應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

時(shí)間：2024-09-05 21:29:37 藹媚應(yīng)急預(yù)案我要投稿

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度（精選10篇）

　　在充滿活力，日益開放的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的應(yīng)急救援預(yù)案管理制度，歡迎閱讀與收藏。

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度（精選10篇）

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 1

　　1.目的和范圍

　　為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，并當(dāng)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)做出反應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　本制度適用于在本單位范圍內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、機(jī)械傷害、起重傷害、危險(xiǎn)品泄漏事故等緊急情況的處理。

　　2.職責(zé)

　　2.1職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。

　　2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的審定。

　　2.3職業(yè)安全健康工作委員會負(fù)責(zé)預(yù)案的審批。

　　2.4職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)療等單位緊急聯(lián)系。

　　2.5職業(yè)安全健康管理辦公室、各部門負(fù)責(zé)發(fā)生事故或緊急情況時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。

　　2.6職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。

　　2.7總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　　3.工作程序

　　3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1.1認(rèn)定緊急情況

　　（1）各部門在對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識別調(diào)查時(shí)，不僅識別現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預(yù)警和識別未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應(yīng)在《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》上記錄。

　　（2）此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動應(yīng)注意和發(fā)現(xiàn)《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》上未能記載的潛在問題，千方百計(jì)地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到不遺漏。應(yīng)特別關(guān)注--自然災(zāi)害：如洪水、泥石流、暴風(fēng)（雨）雪、臺風(fēng)、地震等。

　　3.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備管理

　　（1）成立應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，由總經(jīng)理任總指揮，組員由各部門、車間門等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須反應(yīng)迅速，互相協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的職責(zé)，候補(bǔ)人及聯(lián)絡(luò)方式。

　　（2）對可能發(fā)生的緊急情況負(fù)有管理責(zé)任的部門，應(yīng)針對可能發(fā)生的緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括：

　　a、可能的事故性質(zhì)、后果；

　　b、與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟；

　　c、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任和義務(wù)；

　　d、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；

　　e、應(yīng)急措施

　　f、培訓(xùn)計(jì)劃和演練。

　　（3）建立自己的和社會的救援力量，對應(yīng)急救援過程中的消防手段、各種救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療設(shè)備和藥品，生活保障物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)

　　（4）事故易發(fā)生單位(車間、班組)成立應(yīng)急隊(duì)并落實(shí)應(yīng)急措施。

　　（5）每年舉行一次應(yīng)急演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃和措施。

　　（6）職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)健全包含有消防隊(duì)、醫(yī)院等單位以及本單位各相關(guān)部門、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊(duì)、安監(jiān)局等保持聯(lián)絡(luò)，以獲取安全及健康方面的相關(guān)資訊。

　　3.2應(yīng)急計(jì)劃

　　應(yīng)急計(jì)劃由三部分組成，即應(yīng)急組織，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃。

　　3.2.1應(yīng)急組織

　　（1）為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程的各類突發(fā)事件，應(yīng)建立各類應(yīng)急組織，并明確職責(zé)與權(quán)限。

　　（2）根據(jù)建立的應(yīng)急組織，編寫應(yīng)急組織的職責(zé)與權(quán)限。

　　a、應(yīng)急小組總指揮是應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的指揮人，對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)作出有利于應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的決策；

　　b、落實(shí)應(yīng)急人員和物資；

　　c、對緊急事件實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃；

　　d、對整個(gè)應(yīng)急行動跟蹤記錄并寫出最終報(bào)告；

　　e、對員工進(jìn)行應(yīng)急程序培訓(xùn)，不定期地舉行應(yīng)急演練；

　　f、對應(yīng)急程序進(jìn)行修正。

　　3.2.2應(yīng)急預(yù)案

　　（1）及時(shí)編制并修訂各類應(yīng)急預(yù)案，編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)、分析明確，并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。

　　（2）事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，包括：事故預(yù)防措施的落實(shí)、應(yīng)急處理程序和方法的規(guī)定、搶險(xiǎn)救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取的措施，其基本要求是：

　　a、具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。

　　b、確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)。

　　c、確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（如：消防員、急救人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。

　　d、規(guī)定疏散程序。

　　e、明確危險(xiǎn)物料的識別和位置及其處置的應(yīng)急措施。

　　f、建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）

　　g、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。

　　h、做好重要記錄和設(shè)備等保護(hù)。

　　（3）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，并取得回執(zhí)。

　　3.2.3應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃

　　職業(yè)安全健康管理辦公室按規(guī)定要求對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，已經(jīng)進(jìn)行的演練和評價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄，編制應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告，根據(jù)演練情況對預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　3.3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.3.1重大事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給職業(yè)安全健康管理辦公室和安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人、經(jīng)理，同時(shí)采取措施控制事故擴(kuò)大，由職業(yè)安全健康管理辦公室聯(lián)絡(luò)工程處、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，組織救災(zāi)。

　　3.3.2若事故不能控制，在應(yīng)急救護(hù)隊(duì)統(tǒng)一指揮下，立即通知市消防隊(duì)，報(bào)警時(shí)必須講明事故地點(diǎn)、事故大小、事故狀態(tài)、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路口接警。

　　3.3.3總事部負(fù)責(zé)組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　3.3.4其他管理入員參與協(xié)助現(xiàn)場的`指揮、救護(hù)、通訊、車輛的使用調(diào)度等工作。

　　3.4應(yīng)急保障

　　3.4.1公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括：

　　（1）消防

　　（2）醫(yī)療救護(hù)

　　（3）搜索與救援

　　（4）安全保衛(wèi)

　　（5）通訊

　　（6）搶修

　　3.4.2公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，配備的裝備，包括：

　　（1）通信設(shè)備

　　（2）急救用品

　　（3）緊急備用電源、消防及應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及物資

　　（4）攝影設(shè)備

　　（5）應(yīng)急人員的識別標(biāo)志

　　（6）急救防護(hù)用品

　　3.4.3應(yīng)急通訊設(shè)備保障。應(yīng)對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　3.4.4應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　3.4.5成立救護(hù)隊(duì)，人員由各部門主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。

　　3.4.6應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

　　3.4.7消防及應(yīng)急救援裝備必須建立清冊，各部門指定專人對本部門負(fù)責(zé)的消防及應(yīng)急救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保持良好狀態(tài)。事故電源、應(yīng)急電源、消防泵、排洪泵、泄放閥門、啟閉機(jī)的重要應(yīng)急設(shè)備設(shè)施應(yīng)有遠(yuǎn)方起動裝置，定期輪換或切換，保持良好狀態(tài)。

　　3.4.8對國家強(qiáng)制檢測的消防、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施（如防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施、安全閥、電工器具、各類儀器儀表、監(jiān)視測量的校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施等）由生產(chǎn)維護(hù)部定期送具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)單位或部門進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，保持良好狀態(tài)。職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　3.5應(yīng)急評審與改進(jìn)

　　3.5.1應(yīng)急評審

　　（1）事故總結(jié)

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)由職業(yè)安全健康工作委員會召開會議進(jìn)行總結(jié)，并填寫《事故調(diào)查分析報(bào)告》。總結(jié)應(yīng)突出：

　　a、事故發(fā)生的原因；

　　b、相關(guān)的責(zé)任人；

　　c、應(yīng)急準(zhǔn)備及相應(yīng)措施實(shí)施中存在的問題；

　　d、關(guān)于修改有關(guān)規(guī)章、制度及本程序的建議；

　　e、形成報(bào)告后交總經(jīng)理確認(rèn)后予以實(shí)施，并將《事故調(diào)查表》交事故發(fā)生部門備案一份，以對其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。

　　（2）在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，以及應(yīng)急預(yù)案演練后，相關(guān)部門立即對應(yīng)急救援預(yù)案組織評審和修訂。評審內(nèi)容應(yīng)包括：緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。

　　（3）由職業(yè)安全健康管理辦公室組織對本制度進(jìn)行評審與修訂，使其不斷完善。

　　3.5.2培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)

　　（1）應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　（2）應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)，不斷完善預(yù)案。內(nèi)容包括：

　　a、應(yīng)急培訓(xùn)；

　　b、撤離演習(xí)；

　　c、泄漏清除和抑制演習(xí)；

　　d、急救演習(xí)；

　　e、逃離演習(xí)；

　　f、響應(yīng)時(shí)間演習(xí)；

　　g、模擬演習(xí)；

　　h、中止工作；

　　i、區(qū)域隔離的流程和位置

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 2

　　第一條工區(qū)在重大危險(xiǎn)源評價(jià)后制定，有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，必須制定應(yīng)急預(yù)案:

　　1.觸電、火災(zāi)及爆炸;

　　2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;

　　3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;

　　4.鐵路營業(yè)線施工;

　　5.坍塌、倒塌、高墜事故;

　　6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;

　　7.水上作業(yè)淹溺事故等。

　　第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計(jì)劃，即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:

　　1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

　　2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;

　　3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;

　　4.事故報(bào)告程序、方式和內(nèi)容;

　　5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;

　　6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;

　　7.事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;

　　8.相關(guān)保障措施;

　　9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;

　　10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。

　　第三條根據(jù)實(shí)際情況，由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用，一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案，一個(gè)項(xiàng)目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。

　　第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制訂，使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的'應(yīng)急預(yù)案必須上報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部備案，工區(qū)項(xiàng)目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上，綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內(nèi)外部救援力量分布情況，編制綜合性預(yù)案，做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障，兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確，通力協(xié)作。

　　第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練，由編制部門根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正，保存相關(guān)記錄。

　　第六條應(yīng)急救援隊(duì)伍要由安全部門組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核，要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后，才能上崗。

　　第七條各應(yīng)急救援專職隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容)，保證設(shè)備性能完好。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性，滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級管理原則抄報(bào)地方政府安全監(jiān)管部門備案。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 3

　　一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。

　　二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

　　三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的.應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負(fù)責(zé)日常管理。

　　四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

　　六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　九、成立義務(wù)救火隊(duì)，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 4

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

　　2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。

　　4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。

　　5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

　　7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的.人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。

　　11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

　　13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門予以保障。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 5

　　1、目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　3.1.2結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　3.1.3結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況；

　　3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本項(xiàng)目的應(yīng)急工作要求；

　　3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.2項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　3.3項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　3.3.1針對本項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制本項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項(xiàng)目的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　3.3..2對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安質(zhì)總監(jiān)組織制定相應(yīng)的'專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　①項(xiàng)目部專項(xiàng)預(yù)案包括：爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

　　②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　3.3..3對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源），由所在施工隊(duì)長組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的評審

　　4.1評審方法

　　應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

　　4.1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

　　4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　　①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

　　②一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　　4.2評審程序

　　應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

　　4.2.2組織評審。評審工作由項(xiàng)目經(jīng)理或安質(zhì)總監(jiān)主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的備案

　　5.1項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)xx專線指揮部有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　5.2項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　6.1項(xiàng)目部采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

　　6.4項(xiàng)目部在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　6.6預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　6.7.1周圍施工環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　6.7.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　6.7.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　6.7.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　　6.7.5應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　6.8項(xiàng)目部及時(shí)向xx指揮部相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　6.9項(xiàng)目部按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 6

　　一、指導(dǎo)思想

　　為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。

　　二、基本任務(wù)

　　鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

　　三、應(yīng)急培訓(xùn)

　　制定培訓(xùn)計(jì)劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。

　　（1）崗位的總體目標(biāo)；

　　（2）重要職責(zé)：按職責(zé)對工作全面說明；

　　（3）任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；

　　（4）任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；

　　（5）小組與個(gè)人：個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。

　　要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及危險(xiǎn)物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)物質(zhì)事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　四、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的

　　應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。

　　演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。

　　五、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型

　　應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。

　　（1）基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。

　　（2）專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的'實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。

　　（3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。

　　六、應(yīng)急救援演習(xí)類型

　　演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。可在室外也可在室內(nèi)進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。

　　（1）單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：

　　a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；

　　b、人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；

　　c、化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動，對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；

　　e、防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；

　　（2）組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，如化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的銜接；發(fā)放藥物與公眾撤離的聯(lián)系；各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)；撲滅火災(zāi)、消除堵塞、堵漏、關(guān)閉閥門等動作的相互配合練習(xí)等。

　　（3）全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。

　　七、編制演練方案

　　明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識和技能。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 7

　　根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際，制定本專項(xiàng)預(yù)案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（簡稱指揮部）

　　（一）市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)

　　1、指揮：建設(shè)局局長

　　2、副指揮：建設(shè)局副局長

　　3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。

　　4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。

　　善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。

　　應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

　　（二）各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。

　　（三）各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全組織。

　　二、職責(zé)

　　（—）指揮部

　　1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預(yù)測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；

　　4、制訂搶險(xiǎn)救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地），特大安全事故應(yīng)急處理方案報(bào)市總指揮部審定后實(shí)施；

　　5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

　　6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；

　　7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；

　　8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　（二）、各應(yīng)急救援組

　　綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；制訂搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)總指揮部審定；搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況，與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：

　　參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài)，控制和減少損失；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。

　　善后處理組：

　　負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào)，局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后，立刻向局長和分管局長報(bào)告（局值班電話：0512—65xxxx），并迅速上報(bào)市政府辦公室（值班電話：0512—68xxxx）、市安委會辦公室（值班電話：0512—68xxxxx）和省建設(shè)主管部門（值班電話：025—420xxxx，420xxxx）。

　　3、在接到總指揮部啟動預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場，按本方案履行職責(zé)、組織施救。

　　4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的'單位，擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。

　　四、本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 8

　　為認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局學(xué)校特大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的文件精神,更好地承擔(dān)起本校安全工作的教育、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和調(diào)查處理責(zé)任，高效、有序地組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本校特大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案。

　　一、適用范圍：

　　1.本預(yù)案適用于本校重大傷亡事故和其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　2.本預(yù)案適用于責(zé)任事故和自然災(zāi)害事故，包括：火災(zāi)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。

　　二、校特大安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：

　　成員：全體教師

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)學(xué)校特大安全事故發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場救援和處理善后工作。

　　2.負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃块T匯報(bào)事故的有關(guān)情況。

　　3.負(fù)責(zé)制定具體方案、措施等重大問題的`決策，并組織落實(shí)、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。

　　4.負(fù)責(zé)安排值班人員，保證24小時(shí)通訊暢通。

　　四、特大安全事故應(yīng)急救援工作遵循的原則

　　1.遵循迅速報(bào)告的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者立即向主要領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告。

　　2.遵循主動搶險(xiǎn)、迅速處理的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，全校師生都要盡可能的進(jìn)行救援。

　　3.遵循生命第一的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的師生及人員。

　　4.遵循科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大的原則：即在事故事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

　　5.遵循保護(hù)校產(chǎn)安全的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，要積極搶救校產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全，把事故的損失降低到最小程度。

　　6.遵循保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則：即在對學(xué)校特大安全事故實(shí)施救援的過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因，正確處理提供依據(jù)。

　　五、學(xué)校特大安全事故處理程序及辦法

　　1.學(xué)校一旦發(fā)生特大安全事故，必須在最短時(shí)間內(nèi)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并組織教職工及學(xué)生實(shí)施自救，努力將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　2.學(xué)校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛(wèi)生、防疫等部門緊急求援，使災(zāi)情較快得到控制，受傷人員及時(shí)得到治療。

　　3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在20分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報(bào);召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，成立現(xiàn)場指揮組，事故調(diào)查組，事故善后工作組，采取應(yīng)急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4.學(xué)校協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作，并及時(shí)與受害學(xué)生家長取得聯(lián)系，做好傷亡學(xué)生家長的安撫解釋工作。

　　5.學(xué)校要依靠政府，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。