事業單位管理制度

時間：2023-04-13 15:32:55 制度我要投稿

事業單位管理制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，越來越多地方需要用到制度，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編收集整理的事業單位管理制度，歡迎閱讀與收藏。

事業單位管理制度

事業單位管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為規范單位的財務行為，加強單位財務管理，提高資金使用效益，保障單位健康發展，制定本制度。

　　第二條本制度適用于單位的財務活動。

　　第三條單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條單位財務管理的主要任務是：合理編制單位財務預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對單位經濟活動進行財務控制和監督。

　　第五條由縣會計中心統一負責事業單位的會計核算工作。

　　第六條單位實行"收支兩條線"管理。

　　第二章單位財務預算管理

　　第七條單位財務預算是指單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。

　　第八條單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點、發展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

　　第九條單位參考以前年度財務預算執行情況，根據財務預算年度的收入增減因素和措施；根據單位發展需要與財力可能，編制預算內、外資金和經營服務性捆綁使用的綜合財政零基預算。單位財務預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

　　第十條單位根據年度單位計劃，提出財務預算建議數，報縣財政局審批。

　　第十一條單位財務預算在執行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是，上級下達的事業計劃有較大調整，或者不可控因素、或者根據國家有關政策增加或減少支出，對財務預算執行影響較大的，單位通過報請主管部門以及財政局調整財務預算。

　　第三章收入管理

　　第十二條收入是單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第十三條單位收入包括：

　　（一）財政補助收入，即單位從財政局取得的各類事業經費。

　　（二）上級補助收入，即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（三）事業收入，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業收入。

　　（四）經營收入，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　（五）附屬單位上繳收入，即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

　　（六）其他收入，即上述規定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十四條事業單位的各項收入全部納入單位財務預算，統一核算，統一管理。

　　第四章支出管理

　　第十五條支出是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。

　　第十六條事業單位支出包括：

　　（一）事業支出，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。

　　（二）經營支出，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　（三）對附屬單位補助支出，即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

　　（四）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

　　（五）上級補助資金支出，即事業單位用上級補助資金發生的支出。第十七條事業單位在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經營支出應當與經營收入配比。

　　第十八條事業單位從上級主管部門和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應按照國家、省市、縣的有關規定使用，并按照要求定期向上級主管部門及縣級相關部門報送專項資金使用情況報告及相關報表；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受上級主管部門及縣級有關部門的檢查、驗收。

　　第十九條事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要，實行內部成本核算辦法。

　　第二十條事業單位的支出應當嚴格執行開發區有關財務規章制度的規定。

　　第五章結余及其分配

　　第二十一條結余是指事業單位年度收入與支出相抵后的余額。經營收支結余應當單獨反映。

　　第二十二條事業單位的結余（不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余），除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規定的，從其規定。

　　第六章財務監督

　　第二十三條事業單位應加強內部財務監督工作：

　　（一）加強對原始憑證的審核和監督工作；

　　（二）加強對財務收支的監督工作；

　　（三）加強對單位財務預算、收支計劃、業務計劃執行情況的監督工作。

　　第二十四條縣財政局嚴格履行監督職責，切實做好事業單位財務監督管理工作。監督的.重點是：事業單位依法設帳情況；財務會計報告的真實、完整情況；預算編制、執行情況；收支管理的規范、合法情況；國有資產的使用情況等。定期對事業單位財務工作進行檢查，并提出整改意見。事業單位應根據加強財務監督的要求，如實提供有關情況，自覺接受監督，認真整改。

　　第七章資產管理

　　第二十五條資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第二十六條事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第二十七條流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度，應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調帳。

　　第二十八條固定資產是指單位價值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。固定資產的分類按國家的統一標準設置。

　　第二十九條固定資產采購由縣政府采購中心統一采購。

　　第三十條事業單位固定資產報廢和轉讓，應當經過開發區固定資產管理小組鑒定，報固定資產管理部門和開發區批準后核銷固定資產的變價收入應當轉入修購基金；但是，國家另有規定的除外。

　　第三十一條事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

　　第三十二條無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。事業單位轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入除國家另有規定外應計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出，應當計入事業支出。

　　第三十三條對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。事業單位對外投資，應當按照國家以及開發區的有關規定報經上級主管部門、國有資產管理部門和開發區批準或者備案。以實物、無形資產對外投資的，應當由開發區按照國家有關規定對其資產進行資產評估。

　　第八章負債管理

　　第三十四條負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

　　第三十五條事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。應繳款項包括事業單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

　　第三十六條事業單位應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

　　第九章事業單位清算

　　第三十七條事業單位發生劃轉撤并時，應當進行清算。第三十八條事業單位清算，應當在上級主管部門和開發區的監督指導下，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法。

　　第三十九條劃轉撤并的事業單位清算結束后，經主管部門審核并報開發區批準，其資產分別按照下列辦法處理：

　　（一）轉為企業管理的事業單位，全部資產扣除負債后，轉作國家資本金。

　　（二）撤消的事業單位，全部資產由上級主管部門和開發區核準處理。

　　（三）合并的事業單位，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產由上級主管部門和開發區核準處理。

　　第十章財務報告和財務分析

　　第四十條財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。事業單位應當定期向主管部門和開發區以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第四十一條事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。

　　第四十二條財務情況說明書，主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第四十三條財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。財務分析的指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。

　　第十一章附則

　　第四十四條本制度由局務會負責解釋。

　　第四十五條本制度自批準之日起執行，此前有關規定與本制度相抵觸的，一律按本制度執行。

事業單位管理制度2

　　第一條為規范行政事業單位財務行為，加強行政事業單位財務管理，嚴肅財經紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監察法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規規定，結合我市情況，制定本規定。

　　第二條本規定適用于市直行政事業單位。

　　本規定所稱行政事業單位包括黨政機關、人大機關、政協機關、法院、檢察院、人民團體和事業單位，不包括實行企業化管理的事業單位。

　　第三條市財政部門主管市直行政事業單位財務管理工作，審計、物價、監察、人民銀行等有關部門應依據各自職責做好行政事業單位財務管理和監督工作。

　　第四條行政事業單位必須根據實際發生的經濟業務事項按規定進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，并建立單位內部會計監督制度;不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務會計報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。

　　行政事業單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

　　任用會計人員必須符合會計管理的規定。

　　第五條行政事業單位應當按照規定編制年度部門綜合預算，報財政部門審核。部門綜合預算一經批準通過，必須嚴格貫徹執行，任何單位或個人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的，要按規定程序辦理。

　　第六條行政事業單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理，統籌安排使用。

　　行政事業單位按照規定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。

　　行政事業單位編制的支出預算，應當優先保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

　　第七條財政收入執收單位(以下簡稱執收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分，實行“收支兩條線”管理。

　　(一)行政事業性收費、政府性基金;

　　(二)國有資源和國有資產有償使用收入;

　　(三)國有資本經營收益;

　　(四)彩票公益金;

　　(五)罰沒收入;

　　(六)以政府名義接受的捐贈收入;

　　(七)主管部門集中收入;

　　(八)其他政府非稅收入。

　　第八條執收單位要依據國家有關法律、法規和規章規定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專戶。

　　第九條執收單位收取財政收入，除按照國家有關規定需要依法納稅的使用稅務發票外，其余一律使用財政部門統一印制(監制)的票據。

　　第十條行政事業單位對財政下撥的專項資金，應當按照批準的項目，實行專款專用、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專項資金。

　　第十一條行政事業單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規定的開支范圍、標準執行。

　　行政事業單位發放福利、補貼和獎金，應當按照規定執行，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。

　　行政事業單位應嚴格執行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。

　　第十二條行政事業單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，必須實行政府采購;采購政府集中采購目錄以內并達到公開招標限額標準的貨物、工程或者服務，應當采取公開招標方式進行采購;因特殊情況需采用公開招標以外的采購方式，應當經財政部門批準。

　　第十三條行政事業單位開立銀行賬戶，應經財政部門同意，按照人民銀行有關賬戶管理規定，到國有、國有控股或經批準允許為其開戶的商業銀行辦理開戶手續。

　　第十四條行政事業單位必須依法管理使用國有資產，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。

　　行政事業單位轉讓、處置國有資產和將國有資產用于經營投資的，應當經財政部門批準。行政事業單位應當按規定進行國有資產收益核算。

　　第十五條財政、審計、物價部門和人民銀行在各自職權范圍內，依法對違反本規定的行為作出處理、處罰決定。

　　有違反本規定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規定行為的個人，由監察機關或者任免機關依照人事管理權限，依法給予行政處分。

　　第十六條違反本規定第四條規定的，依據《中華人民共和國會計法》予以處理。

　　第十七條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：

　　(一)違反規定設立財政收入項目;

　　(二)違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;

　　(三)對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收;

　　(四)緩收、不收財政收入;

　　(五)擅自將預算收入轉為預算外收入;

　　(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。

　　第十八條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：

　　(一)隱瞞應當上繳的財政收入;

　　(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;

　　(三)坐支應當上繳的財政收入;

　　(四)不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫;

　　(五)違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金;

　　(六)其他違反國家財政收入上繳規定的行為。

　　第十九條行政事業單位有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：

　　(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金;

　　(二)截留、挪用財政資金;

　　(三)滯留應當下撥的財政資金;

　　(四)違反規定擴大開支范圍，提高開支標準;

　　(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。

　　第二十條單位和個人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的，銷毀非法印制的票據，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：

　　第二十一條采購人違反本規定第十二條規定的，依據《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。

　　第二十二條違反國家有關賬戶管理規定，擅自在金融機構開立、使用賬戶的'，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節嚴重的，給予撤職或者開除處分。

　　第二十三條單位和個人違反財務管理的規定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處20xx元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

　　第二十四條違反國有資產管理的規定，擅自占有、使用、處置國有資產的，責令改正，調整有關會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分。

　　第二十五條對違反本規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十七條本規定各區、縣參照執行。

　　第二十八條本規定由市財政局負責解釋。

　　第二十九條本規定自發布之日起施行。過去有關規定與本規定相抵觸的，以本規定為準。

事業單位管理制度3

　　第一章總則

　　第一條為了加強事業行政單位預算會計工作，根據《中華人民共和國會計法》和財政部一九六六年頒發的《行政事業單位會計制度》以及改革、開放、搞活的形勢要求制定本制度。

　　第二條本制度適用于下列各級、各類事業行政單位：

　　一、各級各類教育、科研、衛生(不含醫院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專項事業費的事業單位;

　　二、各級各類農業、林業、水利、氣象等事業單位;

　　三、各級國家機關和受國家預算補助的社會團體等行政單位。

　　各級各類國營企業和比照國營企業實行獨立經濟核算企業化經營的事業單位適用各類國營企業會計制度;基本建設單位適用基本建設會計制度，均不適用本制度。

　　第三條各類事業行政單位，按照各級單位預算同各級財政總預算的繳撥款關系，分為全額預算管理(以下簡稱全額單位)、差額預算管理(以下簡稱差額單位)和自收自支預算管理(以下簡稱自收自支單位)三種預算管理方式。

　　各級各類事業行政單位的會計組織系統，根據國家建制，經費領報關系或者財務隸屬關系，一般分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級：

　　一、主管會計單位。向同級財政機關領報經費或建立財務關系的各級主管部門，為主管會計單位。

　　二、二級會計單位。向主管會計單位或上級會計單位領報經費或建立財務關系的，下面有所屬會計單位的，為二級會計單位。

　　三、基層會計單位。向主管會計單位或二級會計單位領報經費或建立財務關系，只有本單位開支，下面沒有所屬會計單位的，為基層會計單位。

　　以上三級統稱預算會計單位，都應建立獨立的單位預算，實行比較完整的會計核算，并負責組織管理本單位內部的全部會計工作。不成立單位預算的小單位的會計核算，一般實行單據報帳制度，作為“報銷單位”管理。

　　第四條按照國家預算編制的原則規定，事業行政單位的會計核算一般實行“收付實現制”。簡單的成本費用核算的會計事項，可用“權責發生制”。會計年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分，按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結帳。

　　第五條事業行政單位會計記帳以人民幣“元”為單位，元以下記至角分。以外國貨幣計算的，應當折合人民幣記帳，同時登記外國貨幣金額和折合率。

　　第六條有關對事業行政單位會計工作和會計人員的基本要求，按照財政部頒發的《會計人員工作規則》執行。

　　第七條會計制度的制定權限，根據“統一領導，分級管理”的原則辦理。本制度規定的記帳方法，會計科目，以及會計核算管理原則，必須在全國統一執行。各級會計核算的具體處理方法，可由各地區、各部門靈活掌握，并報財政部門備案。

　　各省、自治區、直轄市人民政府的財政機關可以根據原則性與靈活性相結合的精神，因地制宜地制定本地區的實施辦法(細則)或補充規定。對預算外資金部分，可結合預算外資金的特點和本地區的具體情況，制定本地區的預算外資金部分的補充規定，并增設相應的會計科目。國務院業務主管部門，可以結合本系統的具體情況制定有關的中央級事業行政單位的實施辦法(細則)或者補充規定，并可抄發本系統的地方事業行政單位參考。

　　軍隊系統的預算會計制度，由中國人民解放軍總后勤部根據本制度規定的原則，結合本系統的具體情況另行規定。

　　第二章會計工作的組織

　　第一節基本任務

　　第八條事業行政單位預算會計(以下簡你“單位會計”)是核算、反映和監督中央和地方各級各類事業行政單位預算執行和其他經濟活動的專業會計。它是各單位預算、財務管理工作中一項經常的、專業技術較強的基礎工作。

　　單位會計的主要職責是進行會計核算，實行會計監督，參與經濟事業計劃管理。其基本任務規定如下：

　　一、根據國家發展事業的.方針，批準的事業行政計劃和預算，及時合理地供應資金，正確地執行單位預算計劃。貫徹艱苦創業、勤儉節約方針，堅持少花錢多辦事，充分發揮資金使用的經濟效益和社會效益、積極促進事業計劃和行政機關任務的圓滿完成。

　　根據國家政策規定，積極培養財源、組織收入，努力提高事業經費的自給能力，及時足額地向國家或上級繳納應繳款項。

　　二、根據會計制度和財務制度的規定，認真做好預算內資金、預算外資金和各種專項資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計核算工作。做到憑證合法、手續完備、帳目健全、數字準確，經常分析，如實反映情況，并及時記帳，按時結帳，如期報帳。

　　按照規定妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表等會計檔案資料，遵守國家保密制度。

　　三、熟悉本單位的業務情況，參與擬訂本單位的事業行政業務計劃和單位預算計劃，定期檢查分析單位預算執行情況，促進增產節約、增收節支、當好領導的參謀助手。

　　四、根據國家財政、財務會計制度，認真進行會計監督。堅持依法照章辦事，維護國家財經紀律;保護各項國家貨幣資金和財產物資的完整;監督本單位各職能部門的各種財物管理。

　　五、根據有關規定，結合具體情況制定本單位的有關財務會計工作的具體規定辦法，輔導和監督所屬會計單位和報銷單位的會計工作。不斷提高財務會計工作管理水平。

　　第二節會計機構和會計人員

　　第九條事業行政單位的會計機構，應當同本單位事業規模、人員編制以及擔負的預算會計工作任務相適應。

　　事業規模大、會計業務多的主管會計單位和二級會計單位應當單獨建立會計機構。大、中型事業單位和中央、省級主管部門可以設置由具有會計師以上專業職務任職條件的人員擔任的總會計師。

　　事業規模不大、會計業務不多的二級會計單位和基層會計單位，可不單設會計機構，但應配備專職或兼職會計員和出納員辦理會計工作。

　　凡是配備的兼職人員，都必須首先把會計本職工作做好，不得把會計工作擠掉。

　　人員和經費都很少的縣級直屬機構，可以按隸屬關系或者業務性質，歸口成立聯合會計單位，單獨設立聯合會計機構或者配備專職會計員、出納員辦理聯合會計工作。

　　各事業行政單位內部各職能部門的國家財物管理，必須由本單位的會計機構或會計人員監督管理，各職能部門不得化大公為小公私設“小錢柜”。

　　第十條各事業行政單位，應當選派政治業務素質好，有一定專業知識和工作能力的人員擔任會計工作。并加強培訓教育，關心他們的生活待遇，保證會計工作時間，及時評定技術職稱，充分調動會計人員的積極性。對會計工作有顯著成績的，應予表揚或獎勵。

　　會計人員要遵守職業道德，廉潔奉公，忠于職守，堅持原則，搞好服務，為四化多做貢獻。

　　第十一條各事業行政單位的會計人員，應當保持相對穩定，不要隨意調換。會計機構負責人或會計主管人員的任免，應經過上級主管單位同意，一般會計人員的調動，要經過會計主管人員的同意。對不宜擔任會計工作的人員，上級主管單位有權責成所在單位予以調換。

　　第十二條各級事業行政單位會計工作的職責劃分是：各單位行政領導人對預算會計工作負總的責任，經常督促、檢查、指導、幫助、保障會計人員依法正確履行國家賦予的職責權限;會計主管人員根據各項政策、制度規定，負責具體組織領導;會計人員在會計主管人員的直接領導下，根據會計工作的基本任務和各項制度規定辦理會計工作。會計員和出納員的分工，應當貫徹“錢帳分管”的原則，各負其責;同時，在日常工作中應當密切配合，加強協作。具體分工，由各單位參照財政部制定的《會計人員工作規則》辦理。

　　各單位行政領導人，會計主管人員和會計員、出納員，在執行財政、財務制度方面，都對國家負責。對于違反國家財經紀律的行為都有權制止，并檢舉揭發。

事業單位管理制度4

　　為加強本單位車輛管理工作，提高工作質量和車輛的使用效率，壓縮經費開支,確保公務用車的“規范、安全、節約”，根據單位工作的實際需要與實際，制定本規定。

　　一、總則

　　1、各種車輛歸本單位所有，其資產及使用管理由單位機關辦公室統一登記、統一管理、統一調派(定向配置車輛除外)。

　　2、單位車輛管理部門要本著“為單位服務、為業務服務”的宗旨，對申請派車的單位(部門)或個人要熱情周到、妥善安排、明確答復、及時派車，若派車確有困難時，應如實說明原因或提出其他變動建議。

　　3、為保障單位領導隨時開展工作和處理緊急事務，實行專車專用。

　　4、定向配置車輛相對固定,由用車單位(部門)責任人負責日常管理和調派，但必須按照此規定執行，指定符合車輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領導因需要臨時派遣。

　　5、單位分管主任負責指導和協調有關車輛使用和管理的重大問題。

　　二、用車程序與要求

　　凡動用單位車輛(除中心領導和特殊情況用車外)，原則上必須先申報、登記，經機關辦公室上報主任批準方可出車。必須按“四個保證”和“兩項制度”的`要求作出安排。

　　(一)“四個保證”

　　1、保證單位緊急公務或特殊情況用車。在本縣范圍內，如果情況(公務)緊急，直接電話告知車輛管理人員即可出車。如果臨時無車，也可以先打出租車，相關費用待事后由機關辦公室核實經主任簽批后,到財務科報銷。

　　2、保證單位領導工作用車。單位領導用車按照有關規定執行，不實行登記制度和派車單制度，確保隨時隨地工作用車。

　　3、保證市場檢查工作用車。屬本單位統一組織的安全檢查、專項督查和工作會議等工作，由機關辦公室統一安排車輛。其他會議、公差或同時多路出差，原則上乘坐火車、客車或公交車等交通工具。

　　4、保證單位機關在縣內的公務和事務用車。

　　屬上述“四個保證”范圍之內的事項一般應當派車，在現有車輛不能同時做到“四個保證”時，按照“先急后緩”的原則予以保證，順序如下：緊急公務或特殊情況用車——單位領導工作用車——檢查工作用車——市區內公務和事務用車。

　　(二)“兩項制度”

　　1、用車登記制度(適用于本系統各單位、部門在市內短時用車)。需用車的單位(部門)或個人，應提前告知機關辦公室車輛管理人員，經分管主任同意后在《用車登記簿》上進行登記，載明時間、事由和地點然后出車。如果公務或事務較緊急也可以先出車后登記。

　　2、派車單制度(適用于本系統各單位、部門縣城內用車時間超過一天以上或者超出太和縣轄區用車)。需用車的單位(部門)或個人，原則上須提前半天填寫派車單，說明事由、出車時間、到達地點等，經單位主任審批后，由機關辦公室車輛管理人員憑單派車，無派車單原則上不派車。

事業單位管理制度5

　　第一條為加強事業單位印章管理,保護事業單位合法權益,維護經濟社會秩序,根據《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)和《國務院關于國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》(國發【1999】25號),結合我省實際,制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于各級機構編制部門所屬的事業單位監督管理機構(以下簡稱監督管理機構)登記的事業單位。

　　第三條本辦法所稱事業單位印章,指事業單位名稱印章(含各種質料)、專用印章(指冠以單位名稱的鋼印、財務章、合同章、發票章等專用印章)以及法定代表人名章。

　　第四條事業單位名稱印章為圓形,直徑不得超過4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環行。

　　冠以單位法定名稱的鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環行。

　　其他專用印章在名稱、式樣上應與單位正式印章有所區別。

　　印章印文應當使用國務院公布的簡化漢字,字體為宋體。

　　第五條事業單位經監督管理機構依法登記,具有法人資格后,方可刻制印章。

　　印章所刊的單位名稱,應與監督管理機構依法登記的單位名稱相一致。

　　第六條事業單位刻制印章須持以下材料到所在地縣級以上政府公安機關核準備案后,到公安機關許可的公章刻制單位刻制。

　　(一)有效期內的《事業單位法人證書》;

　　(二)舉辦單位出具的刻制印章的介紹信;

　　(三)法定代表人身份證復印件、經辦人員的身份證原件及復印件;

　　(四)其他有關申請材料。

　　第七條事業單位刻制冠以單位名稱的內設機構印章的,持《事業單位法人證書》和本單位出具的介紹信、法定代表人身份證復印件、經辦人身份證原件及復印件,按第六條程序辦理。

　　冠以事業單位名稱的內設機構印章僅限單位內部使用,不得對外。

　　第八條事業單位自依法設立登記,領取《事業單位法人證書》之日起30日內,將刻制的單位印章的印跡報監督管理機構備案。

　　第九條事業單位辦理名稱變更登記,領取新的《事業單位法人證書》時,將原登記的單位名稱印章和專用印章送交監督管理機構,并在領取新的《事業單位法人證書》之日起30日內,將新刻制的單位名稱印章的印跡和專用印章的印跡報監督管理機構備案。

　　第十條事業單位辦理法定代表人變更登記,領取新的《事業單位法人證書》之日起30日內,將刻制的新任法定代表人名章的印跡報監督管理機構備案。

　　第十一條事業單位向監督管理機構備案印章的印跡時,應當提交公安機關出具的刻制印章核準備案證明。

　　事業單位印章的印跡經監督管理機構備案后,印章方可啟用。

　　第十二條事業單位辦理法人注銷登記時,監督管理機構應當收繳事業單位名稱印章和專用印章。

　　第十三條事業單位被依法撤銷登記的,由監督管理機構收繳單位名稱印章和專用印章。

　　無法收回的',由監督管理機構發布印章廢止的公告。

　　第十四條監督管理機構對收繳的和事業單位送交的印章,應填寫《收繳事業單位印章憑證》,并登記造冊。

　　第十五條事業單位印章損壞或遺失,應在報刊上發布印章作廢或遺失聲明,并將損壞的印章送交監督管理機構,持作廢或遺失聲明的證明和監督管理機構出具的《收繳事業單位印章憑證》,按本辦法第六條的規定申請重新刻制,刻制后30日內,將新刻制印章的印跡報監督管理機構備案。

　　事業單位冠以單位名稱的內設機構印章損壞或遺失需要重新刻制的,經聲明作廢后,將損壞的印章送交所在地縣級以上政府公安機關,按本辦法第七條規定程序申請重新刻制。

　　第十六條事業單位變更、注銷登記后,因特殊情況,需要暫時保留原名稱印章的,應填寫《事業單位印章封存申請表》,根據實際情況承諾需要保留時限,由舉辦單位負責人簽字、蓋公章,并經原事業單位法定代表人簽字、蓋公章后,與印章一并上交監督管理機構,辦理封存手續。

　　自批準事業單位名稱變更或注銷之日起,保留封存時限一般不超過2年。

　　第十七條監督管理機構對收繳封存的事業單位印章應妥善保管,未經批準,任何人不得擅自使用封存印章。

　　第十八條封存印章的使用,僅限于原事業單位名稱變更、注銷登記核準之日前的未結束事項,不得在新事項上使用。

　　事業單位如需使用封存印章,須填寫《事業單位使用封存印章申請表》,注明使用理由、舉辦單位負責人簽字、加蓋舉辦單位公章后,到監督管理機構當場使用,用印后重新封存。

　　封存印章不得以任何原因外借使用。

　　第十九條監督管理機構將收繳的印章送交公安機關,填寫《事業單位印章送交登記表》,由經辦人簽字并加蓋單位公章。

　　省監督管理機構送交所在地設區的市政府公安機關,市、縣(市、區)監督管理機構送交同級政府公安機關。

　　印章由公安機關負責銷毀。

　　第二十條事業單位辦理注銷(撤銷)、變更單位名稱登記后,應將刻制的冠以單位名稱的內設機構印章登記造冊,送交所在地縣級以上政府公安機關銷毀。

　　第二十一條事業單位應當建立健全印章使用管理制度,印章應當有專人保管。

　　嚴禁買賣、出租、出借印章。

　　對違反規定使用印章造成嚴重后果的,應當追究保管人、責任人的行政責任或法律責任。

　　第二十二條事業單位未經公安機關辦理核準備案,擅自刻制印章的,由公安機關收繳非法刻制的印章,并按照有關規定處理;構成犯罪的,依法追究有關人員的刑事責任。

　　第二十三條未經公安機關許可,擅自承制事業單位印章的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項和第二款規定予以處理。

　　第二十四條經公安機關許可的公章刻制單位,違反第六條規定承制事業單位印章的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規定予以處理。

　　第二十五條監督管理機構、公安機關工作人員在監督管理印章工作中玩忽職守、濫權、徇私的,應當予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第二十六條本辦法自20xx年xx月x日起施行,有效期至20xx年xx月xx日。

事業單位管理制度6

　　一、考核制度：

　　事業單位考核制度是事業單位根據有關法律法規，按照管理權限，對其所屬的各級各類職員、專業技術人員和工人的思想品德、工作成績、工作能力和工作態度進行考核并作出評價，而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調整工資待遇的依據的制度。

　　二、工資制度：

　　工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式，工資制度是有關工資形式，工資標準和工資支付原則、辦法的總稱。工資分配原則有一下四點：

　　1、在科學分類的基礎上，依據按勞分配原則建立體現事業單位不同類型，不同行業特點的工資制度與機關的工資制度掛鉤。

　　2、通過建立符合事業單位不同類型、不同行業特點的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實際貢獻結合，克服平均主義。

　　3、根據國民經濟的發展，有計劃地增長工作人員的工資，并能與企業相關人員的工資水平大體保持平衡。

　　4、對到邊遠地區及在臟、庫、累、險崗位的工作人員，要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區津貼制度，理順地區工資關系。

　　三、專業技術人眼職稱制度：

　　專業技術人員職稱是根據實際需要設置的工作崗位，是具有明確責任，任職條件和任期，并具備專門業務知識和技術水平的人能擔任的工作崗位。

　　四、培訓制度：

　　培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會中的形象，使其成員通過學習和培訓，在知識、技能和工作態度上得到改善、發展和完善的，有利于單位和社會發展，有利于個人成長的一項有計劃，有目的和系統的活動。

　　事業單位人事管理制度改革歷程

　　1994年人事部發布《專業技術資格評定實行辦法》初步規范我國專業技術職務系列職稱評定制度。

　　1995年的鄭州會議拉開了事業單位人事制度改革試點的序幕。

　　XX年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議，包括事業單位要進一步推行聘用制度，建立推行崗位管理制度，管理人員實行職員制度，改革事業單位收入分配指導以及發展規范人才市場等。

　　你，中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛生部聯合發布關于深化科技、高等學校、文化、衛生事業單位人事制度改革的實施建議。

　　XX年，國務院轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》為事業單位試行聘用制度提供了政策依據。

　　XX年人事部印發了《事業單位工作人員考核暫行規定》規定提出推行聘用制度的.基本原則，同時對事業單位人員聘用的程序、聘用合同的內容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規定，事業單位的人事制度改革進入一個新階段。

　　XX年1月1日起執行的人事部頒布的《事業單位公開招聘人員暫行規定》是為了實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化，規范事業單位招聘行為，提高人員素質而制定的，是事業單位人事管理制度改革的一個新亮點。

　　XX年，人力資源部和社會保障局在組建后的第一次新聞發布會上宣布，將盡快做好《事業單位人事管理暫行條例》的修改完善工作，爭取條例早日出臺。

　　事業單位人事管理制度改革的指導思想

　　我國事業單位人事管理制度改革的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，樹立和落實科學發展觀、科學人才觀，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，落實科教興國戰略和人才強國戰略。

事業單位管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為加強政府機關事業單位的財務管理和會計核算工作，合理組織收入、節約費用開支、防止國有資產流失、提高資金使用效益、強化財務監督，使各項財務收支符合現行財務會計制度的要求，促進我鎮經濟及社會各項事業和諧發展，結合我鎮實際，制定本制度。

　　第二章收支管理制度

　　第二條收入包括各項協調款、項目資金、上級專款、捐贈收入、其他收入等各種來源資金；支出包括經常性支出（辦公費、車輛燃修、招待費、書報費、差旅費、通訊費等）、專款支出、基建支出、其他支出等各種資金支出。

　　第三條嚴格實行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時，必須出具省財政廳監制的《山東省往來結算統一收據》，并加蓋財政所公章，任何單位和個人不得私自印制收據。各單位取得收入后，必須在3日內繳存至鎮財政預算外專戶，否則按公款私存處理。嚴禁任何單位和個人截留資金及坐收坐支現象的發生。

　　第四條進入預算外帳戶的資金由財政所統一管理，政府集中調撥使用，實行鎮長一支筆簽字制度。

　　第三章報帳制度

　　第五條報銷單據以部門為單位，每月1-10日集中報賬，每部門要設一名固定報帳員，非報帳員報帳，財務部門可以不予辦理。

　　第六條對各部門日常零星開支實行備用金制度。財務部門根據各業務部門的的支出規模，合理確定備用金數額，由各部門報帳員填寫備用金領取單后領取使用。

　　第七條單位或個人有報銷項目，必須提供有對方單位加蓋公章或財務章的完整、真實、合法、有效的正式發票或收據，否則一律不予報銷。報銷發票時要遵循以下程序：經辦人簽字并注明事由，分管領導簽字，財政所審查核實，鎮長簽字，入帳報銷。

　　第八條各項開支都要本著勤儉節約的原則進行。一般業務支出，要由分管領導同意；其他特殊或大項支出，須報鎮主要領導同意，必要時要通過集體研究決定。

　　第九條對單項超1000元的業務支出，各單位不能自行以現金支付，原則上通過鎮財政直接撥付到對方賬戶。

　　第十條政府經費支出要根據領導簽批意見及時進行帳務處理，財務部門備用金不足時，要及時向分管領導反映并列清支出計劃報鎮長簽批撥款。

　　第十一條對專項支出尤其是涉及農戶的資金支出，必須嚴格執行上級有關規定，切實做到專款專用；在資金支出、發放時，具體承辦單位要提供對方銀行開戶信息，完善手續后，由財務部門直接將款項打入對方賬戶或“惠農一本通”存折，嚴禁以現金支出或發放。

　　第四章內部稽核控制制度

　　第十二條為了加強機關內部財務管理，保證財產物資的安全可靠，保證會計資料的準確性和可靠性，保證機關經費的使用效益，財務管理實行內部稽核控制制度。

　　第十三條各財會人員必須在規定的崗位職責范圍內辦理會計事項。帳務處理必須按規定的程序辦理。會計檔案借閱，必須經過領導批準，嚴格執行安全和保密制度。

　　第十四條財務工作按照機構分設，職務分離，錢、帳、物分管的原則進行管理。每一項業務的各經辦人員相互牽制，相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。

　　第十五條稽核人員的職責：稽核人員要堅持原則，忠于職守，認真查核，嚴守秘密。對各種原始憑證（包括自制憑證）的合法性、合規性、合理性進行審核。有權對不合規定、手續不完備的票據，予以退回，要求更正、補充；有權向有關人員詢問經濟業務內容，查對原始記錄，索取證明材料，有權對存在問題提出處理意見和改進管理的建議；對違反財會制度或損害國家、公眾利益的收支，應予制止和糾正，制止糾正無效的，要向主要領導或有關監督部門匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產重大損失的人員提出處理意見。稽核人員對原始憑證的取得和填制情況進行審核，記帳憑證填制后，必須對每一頁記帳憑證的內容進行審核。

　　⑴記帳憑證是否附有原始憑證，記錄的經濟內容是否與所附的原始憑證內容相符；

　　⑵會計科目的運用和金額填列是否正確；

　　⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數、章印、編號等是否齊全；

　　⑷審核憑證所記錄的經濟業務是否合法、合理。稽核人員對帳簿的設置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規范，總帳與明細帳是否平行登記，月末相關帳戶余額是否對應或一致，帳簿的啟用、結帳和對帳、記帳錯誤的更正方法等方面進行審核。

　　第十六條記帳

　　會計崗位職責：

　　⒈執行財經紀律和財務規章制度，掌握各項費用的開支渠道和開支標準，加強財務監督，把好財務收支關。

　　⒉負責與出納進行結帳并填制記帳憑證，登記明細帳，及時分析、清理債權和債務，結算往來款項。

　　⒊正確核算和計算工資分發表，做好各項代扣款工作，協助出納按時發放工資。

　　⒋根據銀行結算辦法及現金管理規定，定期核對銀行存款余額，協助做好余額調節表，做到帳帳、帳款相符。

　　5.根據會計制度的`規定，認真審核原始憑證，正確運用會計科目，準確、及時地登記帳簿，并按規定結帳，編制財務會計報告，做到數字真實，內容完整，報送及時。定期進行財務分析，針對存在的不足之處提出改進措施。

　　6.對各項開支的合法性、合規性、真實性進行審核。對于不符合規定或手續不全的經濟業務，有權拒絕辦理。

　　7.管理本局會計檔案，負責裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會計檔案資料，并立卷歸檔。

　　第十七條

　　出納會計崗位職責：

　　⒈嚴格執行現金管理制度，把好現金收付關，接受有關部門和人員定期或不定期對庫存現金帳、款的檢查。

　　⒉負責辦理現金和銀行存款業務的收付，對原始憑證的合法性、合規性、真實性進行審核，對不符合規定的憑證有權拒付。

　　⒊負責登記銀行存款、現金日記帳，現金帳面余額要與實際庫存現金相符，銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對，月末要編制“銀行存款余額調節表”，使帳面余額和對帳單調節相符。對于未達帳項，要及時查詢。做到日清月結，真實準確。

　　4.妥善保管好現金、有價證券、各種支票和收據；不得將空白支票交給其他單位或個人簽發，不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結算。

　　5.認真填寫轉帳支票和現金支票，超過現金結算起點的業務，必須通過轉帳結算。因特殊原因簽發的空白支票，要寫明收款單位、簽發日期，規定限額和用途，并及時清理結算。

　　6.出納人員不得兼管收入、費用、債權債務等帳簿登記工作，不得兼任稽核、會計檔案保管工作。

　　第五章項目監管制度

　　第十八條對各種政府投資的基建、農田水利、綠化等工程項目，要嚴格遵守鎮政府關于工程項目建設招標監管審計的有關規定，嚴格按程序進行項目的立項、招投標、質量監督、審計及撥付款。

　　第六章現金管理制度

　　第十九條現金出納要嚴格遵守人民銀行關于現金管理的規定，無特殊情況禁止超限額存放現金；要不定期清點余額，做到帳帳、帳實相符。要注意加強防范措施，確保資金安全。

　　第二十條嚴格禁止公款私借。因公購物或出差確需借用的，要報分管領導同意，填寫統一格式的現金借用單，經鎮長簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來后7日內，必須按程序進行報帳核銷，否則，從單位經費中扣還。

　　第二十一條對借出的款項，各經辦財務人員要加強責任心，隨時清理匯總，督促借款人員及時歸還。

　　第七章經費限額管理制度

　　第二十二條為提倡節約，控制浪費現象的發生，對車輛燃油、公務接待等費用實行限額管理，具體標準單獨發文。

　　第二十三條對車輛維修實行定點、雙人維修制度。維修前，要報黨政辦批準，由黨政辦安排專人與司機一同到指定維修點維修，費用由黨政辦統一結算。

　　第八章政府采購制度

　　第二十四條要嚴格執行鎮政府關于辦公用品采購的有關要求，所有辦公用品一律實行政府集中采購。任何單位和個人，不得以任何理由自行采購，否則一律不予入帳報銷，所發生費用由有關責任人自行承擔，并嚴肅追究相關人員的責任。

　　第九章資產管理制度

　　第二十五條各部門、單位的所有資產為政府所有，實行黨政辦、財政所綜合監管，部門、單位使用的管理體制。

　　第二十六條各部門單位要確定固定資產管理人員，設定固定資產管理臺帳，黨政辦、財政所要制定制度，設立固定資產總帳，填寫使用卡片，明確責任到部門和站所，對各部門、站所的固定資產每年進行一次清查，做到帳帳、帳卡、帳實相符。

　　第二十七條各部門、單位因工作原因發生人員變動時，要及時辦理固定資產移交或退還手續。

　　第二十八條采購辦采購固定資產并交付使用單位后，要及時通報黨政辦、財政所備案、記賬。

　　第十章附則

　　第二十九條本制度由黨政辦和財政所負責解釋。

　　第三十條本制度自公布之日起實行。

事業單位管理制度8

　　為使機關車輛管理統一合理化，合理有效的使用公務車輛，更有效的控制車輛使用，最真實的反映車輛的實際情況，盡可能的發揮最大經濟效益以及對所有車輛的保養和維修進行控制，以確保車輛安全、良好的運行狀況以及保養和維修的及時、經濟、可靠，特制定本制度。

　　一、適用范圍

　　本制度適用機關所使用的公務車輛，行政辦公室負責車輛派遣及使用，并對各部門用車進行審批、協調、安排，保障辦公車輛的有效使用。

　　二、車輛使用管理

　　（一）用車人員原則上應提前1～2天通知辦公室分管派車工作人員做好派車準備。正科級及以下工作人員出差時，兩人（含兩人）以下的原則上不派車。

　　（二）用車人員需提前填寫《派車申請單》里的時間、地點等信息送至行政辦公室，用車結束后用車人員及駕駛員共同完善《派車單》并簽字確認。

　　（三）公務車輛駕駛員在收到派車通知時，應提前檢查車輛狀況及油量情況，按照通知要求按時出車。

　　（四）申請用車的`部門或個人在辦理業務事宜時，應嚴格按照派遣表中所規定的時間返回單位，如果在派遣表規定的時間內無法及時返回單位，應提前向分管領導說明原因，獲得批準后向行政辦公室備案方可延時返回單位。

　　（五）公務車輛駕駛員辦完事后應及時返回單位，如遇交通阻塞或意外情況不能按時返回單位的，應提前向行政辦公室說明原因，獲得批準。

　　（六）公務車輛駕駛員不得擅自將車開回家。辦完公事必須將車輛停放在規定的地點，不得因私使用車輛。

　　三、車輛用油管理

　　公務車實行定點加油，行政辦公室負責對公務車輛的用油進行監督、控制，設備物資科、資產財務科輔助配合監控管理。行政辦公室應加強車輛用油管理，節約用油開支，使車輛均能在經濟耗油的情況下有效的運營。

　　四、車輛維修、保養管理

　　（一）工作職責

　　1.機關公務車輛維修實行定點維修制。

　　2.駕駛員負責定期檢查車輛狀況，及時發現、檢查故障，并能處理簡單的車輛故障；對維修質量進行驗證，并保存相關的評定、維修質量、維修記錄等資料。

　　（二）工作流程

　　1.日常檢查、保養、維護

　　①駕駛員須做好車輛出、收車檢查，保持車輛內、外清潔。

　　②行駛中注意車輛是否有異常聲響。

　　③經常檢查各潤滑點，發現缺油或油變質應立即補或更換。

　　④駕駛員每月底進行檢查保養。

　　⑤每月由駕駛人員對電瓶外表進行清潔，經常檢查電瓶使用情況，保持電瓶周圍干燥清潔和有效工作能力。

　　⑥每月由駕駛人員檢查車輛消防設施。

　　⑦車輛管理人員對車輛進行不定期抽查，發現問題及時處理，避免車輛造成機械事故及影響運輸任務。

　　⑧車輛日常補胎及小零件更換必須在指定的維修廠進行，取得正規發票，不允許抵票報銷。

　　2.定期保養

　　①駕駛人員要嚴格按照車輛保養相關規定定時對車輛進行保養。

　　②保養維修必須在指定的維修廠進行，駕駛員不得自行選擇修理廠。

　　③駕駛員根據車輛運行里程數填寫運行記錄，經行政辦公室負責人核實后，報車輛管理人員方能進行車輛保養。

　　④駕駛員須辦理完審批手續后方可對車輛進行保養、修理，不允許未經平準先辦理，否則費用自理。

　　⑤在行駛過程中發現故障，駕駛員應及時檢查，查明原因并判斷故障嚴重程度和對行駛安全的影響程度，主動設法排除故障。

　　⑥如駕駛員無法排除故障，須估算費用并征得行政辦公室負責人同意就近尋找修理廠處理，對故障嚴重程度及發生故障的原因應及時匯報，請示處理方案。

　　⑦突發修理的操作流程：原則上在普洱市區發生的故障必須到指定的維修廠維修，出差（超出普洱市區）過程中發生的故障首先口頭向行政辦公室負責人進行維修申請---獲批準后進行維修---補填《車輛維修申請單》---對維修質量進行反饋和記錄-----行政辦公室負責人簽字。

　　⑧保養、維修后的車輛須經車輛管理人員及駕駛員驗收，合格后方可使用。

　　五、車輛罰款及理賠管理

　　（一）車輛停車或超速罰款

　　駕駛員應熟知交通停車相關規定，將車輛停放在允許停車的地方，按照相應交通規則安全行車，出現違規停車、超速罰款時，駕駛員自行承擔罰款費用。

　　（二）車輛事故理賠管理

　　1.車輛事故理賠是基于車輛保險的意外保證，駕駛人員應在提高自身駕駛技能的同時，認真遵守交通法規。

　　2.車輛在發生交通事故時應及時聯系安全生產管理科并報行政辦公室備案，根據......

　　六、費用報銷流程

　　駕駛員出差費用及車輛維修、加油等費用支出單據報行政辦公室負責人審核認可后，送設備物資科簽字認可備案，方能送資產財務科進行報賬處理。

　　附表一：《公務車輛使用申請表》

　　附表二：《車輛派遣登記表》

　　附表三：《車輛出車登記表》

　　附表四：《車輛用油統計表》

　　附表五：《車輛維修申請單》

事業單位管理制度9

　　為了規范單位財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規的規定，結合本單位實際情況，制定本制度。

　　一、設置財務科，負責本單位財務管理工作。財務科職能為：

　　1、認真貫徹執行國家及省市各項財審法律、法規、制度。

　　2、建立健全財務管理及內部控制制度，負責單位財務監督和管理。

　　3、編制財務預算，加強核算管理，準確反映、分析財務預算的執行情況。

　　4、做好資金的管理工作，做好會計核算、財務報表編制和分析工作，厲行節約，合理使用資金。

　　5、加強監督管理，做好單位資產的核查工作。

　　二、財務工作的原則與要求

　　1、采取借貸記賬法，以收付實現制為記賬基礎。

　　2、會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　3、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規定。

　　4、財務人員應按月及時根據賬簿記錄、編制財務報表，上報單位主要負責人，并報送相關部門。

　　5、財務人員應逐月復核現金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結。

　　6、財務工作建立內部牽制制度，帳錢分離，出納會計不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務賬目的登記工作。

　　7、財務人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。財務人員辦理交接手續，由財務科負責人監交。

　　三、現金管理制度

　　1、嚴格按現金支出范圍使用現金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開支。出納人員及業務部門指定專人可領用5000至10000元的備用金。

　　2、單位職工因工作原因需要借款的，應填寫《現金借款單》，經科室負責人證明、單位主要負責人審批后，到財務科辦理借款。

　　四、費用支出制度

　　1、辦公經費的支出，必須有正式發票，印章齊全，注明使用用途，經辦人、證明人簽字，報主要負責人審批后，財務科方可辦理付款。

　　2、財務科對發票、憑證、票據手續不完備、有涂改現象，人民幣大小寫不正確、不相符、不按規定填寫、粘貼的報銷單據有權拒絕受理。發票開具日期至報銷日期超過兩個月的，會計人員應要求更換，否則不予報銷。

　　五、工程支出制度

　　1、工程支出需結合工程實際進度，按工程合同資金支付條款中規定的付款比列支付工程進度款。

　　2、首次支付工程進度款的工程需向財務科提供工程合同原件，竣工結算的工程最后一次支付工程進度款時需向財務科提供工程審計報告原件。

　　六、固定資產管理制度

　　1、單價1000元以上、使用年限一年以上的資產納入公司固定資產核算。

　　2、固定資產按實際成本入賬，不提折舊。

　　3、固定資產要做到有賬、有卡，賬實相符。財務科負責固定資產的價值核算與管理，建立固定資產明細賬。

　　4、固定資產采購完畢后，采買人需將完整發票連同采購單交財務科入賬。

　　5、財務科應定期會同辦公室進行資產清查盤點工作，年終必須進行一次全面的盤點清查，全面清點實物，核對賬卡，標簽是否相符，并對盤點情況做書面記錄，簽字確認存檔。

　　七、會計檔案管理制度

　　1、凡是本單位的.會計憑證、會計賬本、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

　　2、會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數、單據張數由會計及有關人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會計檔案必須建立登記薄，指定專人保管。

　　3、調閱會計檔案要嚴格履行手續。本單位人員調閱，經主管財務領導批準；外單位人員調閱時，要持有正式介紹信，并注明調閱的內容，經主管財務領導批準，填寫《會計檔案調閱登記表》后才能調閱；調閱時由本單位會計人員陪同，只能調閱內容有關的資料，不能將會計檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復制的要由主管財務領導批準。

　　會計檔案的保管期限：各類會計憑證、會計賬薄、會計報表的保管期為20xx年，會計決算報表和重要會計資料應永久保管。檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起。

　　八、本制度由本單位財務科負責解釋。

事業單位管理制度10

　　為了加強車輛管理，有效提高車輛使用效率，保證行車安全，預防事故的發生，減少單位支出，杜絕浪費，特制定本制度。

　　一、實行定車、定人、定保養制度，對車輛做到勤檢查，勤調整，勤保養，做到每日三檢（即出車前、行車中、收車后）

　　二、必須保持車輛清潔。在不耽誤工作的情況下，做好清潔工作，例行保養。

　　三、對車輛要做到不超保、不脫保。車輛行駛5000公里進行保養一次。

　　四、換季保養。冬季換用冷卻防凍液，調整擋風玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調制冷情況，清除冷卻器水垢，降低輪胎氣壓。

　　五、駕駛員要愛護車輛，熟悉車輛性能，發現故障及時維修，避免等到大故障再維修。

　　六車輛的`維修必須在定點維修廠進行。維修前由駕駛員本人提出申請，經維修鑒定小組３人以上鑒定同意，報請局領導，經過批準后方可維修。維修時原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價，確定更換零配件的品牌、型號、廠家等（更換零配件原則上要以舊換新），并報請局領導同意后，才可委托廠家維修、更換，否則，不予報銷。

　　平時需要更換車輛配件、輪胎等必須經維修鑒定小組３人以上研究同意后，才可更換，否則，不予報銷。

　　出差（或出車）途中需要急修更換大配件的，也要電話向車輛主管領導說明情況，得到認可后，才能更換維修。

　　維修時要求司機到場鑒修，對維修廠家更換的零配件品牌、型號、價格等逐一確認，發現問題及時報告。

　　七、每輛車維修保養以后，管理員要及時做好記錄歸檔。

事業單位管理制度11

　　一、用車范圍

　　(一)堅持公車公用原則，首先保障局領導的工作用車。

　　(二)機關人員在城區內辦事，除特殊情況外，原則上不派車。

　　(三)股室人員因工作需要出差，經分管領導批準后方可由辦公室派車。

　　(四)特殊情況下外單位調用本局小車，由辦公室請示局領導同意后方可派車。

　　二、用車手續

　　嚴格派車制度。

　　所有用車人均先告知辦公室，由辦公室請示局領導審核同意后，填寫派車單，再通知駕駛員出車。

　　用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時間、運行里程，便于統一協調安排。

　　嚴禁股室和個人私自直接向駕駛員要車。

　　節假日期間，局機關小車一律歸庫，特殊情況下用車，可由局領導暫行安排后再由辦公室補填派車單。

　　三、安全管理、車輛維修和保養

　　(一)駕駛員要認真學習交通法規，增強責任心，牢固樹立安全第一的思想。

　　(二)駕駛人員要樹立良好的職業道德，自覺遵守交通秩序，嚴禁在上班、行車時間飲酒。

　　(三)局機關小車無任務時一律停放在車庫，不得私自駕車外出或將小車交他人駕駛，不得私自將車輛借與他人，否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責。

　　未經分管領導同意不得私自調用學校車輛。

　　(四)駕駛人員應按規定定期對車輛進行檢查、保養，隨時保持車況良好和車容整潔。

　　(五)汽車受損或出現駕駛員不能排除的故障時，應及時向辦公室主任報告，經查驗后送維修費用低和服務信譽好的定點修理廠。

　　修理金額在100元以內的由駕駛員自定，500元以內的由辦公室主任決定，500元以上的報局領導審批。

　　出車途中臨時需要維修的，憑單據交局長審核報銷。

　　(六)局機關小車一律實行定點加油。

　　駕駛員憑供油本加油。

　　每月底，由辦公室根據派車單和小車行駛里程核算用油量。

　　到區外出車需臨時加油的，憑單據交局長審核報銷。

　　黨政機關、事業單位公務用車使用管理制度

　　1、為了加強和規范公務用車使用管理，推動節能減排，節約開支，降低行政成本，促進黨風廉政建設，根據中央、自治區有關法規，結合本鄉實際，制訂本管理制度。

　　2、本制度適用于全鄉黨政、人大、工青婦團體和事業單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的'公務用車使用管理。

　　公務用車，是指黨政機關、事業單位用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車、執法執勤用車。

　　3、加強公務用車集中管理。

　　統一調度，嚴禁分散管理使用，減少空駛，提高使用效率，避免浪費。

　　4、嚴格公務用車使用登記和公示制度，嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、治耗、費用等信息。

　　公務用車嚴格執行回單位停放制度，節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。

　　5、實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購準定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務用車油耗、運行費用單車核算和節獎超罰制度，降低運行成本。

　　6、各單位各部門工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應盡量乘用公共交通工具，減少公務用車長途行駛。

　　7、嚴禁公車私用，不準將公務用車對外出租出借。

　　凡違規公車私用者，視情節按有關規定處理。

　　8、嚴禁公務人員擅自駕駛使用公車。

　　凡違反規定駕駛使用公車造成肇事、損壞、丟失的，一切損失費用由該駕駛使用人承擔，造成嚴重后果和惡劣影響的，按有關規定給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，移送司法機關處理。

　　9、公務人員駕駛使用公車發生交通事故，所在單位要及時向鄉黨委、縣紀委和縣公安交警報告。

　　10、嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定，把公務用車的配備使用管理工作納入各單位各部門領導干部黨風廉政建設責任制、節能減排和績效檢查考核內容。

事業單位管理制度12

　　事業單位印章使用管理規定

　　一、印章的保管

　　1、監印員專門負責印章的保管使用,一切用印須經監印員。印章保管要專柜加鎖,節假日時間長或暫停使用時應加封條。

　　2、原則上不得將印章帶出機關或單位使用。需要套印的`,監印員必須親自到現場監印,不可捎帶。

　　3、印章要注意保養,及時清洗,以確保用印清晰。

　　二、印章的使用

　　1、使用印章必須報經領導同意,使用辦公室印章須經辦公室主任批準。

　　2、對需加蓋印章的文書內容必須認真審閱,尤其是一些特殊情況用印,更要審閱清楚。

　　3、建立用印登記制度,每次用印經辦人必須將時間、內容、批準人、用印數等項目填寫清楚。

　　4、蓋印要嚴肅認真,蓋出的印章端正、清晰、直觀便于識別,不能蓋歪和顛倒,不能壓正文。印章不能蓋在空白紙上。

　　5、一律不準為經濟合同、拆借資金擔保用印,嚴禁擅自用印,否則追究當事人責任,并根據情節輕重和造成的影響給予處分。

事業單位管理制度13

　　第一章總則

　　第一條事業單位工作人員調動管理,規范調動程序,完善調動手續,確保工作人員合理、有序流動,結合我區實際,特制定本辦法。

　　第二條以“統籌安排、兼顧全局、科學有序、注重實效”為目標,堅持組織安排與個人意愿相結合的原則,根據工作需要和資格條件,從嚴把握工作調動。

　　第三條本辦法適用于區政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮、直屬事業單位(含區內學校)的正式在編工作人員。

　　第二章調動計劃

　　第四條工作人員調動必須在規定編制、職位(崗位)空缺內進行。

　　第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮、直屬事業單位(含區內學校)如有調動需求,需在每季度最末一個月中旬上報下一個季度工作人員調動計劃,區人力資源和社會保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標擬定工作人員調動計劃。如遇特殊情況及急難險重工作需求,經分管人社工作的副區長和區長同意的除外。

　　第六條機關、事業單位凡在編制范圍內同意調出工作人員后,該單位出現的空缺原則上不再補充同類人員。

　　第三章調動條件

　　第七條調動條件

　　(一)直接調動

　　1.工作積極主動,表現良好。

　　2.身體健康,能夠吃苦耐勞。

　　3.具有與擬調入職位要求相當的工作經歷和任職資格。

　　(二)遴選調動

　　參照公招相關要求進行,堅持凡進必考,擇優錄用。

　　(三)有下列情形之一的人員,不得調動:

　　1.特殊崗位、專業技術人員調動后對工作可能造成影響的;

　　2.涉嫌違紀違法正在接受專門機關審查,尚未作出結論的;

　　3.受處分期間或者未滿影響期限的;

　　4.正在接受審計機關審計的`;

　　5.試用期、最低服務年限未滿的;

　　6.近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)或不定等次的;

　　7.法律、法規規定的其他情形。

　　第四章調動程序

　　第八條調動按照以下程序進行

　　(一)受理

　　用人單位向區人力資源和社會保障局提供以下材料:

　　1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調動申請、選調方案、擬調職位所需資格條件。

　　2.擬調人員基本情況、調出單位的意見和鑒定材料、用人單位的意見以及雙方單位分管區領導的書面意見。

　　(二)審核

　　1.區人力資源和社會保障局按照政府行政機關、事業單位工作人員調動原則,結合用人單位、調出單位編制使用情況和工作實際情況,核實用人單位是否需要補充工作人員,并核查調動人員身份是否符合擬調職位所需資格條件。

　　2.區委編辦對用人單位編制及職能職責等進行審核。

　　3.經審核符合要求的,區人力資源和社會保障局在征得分管人社工作的副區長和區長同意后,向用人單位發放《市機關事業單位擬調人員審批表》。

　　4.用人單位填寫《市機關事業單位擬調人員審批表》,報送區人力資源和社會保障局。

　　(三)審批

　　1.區政府行政機關、事業單位工作人員調動,由區人力資源和社會保障局局務會研究同意后,上報分管人社工作的副區長和區長研究審批同意后辦理調動手續。

　　2.對特殊情況需要調動的人員實行會商制度,由區人力資源和社會保障局組織區委組織部、區委編辦、區財政局等部門會商提出意見,上報分管人社工作的副區長和區長審批同意后辦理調動手續。

　　第五章紀律與監督

　　第九條在辦理工作人員調動過程中,必須依法辦事、公道正派、公開透明,嚴格遵守組織人事工作紀律。

　　第十條調動工作中存在應當回避情形的,按照有關規定執行。

　　第六章附則

　　第十一條本辦法由區人力資源和社會保障局負責解釋。第十二條本辦法從發布之日起施行。

事業單位管理制度14

　　為切實加強機關效能建設，改進機關工作作風，提高工作效率，強化考勤管理，特制定本制度。

　　一、委全體人員應嚴格遵守上、下班制度。上班時要堅守崗位，不得遲到、早退，工作時間不得無故串崗、離崗。

　　二、機關及委屬各事業站所應實行考勤簽到制度，考勤簽到時間為上午8：30以前，下午2：00以前(時間如有變動按上級通知作相應調整)。機關考勤由委監察室負責組織實施，事業站所考勤由各單位組織實施。

　　三、原則上要求全體人員一律上班簽到后再外出辦事，如有特殊情況需直接外出，應提前報部門主要負責人備案，說明外出事由和時間，并不得委托代簽。

　　四、外出參加會議、培訓或學習當天不能及時返回的，應履行登記手續。外出完畢后，要及時參加考勤，未及時考勤視為缺勤。

　　五、請假和銷假手續辦理。工作人員因病、因事需要請假的'，必須填寫請假條，說明事由、時間。中層副職以下人員請假1天以內者，由部門主要負責人審批;請假2天(含2天)以上者，經部門主要負責人同意，報分管主任審批。部門主要負責人請假1天以內者，由分管主任審批;請假2天(含2天)以上者，經分管主任同意，報委主要領導審批。假期結束，請假人必須向準假人銷假，否則超假按曠工處理。對不請假者，一律作曠工處理。請假條交委人事科匯總備查。

　　六、實行年休假制度。各部門根據工作情況，有計劃地安排好工作人員的年休。并嚴格執行揚人社發[20xx]30號《關于落實揚中市機關事業單位帶薪年休假制度的實施辦法》文件精神。

　　七、各事業站所每月底及時將當月考勤情況報委監察室匯總，監察室于次月前三個工作日內將上月考勤情況予以公布，接受監督。如有異議，自公布之日起二日內將情況反饋辦公室，逾期視為認可。工作人員的全年考勤情況作為績效考核及年終考核的一項重要依據。

　　八、工作人員要嚴肅認真，按照實事求是的原則，如實填寫簽到簿、請假條，不得弄虛作假。如有虛填瞞報現象，經查實后，視情節輕重，給予批評教育，直至追究當事人的責任。

　　九、本制度自公布之日起施行。