯絡、協調解決問題、服務特殊人群、巡查社會治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風、居民事務代辦等;在網格長的'統一協調下,開展服務管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各鄉鎮、街道、村、社區
。ㄎ澹┙∪ぷ髦贫。根據基層工作性質,將網格內人、地、物、事、情、組織等各類社會服務管理工作分解至網格,最大限度發揮各行業、各單位以及各支力量的優勢。全面實行網格長負責制,做到精確定位、精確定人、精確定責,實現網格全覆蓋、工作零縫隙。建立網格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜;建立服務公示制度,在公益服務和居民聚集場所公示服務內容和服務人員及聯系方式;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
。┩晟七\行機制。街道指定具體辦公室統籌網格化建設和管理工作,以社區為單位建立服務管理事項電子檔案。將在網格化服務管理中了解到的群眾訴求、發現的問題隱患等,統一做好源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等,形成閉環工作流程。網格員在工作中發現相關群眾訴求,問題隱患,應當及時予以協調解決,處理不了的,及時上報社區網格長。網格長在工作中發現或者接到網格員上報的相關群眾訴求、問題隱患,屬于職責范圍的,應當及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協調解決。各級網格長對相關群眾訴求、問題隱患應當在規定時間內辦結,或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級網格員在規定時間內辦結,并將辦理結果向相關居民群眾反饋。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(七)深化社區居民自治。健全職能部門、社區、物業管理服務職責清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領導的居民會議和居民代表會議制度、居務監督委員會,實現涉及居民切身利益和社區重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調解、治安保衛、物業管理、公共衛生、婦女兒童等委員會建設。推行社區“兩委”成員與業主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督。建立健全社區黨組織、居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制,建立業主委員會評價物業服務企業機制。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(八)構建多元參與社區治理架構。充分保障居民群眾在社區治理中的權力,有效發揮居民群眾在社區治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會組織、駐區單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區治理體系,逐步實現政府與社會的良性互動和城鄉社區的有效治理。充分發揮城市基層民主建設在社區治理中的重要作用,將其打造成社區治理多元參與的基礎平臺,把涉及城鄉公共利益的重大決策、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協商、民主決策、民主監督,不斷激發社會各界參與社區治理的積極性、主動性和創造性,逐步實現社區治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
。ň牛┙∪晟啤叭缏搫印。充分發揮城市社區的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發展社區社會組織、專業社會工作服務組織、志愿服務組織,在社區建立“三社聯動”工作站,堅持以居民需求為導向、以政府購買服務為牽引,創新“三社聯動”的政策支撐、項目支持、制度規范和運行空間,推動社區社會工作專業化和志愿服務常態化,激活聯動方式、讓渡聯動空間、撬動聯動活力,補齊社區治理短板。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
四、實施步驟
第一階段:(4月底)準備階段。制定實施方案,細化網格設置流程、數量,明確網格化管理服務內容。
第二階段:(5月底)實施階段。指導各社區開展網格化管理服務,突出需求導向,規范網格化運行,完善管理服務制度。
第三階段:(6月底)驗收階段。開展網格化管理服務評估,認真總結工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進網格化管理服務。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各社區要把網格化管理服務工作納入重要議事日程,完善黨委統一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區網格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區網格化工作重大事項制度,強化問題導向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,積極推進城市社區治理理論創新、實踐創新、制度創新。
(二)加強部門指導。要重視發揮部門指導推動作用,形成街道黨工委領導、辦事處主導、街道社區管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區及各社會組織參與的工作格局。社區管理辦公室要發揮協調指導作用,不斷完善工作推進機制;相關中心(辦公室)要按照各自職能和責任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案,確保工作落實到位。
。ㄈ┓妥有序推進。各社區、各中心(辦公室)要嚴格按照時間節點,落實工作任務,確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導,為推進基層整合審批服務執法力量多項改革營造良好社會環境,保持平穩有序推進。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 6
根據自治區黨委、政府《關于進一步統籌推進城鄉社區治理的實施意見》文件精神,進一步統籌推進我區農村社區治理,促進農村社區治理體系和治理能力現代化,加快推進我區農村社區網格化服務管理工作,特制訂如下實施方案。
一、目標任務
通過在農村社區全面推行網格化服務管理制度,建立農村社區網格化管理體系,突出輿情處理、民生服務、就業創業、安全生產、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位,實現我區農村社區服務管理人本化、精細化、規范化和常態化目標。
二、主要工作
(一)劃分網格和確定網格員
1、科學劃分網格。按照“屬地管理、規模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態調整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網格,網格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確,網格劃分完成后,以行政村為單位進行網格登記編號。
2、建立網格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個網格配備一名網格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網格員,充分發揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網格員開展工作。
3、繪制網格圖。各鄉鎮指導行政村繪制轄區網格圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,確!熬W中有格、格中有人、人在格上、事在網中”,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
4、制作公示牌。統一制作《原州區xx鄉鎮xx社區網格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網格員公示牌》,將網格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務場所、居民聚集場所等醒目位置。
(二)網格化服務管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉鎮組織農村社區網格員對網格內的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網格員工作例會制度。結合村“兩委”聯席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜。
3、建立入戶走訪制度。網格員定期重點走訪農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網格員對網格內群眾反映的問題,能解決的由農村社區服務站及時解決,解決不了的'由農村社區服務站統一收集整理后向鄉鎮反映。
(三)網格員報酬待遇
農村網格員在村民小組長現有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經費由區財政承擔,并根據經濟社會發展和網格化管理需要逐步提高補貼標準。網格員補貼與工作績效掛鉤,由鄉鎮、村“兩委”根據網格員的工作績效和考評情況兌現。
(四)管理、培訓和考評
1、管理。按照鄉鎮聘用,村委會管理使用的原則,各鄉鎮負責制定網員工作制度和管理制度;村委會負責為網格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導其開展工作,做好日常監督檢查,定期開展考核、評比活動,并將網格員基本情況、工作職責在網格內公開,接受群眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的,及時予以解聘。
2、培訓。各鄉鎮負責做好網格員培訓工作,可通過以會代訓、經驗交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結合黨員輪訓等開展專項業務培訓不少于2次,提高網格員服務群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉鎮根據轄區實際情況,制定網格員考核辦法,與網格員簽訂年度工作目標管理責任書,每季度督查考核1次,年終統一匯總,確定年度考核成績,報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準備階段。各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導各村進行網格劃分并確認網格管理員,繪制網格圖,完成基礎網格建設工作。
(二)全面推進階段。在完成基礎網格建設工作的基礎上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作,各鄉鎮做好網格數和網格員統計匯總,認真總結工作中的好經驗好做法,并形成書面材料報民政局,進行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮要將實行農村社區網格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農村規范化建設的重要內容,加強領導、落實責任、精心組織,在全鄉加強創新社會管理的組織框架內共同抓好網格化服務管理工作。
(二)強化隊伍建設。各鄉鎮要進一步強化農村社區網格員隊伍建設,切實選配好網格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,提高網格員隊伍素質和業務能力。
(三)強化督查。各鄉鎮要把網格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室于8月底對網格化管理工作進行檢查,對于工作不實,無進展的鄉鎮進行通報批評,并列入年終考核指標內。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 7
為了進一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創新社區管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區網格化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,制定本實施意見。
一、指導思想
以黨組織建設為統領,以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(村)網格化管理新模式,完善社區管理體系,整合公共信息資源,搭建網絡平臺,分片分級負責,實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,加快全鎮經濟社會建設步伐。
二、目的意義
社區(村)網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制,做到“三落實三結合”即:服務民生落實到網格,排憂解難落實到網格,矛盾糾紛落實到網格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合,與改善民生、為民辦事、便民服務相結合,與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。
三、目標任務
以現有行政區劃和管理格局為基礎,按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學劃分網格,將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理,實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮范圍網格化管理模式實現全覆蓋,到20xx年中,農村社區網格化管理模式實現全覆蓋,全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。
四、建設規范
(一)科學劃分網格。各社區(村)以所轄服務管理片區為單位,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以300戶或1000人左右為一個網格,實現地理信息數字化。農村原則上一個村為一個網格,較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格,實現地域無縫覆蓋。
(二)組建網格員隊伍。按照“一格一員”,建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發展。網格員履行八項職責:采集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。
(三)構建網格化信息系統。堅持以信息化為支撐,以綜合服務為方向,依托綜治和平安建設信息系統,開辟網格化服務工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態并及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通,通過信息動態采集、部門信息關聯和綜合集成,實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。
(四)建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展,因地制宜制定網格員管理辦法,建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范,加強日常管理和業務培訓,強化考核評價和激勵獎懲的導向作用,不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平,確保網格員作用得到充分發揮。
(五)健全網格化工作聯動機制。結合《關于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》和《社區規范化建設指導標準》的總體要求,依托綜合服務管理平臺,構建與網格化管理銜接配合的'工作機制,協調推進網格化服務管理工作。社區(村)依托便民服務站建立網格化服務管理站,鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制,完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。
一是建立一級網格平臺,即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行,重大事項綜合協調處置,管理網格化信息平臺,維護升級系統,考核、評估、監督和管理下級網格,與區級網格系統做好對接。
二是建立二級網格,即社區(村)網格管理站。社區(村)組建網格化服務管理平臺,科學管理劃分轄區內網格。社區(村)黨支部書記為網格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監督和考評日常工作。
三是建立三級網格,即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(村)劃分為若干網格,封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。
(二)發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員,負責基礎信息采集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制,統籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。
(三)信息采集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網格員要實地采集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺,將采集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制,通過網格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項工作網上辦結。工作流程:一般性工作,網格員現場處理,登記備案;協調性工作,網格員現場受理,帶回問題,社區(村)研究處理,結果上報鎮社區網格化管理服務中心,并反饋給服務管理對象;突發性工作,網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理,網格員現場跟蹤;審批性工作,網格員掌握信息,社區(村)受理,鎮政府相關部門審核,領導審批后,由網格員通知或直接送達。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮政府召開會議,對社區(村)網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作,重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視,統一思想,根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求,結合實際,制訂實施方案,細化網格、優化流程,確保按時間節點和建設標準有序推進工作。
(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據市區安排,召開培訓會,對轄區社區(村)干部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓,統一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會干事、干好事,為實行網格化管理全面鋪開做好準備。
(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區網格化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。
2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等,按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理的原則劃分網格,確定網格員。網格員經培訓合格后,到各自網格,做好信息采集和綜合服務工作。
3、積極協調上級有關部門,建立完善網格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區網格化管理雙向點評”活動,邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評,以及群眾對網格化服務管理情況進行點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作,成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長,機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員,具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區網格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。采取多種形式,大力宣傳網格化管理的意義和作用,及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法,大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。
(三)強化五種功能。
一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。
二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。
三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。
四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創造就業服務機會,尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。
一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。
二是善于發現問題,處置問題,報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情,了解掌握社情民意。
三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網格、服務到家。
四是認真填寫工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他網格交接的事項,及時上報信息平臺。
五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格管理工作。
(五)嚴格考核問責。建立社區網格化管理工作制度,形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法,確保網格化管理工作高效運行。社區網格化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現獎懲,推動網格化工作模式全面落實。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 8
為了深入貫徹落實中央和省、市、區關于創新社會管理、深化平安建設的部署要求,進一步健全基層綜合服務管理體系,更好地服務徐莊鎮人民群眾,促進社會和諧穩定,根據省《關于全面推進城鄉社區網格化服務管理的指導意見》,徐綜治【20xx】26號、徐開綜治【20xx】1號文件精神,結合我鎮實際,制定以下實施意見。
一、指導思想
緊緊圍繞建設平安徐莊的目標,按照管理網絡全覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,以“定位網格化、內容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮社會管理服務水平,建立健全鄉鎮網格化服務管理工作體系,努力把我鎮建設成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧地社會生活共同體。
二、基本原則
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明;統籌兼顧、協商協調的原則,靈活機動,因地制宜開展網格化管理工作。
三、目標任務
今年內對全鎮22個行政村全面實行網格化管理,重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮村網格化管理的創新和實踐,實現鎮村管理的扁平化、精細化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
1、將社區服務管理的各項工作整合到網格中,完善“一格多元、多元聯動”服務機制,做到“服務進家庭、管理到門口”,實現網格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎工作水平進一步提升。通過實施社區網格化服務管理,推動平安建設各種力量資源在基層有機整合,實現平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無縫對接,真正把平安建設的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿意度進一步提升。及時有效地解決人民群眾關心的突出問題,最大限度的.解決問題,努力使平安建設更好地順應人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四、組織領導
成立由鎮黨委主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各行政村主要負責同志為成員的網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮綜治辦,具體落實網格化管理工作。
五、科學劃分網格
按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網格,網格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不得交叉重疊。
1、考慮我鎮實際狀況,依據戶籍人口和管轄面積,合理設置網格。根據我鎮實際情況,合理搭建“三級網格”,全面推行“三級網格化”管理新模式。一級網格建在鎮。鎮黨委和政府主要負責人為鎮網格化管理第一責任人,鎮包村領導為所包村網格化管理的第一責任人。二級網格建到村。依托行政村設22個二級網絡,村支部書記為該網格直接責任人。三級網格建到組。依托村民小組設143個三級網格,網格長由村民組長擔任。
2、繪制網格地圖。以村為單位繪制網格地圖,界定網格范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
3、鎮內的企事業單位、學校等單位管理區域應單獨劃分網絡,不與按居住戶劃分的網格重疊。
六、配齊配強網格管理員隊伍
每個網格應有一名專職網格員,專職網格元可以在現有人員中調劑使用。網格員要做到“五有一必須”!拔逵小敝赣形幕袝r間,有威望、有精力、有熱心!耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W格內。對較大的網格,可以發展矛盾糾紛調解員、法律工作者、五老人員等為網格信息員,為網格員提供信息,協助網格員開展工作。
七、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。鎮成立網格化管理辦公室,設在鎮綜治辦,村網格化業務工作由村治保主任負責。按照“一崗多責,一專多能”的要求,網格管理員主要承擔以下職責:
1、信息采集。依托綜治信息系統及社會服務管理信息平臺,做好網格內各類服務管理基礎信息采集及社情民意收集工作,及時上報網格內動態信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過與群眾零距離、面對面接觸,向網格內居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規等。
3、矛盾化解。及時了解和掌握網格內各類社會矛盾糾紛,第一時間進行調處或配合專職調解人員化解矛盾糾紛,引導群眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。
4、治安防范。積極組織網格內群防群治力量,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強治安巡邏守護,及時發布治安動態,督促落實治安防范措施,有效維護網格內治安秩序。
5、流動人口和特殊人群服務管理。注意了解網格內流動人口、閑散青少年、刑滿釋放人員、社區服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協助做好服務管理工作。
6、便民服務。每月對網格內困難殘疾群眾必訪、獨居空巢老人必訪、流動人口必訪,事業人員必訪,幫扶對象必訪一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網格醒目區域設置公示牌,將網格責任人、網格管理員姓名、職務、分工、聯系電話、工作內容、監督電話等基本信息進行公示。上門入戶發放工作聯系卡,主動接受群眾求助、監督。
2、工作例會制度。每周至少召開一次網格責任人參加的民情分析或工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理、上報、解決。
3、信息采集制度。村負責人要組織網格員定期采集網格內基本信息,通過電子或書面等方式及時、準確、收集上報動態信息和社情民意,并確保底數清、情況明。
4、巡查走訪制度。原則上,網格員每天到所在網格進行巡查,對一般家庭,每年走訪不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪。注意方式方法,對服務對象個人隱私等嚴格保密。
5、民情回應制度。對職責范圍內能夠解決的問題,網格員要及時處理備案。對解決難度大或需要協調的問題,由網格員逐級上報,并及時向當事人反饋結果。
九、工作要求
1、加強組織領導。各村要將網格化服務管理作為創新社會治理、深化平安建設的重要工作,作為創建和諧村居、實施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時研究解決重點難點問題,及時協調解決網格化管理實施過程中出現的問題。
2、嚴格工作程序。網格員要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,及時發現、采集、上傳本網格內各類矛盾、事件和問題,并及時協調化解和處理。網格責任人要盡快由“一崗雙責”過渡到“一崗多責”。
3、健全工作機制。
一是問題排查機制。網格管理員必須每日深入網格內走訪民情、排查矛盾,并及時將信息整理上報。
二是重點問題必報機制。對轄區內發生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩定的事項);非正常死亡事件;社會保障、民政低保、弱勢群體維權引發的民生類問題等涉穩信息要第一時間上報。
三是回訪機制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪,確保上報事件真實有效,確保重大問題解決到位。
4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務公開宣傳欄、公共活動場所、村民集中居住場所等張貼宣傳材料,設置網格化圖譜,公開網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結合,與轄區內單位共駐、共建、共享,合理分割責任與義務。引導村內熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務信息員、監督員。
十、嚴格責任考核
1、鎮綜治辦結合上級相關文件精神,將網格化服務管理工作納入綜治與平安建設工作考核。科學制定考核辦法,加強對網格化服務管理工作的督查指導,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按相關規定予以辭退。
2、網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,切實提高群眾的安全感和滿意度,切實落實社區網格化管理模式,使網格化管理真正成為社區管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 9
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業安全主體責任,深化建設工程安全生產監管,建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產事故的發生,為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。
二、組織領導
為加強我區建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導,我區成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產網格化管理工作小組,具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管干部、工地項目經理和安全員組成。
三、工作內容
建筑施工安全生產“網格化管理”,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區在建工程項目以網格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程序化,精細化和長效化。通過網格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好網格內建筑工程安全生產的`各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發生。
四、具體步驟安排
(一)準備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網格化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網格管理區域內全面開展安全生產“網格化管理”工作,及時了解企業、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年12月)
認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。
五、相關要求
(一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。
。ǘ┚牟渴,務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責。網格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
。ㄋ模┘訌娖髽I自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業網格對接聯系人上報青原區建筑過程綜合管理站。
(五)加強信息報送工作。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 10
為進一步推動我鎮網格化服務管理實現“橫向到邊、縱向到底”的深層次發展模式,根據鎮黨委政府年度工作計劃,我鎮推進“綜治網格化+”服務管理工作,制定方案如下:
一、管理制度
整合提升網格化管理工作,全面建立條塊結合、以塊為主的綜治“網格化”管理制度。
1.由鎮政府主要領導擔任一級網格員,統籌實現全鎮綜治網格化建設“橫到邊、縱到底、多方聯動、管控到位”的新型社會管理模式。
2.鎮掛鉤領導擔任二級網格員,傳達并布置綜治各項工作內容。
3.鎮駐村干部、村書記、村主任擔任三級網格員,著力提高綜治管理服務水平,逐步建立和完善了解社情民意的'有效機制,夯實平安(綜治)基層基礎。
4.各村綜治工作者擔任四級網格員,用于開展綜治工作數據的服務與管理,由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網格。
二、工作要求
1.數據庫建設:內容涵蓋流入(務工子女就學)、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監護、環保監管、消防管理、食品藥品監管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛生管理、民政管理、綜治管理、安全生產、環境衛生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎數據。
2.網格化服務管理指揮中心:聘用專職網格人員,履行“平時服務、檢時迎檢”的工作職責,即負責網格化指揮中心的日常事務,做好上傳下達,為鎮主要領導提供各村、各部門管理動態,及時掌握各類信息動態,指導、督促各網格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。
3.網格化視頻監控分中心:既做為迎檢窗口負責迎檢,同時也作為派出所進入網格化服務管理平臺進行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網絡電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數據的服務與管理,由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網格。
5.四個網格化服務管理中心示范點:根據各自特色和優勢提出建設方案,組織實施。
三、工作保障
1.組織領導:鎮成立專門領導小組,負責整個活動的計劃、組織和實施。
2.落實保障:網格化服務管理指揮中心配備專職網格員,各村按照網格單元數每個網格單元至少配備1名兼(專)職網格員以及全村至少配備1名專職網格員,同時要認真落實保障措施,在人、財、物等方面對開展網格化管理、信息平臺建設等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網格化+服務管理工作,營造良好的氛圍,使社會認同、村居理解、群眾支持。
4.責任督導:在鎮組織領導小組的統一領導下,各部門負責人、各村書記為網格化服務管理工作的第一責任人,負責對所屬業務及相關示范點的督導落實,對鎮下發的工作經費進行合理調配。要經常走訪調查,參照縣委對各鄉鎮網格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發現問題,定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內容,作為年度評先評優依據。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 11
一、指導思想
以創新環境監管方式為抓手,以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決環境監管盲區死角為重點,形成“各村(社區)各負其責、轄區居民(村民)廣泛參與”的工作格局,實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境安全隱患,提升我辦生態環境質量。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則。以辦事處,村(社區)為責任主體,明確各級環境保護職責,構建“任務明確、責任具體、考核公平、獎懲公平”的環境監管網格,確保全辦環境監管工作不留死角、不留盲區、不留隱患。
三、建立網格化環境監管體系
。ㄒ唬┚W格劃分
以辦事處為單元,劃分二級環境監管網格,責任主體為辦事處的主要領導,分管環保工作的領導及包村、包社區領導為環境監管網格的主要責任人,各村、社區主任為本村、社區環境監管網格的直接責任人。全辦共劃分網格36個,二級網格下劃分三級網格。
。ǘ┚W格體系建設要求
1、實行“五定”。網格內部要實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到“網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體”并對上述情況進行信息公開。
2、建立責任制。網格﹝街道與村(社區)﹞之間要逐級簽訂責任狀,按照聯席會議、聯合執法和移交移送制度,形成環境監管合力。
3、創新監管方式。充分運用現代信息技術,逐步建立全辦統一的網格化環境監管平臺,健全環境監管“一企一檔”數據庫,實現全辦環境保護的動態管理;加快推進轄區重點行業、企業自動監控體系建設,逐步實現信息化網格監管。
。ㄈ┚W格職責
一是制定轄區網格化管理方案并組織實施,落實包村人員的環境監管責任;二
是組織對轄區內排污企業、建設項目、飲用水源地、河道溝道、焚燒秸稈(垃圾)等進行巡查監督,對發現的環境違法問題及時制止和處理;
三是按要求上報轄區環境違法信息,并配合上級有關單位做好查處工作;四是完成上級交辦的環境保護工作。
村(社區)主任環境監管職責:
一是向轄區村(居)民宣傳環境保護法律、法規,保障群眾環境知情權;
二是收集群眾對環境保護工作的意見和建議,及時向有關單位反映;
三是定期開展巡查,對發現的各類環境污染、生態破壞及環境安全隱患及時向上級有關單位報告,并配合做好處理處置工作;四是做好轄區秸稈(垃圾)禁燒和生活污水、生活垃圾管理處置工作;五是完成上級交辦的環境保護工作任務。
。ㄋ模┚W格運行
1、日常巡查。網格責任人要定期開展巡查,對發現的違法生產、違法排污、違規建設、非法開采、濫伐濫砍、焚燒秸稈(垃圾)、亂倒垃圾、亂排污水等環境違法行為立即制止和處理,不具備處理能力的'要迅速報告,并協助做好調查處理工作。
2、調查處理。網格責任主體及其各有關單位對巡查發現、下級網格報告和群眾舉報的環境違法問題要迅速組織查處;對涉及多個單位職責管轄的,要組織多個單位開展聯合執法調查;對不屬于本級或本單位管轄的,要及時向上級報告或按規定進行移交移送,并配合做好調查處理工作。
3、信息反饋。對環境違法行為的查處結果要按規定進行信息公開;對下級網格報告和群眾舉報環境案件的查處結果要及時告知下級網格責任主體或答復舉報人。
4、評價考核。每半年對本級網格運行情況進行自評,考評結果要逐級上報。
(五)網格監督
充分發揮新聞媒體和廣大群眾的作用,鼓勵公眾參與環境保護;利用黑板報、條幅、宣傳頁、網絡等媒體宣傳環保法律法規,不斷增強公眾環保意識,公開曝光環境違法行為。
對失職瀆職和未履行或不正確履行環境監管責任的,紀檢監察部門將嚴格按照相關規定進行問責。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年元月10日前)。辦事處制定本轄區網格化環境監管實施方案,合理劃分網格,明確各級網格職責,落實工作措施,做到職責到單位、責任到個人。
。ǘw系建立階段(20xx年元月31日前)。各村(社區)根據實施方案,及時安排部署建立網格化環境監管體系工作,明確網格邊界、責任人和工作職責,確定重點監管對象,劃分監管等級,健全監管檔案,完善工作制度和工作流程。
(三)督查考核階段(20xx年2月)。各村(社區)負責組織對本轄區網格建設、運行情況進行檢查考核,辦事處組織對各村(社區)網格化監管體系建設、運行情況進行督查考核,督查考核情況將進行全辦通報。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為切實推進全辦網格化環境監管體系建設,包社區領導為成員的鄉級網格化環境監管工作領導小組。具體負責全辦網格化環境監管的檢查指導、督查考核等日常工作。各村(社區)也要成立相應的組織機構,確保網格化環境監管工作順利進行、任務全面落實。
。ǘ┙∪芾頇C制。建立網格化管理制度,明確網格責任主體和督查、查處、報告等工作要求,明確各村(社區)在網格化環境監管中的職能,保障網格的高效運轉;落實聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點和熱點問題,保障重大環境違法案件得到及時查處;落實信息報告和信息公開制度,及時公布網格化環境監管體系建設情況、網格的職責和責任人員、重點排污企業的污染物排放情況以及查處環境違法問題和區域環境安全隱患等情況。
。ㄈ﹪栏窨己藛栘。辦事處將加大對轄區網格環境監管工作的監督考核力度,并將網格化環境監管體系建設運行工作納入各村(社區)年度目標工作考核內容,確保此項工作扎實取得實效。各村(社區)要強化工作措施,確保各項環境保護工作有序推進。對因不認真履職、監管不力、行政不作為,導致發生較大環境污染或是引發群體性環境事件的,依法依規實行問責,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 12
一、任務目標
深入貫徹落實國家、省市有關安全生產工作系列重要批示精神,加強機構建設監管,采取有效防范措施,防止事故發生。按照安全生產“一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,我局聯合公安、消防、安監等部門深入局機關、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養老機構等部門進行安全檢查,著重對防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進行全面檢查。確保安全生產監管不留死角盲區,實現全覆蓋。
二、方法步驟
1、準備階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室要將安全網格化管理工作擺上議事日程,加大宣傳力度,明確目標,層層動員部署,精心組織學習,認真安排部署工作。
2、實施階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室,結合實際情況制定網格化管理實施方案,落實第一責任人,完成安全網格劃分和任務分解,全力抓好落實。
3、驗收階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室,針對安全生產網格化管理落實情況進行全面督導檢查,積累安全生產經驗,做好安全總結。
三、工作要求
1、構建組織、完善制度。
局機關各股室、局屬事業單位及相關股室要立即成立安全生產組織機構,完善安全生產制度,以制度為保障,強化責任落實,有效推進安全生產的責任體系建設,配備專職人員1-2人,設立安全生產辦公室,加大安監人員培訓力度,全面開展安全生產執法監察工作,實現安全監管規范化運行,提高安全監管能力,確保有效治理安全隱患。
2、強化宣傳、制定預案。
一是為提高局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、養老機構的管理人員安全生產意識和能力,我局邀請縣消防大隊開展消防安全規范管理培訓班。重點講解日常生活中用火用電管理,消防器材和設施的配備使用,以及如何預防、如何逃生、如何自救等安全常識。同時,安全督察小組還要深入到社區和學校進行安全知識宣傳和消防安全演練,讓廣大群眾和學生提高安全防范意識和掌握逃生的`技能。
二是認真貫徹落實《安全生產條例》等法律法規,嚴格執行網格化安全工作等有關規定,局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各敬老院及民辦養老機構等單位,實行24小時值班、巡邏制度。實行一把手負責制。各單位制訂安全生產應急預案,做到有預防、有措施、有對策,做好定期檢查和有效管理。
3、強化責任,落實整改。
加強組織領導,切實把安全生產工作納入重要議事日程。嚴格按照省市、縣委、縣政府的要求,全面深化“一崗雙責”的安全生產責任制,層層落實安全工作領導責任體系。要求局機關各股室、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各鄉鎮敬老院及民辦養老機構等單位一把手親自帶隊,針對用火、用電、用水、用氣、食品和衛生及各項設施的使用開展安全自查,局安全生產領導小組定期開展專項檢查。對排查發現管理漏洞,安全隱患和不穩定因素要立即落實整改措施,定期匯報安全生產情況,明確責任落實,嚴肅責任追究。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 13
根據《關于印發xx市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定>的通知》要求,為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化“一崗雙責”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格,遏制和防范安全事故的發生,經研究,決定建立學校安全“網格化”管理工作機制,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過開展“網格化”管理工作,進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發生,確保學校和師生安全,促使學校安全工作實現“四個轉變”:
1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責,安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細化全員責任,全面落實“一崗雙責”,各司其職,實現安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針,實行排查工作以網格為主,由專人負責,“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作,進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的'應急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現精細化。
4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態,實現安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化,將工作的著力點轉移到日常工作上來,把功夫下在平時。
三、管理內容
。ㄒ唬⿲W校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。
4.應急管理。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援設備配備及維護情況;應急救援預案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。
。ǘ⿲W校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
。ㄈ⿲W校突發事件應急處置
所包點學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向局分管領導匯報,并積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務求實放。認真開展工作,一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管,每個網格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患排查表(填寫后交由教導處),切實做到網格到底、責任到人,務求實效。
2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。屬學校能力范圍之外,由掛鉤責任人報送給執法檢查股匯總,由執法檢查股協調相關部門整治。
3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 14
社區是城市管理的基礎和依托,加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前,隨著我縣城鎮化建設進一步加快,城市管理與城市建設的矛盾日益突出,社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區的服務管理工作,營造良好的社會治安穩定環境,促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照構建社會主義和諧社會的總要求,以服務社區居民為宗旨,以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線,社區長治久安為核心,全面推進社區服務管理體系建設,進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務,確保我鎮居民生命財產安全、社會穩定、各民族團結進步,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。
二、管理體系和職能職責
為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級的基礎上,充分發揮社區網格化管理,在原有基礎上提檔升級,在啟動社區網格化管理的同時,動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區的服務管理工作。
。ㄒ唬┏闪㈡偵鐓^管理工作領導小組,由分管維穩工作的副縣級領導擔任組長,鎮黨委書記擔任副組長,各相關部門的主要負責人為成員。在鎮成立社會服務管理辦公室,落實專人2—3名負責社區管理工作(公益性崗位人員),辦公室設在鎮政府,由鎮黨委、政府的統一領導下,在鎮分管維穩工作副書記的具體指導下開展工作。
主要職責:領導社區服務管理工作,安排部署社會治安綜合治理,社區環境整治,矛盾糾紛排查調處,外來人口管理,落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執行工作。并對綜治成員單位、社區辦公室、網格員、安保人員進行目標考核。
主要責任人:鎮黨委書記、鎮長。
。ǘ┏闪⑸鐓^服務管理站,配備工作人員1-2名,由社區干部兼任。其工作在鎮黨委政府的領導下,開展本轄區工作的具體安排部署和網格員的管理指導,負責解決網格內群眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作;組織“網格員”和各機關單位信息人員開展工作,負責指導“網格員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮保安公司,主要負責社區各單位和居民居住區保安人員的招錄、培訓和管理。
主要責任人:兩個社區大黨委書記、社區主任
。ㄈ┚W格化建設所劃分的17個網格配備網格管理員27名(公益性崗位),“網格員”在社區服務管理站的領導和指導下,負責對各個網格的巡查巡邏工作,外來人員的.登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。
每個社區配備片警2名,共4名干警。配合網格員開展治安巡邏和治安執法工作。
主要責任人:公安局負責人、網格員
(四)小區管理
1、單位門衛制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患,積極提出整改意見。
各單位主要領導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人,單位信息員配合門衛向本網格人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。
主要責任人:各單位主要負責人、保安公司。
2、居民居住區。小區按照單位管理,實現門衛制度;其他居民居住區,劃分為17個居民自治小組,選配小組長17名,承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作,實現居民自治。
主要責任人:社區居委會、保安公司
三、工作目標
通過關注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數,及時掌握人口情況、治安情況、維穩情況、生活質量等情況。幫助協調解決群眾關心的熱點、難點問題;帶領和發動群眾積極開展平安創建工作,維護本轄區社會政治穩定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區和業務公司要充分認識社區管理工作的重要性,切實加強組織領導,把社區管理工作作為確保穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓,把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,作為解決社會治安問題,實現長治久安的戰略任務,有針對性的制定近期整改措施和長期工作規劃,常抓不懈,抓出成效。社區大黨委在鎮黨委領導下,組織領導本轄區各支部,安排部署本網格的社區管理工作;組織黨員服務隊為社區居民提供科技、法律、醫療衛生、培訓等方面的服務。
五、經費保障
為使工作得以順利推進,整合公益性資金和其他資金,適當提高“網格員”補助標準,配齊社區管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經費預算,嚴格把關,確保社區管理隊伍的相對穩定。
六、強化監督考核
1、明確責任。細化單位部門、民警、網格、小區等不同層面責任主體的職責及任務,盡量優勢互補,工作不留空檔,把“軟任務”變成“硬指標”。
2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體,要按照方案的要求以及自身的任務,有條不紊地付諸實施。各網格、小區、街道要通過社區管理工作,進一步加強制度建設,強化社區治安管理,完善硬件設施建設,建立長效工作機制。
3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區管理工作考核獎懲辦法,通過考核獎懲這一有效杠桿,達到改進工作、實現既定目標的任務。
鄉鎮網格化服務管理工作實施方案 15
根據州人力資源和社會保障局《關于印發州勞動和社會保障經辦服務延伸到鄉鎮(街道)工作方案的通知》精神,為確保我縣勞動和社會保障經辦服務延伸到鄉鎮工作順利推進、全面提升經辦服務水平,為廣大城鄉居民提供規范、優質、高效、便捷的勞動和社會保障公共服務,切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,結合我縣實際,特制定本工作方案。
一、指導思想及意義
勞動和社會保障經辦服務是服務型政府公共服務的重要組成部分,經辦服務延伸到鄉鎮,是建設法治政府和服務型政府,增強政府公信力和執行力的體現。認真踐行“為民、務實、公正、清廉”工作理念,細化工作措施,務實推進勞動和社會保障經辦服務延伸到鄉鎮,是為群眾提供高效便捷服務,提升群眾對人社工作滿意度的最有效途徑。
二、目標任務
全力推進勞動和社會保障經辦服務延伸到鄉鎮,20xx年底至少覆蓋全縣90%以上的鄉鎮,20xx年底全面完成。
。ㄒ唬﹩訙蕚潆A段(20xx年6月15日—20xx年7月5日)
進一步完善和鞏固城鄉居民養老保險,城鄉居民醫療保險業務經辦工作,加強鄉鎮經辦服務平臺建設,調整和充實經辦力量,必須將鄉鎮經辦平臺業務和衛生院業務在系統網絡中辦理:各鄉鎮結合自身工作實際,制定本鄉鎮經辦平臺的經辦流程、內控制度、管理辦法等,切實做好前期準備工作和推進經辦服務延伸工作。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年7月16日—20xx年8月30日)
認真總結經驗,完善工作機制、延伸信息系統、括展下延業務范圍,必須將就業促進、社會保險、勞動關系維權等業務在鄉鎮辦理做深、做細、做全,到20xx年8月底前,實現勞動和社會保障經辦服務延伸覆蓋所有鄉鎮。
(三)自查驗收階段(20xx年9月1日—20xx年9月30日)
對經辦服務延伸情況進行自查,找準差距,進一步完善規范,縣人社局在各鄉鎮自查的基礎上分類驗收,并及時收集和上報全縣工作推進情況,做好驗收準備工作。
三、工作要求
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各鄉鎮要依托鄉鎮便民服務中心,切實加強鄉鎮經辦服務平臺建設,進一步調整和充實鄉鎮就業和社會保障服務中心經辦力量,明確分管領導和工作職責,在鄉鎮設立勞動就業和社會保障經辦服務大廳。
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我縣延伸經辦服務內容參照省人社廳和州人社局《勞動和社會保障經辦服務延伸鄉鎮(街道)事項指導目錄》,結合我縣實際情況確定。
目前,我縣城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險參保登記、保費收繳、領取養老金資格認證等經辦服務即將延伸到鄉鎮,縣人社局要進一步加強下延相關業務管理工作,優化和調整現有經辦服務力量,切實將社會保障政策的宣傳,就業促進的人員管理登記、認定,社會保險綜合業務、待遇審核和轄區內的勞動關系維權工作等經辦服務延伸到鄉鎮。各鄉鎮要結合實際,積極探索和創新服務方式,優化和調整現有經辦服務力量,積極開展網上經辦、銀行代扣代繳、短信提示、自助服務等新服務,打造更為綜合、更為高效的`服務平臺,力爭實現城鄉居民不出鄉鎮即可辦理勞動和社會保障相關業務,確保我縣勞動和社會保障經辦服務延伸到鄉鎮工作順利推進。
四、保障措施
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各鄉鎮要結合基層憑條建設相關要求,將勞動和社會保障經辦服務延伸工作作為一項重要工作納入議事日程。為切實推進此項工作,我縣成立了專項領導小組,按照“整合資源、規范服務、協同推進”的原則,明確責任分工,統籌安排工作力量,確保工作有序推進。各鄉鎮也要成立相應的領導小組,并結合本鄉鎮實際制定具體的實施計劃和方案,主要領導要主抓此項工作,分管領導要積極配合加強管理,確保經辦服務延伸工作的順利實施,并取得預期成效。
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各鄉鎮要嚴格按照中共州委機構編制委員會《關于確認縣事業幾個設置的批復》要求和縣人力資源信息化建設暨社會保障服務延伸工作會議精神,必須確保鄉鎮農保員負責社保日常業務經辦工作,鄉鎮農保員編制在鄉鎮,管理權限劃轉縣人社局,不得隨便變動,確需變動的必須通過縣人社局同意,確保專職專用?h人社局要加強溝通和協調,進一步加強對鄉鎮就業和社會保障服務中心的管理,加大監督和指導力度,完善管理機制。要積極加強與發改、財政等部門的溝通協調,爭取建設資金,切實加大對基礎經辦服務平臺的經費投入,為基層服務平臺解決必要的辦公場地和設施設備,同時,基層平臺業務經費納入預算。加強電腦、打印機等設備管理,做到專機專用。
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各鄉鎮要統一思想認識,加強內部協調,形成工作合力。縣就業局、縣社保局、縣醫保局將根據指導目錄,制定全縣經辦服務延伸工作流程,明確延伸的業務內容、操作流程、系統權限等,各鄉鎮要結合自身實際,進一步細化工作流程,明確經辦職能,落實崗位責任,加大政策法規和業務培訓力度,加強基層經辦隊伍建設和督促指導,確保經辦服務延伸工作的準確規范。要整合經辦服務資源,加快推進“五險合一經辦”,積極協調電信、移動等通訊部門,將經辦服務網絡延伸到鄉鎮,為經辦服務延伸提供體制機制保障和快捷、安全的信息技術支撐?h人社局將于近期對各鄉鎮經辦人員進行業務培訓,全面提升經辦人員的政策水平、業務技能和經辦能力。
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要進一步加大基金監管力度,健全和完善風險評估、風險防控和內控管理制度,深入開展審計稽核工作,加大實地稽核力度,推動實地稽核常態化。要積極加強與農行、信用聯社等金融機構的溝通銜接,爭取金融機構的支持,加快推進社保資金代收服務平臺建設,為參保人員提供安全、便捷的業務辦理渠道,提升社保資金的安全度,確;鸢踩。
(五)加強督導考核
20xx年起,縣人社局將加強對各鄉鎮服務延伸工作的指導力度,請各鄉鎮高度重視,認真做好各項服務延伸工作,迎接州縣考核。
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