(二)發揮自身優勢,宣講黨的政策。通過召開村民大會、黨員大會等形式,大力宣傳“創先爭優強基惠民活動”和昌都“三項活動”的重大意義,及時傳達學習黨的十八大精神,宣講黨和國家的各項支農、惠農、強農政策。同時,充分發揮漢藏翻譯專業的自身優勢,將有關“強基惠民活動”、“三項活動”的重要文件、活動實施方案、與本村相關的各項惠民政策摘要編譯印制成藏文發放給群眾;此外,制定村級三年發展規劃、村規民約、有關村級管理制度和行政村維穩工作預案等一系列工作規劃和規章制度,并用漢藏兩種文字在村委會活動室上墻,讓群眾明白“惠在何處,惠從何來”,了解掌握各項村級規章制度。同時,我們針對嘎貢村因不通路、不通電而沒有任何文娛活動的情況,想方設法為群眾提供文娛生活:1、曾兩次從鄉里聘請放映員用發電機為村民放映6部(愛國主義題材3部)電影;2、積極組織指導村民排練節目,嘎貢村民第一次參加全鄉群眾文藝表演,活動取得了意想不到的效果,群眾精神面貌煥然一新;3、建立農家書屋,組織返鄉初中生和村里識字人,開展“讀一篇,問答一題”活動9次,平時鼓勵村民借閱書籍。通過開展這些寓教于樂的活動,使廣大農牧民群眾在接受新知識的同時,也受到了深刻的愛國主義教育。
(三)注重制度建設,夯實基層組織基礎。根據自治區《關于在創先爭優活動中進一步深入開展基層組織建設年活動》的通知要求,我們根據本村實際,制定具體實施方案,始終把打牢基礎作為基層組織建設工作的一項重要任務,積極探索建立基層組織建設的長效機制,推動村“兩委”班子工作逐步走上制度化、科學化、規范化。一是加大培訓教育力度。抓村委班子成員的理論知識學習,組織村委班子及時傳達學習貫徹落實了區、地、縣、鄉有關會議精神,促使村委班子的政治理論水平和組織管理能力得到進一步提高,同時,結合今年鄉村換屆工作,對村干部進行換屆選舉知識培訓,先后組織培訓3次,培訓29人次。二是優化黨員隊伍結構。針對嘎貢村黨員隊伍薄弱、無婦女黨員、后備力量嚴重不足和群眾入黨積極性不高等情況,完善入黨積極分子的思想匯報制度,為入黨積極分子設崗定責,注重返鄉初中畢業生中發展黨員。駐村以來,共召開黨員大會、民主生活會、座談會各3次、重溫入黨誓詞1次,入黨積極分子座談會2次,采取以會代訓的形式,對廣大黨員和入黨積極分子進行黨性教育,提出目標要求,以優化黨員隊伍結構。目前,已發展黨員3名、培養發展對象5名、確定入黨積極分子7名。三是狠抓村“兩委”班子建設。對村委會主任、各村村長推薦人選提出建設性意見、建議,并嚴格按照程序,積極協助鄉黨委選好配強村“兩委”班子;加強后備人才力量建設,將政治素質好、堅決跟黨走、群眾威信高、致富能力強、組織協調能力強的優秀人員,列入后備人才和“三個培養”人才庫,在此基礎上,注重后備人員在實際工作中得到鍛煉,多交任務,進行跟蹤考察,有計劃、有步驟地鍛煉培養好后備干部,到目前為止,共培養村“兩委”班子后備干部5名、“三個培養”對象3名。四是加強制度建設。針對嘎貢村黨支部和村委會在制度建設及黨務、村務公開工作中存在的不足,我們建立完善12項規章制度,內容涵蓋村“兩委”、村共青婦組織工作職責和日常工作。
(四)狠抓維穩工作,確保和諧穩定。一是根據區黨委陳全國書記的重要批示精神,走訪寺廟宣傳黨的民族宗教政策,教育引導僧尼及村民,感黨恩,聽黨話,跟黨走,愛黨愛國,遵紀守法。二是切實加強對村里流散僧尼的管理教育和各項防范工作,我們采取逐戶排查、明查暗訪、動態觀察等措施,認真排查影響社會穩定的因素,確保維穩工作無縫隙、無盲區、無空白點。通過排查,發現嘎貢村有6名游僧在四川省甘孜州亞青縣境內,立即將這一情況向邊壩縣國保支隊匯報,并密切關注,跟蹤管理,以嚴防周邊藏區的某些不穩定因素對嘎貢村造成不良影響。三是牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,研究制定嘎貢村維穩工作預案,認真落實維穩責任,組建村聯防隊、護村隊,抓好敏感節點的值班備勤和聯防隊、戶村隊的巡邏工作。四是村維穩領導小組不斷加強對全村農牧民的思想政治教育、法制教育和遵紀守法教育工作,不斷提高群眾的思想政治覺悟和法制觀念,嚴防發生任何群體性事件和個體重大突發事件。一年來,共排查安全隱患5起,調處化解鄰村糾紛矛盾2起、鄰里糾紛4起,成功化解1起蟲草資源糾紛引起的群體性事件,確保了熱玉鄉社會局勢的穩定。
(五)理清發展思路,尋找致富門路。一是牢固樹立“保穩定,促發展”的思想,為嘎貢村長遠發展之計,制定了村級發展規劃和短平快項目。在全面了解村情民意的基礎上,圍繞群眾反映最多、最急、最盼的問題和嘎貢村的具體情況,進行實地考察并向行家咨詢論證,制定了嘎貢村三年發展規劃,撰寫形成了《嘎貢村家用太陽能光伏設備項目》、《關于修建嘎貢、貢西兩個自然村人蓄飲水工程》、《嘎貢至內村簡易道路工程》和《嘎貢村協地水塘修建工程》四個短平快可行性項目建議書,并報相關部門落實。其中總投資26萬元的嘎貢、貢西兩個自然村的“人蓄飲水”項目,經多次與邊壩縣水利局積極協調,爭取立項,在我工作隊的不懈努力和縣水利局的大力支持下,該項目于9月10日正式建成使用。這項惠民項目的實施,有效解決了兩個村53戶296人口、560頭(匹)牲畜的飲水問題,使群眾從祖祖輩輩背水勞動中解脫出來,保證了飲水安全,也極大地改善了他們的生產、生活條件。另,《嘎貢至內村簡易道路工程》經我工作隊多次找邊壩縣委縣、政府領導反映,該項已在邊壩縣交通局立項,并承諾明年開工建設;《嘎貢村協地水塘修建工程》已通過熱玉鄉“整鄉推進項目”申報立項;《嘎貢村家用太陽能光伏設備項目》經我辦(局)和工作隊多次與自治區科技廳協調,有望明年得到落實。二是針對村里返鄉初中畢業生較多,就業渠道少,特別是國家實施農牧民安居工程以后,全村乃至全鄉缺少木匠、畫匠等技能人才的實際,決定將這些返鄉初中畢業生分期分批帶出大山,開闊眼界,進行技能培訓,幫助群眾尋找致富門路。目前,第一批4人已在拉薩市堆龍德慶縣職教中心,以全免費接受技能培訓。