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網格化管理的實施方案

時間:2025-01-22 16:00:35 藹媚 方案 我要投稿

網格化管理的實施方案(精選17篇)

  為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的網格化管理的實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

網格化管理的實施方案(精選17篇)

  網格化管理的實施方案 1

  鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:

  一、指導思想

  以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。

  二、工作任務

  實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的'各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:

 。ㄒ唬┴撠煴緟^域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

 。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

 。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

 。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

  (五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。

 。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

  (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。

  網格化管理的實施方案 2

  為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。

  一、總體目標

  通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導原則

  條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。

  三、成立組織

  成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

  四、劃分網格、明確網格責任人

  1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

  2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

  3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。

  五、工作職責

  網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

  網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

  六、工作程序

  一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;

  需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;

  突發性工作:網格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;

  需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。

  七、工作要求

  1、崗位要求

  網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

  2、加強宣傳

  多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

  3、完善功能

  要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的`基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

  4、整合資源

  立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。

  八、考核獎懲

  對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

  網格化管理的實施方案 3

  為深化新鎮鎮安全生產消防工作監管體系,促進黨政領導責任、鎮村責任、部門責任、企業責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據《安全生產法》、《消防法》,《中共浚縣縣委?h人民政府關于印發〈?h安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》精神,結合我鎮實際,特制定安全生產消防工作網格化管理工作實施方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產消防監督管理工作的實際需要出發,堅持“屬地管理”和“行業管理”相結合,以“網格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監管力量,構建安全生產屬地為主、責任監管和信息互通、資源共享、有機結合的監管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

  二、組織領導

  為加強對全鎮安全生產網和消防工作格化管理,鎮政府成立鎮安全生產和消防網格化管理工作領導小組,鎮長任組長,分管領導任副組長,管理區總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監辦),具體負責安全生產和消防工作網格化管理的組織和協調工作。

  三、總體要求和工作目標

  (一)建立三級網格

  全鎮安全生產和消防工作管理職責按照行業管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”。鎮安委會為一級網格,各村和鎮直有關單位為二級網格,生產經營單位為三級網格。每一網格內的責任單位與責任人實現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監管、網格人員責任管理的安全生產監管網絡,努力實現“全覆蓋、無盲區”的安全監管目標。

  (二)落實“六定”措施

  一是定責任區域:明確每一個網格具體監管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網格的負責人員;三是定監管任務:明確每一個網格年度、季度、月和周報的監督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網格內對本級發現或下級網格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網格報送巡查工作開展情況,對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網格和一級網格內的各相關職能部門每月每周五向鎮安監辦報送監督檢查情況,對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網格落實“六定”措施,努力實現“網格化管理工作規范有序”的運行目標。

  (三)有效防控事故

  通過網格化管理,全面提升生產安全事故防控水平,努力實現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。

  四、網格等級和職責

  全鎮共劃分一級、二級、三級三個級別網格,具體為:

  (一)一級網格劃分及職責

  一級網格為鎮級,由鎮安監辦統一協調,監管主體為鎮直相關部門。主要職責是:

 。1)指導督促村、各部門、企業建立健全安全監管網格;

  (2)協調解決網格化管理中的有關問題;

 。3)對鎮直各部門進行動態監管。

 。ǘ┒壘W格劃分及職責

  二級網格為鎮直各單位、村級。鎮包村(管理區)干部對所分包村(管理區)的安全生產消防工作負直接領導責任,各村設網格長一名(村支部書記),聯絡員一名(村委主任),網格協管員一名,鎮包村干部為村安全生產消防監督員。

  共同職責:

  1、建立安全生產和消防工作監管網格,明確各網格的人員和職責,編制網格化安全監管責任區域圖;

  2、全面摸清和掌握本網格內生產經營單位基本情況,采集相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫,實施動態分類監管;

  3、確定本級網格安全生產消防重點行業、重點生產經營單位,并按照上級要求、行業特點、生產經營單位分布情況等,制定監督檢查計劃,開展日常檢查;

  4、對本級檢查中發現的或下級網格報送的事故隱患,按照權限查處,超越權限的,進行匯總、梳理,抄告并配合一級網格進行查處;

  5、指導督促轄區內企業建立健全三級網格,部署、檢查、指導、考核三級網格的工作,協調解決三級網格難以解決的問題;

  6、向一級網格匯總上報安全生產重要信息,向三級網格傳達和督促落實上級工作要求。

  主要職責是:

  1、土地城建所、自然資源所

  分管領導:

  負責職責范圍內的安全生產和消防工作。負責對新鎮鎮境內磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現場是否有施工資質、防護網、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。

  2、派出所

  分管領導:

  負責對全鎮消防設施是否能夠正常使用、人員密集區是否制定安全措施、各生產經營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。

  3、學校

  分管領導:

  負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮防溺水安全工作。

  4、敬老院

  分管領導:

  負責敬老院、“低!、“五!弊》堪踩

  5、水利站

  分管領導:

  負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。

  6、安監辦

  分管領導:

  負責企業、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產。

  7、民宗辦

  分管領導:

  負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。

  8、道路管養站

  分管領導:

  負責對新鎮鎮境內縣道、鎮道、村村通等路段進行檢查。

  9、其他部門行業系統分管領導負責本部門行業系統安全檢查,安全隱患治理、整改等。

  10、村級監管主體為村安全生產消防管理小組,監管轄區內的生產經營單位。

  村級主要職責:

 。1)結合轄區實際,制定本轄區《安全生產和消防工作網格化監管方案》,劃分并建立安全生產消防監管網格,落實網格責任人員,編制網格化安全管理責任區域圖;

 。2)全面摸清和掌握本網格內生產經營單位基本情況,采集、確認相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫;

 。3)按照“生產型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態安全巡查,及時了解監管對象的安全生產狀況,巡查時應當告知安全生產相關要求。巡查以安全生產領域非法違法行為、生產經營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發現、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網格,建立工作臺賬。

  (三)三級網格的劃分及職責

  三級網格為企業級

  企業級主要職責:

  1、結合企業、公司實際,制定本企業《安全生產消防-網格化監管方案》,劃分并建立安全生產消防監管網格,落實網格責任人員,編制網格化安全管理責任管理圖。

  2、按照有關法律法規建立安全生產消防管理機構,確定安全生產消防第一責任人和直接負責人,實現安全生產消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系;嚴格現場管理,規范工藝流程,嚴格操作規程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監控,認真落實整改措施;強化應急管理。

  3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業安全生產消防現場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業網格內逐級上報,企業建立工作臺賬,企業級網格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網格。

  4、發生生產安全事故時,按規定及時上報,并做好事故現場處理和善后工作。

  五、實施步驟

  (一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網格劃分、力量整合,落實網格責任人,確定各個網格、各類人員的'安全職責與任務,建立安全監管運行機制。

  (二)實施階段(2022年5月):組織相關業務培訓,完善安全生產消防監管信息平臺,完成網格內生產經營單位安全生產基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產安全事故應急救援預案,全面實施規范有效的網格化運作。

  (三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現場查看等形式,組織檢查驗收,總結經驗,表彰先進。

  六、工作機制

  (一)建立科學合理的考核獎懲機制

  加強對基層安全生產和消防網格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產和消防網格化管理工作納入安全生產目標管理責任考核體系,并建立一級網格對二級網格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網格對三級網格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發現有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:

  1、網格劃分界線不明、存在監管盲區或空白點的;

  2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;

  3、工作推諉或相互間配合不力的等。

  凡因監管不力、履職不到位等原因而發生事故,造成人員傷亡或財產損失的,要依法依規實施責任倒查和追究。

  (二)建立健全部門聯動機制

  各級網格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯合執法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。

  (三)建立包村干部督查機制

  將二級網格(村)的安全生產消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產經營單位基本情況必知、對三級網格安全生產消防存在的主要危險點(區域)或問題必知;所包村召開安全生產消防工作會議或開展安全生產大檢查等重大活動必到、發生生產安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發現重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產消防工作情況開展一次督查。

  (四)完善應急救援和預警機制

  進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產預警機制,在重點時段、重大節假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發布預警信息和防范提示。

  七、工作要求

  (一)提高認識,精心組織

  安全生產消防工作網格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產消防工作失控漏管,是強化安全生產消防責任制落實的長效之策。各村、鎮直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產和消防工作網格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。

  (二)統籌兼顧,強化保障

  要將安全生產和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產和消防工作納入村,部門行業建設內容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產管理水平。要采取兼職或專職的方法,落實村級安全生產協管員,確保此項工作有效推進。

  (三)廣泛宣傳,營造氛圍

  各村、各部門、企業要采取多種形式,加大對安全生產和消防網格化監管工作的宣傳力度,充分宣傳網格化監管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。

  網格化管理的實施方案 4

  為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神,深入推進國家法治體系建設現代化,全面有效協調社會關系,夯實社會管理基層基礎,創新社會管理機制,推進全鎮網格化社會服務管理工作,特制訂本方案,F就方案內容通知如下:

  一、指導思想

  全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合社會資源、搭建網絡平臺、創新管理模式、分類指導,建立長效服務機制,著力構建“網格化管理、整合式服務”的管理格局,進一步理順工作體制,健全工作機制,破解管理難題,全面提升我鎮社會管理和社會建設水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮”。

  二、基本原則

  1、黨委領導、政府負責。堅持黨委領導,政府負責,合理配置黨政部門社會管理的職責權限,圍繞“科學發展、產業興鎮、富民強鎮”工作大局,推進全鎮網格化社會服務管理工作。

  2、固本強基、綜合治理。發展壯大基層組織,健全基層管理網絡,理順基層組織之間的關系,創新基層管理體制機制,增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量,統籌協調各部門齊抓共管,全面提升社會管理綜合治理能力。

  3、突出重點、分類指導。把網格化社會服務管理工作列入經濟社會發展規劃,結合工作實情,以鎮區為重點,兼顧農村,實行分類指導,整體推進網格化社會服務管理工作。

  4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創精神,最大限度的激發廣大人民群眾的參與熱情和創造活力,把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于創新社會管理的全過程,做到在同建同治中全面聯動,在全面聯動中同建同治。

  三、工作目標

  按照社會管理網格化,村(居委會)物業組織化、村(居委會)服務多元化、村(居委會)建設聯動化、村(居委會)工作信息化、共創平安松柏鎮的“五化一創”總體思路,以網格化社會服務管理綜合信息平臺為載體,以城鄉同建同治為切入點,以社會管理體制機制創新和信息化建設為重點,全面推進以人居為主、畫地為格、責任到人的單元管理模式,在全鎮建立“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的網格化社會服務管理體系,努力使公共服務更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實,為鎮域經濟社會協調發展,全面建成小康社會提供強有力保障。

  四、組織領導

  為加強對全鎮網格化社會服務管理工作的領導,按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮網格化社會服務管理工作領導小組及辦公室,并成立分指揮中心。

  組長:譚衛和鎮黨委書記

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,由鎮武裝部長失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負責協調解決全鎮網格化社會服務管理工作中出現的問題,處理領導小組的日常工作,具體負責網格化社會服務管理的頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作,辦理縣市級交辦的'任務,收集和分派有本鎮處理的事項;對各村(居委會)網格化管理站的工作進行指導、督辦和考核;對全鎮網格化工作隊伍的配備選聘、任務派發、業務培訓、工作指導和績效考評;對網格化社會服務管理工作進行經驗總結及宣傳推介。

  五、工作任務

  1、合理劃分網格。由網格辦牽頭,結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的村(居委會)現狀,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以主次干道、小區界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界(線)為界限將轄區合理劃分為若干網格,每個網格內居民約200-600戶,根據居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮區劃14個網格。

  2、配齊隊伍力量。按照“專群結合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個人報名的方式,選配具備相應素質、能力和社會基礎的合適人選擔任網格工作力量。鎮各村(居委會)一個網格設立一個網格長,擬配備網格長14名。

  3、落實工作經費。加大政府購買公共服務力度,采取“立項安排一點、財政預算一點、基金儲備一點”的辦法,建立健全工作績效考核獎勵機制,分類解決網格長等的工作報酬,落實網格化社會服務管理平臺建設和工作運轉經費。

  4、明確工作職責。由網格辦牽頭制定社會服務管理網格職責,將涉及社會服務管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務、信息采集、矛盾調處等綜合職能集中到網格辦理,被被動應對為主動發現和服務;制定相應的機制,進一步細化責任,落實措施,推進網格化社會服務管理工作落實到網格。

  5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會)、鎮直各單位全力配合、支持參與,確保該項工作順利完成。

  6、采集基礎信息。以村(居委會)為單位,以網格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內的實有人口、重點人群、實有房屋、經營場所、公共物件等基礎信息,建立常態化管理機制。

  7、搭建信息平臺。由網格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮網格化社會服務管理中心和村(居委會)網格化社會服務管理站信息平臺信息平臺,按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設備、有運轉經費、有考核獎懲”的五有要求落實到位,實現社會服務管理數字化、信息化、現代化。

  8、健全工作制度。建立健全網格化社會服務管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應制度、服務公示制度、事項準入制度、領導聯系制度。

  9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進一步理順共組流程,按照網格內解決類業務流程、村(居委會)內解決類業務流程、鎮內解決類業務流程三個閉環程序規范日常運作。

  10、實施整體聯動。充分利用網格化基層和信息平臺,支撐,以群眾需求為向導,寓管理于服務,在服務中管理,開展快捷、精細、入戶服務,推動基本公共服務進家庭,廣泛動員社會力量參與服務管理,形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。

  11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制,進一步加強督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保村(居委會)網格化服務管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務到格、責任到人、獎懲明晰、取得實效。

  六、實施步驟

  3-4月:出臺網格化社會服務管理工作方案,成立網格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會)成立網格化社會服務管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設備,科學劃分網格,每個網格建立黨支部(小組)。農村網格合理配置網格員(網格長)和中心戶長,進行業務培訓,明確工作職責。農村門牌號碼編制完成100%,城區門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行,全面推進本轄區實有人口、實有房屋等基礎信息采集錄入工作,建立本級數據庫,建立常態化管理機制,基礎信息采集率、錄入率達100%。

  5月目標任務:抓好分指揮中心平臺建設,完善平臺系統功能,與同建同治、社會治安等重點工作有機整合,實現以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責,健全工作制度,對縣指揮中心派發的信息,按制度辦理,在規定時限內完結。完成公共區域電子防控系統建設任務,制作安裝農村門牌號碼完成100%。

  6-7月目標任務:抓好網格化社會服務管理工作日常管理運行,及時上報群眾訴求事項,及時分派、交辦、督辦,及時核查銷號。

  8-9月目標任務:完善相關工作機制,確保工作正常運行,對解決問題不力的責任人進行問責。

  10-12月目標任務:抓好工作考核,對各村(居、村(居委會))進行考核并進行自查、總結。

  七、工作要求

  1、強化組織領導。各村(居委會)要高度重視村(居委會)網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責和要求,同時,要科學整合機構,將工作人員安排到村(居委會)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各村(居委會)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進各村(居委會)網格化管理的全面實施。

  2、加大宣傳力度。各村(居委會)要加大宣傳力度,在各村(居委會)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會)推行網格化管理工作情況;在各村(居委會)懸掛網格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。

  3、加強工作督查。要層層分解落實工作責任,認真抓好網格社會服務管理工作的落實。要根據工作需要,積極主動參與網格社會服務管理工作,努力形成工作合力。鎮網格辦要建立經常性的網格社會服務管理督導檢查機制,組織人員深入網格,督促指導,及時發現問題,切實改進工作,不斷總結經驗,提高工作水平。

  4、加強工作考核。要把網格化社會服務管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作,加大考核權重,按照《松柏鎮社會管理綜合治理工作考核細則》規定,對承擔網格服務管理工作任務的各村(居委會)、鎮直各單位進行考核。要研究制定《網格員管理考核辦法》,量化、細化考核指標,加強對網格員隊伍的考核,并根據考核情況,及時兌現獎懲。

  5、加大投入保障。加強對網格社會服務管理工作得經費保障,要把工作經費納入預算,確保網格員工作報酬、信息平臺建設及運行費用等及時足額撥付。要把網格社會服務管理納入總體規劃,列入重要議事日程,積極為開展網絡社會服務管理提供必要的辦公場所和工作經費,保障工作順利開展。

  網格化管理的實施方案 5

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。

  二、工作目標

  依托我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。

  三、工作方法

  一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀,按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約2000人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。

  二是定人定崗定責!岸ㄈ恕保鞔_一名社區工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監督。“定崗”,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ煛,明確網格管理的職責內容,包括環境衛生,民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。

  三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。

  四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會

  作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自己意愿,對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和建議,監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

  五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。

  六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的.正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l動階段(20xx年5月)

  全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員,統一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

 。ǘ┤嫱七M階段(20xx年6月—20xx年9月)

  在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況,借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。

  (三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)

  開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

 。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年11月-xx月)

  街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。

  社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。

  網格化管理的實施方案 6

  一、工作目標

  深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業安全主體責任,深化建設工程安全生產監管,建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產事故的發生,為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。

  二、組織領導

  為加強我區建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導,我區成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產網格化管理工作小組,具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管干部、工地項目經理和安全員組成。

  三、工作內容

  建筑施工安全生產“網格化管理”,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區在建工程項目以網格化管理的.方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程序化,精細化和長效化。通過網格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好網格內建筑工程安全生產的各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發生。

  四、具體步驟安排

 。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年3月-4月)

  制定建筑施工網格化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。

  (二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)

  每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網格管理區域內全面開展安全生產“網格化管理”工作,及時了解企業、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。

  (三)總結提高階段(20xx年12月)

  認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。

  五、相關要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。

  (二)精心部署,務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。

  (三)貫徹工作制度,履行工作職責。網格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。

  (四)加強企業自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業網格對接聯系人上報青原區建筑過程綜合管理站。

 。ㄎ澹┘訌娦畔笏凸ぷ。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。

  網格化管理的實施方案 7

  一、總體要求

  堅持“條塊結合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執法、提高效能”的原則,以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體,整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(村)網格化服務管理工作的實施方案》等現有的網格化管理體系,在網格內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構建一個覆蓋全市、鎮、村(社區)為層級的三級環境監管網格體系,我市屬于縣級市,從二級網格開始劃分。

  二、工作目標

  通過實施環境監管網格化,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局,實現“三清三到位”的目標(即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區”的環境監管網格化管理,著力解決影響科學發展、損害群眾健康和破壞生態環境的突出環境問題,促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。

  三、網格劃分及職責

  按照自治區環境監管網格體系四級建設要求,上一級負責監督和指導下一級的環境監管網格化建設,并組織實施本級的網格化管理。我市屬于縣級市,從二級網格開始劃分,各級政府要加強環境監管能力建設,按照與當地經濟社會發展相適應的原則,把網格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。

 。ㄒ唬┒壘W格

  東興市行政區域建立二級網格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:

  1.負責指導鎮級網格的建立,監督網格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環境監管網格化相關信息。

  2.環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理,各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責,及時查處市轄區范圍內的環境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件,排查工礦企業環境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。

  3.負責整合本級環境保護監管力量,確定對應每個三級網格的監管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(兼)任。明確重點監管對象(適時動態調整)、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的網格加強巡查、抽查、督查,發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查,及時督促屬地調查或者直接查處,督導屬地政府落實網格化監管措施。

 。ǘ┤壘W格

  按照二級網格內行政區劃,以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網格區域,責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府,責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是:

  1.配合二級網絡全面排查各類環境安全隱患,及時上報環境監管網格化相關信息。

  2.負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量,承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查,發現問題、接到投訴舉報及時調查了解,協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件,發現違法排污問題及時制止,及時向負責該網格的二級監管工作組報告。

 。ㄈ┧募壘W格

  依托現有的基層網格化社會管理體系,按三級網格內行政區劃,以所轄的各村(社區)為單元劃分為四級網格區域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網格,還可細劃責任網格。每個四級網格作為一個監管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區居委會)。責任人為各村村委會(社區居委會)負責人。工作職責是:

  建立三級網格與四級網格的聯動機制,發揮四級網格日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級網格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發現并制止違法排污和破壞生態環境的行為。

  四、網格運行監督

 。ㄒ唬┞鋵嵕W格工作責任

  建立各級網格內環境監管“五定”機制,即對網格內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內容應向社會公開公示。

 。ǘ┟鞔_網格工作重點

  一是加強巡查報告。網格責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格報告。二是及時調查處理。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后,及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作,并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級網格責任主體間的信息溝通。

  (三)加強網格績效考評

  一是加強上級監督。上級網格要督查下級網格的日常運行情況,列入考核評價內容,不斷完善和優化網格化環保監管體系。二是定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格對下級網格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

  五、職責分工

  市人民政府負責組織二級網格化環境監管體系的建立和運行,具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。

 。ㄒ唬┉h保部門

  落實市政府開展網格化環境監管體系具體工作;對三級網格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區內的污染源進行監督檢查,加強環境治理;強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理;明確本級監管企業責任領導和責任人員,建立污染源現場執法責任制,落實重點污染源現場執法操作規范。

 。ǘ┫嚓P部門

  公安部門:按照國家法律法規,負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理;配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作;配合環保部門加大執法力度,接受污染案件移交,重大環境案件主動提前介入,嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢;負責危險化學品的`公共安全管理;負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。

  發改部門:將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。

  工信部門:執行國家產業政策,配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作,指導和督促工業企業開展技術改造。

  國土海洋部門:負責海洋環境的監督管理,組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。

  住建部門:負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。

  市政部門:負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管,推進城鎮雨污分流工程,改造城市污水收集系統,提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。

  農業部門:依法加強農業面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染;負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。

  水產畜牧部門:負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定并監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施,規范畜禽養殖企業環境管理。

  水利部門:負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為;協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實;合理調度水資源,確保水源水量要求和下游生態用水需要;監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締,依法查處違規水產養殖行為。

  衛生部門:協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作,對醫療廢水處理工作實施監督管理;配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。

  林業部門:負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理,查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。

  安監部門:依法負責危險化學物品生產(經營)單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產法律法規的行為,防范安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。

  工商部門:依法嚴把市場主體準入關;對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體,根據環保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續,拒不辦理的,依法吊銷其營業執照。

  監察機關:對網格監管不履職或履職不到位,發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市環境保護網格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局,具體負責全市環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。

  (二)強化督查督辦。環境保護網格化管理工作領導小組辦公室要定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網格化管理工作穩步推進,有序落實。

  (三)完善制度建設

  1.網格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。

  2.聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作網格化管理工作領導小組成員組成,負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法;大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,形成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。

  3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。

  4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。

  5.信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,排污企業的污染物排放情況,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。

 。ㄋ模┨嵘芰

  1.完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設,充實執法力量,優化人員結構,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》要求,盡快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環境監管觸角,探討在鄉鎮(街道)建立專職環保機構。

  2.加強崗位培訓。要定期對網格責任人員進行崗位技能培訓,提高業務素質。

  (五)嚴格問責

  對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責,不依法查處環境違法行為,或者對環保監管執法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網格監管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監管規范,既要防止網格責任不清,也要防止網格責任無限過度,保護和調動網格執法主體積極性,確保網格監管持續規范、有效、到位。

  網格化管理的實施方案 8

  一、基本原則

  按照“定網格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網格化覆蓋、精細化管理、常態化監管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的人居環境網格化管理體系,落實網格管理人員,明確網格員工作任務、工作標準及工作流程,實現農村人居環境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變,推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變,實現“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”的目標,建立健全農村人居環境整治的常態化責任機制、監管機制、考核考評機制。不斷提升農村人居環境整治水平。

  二、網格劃分

  各鄉(鎮)黨委書記為本鄉鎮人居環境總網格長;各村黨支部(社區)書記為村級人居環境網格長。

  以行政村(社區)為單位,依據村組干部、就業信息聯絡員、生態護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數,將村(社區)路系、水系及公共區域、公共場所劃分為相應數量的人居環境保潔責任網格,按照與居住地相近在原則,每個網格明確1名網格員。

  三、工作職責

 。ㄒ唬┛偩W格長職責。總網格長負責指導各村人居環境網格劃分及網格員確定,統籌調度本鄉鎮的農村人居環境工作,合理確定各村級網格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態化開展督查檢查,評議人居環境重點工作,考核村級網格員履職情況,幫助村級網格員解決網格的重點難點問題。

 。ǘ┐寮壘W格長職責。村級網格長負責本村人居環境網格劃分及網格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發動群眾積極參與人居環境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區內公用設施日常保潔和公共區域環境衛生臟亂差現象;對上級網格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。

 。ㄈ┚W格員職責。網格員負責網格區域內日常環境衛生清掃保潔工作,確保管轄區域干凈整潔。加強對網格內農戶宣傳,常態督促網格內農戶落實門前三包管理責任,督促農戶及時清理房前屋后環境衛生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。對村級網格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。

  四、工作任務

  通過實施農村人居環境網格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網格員要將各自網格的環境衛生進行徹底清掃,不斷推動全縣農村人居環境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。

  (一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現象,生活垃圾做到日產日清,無亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

  (二)路域環境規范有序。鎮、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現象。

  (三)各類糞污合理利用。規范村莊畜禽養殖行為,督促零星養殖戶及時清運畜禽養殖糞污,規范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛生,糞污得到有效處理或資源化利用。

 。ㄋ模┕矃^域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創建工作,全面及時清理田內、路旁、溝渠邊的雜草及農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物;居民點無電線蜘蛛網、電線桿設置混亂的.情況。農村生產生活廢水排放規范,污水治理率不斷提高,實現公共區域干凈衛生,公用設施整齊有序,村莊環境干凈整潔,村容村貌明顯改善。

 。ㄎ澹┺r戶庭院創建“五美”。落實“門前三包”(包門前環境衛生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創建“五美”庭院。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各鄉鎮要將農村人居環境整治網格化管理作為鞏固提升農村人居環境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網格管理標準,層層部署網格化管理任務,建立健全各級網格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網格化管理工作抓實抓出成效。

  (二)精心組織,務求實效。各鄉鎮要結合轄區內實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農村人居環境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農村群眾文明衛生意識和健康素質。各網格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發揮基礎網格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網絡保潔到位、監管得力,嚴禁形式化、走過場。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態。各鄉鎮要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農村人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔2022〕29號)、《三門峽市鄉鎮(街道)區域綜合整治標準及考評辦法》(三農領〔2022〕30號)、《三門峽市農村庭院人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔2022〕31號)等文件規定,制定本轄區具體辦法,建立農戶評比表彰機制,網格員考核獎懲機制,形成長效化、常態化網格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環境衛生進行檢查督導,并對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔,確保網格化管理抓實見效。特別是落實好農戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環境整治的自覺性、主動性、積極性。

  網格化管理的實施方案 9

  一、指導思想

  堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領,深入開展農村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環境”。堅持網格化區域、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現農村人居環境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態轉變,加大農村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮人居環境整治提升水平。

  二、基本原則

  按照“合理區劃、網格管理、定人定責、常態督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區域,落實鎮村組三級網格監督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網格化管理工作機制,實現我鎮農村人居環境綜合整治提升工作規范化、制度化、常態化。

  三、目標任務

  (一)集鎮主干道、主要公共場所實行全天候保潔。

 。ǘ┐迩f道路做到干凈整潔。

 。ㄈ┐鍍壬罾龅饺债a日清、無積存。

 。ㄋ模┖侠碓O置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。

 。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿唬瑹o亂堆亂倒現象。

 。┑缆放潘O施不斷完善,無污水橫流現象。

  (七)主干道建筑工地實行圍擋作業,無建筑材料、建筑垃圾占道現象。

 。ò耍┘偣芾淼轿,無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。

 。ň牛┍崋T盡職盡責,按時按質完成保潔任務。

 。ㄊ╂偞褰M三級網格監督管理人員工作到位,切實發揮組織、宣傳、發動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環境衛生知識和有關政策法規,發動群眾積極參與環境衛生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環境和破壞環境衛生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規劃、無私搭亂建亂占,有標準衛生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規范飼養、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉村田園美景、無生態破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監督保潔狀況,并對整治情況進行評議。

  四、網格劃分

  全鎮劃分為二級網格。行政村為一級網格,由各掛村領導和書記、主任擔任網格長;各村民小組為二級網格,由各掛村工作組、村干部擔任網格長。

  五、工作職責

  (一)各級網格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發動群眾積極參與人居環境整治提升行動。

  (二)各級網格長要加大督促檢查力度,常態督促農戶落實“門前三包”管理責任,對網格區域內的.清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環境衛生及雜物堆放進行巡查,發現問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。

 。ㄈ┐寮壘W格長要加大對所負責村農村人居環境整治工作統籌協調力度,及時幫助組級網格長解決在網格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網格長要加大對組級網格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監督,檢查監督情況作為月度考核的重要依據。

 。ㄋ模╂側司愚k從成員單位抽調工作人員成立網格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續2次以上網格管理工作都存在問題的網格長進行全鎮通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各級網格長要按照網格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網格長,重點落實好各責任區村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網格化管理工作抓緊、抓實、抓好。

  (二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮2022年農村人居環境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網格保潔到位、監管到位,嚴禁形式化、走過場。

  (三)多措并舉,形成常態。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和網格長考核獎懲機制,形成長效化、常態化網格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農村人居環境整治提升的自覺性、主動性、積極性。

  網格化管理的實施方案 10

  一、指導思想和目標任務

  (一)指導思想

  以強化環境監管、改善環境質量、防范環境風險、確保環境安全為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為經濟社會可持續發展提供有力保障。

 。ǘ┠繕巳蝿

  按照“屬地(行業)管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求,進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責,積極構建“橫向資源共享、協調配合,縱向層層負責、責任到人”的網格化管理體系。由縣政府組織領導,以縣、鄉(鎮)、村為責任主體,明確相關部門環境監管職能,健全三級網格的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

  二、建立網格化環境監管體系

  全縣網格化環境監管體系實行縣、鄉(鎮)、村三級管理,建立縣、鄉(鎮)、村三級網格?h級主要負責制定全縣網格化環境監管體系實施方案,建立網格化環境監管臺賬,并督導相關職能部門網格化環境監管體系的建立和運行;鄉(鎮)政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衛計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案,并按職責分工,抓好落實。

 。ㄒ唬┚W格劃分

  縣政府統一組織,建立轄區內縣、鄉(鎮)、村三級環境監管網格。

  1、一級網格:在縣行政區域建立一級網格,責任主體為縣政府;一級網格長由行政主要負責人擔任。

  2、二級網格:在鄉(鎮)行政區域建立二級網格,責任主體為鄉(鎮)政府;二級網格長由鄉(鎮)行政主要負責人擔任。

  3、三級網格:以村委會行政區域為單元,建立三級網格,責任主體為村委會,村委會成員實行分片負責制。三級網格長由村委會主任擔任。

 。ǘ┚W格內容

  1、實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并進行公開公示。

  2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級網格之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀,橫向部門之間加強協調聯動,認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員,鄉(鎮)對每個村明確1-3名環境監管員。同時,一、二、三級網格要確定重點監管對象,劃分監管等級,健全監管檔案,采取差別化監管措施;涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管,開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化網格運行,加大巡查、查處力度,及時向上級網格進行反饋。

  3、構建環境監管信息系統。在省級網格化環境監管平臺基礎上,完善縣、鄉(鎮)、村各級數據庫,暫時不能建立數據庫的村委會設立網格化環境監管詳細臺賬。

  (三)網格職責

  1、一級網格:負責指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職情況;及時查處環境違法行為;按要求公開轄區內污染源相關信息;填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

  2、二級網格:鄉(鎮)政府對轄區內環境保護工作負主體責任,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,并進行調查處理(或協助調查處理);填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

  3、三級網格:主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現并上報。填報網格化環境監管數據平臺相關信息,暫時不能建立數據庫的設立詳細臺賬。

  4、結合本地實際,逐級修訂完善網格化環境監管工作方案、監管網格劃分方案,進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責,逐一明確監管責任人,健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”。

  (四)網格運行

  1、巡查:網格責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格進行報告。

  2、查處:一級網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后,及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作,并將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的,由一級網格的責任主體負責組織實施聯合執法。

  3、反饋:對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網格責任主體。

  4、監督:人大、政協、紀檢監察、社會輿論等,對環境監管工作情況進行及時監督;上級網格對下級網格的運行情況進行監督,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。

  5、評價:縣政府每半年對網格化運行情況進行評價。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,一、二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

  (五)網格監督

  1、人大政協監督:充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能,發揮人大代表、政協委員的作用,定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。

  2、紀檢監察監督:發揮紀檢監察部門行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

  3、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的.作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。

  三、實施步驟

  (一)試點階段(20xx年10月-11月)

  省環保廳確定試點單位,召開現場會,總結試點經驗,做好全省推廣的準備工作。

  (二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

  結合實際,及時安排部署建立縣域網格化環境監管體系工作,制定實施方案,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。

  (三)全面實施階段(2014年1月起)

  全縣網格化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照網格化監管體系的工作流程和工作任務,認真履行環境監管職責,確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報送半年和全年工作總結。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導

  成立縣環境保護網格化管理工作領導小組,由縣長擔任組長,主管副縣長擔任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衛生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各網格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門網格化監管方案和具體措施,要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。

  (二)完善制度

  縣政府建立網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網格化環境監管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制,將環境監管執法經費納入同級財政全額保障范圍。

  (三)提升能力

  各級要將網格化環境監管工作經費列入同級財政預算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設,充實執法力量,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》,確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環!苯ㄔO,逐步建立“數字網格化”環境監管體系,加快建立“網格化”環境監管信息平臺,形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。同時,推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控,并推進視頻監控,有效提升環境監管效能。

  (四)嚴格問責

  積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評?h網格化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉(鎮)政府、縣相關部門環保職責履行情況和網格責任落實情況進行檢查督辦,完善環境監管體制機制,嚴格落實網格化環境監管要求,強化全過程監管。縣政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核并進行督導檢查,對不履行或者不正確履行網格環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人,將在全縣進行通報批評;對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳《關于對損害群眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機關追究刑事責任。

  網格化管理的實施方案 11

  一、指導思想

  全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

  二、工作目標

  探索建立以網格化管理為主的社會管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網格化的工作經驗及成果,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化體系,實現全鎮社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設平安清水培基固本。

  三、組織領導

  為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究,成立清水鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其他班子成員擔任副組長。領導小組下設辦公室,負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

  四、三級網格

  (一)科學劃分網格

  全鎮網格化管理分為三級:

  1、一級網格,即鎮政府網格。主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。

  2、二級網格,即各村、社區網格。每個村和社區居委會各設一個網格,共81個網格。各村、社區總支書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。

  3、三級網格,即各村民小組、居民小組網格,共81個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合居民集中居住點、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上每個網格內居民要平均控制在50戶左右。選用組長、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網格長。

  (二)落實網格職責

  全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:

  一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;

  二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。

  三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;定期深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

  (三)明確服務內容

  三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

  1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

  3、對網格內供水、供電、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導。

  (四)建立公示制度

  建立網格管理服務公示制度,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。

  五、五項制度

  (一)排查報送機制

  1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

  2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

  3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。

  4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分類處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

  5、二級網格責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分類處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

  (二)信息管理機制

  1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現村、社區網格數字化管理。

  2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

  3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。4、信息臺賬系統實行分類管理,分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

  5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,鎮網格辦負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,總支書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

  6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

  (三)處置反饋機制

  1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

  2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。

  3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的.,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

  4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在1個工作日內報送縣相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

  5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。

  (四)督查考核機制

  1、鎮黨委、政府對網格化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

  2、督查考核機構:鎮領導小組辦公室成立督查考核組,負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

  3、督查考核對象:各級網格責任人?己思殑t另行規定。

  (五)獎懲表彰機制

  對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。

  1、在網絡化管理中表現突出的村(社區)與村(社區)干部給予表彰。

  2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究村(社區)書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的村(社區),給予通報批評等相應處罰。

  六、工作要求

  (一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,因地制宜、嚴密組織、狠抓落實,按時完成工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

  (二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、張貼分發宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,營造濃厚的輿論氛圍。

  (三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

  (四)做好工作銜接。網格員在履行好網格工作職責的同時,要服從村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把村(社區)日常工作統一到網格化管理中去,保持村(社區)工作的平穩和有效銜接。

  網格化管理的實施方案 12

  為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(村)資源,強化服務功能,改善社區管理服務,提高工作效能,根據區《關于印發《蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神,結合我鎮實際,制訂以下實施方案。

  一、總體目標

  經過社區(村)管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導原則

  條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。

  三、成立組織

  成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

  四、劃分網格、明確網格職責人

  1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區兩委成員擔任。

  2、堅持城鄉統籌發展,同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。

  3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會事務辦。

  五、工作職責

  網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格職責人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

  網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

  六、工作程序

  一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;

  需要協調處理的工作:網格職責人現場受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關部門,反饋服務管理對象;

  突發性工作:網格職責人立即上報,鎮、社區(村)相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤;

  需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務中心審核,報區行政服務中心審批,同時實行鎮、社區(村)公示。

  七、工作要求

  1、崗位要求

  網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。

  2、加強宣傳

  多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。

  3、完善功能

  要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的`獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創造就業機會。

  4、整合資源

  立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。

  八、考核獎懲

  對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

  網格化管理的實施方案 13

  為不斷轉變鎮村干部工作作風,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,真正實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。經鎮黨委、政府研究,特制訂大屯營鎮網格化管理工作實施方案:

  一、指導思想

  深入貫徹落實科學發展觀,樹立以人為本、服務為先的理念,健全新型管理和服務體制,強化鎮村服務功能,實現管理與服務的有機統一,全面實現我鎮“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮化、農業現代化進程,建設美麗、生態、禮貌、和諧大屯營”的'宏偉目標。

  二、工作目標

  著眼于加快推進鎮村管理服務平臺建設,整合鎮村管理資源,實現鎮村管理服務工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優秀網格。

  三、工作資料

  以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主的原則,以群眾工作、環境衛生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉等工作為重點,對全鎮13個村各項工作全面實行網格化管理。網格職責人每個季度至少要對所聯網格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

  四、網格劃分

  鎮成立網格化管理辦公室,村成立網格化管理站,按照“定格、定員、定責、定崗”的四定原則,明確鎮村干部為所聯網格的管理員。網格管理員負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;負責群眾工作、環境衛生、綜治維穩、計劃生育、煙葉生產等工作的落實。一級網格在鎮,鎮黨委書記為第一職責人。二級網格到村,設13個二級網絡,聯村領導為第一職責,村支部書記為直接職責人。三級網格到組,根據13個村的實際狀況,將全鎮388個村民小組劃分為57個小網格,一個小網格安排一到二名鎮干部、一名村干部,共126名鎮村干部下到組,各網格鎮干部為第一職責人,村干部為直接職責人。構成橫向到邊、縱向到底的“網格化”管理職責體系。

  五、工作程序

  實施分級處理和調度制度,一般問題網格管理員現場處理,登記備案;重大問題網格管理員認真作好登記,帶回鎮網格管理辦公室,報鎮相關部門處理,及時將處理意見反饋服務管理對象;突發性事件網格管理員立即上報,鎮、村相關部門緊急處理,網格管理員現場跟蹤。

  六、工作措施

  1、加強組織領導。成立大屯營鎮網格化管理工作領導小組,鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長,鎮黨委副書記、人大主席,鎮政聯處主任任副組長,分管政法工作的鎮黨委委員任常務副組長,其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦。領導小組負責工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標的考評。各村要充分認識網格化管理的重要性,要成立相應的組織機構,合理劃分網格,明確各村、組干部工作職責,制定切實可行的措施。

  2、加強督查督辦。成立鎮網格化管理工作督查組,由鎮黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領導及相關人員為督查組成員。督查組要加強網格化管理工作開展狀況的督促檢查,定期通報督查結果,公布工作進度。

  3、強化工作職責。網格管理員要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現問題、受理問題、處置問題、協調問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網格化管理工作日志。

  4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設置網格化管理工作范圍、職責人姓名、聯系電話、工作資料和管理服務職責等信息。

  5、強化考核獎罰。考核嚴格按照四項工作考核細則進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網格,對所負責網格鎮村干部給予精神和物質上的獎勵。

  網格化管理的實施方案 14

  為進一步落實學校的安全管理主體責任,適應校園信息化需要,強化“一崗雙責”,切實抓好校園安全管理工作,完善管理框架和機制,建立“橫向到邊,縱向到底”的校園安全監管網絡,遏制和防范安全事故的發生,推進“平安校園”建設,根據《中共山東省委高校工委山東省教育廳關于開展校園安全大檢查的通知》(魯教安〔20xx〕10 號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。

  一、指導思想和工作目標

  創新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯動、有效防控”的原則,構建“分級管理,層層履職,一崗雙責,責任到人,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,全面覆蓋”的網格化管理模式,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。

  通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發生,確保學校和師生安全。

  組織發動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。

  二、網格劃分的原則和標準

  (一)網格劃分的原則

  校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的'場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區域、設施、設備和業務統管的內容由主管單位負責。在學校層面上,各部、處、室、館、所、中心、學院、研究所(方案統稱二級單位)為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并根據本單位情況劃分若干個網格單元,明確消防、治安、環境秩序、資產安全責任人,對所屬網格進行有效的安全管理。

 。ǘ┚W格劃分的標準

  人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口、所屬學生(含全日制學生、繼續教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。

  網格化管理的實施方案 15

  一、工作目標

  以確;馂男蝿莘定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。

  二、組織機構

  成立由主要負責人為組長,綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮經濟發展服務中心。

  各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。

  三、實施要點

 。ㄒ唬┚W格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。

  鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。

  (二)責任分工

  1、鎮級(大網格)的工作職責與要求:

 。1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區政府依法處理。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)

  (2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;

  對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)

 。3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業和區域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)

 。4)協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;

  同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實)

  (5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;

  并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網格辦負責,安監站、派出所配合)

  (6)深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)

  (7)鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議,組織、協調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)

  2、村居(中網格)的工作職責與要求:

 。1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;

  日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)

  (2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網格終端節點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;

  村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)

 。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監站、消防大隊配合)

  (4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查;

  志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查,轄區內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)

  (5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)

  (6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)

  (7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習,增強隊伍的實戰滅火能力,每季度開展模擬聯合演練,使志愿消防隊真正發揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)

 。8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的'教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)

  (9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。(村居網格辦負責,安監站配合,流管站具體落實)

  3、片區(小網格)的工作職責與要求:

  (1)村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網格終端節點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)

 。2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;

  遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實)

  (3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協管員的工作指導,協助隱患排查和落實督查整改工作;

  認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實)

  (三)時間安排

  確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網格化”管理。20xx年6月底前全面實現網格化消防安全管理。

  網格化管理的實施方案 16

  為了全面加強和創新社會管理,構建網格化管理新機制,健全服務網格,提升社會管理工作能力和水平,更好的推動科學發展,結合xx街道辦事處實際,現制定如下方案。

  一、基本情況

  xx街道地處市中心區東南部,東至xx、xx、xx,南至xx、xx,北部、西部緊鄰xx鐵路線轄區,轄區面積xx平方公里。下轄xx個社區居委會,xx戶居民、常住人口xx萬人,流動人口約xx人。屬老舊城區,人員流動量大,轄區內治安狀況較為復雜。

  二、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹去第九次黨代會精神,通過創新社區管理體制、機制、整合社區管理資源,建立社區“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要的作用。

  三、工作目標

  以基層社區為依托,以單元網格為載體,以標準化管理為目標,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區,進網格,重心下移,細化管理內容、規范管理行為、落實績效考核,建立起“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社會信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷,全面建成社會管理有序、服務完善、治安良好、環境優美,文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感和滿意度明顯增強,幸福指數明顯提升。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┤娓采w原則

  社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保管理區域無盲點,管理對象不遺漏,服務內容多元化,事務辦理零距離。

 。ǘ┬畔⒐芾碓瓌t

  推行社區網格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運用。網格工作站人員要切實履行職能,及時發現、收集和反饋管區內各類新增和異動信息,建立以人口信息為核心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息庫,做到信息掌握的全面、及時和信息處理的高效、準確,真正確立信息管理在社區服務管理工作中的基礎性、指導性地位。

 。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t

  網格化服務管理工作站應按照一崗多責的原則履行社區事務綜合管理員的職能,工作站人員要切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。

  (四)群眾自治原則

  社區網格化管理要推行群眾自治,充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,網格管理公益性崗位人員的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。

  五、機構設置及管理服務任務

  網格化管理領導組織機構

  組 長:xx 街道黨工委書記

  xx 街道黨工委副書記、辦事處主任

  副組長:xx 街道黨工委副書記、紀工委書記

  成 員:xx 街道黨工委副書記

  xx 街道人大工作室主任

  xx 街道黨工委宣傳部長

  xx 街道辦事處副主任

  xx 街道辦事處副主任

 。ǘ┙⑸鐓^服務網格

  1、劃分網格工作區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以300至500戶為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將社區科學合理劃分為若干網格。每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定,并繪制網格地圖。

  2、建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主,資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化社會服務管理組織機構。辦事處成立網格化服務管理中心,負責部署、管理、督促、考核網格化服務管理工作;社區成立網格化服務管理工作站,負責組織實施各項工作;網格設立工作室,負責具體抓好落實。

  3、確定網格服務人員。網格工作站工作的人員,由辦事處包保社區干部、社區干部、派出所民警、城管、老黨員、民調治保專員、民情信息員和平安志愿者組成,由辦事處網格化服務管理中心統一管理、統一考核、統一獎懲。平安志愿者作為網格人員的重要組成部分,由社區統籌安排到網格工作站開展工作,注重在網格建立黨小組,充分發揮黨員的先鋒模范作用,引導各類社會組織、志愿者有效有序參與網格化服務管理工作。

  4、規范網格工作站。整合警務室、治安崗亭、社區黨員活動室等各種場所,建立網格工作站。網格工作站按照統一的標準建設,做到設置科學、管理規范。

 。ㄈ┐_定網格服務職能

  實行網格化社會服務管理,社會服務管理重心下移,將各類服務管理事項、便民利民措施集中到網格辦理,及時收集、處理群眾生活中的困難和問題,變被動應對為主動發現。其主要職能有:

  1、采集、核實、更新轄區人口信息、房屋信息、單位信息等綜合信息,提供信息資源服務,完善信息管理系統。

  2、深入開展“平安社區”創建活動,加強社區社會治安、消防安全聯合防范,組織開展群防群治工作,督促轄區單位加強內部安全保衛,引導轄區居民區做好樓院落巡邏,切實提升群眾安全感。

  3、開展人口和計劃生育、流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、防范和處理邪教、社區戒毒康復等工作。

  4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處,防范和處置轄區內的突發事件、重大糾紛和信訪問題,確保轄區平安和諧。

  5、加強基層法制宣傳教育,提升群眾的法制觀念和法制意識,引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。

  6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理,確保轄區衛生整潔,秩序良好,環境優美。

  7、加強食品衛生安全監督檢查,動員轄區群眾積極參加城鎮居民醫療保險,引導居民養成良好的生活習慣,提高轄區群眾的健康水平。

  8、根據群眾申請,調查核實群眾家庭經濟狀況,幫助辦理最低生活保障、廉租房申報等相關手續,落實好各項惠民利民政策措施。

  9、幫助協調解決群眾求助,積極主動為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員辦身份證、戶籍等事務。

  10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項。

  (三)強化信息采集處理

  1、整合信息,資源共享。整合計生、民政、社保、安監等多部門的基層信息數據實現資源共享共用。通過信息平臺,達到統籌管理和服務的功能。運用網格化管理工作的理念與現代信息技術相結合,整合計生WIS信息系統及其他管理系統,逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體,覆蓋人口計生、政法綜治、社會事務、城市管理、信訪維穩、醫療衛生、環境整治、文化教育、基層黨組織等各個方面的內容的信息網絡。

  2、按照流程,處理信息。

  (1)信息采集。網格工作站工作人員主動收集網格內人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業信息、矛盾糾紛信息等基礎信息數據。

  (2)分類整理。對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。

  (3)及時處理。對收集分類后的信息進行處理,及時登記錄入,對于需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理,如對矛盾糾紛進行調處,對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區或辦事處解決和辦理。

  (4)辦結歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔,以便查詢。

  (四)注重宣傳報道

  1、辦事處要組織社區通過向群眾發放連心卡、網格化服務管理宣傳卡,組建義務宣講工作組,辦黑板報、宣傳欄,掛橫幅標語等宣傳方式,對社區網格化服務管理工作大力宣傳,讓群眾記住服務項目、辦事流程、網格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處,激發群眾熱情和積極性,使群眾主動參與到社會事務管理、社會治安群防群治等工作中來,形成強大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經驗,以便各社區相互學習、相互借鑒、共同提高,推進整個工作的開展。

  2、全街道各部門要及時召開動員會,讓本單位本部門、本社區的干部職工、群眾充分認識到網格化服務管理工作對創新社會管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開展的“助推員”。

  六、實施步驟

  (一)動員啟動階段(20xx年1月至2月)

  辦事處要根據本方案的要求,結合本地實際,制訂詳細具體的實施方案,召開動員會議,啟動社區網格化服務管理工作。

  (二)組織實施階段(20xx年3月至4月)

  辦事處要根據已制訂的實施方案,認真落實網格工作站建設,整合各方面力量,組織開展社區網格化服務管理工作。

  (三)考核驗收階段(20xx年5月至6月)

  領導小組辦公室組織對各社區網格化服務管理工作進行考核驗收,考核結果納入黨工委、辦事處對社區的年度年度目標管理。對未完成工作任務的社區,在全街道通報并責令限期整改。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  社區網格化服務管理工作,是新時期做好社會服務管理工作的新舉措、新方法;是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的'迫切需要;是逐步創建精確、迅速、高效的社會管理新模式,全面提升社區管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領導任組長,成員為副組長的社區網格化社會服務管理工作領導小組,全辦各社區要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署,進一步加強組織領導,認真抓好落實。各社區要成立相應的組織機構,推動社區網格化服務管理工作順利開展。

  (二)建立長效機制

  加強機制建設,建立完善社區網絡化服務管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格管理機構要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制。尤其網格工作站要通過建立健全機制,使矛盾糾紛排查調處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環境衛生整治等各項工作和惠民利民服務事項的辦理制度化、經;⒁幏痘。

  (三)落實經費保障

  黨工委、辦事處將根據各網格化服務管理工作站(室)運行情況,在工作經費上給予大力支持,保證每個網格工作的正常運行。

  (四)嚴格考核責任追究

  辦事處網格化社會服務管理工作領導小組辦公室要加強督促檢查,定期對社區網格服務管理工作開展情況進行檢查考核,考核結果進行公開通報,年終根據日常考核結果和年度考評情況進行綜合排名,接受區級考核。對工作業績突出的網格工作站管理人員,予以通報表彰和獎勵。凡出現因失職瀆職、重視不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、處置不力等原因,造成網格工作站問題發現不及時、協調不力,并影響社區網格化工作正常開展的,將嚴格按照相關規定追究相關領導和責任人的責任。

  網格化管理的實施方案 17

  為進一步加強安全管理切實有效的履行學校安全管理職責建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡,遏制和防范學校安全事故的發生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環境。根據膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網格化管理實施方案》結合學校具體實際特制定校園安全網格化管理實施方案。

  一、指導思想:

  深入貫徹落實科學發展觀,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發點,全面強化教育系統監管職能,積極構建安全監管長效機制形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局。使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環境。

  二、工作目標:

  通過實施安全網格化監督管理,進一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實保位教師的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的'安全監管網絡按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患杜絕重大事故的發生。

  三、組織領導:

  為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導成立學校安全生產網格化管理工作領導小組。

  組長:任成國

  副組長:薛緒龍劉曉輝

  成員:趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負責人

  具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作。

  四、工作內容:

  本著“誰監督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監管、單位負責、全員參與”的安全工作格局?茖W劃分網格,明確工作責任,建立七級網格管理責任體系。

  1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。

  2.構建由各班級組成的“班級網格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。

  3.建立以學生小組為單元的“小組網格”負責班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。

  4.建立由每一名學生參與的“學生網格”負責一項或幾項具體的安全工作養成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。

  為保證安全責任的落實,各網格層級間層層簽訂安全責任書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事、沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。

  開展隱患排查:

  認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發現的問題立即整改,不能解決的要及時上報。辦公室和教導處實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》建立檔案督促落實。

  五、措施要求:

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c注重實效。在實施安全網格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監管。

  (二)明確任務落實責任。各網格化管理負責人各司其職各負其責,切實加強安全監管工作。

 。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐。按照“誰主管、誰負責”的原則一級抓一級層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。

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