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內控制度自查報告

時間:2023-02-13 18:53:49 制度 我要投稿

內控制度自查報告集錦

  隨著社會一步步向前發展,制度起到的作用越來越大,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的內控制度自查報告集錦,僅供參考,歡迎大家閱讀。

內控制度自查報告集錦

內控制度自查報告集錦1

  為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度的落實,我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實情況進行自查的通知》后,縣行領導班子高度重視,首先是召開了專題會議,在會議上認真學習了相關文件并明確專人負責此項工作。會議結束后,對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度工作進行了自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強組織領導,確保自查工作順利開展。

  我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務會對文件要求進行全方位的學習,行長親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查領導小組,行長親自擔任組長,兩位副行長為副組長,二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作,縣行結合正在開展的“銀行業內控和案防制度執行年”活動,展開了更細、更深入的自查工作,實行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作落到實處。

  二、自查情況

  (一)重要崗位和敏感環節輪崗及強制休假。我行始終堅持認真執行重要崗位及敏感環節輪崗制度,每三年進行一次崗位輪換,為有效推動各項業務的'開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環節工作的安全性。在強制休假方面,我行按照上級行文件的規定,要求休假人員休假時間必須達到5-10個工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。

  (二)縣行領導班子成員情況。按照中國農業發展銀行干部交流暫行規定文件精神,我行正副行長屬于異地交流任職,縣行行長任行長在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲?h行兩位副行長年齡不足45歲,我行行長在本地任職未達到5年。

  (三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅持兩個以上客戶經理工作制度并實行客戶經理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經理應換戶管理人數三,換戶管理人數三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務質量和工作效率打下了堅持的基礎。

  農發行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”自查工作中能夠從嚴、從謹,并且堅持與實際工作相結合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度”的落實,堅持突出重點與全面自查相結合,在檢查信貸、財務、會計等重點業務領域的同時,全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”工作進展情況,經過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假”等內控制度落實不存在問題。

內控制度自查報告集錦2

  一、統一思想

  《內控規范》將內部控制的基本原理與我國行政事業單位的實際情況相結合,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業單位加強內部管理的重要規范性文件。實施《內控規范》對提高單位管理水平,規范財經秩序,落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,建設服務型政府具有重要意義。

  二、實施范圍

  20xx年1月1日起,全縣黨政機關、人大機關、政協機關、行政機關、審判機關、檢查機關、各民主黨派機關、人民團體和事業單位(以下統稱單位),全面實施《內控規范》工作。

  三、總體目標

  通過《內控規范》的貫徹實施,夯實全縣行政事業單位各項基礎工作,保證經濟活動合法合規、資產安全和有效使用、財務信息真實完整,達到進一步推進財政規范化科學化信息化管理、提高行政事業單位內部管理水平、有效防范舞弊和預防腐化、提高公共服務的效率和效果的總體目標。

  四、組織領導

  為做好《內控規范》的貫徹實施工作,縣財政局建立由局長負責、分管局領導牽頭實施,局內相關股室、縣直各單位、咨詢委員會成員共同參與實施的工作聯絡機制,對全縣行政事業單位《內控規范》的組織實施工作負總責。

  各單位應相應成立工作機構,加強實施工作的組織和領導,采用適當的方式建立實施工作機制,制定貫徹實施《內控規范》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內控規范》的實施和運行工作。

  五、實施步驟

  全縣《內控規范》實施工作具體分為以下三個階段:

 。ㄒ唬┙M織發動(20xx年5月)

  20xx年5月,召開全縣行政事業單位內部控制規范實施動員和培訓大會,組織各單位學習財政部通知精神,系統培訓《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、內容、實質和精髓,為全面實施內控規范營造良好氛圍和奠定基礎。

 。ǘ└鲉挝粌瓤匾幏督ㄔO(20xx年5月-20xx年10月)

  各單位按照內控規范要求、結合本單位實際建立健全內部控制體系并有效組織實施。具體要求如下:

  1、準備階段(20xx年6月底前完成)

  一是各單位做好本單位內部控制規范實施的宣傳發動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的內部控制規范實施氛圍,二是按照本通知的要求,制定本單位內部控制規范實施工作方案,盡早啟動此項工作,并在20xx年6月底前將單位的內部控制規范實施工作方案報送縣財政局會計股備案。

  2、建設階段(20xx年10月底前完成)

  各單位以《內控規范》為依據,以單位現有管理體系為基礎開展內部控制體系建設工作,具體工作步驟如下:

 。1)流程梳理:各單位以本單位的經濟活動為基礎,按照《內控規范》要求,對單位層面和業務層面的現有工作制度和業務內容進行全面梳理,在此基礎上依據相關法律法規、監管要求進一步完善本單位的經濟業務流程,形成本單位規范的經濟業務流程目錄。同時,對本單位的各項經濟支出進行系統梳理,形成本單位的經濟支出分類目錄。

  (2)風險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現狀,開展經濟活動的風險評估工作,識別潛藏的經濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。

  (3)內控診斷:依據相關的法律法規、《內控規范》,對本單位現有的內部控制體系進行診斷,查找本單位現有內部控制體系對相關法律法規、監管要求的遵循程度和現有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出本單位現有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。

  (4)管控設計:在內控診斷的基礎上,依據相關的法律法規和監管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計控制措施。

  (5)制度建設:根據本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業務層面內部控制制度框架。

  (6)組織實施:根據本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實施。

 。7)信息化落地:根據本單位的內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制信息系統,將內部控制的基本要求固化在信息系統之中,達到內部控制標準對單位各項經濟業務約束的機控“自動”生成,實現內部控制在本單位的信息化落地。

  (三)總結(20xx年11月-20xx年12月)

  全縣行政事業各單位完成內部控制體系建設工作后,及時編制本單位的內部控制體系建設總結報告,經本單位負責人簽字后于20xx年10月底前報送縣財政局會計股備案。

  20xx年11月起,財政、審計部門組織相關人員、各單位財務負責人、內部控制咨詢委員會成員等對各單位的內部控制體系建設情況進行督導檢查、考核評估,對《內控規范》實施工作進行總結、歸納、提煉,形成我縣行政事業單位內部控制規范實施范本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),為單位更好地實施《內控規范》提供指導。

  鄉鎮人民的政府、縣直行政事業單位的考核評估結果納入20xx年度單位財務管理績效評估和單位財會人員年度業務工作考核的重要內容。

  六、工作要求

  (一)認真學習

  各單位要組織全員學習《內控規范》,采取多種形式,實現單位決策層、執行層、監督層了解掌握《內控規范》、本單位管理制度應遵循的原則、基本要求、控制重點、監督程序和方法等。要把認真學習《內控規范》、本單位管理制度貫穿于施行《內控規范》的全過程。

  (二)加強領導

  各業務主管部門,既是本部門內控實施的.組織者和執行者,也是本系統內控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統開展工作,形成內控管理范本,加強對本系統內控實施情況的督導和檢查。

  各單位作為《內控規范》實施的主體,要建立健全單位“一把手”任組長負主要責任的內部控制領導小組,確定內控牽頭部門和參與部門,建立單位內部控制部門聯動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協調配合。各《內控規范》單位負責人作為內控實施的第一責任人,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,確!秲瓤匾幏丁肥┬腥〉脤嵭А

 。ㄈ└櫡⻊

  為加強對全縣行政事業單位實施內控工作的指導,由縣財政局聘請高級會計師、注冊會計師、縣直內控實施重點聯系單位財務負責人組成“澧縣貫徹實施行政事業單位內部控制規范咨詢委員會”(具體成員名單見附件),負責《內控規范》貫徹實施的政策指導、培訓學習和咨詢服務,實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助實施單位解決內控制度建設和執行中遇到的實際問題。

 。ㄋ模┌磿r推進

  各單位要根據本通知的時間節點和要求,按時推進本單位的內部控制規范實施工作,確保我縣行政事業單位內部控制規范實施工作的有序推進。內部控制建設的內容將納入以后年度財政績效管理和監督檢查工作的重點。

 。ㄎ澹┲ΡU

  《內控規范》是行政事業單位的一項重要管理活動,是一項系統工程。財政部門和各單位要安排必要的貫徹實施內控專項經費,以保障《內控規范》實施的需要。

  (六)加強溝通

  《內控規范》涉及到單位制度建設、業務流程、評價監督等多方面工作,既需要單位內部各部門和崗位加強溝通、相互協調、齊抓共管。也需要單位與單位之間、上級與下級之間相互交流溝通,形成互動。各單位要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送縣財政局會計股,以便組織相關人員到各單位進行交流指導,保證《內控規范》有效實施。

內控制度自查報告集錦3

  為了深入推進案件風險防控工作,提高內控和案防制度的執行力,鞏固“執行年”活動成果,根據聯社《“深化內控和案防制度執行年”活動實施方案》,結合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網點實施“深化內控和案防制度執行年”活動。通過深化“執行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防范意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象,F將崔家山信用社“深化內控和案防制度執行年”自查情況報告如下:

  一、加強組織領導

  為深化“執行年”活動,確保組織領導有力、責任落實到位,加強本次活動的組織領導,務求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內控和案防制度執行年”活動領導小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責對本次活動的組織實施。

  二、活動自查情況

  (一)在信貸領域開展大額不良貸款的全覆蓋風險排查。

  結合我社正在開展的“三項整治”活動,對所有20xx年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發現的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責任清收。

  (二)現金排查

  嚴格按照現金、結算管理有關規定對各機構庫存現金、

  雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現金支取、庫存限額等現金管理規定執行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內機構庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現金進行一次檢查。關注、關心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。

 。ǘ┲匾瞻讘{證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領用,對系統不能自動銷號的重要空白憑證,執行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。

  (三)大額存款進出情況排查。我社共3個營業機構,對20xx年1月至9月的大額存取款業務逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關部門的`證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應變更。有無頻繁開、銷戶等異,F象。經排查,我社大額存款交易均屬正常業務辦理,資金用途、流向及業務操作程序符合規定,賬戶余額核對一致,沒有發現挪用現金、盜用客戶資金等違法案件發生。

 。ㄋ模⿲~制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經常發生的單位結算賬戶按月向開戶單位簽發“余額對賬單”,大部分機構對賬單收回率都能達到90%以上,收回的對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業往來賬務核對,余額對賬單發出、收回及時,賬務核對正確。聯社清算中心與轄內營業機構之間的往來賬務按月發對賬單,往來賬務核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。

  (五)信貸管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區等三違貸款現象。

 。﹥瓤刂贫葓绦辛ν徊

  結合“四項”制度執行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規范。

  三、自查發現的問題

 。ㄒ唬┲贫葓绦胁涣ΑB撋珉m然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。

  (二)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。

 。ㄈ﹤別機構對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。

 。ㄋ模┯嬎銠C運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。

 。ㄎ澹┵J款“三查”制度執行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。

  四、整改措施

  針對本次自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升信用社制度執行力,增強合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高

  信用社案件防控能力。認真做好以下工作:

  (一)完善制度。信用社將組織力量對現有的規章制度進行認真梳理,按制度執行年要求,結合信用社實際,對內控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。

  (二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。

 。ㄈ⿲Ρ敬巫圆榘l現的問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。

 。ㄋ模┻M一步加大對內控基本制度執行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時對各網點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。

  通過深化“制度執行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續深入開展“制度執行年”活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執行縣聯社的各項的長效機制,確保全社依法合規經營,推動信用社各項業務經營又好又快地發展。

內控制度自查報告集錦4

  聯社營業部根據舞信聯[20xx88號文《關于開展經營成果真實性與內控制度建設執行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關人員,認真學習了文件精神,并成立了有邢xx任組長,xx任副組長,xx、陳x、張x、王xx為成員的檢查領導小組,組長邢xx全面負責,卞xx、張x、陳x分別負責經營真實性及內控制度建設執行情況的自查工作,現將自查結果報告如下:

  一、基本情況

  6月底,營業部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元。總收入898萬元,總支出836萬元,實現利潤62萬元。

  二、存在的問題

  1、信貸管理方面:上半年新發放的貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現象;②貸款有超訴訟時效現象。

  2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經查實有129萬元貸款應調未調入不良貸款科目。但于7月3日已調入不良貸款科目。

  3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現象。

  4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權列支現象,各項費用列支均執行了財務公開。存在的問題:①業務招待費超比例多列支49472.47元;②呆帳準備金多提566,086.32元;③應收利息未按照規定計提,少提184,768.35元,經查實5—6月份,計提的收貸手續費、貼現手續費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現象。

  5、重要空白憑證,經核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規定剪貼冠字號粘貼。

  6、電腦業務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業務沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。

  7、登記簿有內容登記不全現象。

  三、形成的`原因

  貸款形態不實的原因:①信貸會計執行制度不力,沒及時按規調整貸款形態;②內部領導為完成上半年任務,從主觀上縱容指示信貸會計違規操作。提前退股的原因:①前期對股民的分紅承諾與現實不符,致使個別股民提前退股;②個別股民對入股政策領會不到位,濫用了過去的入退股習慣。業務招待費超比例支開的原因是聯社的招待費在營業部列支所致。呆帳準備金多提566086.32元原因是應計提的呆帳準備金基數合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。

  四、檢查結論

  經過自查6月底貸款形態應調未調不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086 .32元,少提應收利息184768.35元,貼現手續費少提1630.23元,超列業務招待費49472.47元,6月底應盈余1423052.17元,比帳面少盈余798696.91元。

  以上是營業部20xx年上半年的經營成果真實性暨內控制度建設執行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經營工作中,我部將嚴格按照各項規章制度以規經營,嚴格經營管理,圓滿完成聯社交給的各項任務。

內控制度自查報告集錦5

  根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

  一、自查情況

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社;鹗虑啊⑹轮、事后全過程的監督機制。

  1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。

  突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過程的監督。

  2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

  參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實

  有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

  4、建立工作流程運行分析制度

  社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

  5、加強隊伍建設,提高社;鸸芾砟芰

  社會保險干部隊伍是社;鸬闹苯庸芾碚撸湔w素質高低,直接影響著社;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

  二、存在問題

  社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。

  1、控制執行人與控制對象之間的矛盾

  控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。

  2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的.矛盾

  內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。

  三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議

  1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。

  2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。

  3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社保基金損失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。

  4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。

  5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。

內控制度自查報告集錦6

  根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過程的監督機制。

  1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。

  一是靠財務部門內部的監督,出納經手的'每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核。

  二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致。

  三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過程的監督。

  2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范。

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

  參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理。業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核。財務專用章和個人名章由兩人分開管理。安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理。每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實。

  有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

內控制度自查報告集錦7

  事業單位積極開展財務管理內部控制有利于單位資金的長遠規劃與科學使用,這樣一方面能促進單位財務工作的良好開展,另一方面也是單位積極響應大政方針的直接表現。但就目前來說,我國事業單位財務管理仍存在內部控制體系不健全、內控意識薄弱、監管力度不到位等問題,嚴重影響了內部控制作用的全面發揮。

  一、事業單位財務管理目標

  事業單位財務目標由基礎目標、發展目標以及終極目標組成。隨著市場經濟體制的發展和完善,事業單位的財務管理目標逐漸向績效最大化方向邁進,并徹底改變了以往的資金預算收入管理模式,積極轉向績效導向的良性發展模式。

  二、事業單位財務管理內控制度的現狀

  1.財務管理體系不健全

  部分事業單位尚未設置專門的財務職能部門,相關財務工作由其他人員兼職;部分單位雖設立了財務部門,但沒有完善的財務內部控制制度,缺乏健全的工作章程,導致財會業務交叉、人員職責不清;部分單位尚未成立內審部門,導致內部審計作用無從體現,嚴重影響財務工作的順利開展。

  2.內控意識薄弱

  內控意識是有效落實內部控制制度的重要保證,而現階段我國事業單位的內控意識比較薄弱,缺乏內部控制理念,對內部控制的現實意義、重要性認識不到位,缺乏全面的內部控制知識,尤其是部分領導片面認為財務監管等同于內部控制,這種內控意識的欠缺嚴重影響了內控制度的順利實施。另外,相關財務人員的綜合素質也有待提升,完善人才培養機制迫在眉睫。

  3.監管力度不足

  目前,我國事業單位缺乏完善的財務監管制度,單位對財務人員的要求偏低,財務人員工作隨意性較強。另外,相關制度要求“收支平衡”,在這種理念的影響下各事業單位會想方設法地在年終前將財政撥款用完,缺乏對財務花銷的有效監管。

  三、事業單位財務管理內控制度的創新

  1.提升內控意識

  事業單位應提高對內部控制重要性的認識,提升內控意識,明確內部控制的重要作用,從多方面入手促進內部控制工作的合理展開。相關法律法規明確規定,事業單位領導是會計工作、財務工作的主要責任人,對單位會計工作的完整性、真實性以及內控制度的有效性與合理性負重要責任。因此,在新形勢下應不斷地提高事業單位對內控目標、參與主體等方面的認識,將內控制度建設提高到全員參與的高度,尤其是加強事業單位領導對內部控制重要性的認識,積極開展內部控制講座,加強單位領導對內控知識的學習力度,提高領導對內控方向的認識,進而強化單位整體的內控意識。與此同時,應明確財務部門負責人、單位領導、經辦人員等在內控過程中的具體職責要求,建立完善的獎勵機制與制衡機制,充分調動全員參與內控的主動性與積極性,營造良好的內部控制環境。

  2.健全內控制度

  在新形勢下,國家需積極出臺科學合理、易于實行的內部控制制度,使各項工作的開展有章可循。具體步驟:第一,建立科學、有效的內部制約機制,明確事業單位不同崗位人員的具體職能,實現合理分工,同時明確財務內控的'具體內容。建立內部控制制度,能有效保證財務核算的完整性、合法性與真實性,從而在不同經辦人之間形成有效的制約機制,進一步提高資金使用效率與資金的安全性;第二,建立健全內部核查制度,全面審查事業單位資金、資源來源的真實性、合法性與完整性,審核不同部門的資金效益動態,審核財務制度是否存在漏洞,審核經濟事項的具體執行狀況,監測資金流向及經濟活動的效益,確保資金數額的真實性以及資金來源的合規性;第三,建立與國家內控制度、單位實際相吻合的財務管理制度,并以此為基礎完善和強化資金管理,及時、準確地掌握單位的資金流向。

  3.加大監管力度

  鑒于我國事業單位內部監管不力的現狀,在新形勢下事業單位應積極做出調整,設立財務內控監管部門,委派專門的工作人員進行監管,全面、系統地了解單位的內控情況,準確把握內控薄弱環節;加強財務監管,在充分發揮內控作用的同時,全面提高工作效率;對單位內部控制與財政業務進行獨立評價,全面掌握制度狀態與當前的業務情況,及時發現內部控制管理中存在的問題與缺陷,并提供有針對性的解決對策,促使事業單位效益的最優化。另外,為了全面提高內部審計效果,還應從制度層面賦予內部審計部門一定的權威性與獨立性。

  4.完善人才培養

  事業單位財務控制,一方面需要完善的監督監理體制,另一方面需要人才的強力支撐。高素質的人才是單位進行內部控制管理的主體,也是保證各項財務工作有序開展的基礎。特別是隨著我國社會經濟中新鮮事物的增多,事業單位對人才的需求量進一步增加。新形勢下,必須完善事業單位的人才培養策略,加強對財務人員的全面管理,積極組織財務人員定期進行學習與培訓,普及最新的專業知識與財務技能,全面優化財務人員的知識結構與技能結構。與此同時,要加強財務人員的思想道德建設,全面提高財務人員的政治素質與業務素質。此外,還應制定科學、合理的獎罰與考核制度,加強對財務人員日常工作業績、思想道德水平、培訓學習效果等方面的考核,避免財務人員濫用公款等現象。通過合理的獎罰制度,全面提高財務人員的工作積極性與熱情,提高財務工作效率。

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