企業(yè)應急救援預案
在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)應急救援預案,希望對大家有所幫助。
企業(yè)應急救援預案1
事故綜合應急救援預案
XXXX危險品運輸公司 頒布日期:XXXX年X月X日
目 錄
一、基本情況 ...................................... 1 二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果 ................ 三、組織機構(gòu)及職責 ................................ 四、應急保障系統(tǒng) .................................. 五、交通事故的預防和預警 .......................... 六、應急處臵方法與程序 ............................ 七、應急培訓與演習 ................................ 八、預案的管理 ....................................
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一、基本情況
XXXX危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛XX部,能夠XX、XX、XX等危險化學品。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應事故因果分析)
(一)事故類型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。 6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。 (三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)成立公司交通運輸事故應急指揮中心總 指 揮:XX副總指揮:XX XX 成 員:XX XX XX
指揮中心下設辦公室,XX同志兼任辦公室主任,電話:XXXXXXXX。
(二)職責
總指揮:遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動,協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。
副總指揮:協(xié)助總指揮進行應急救援指揮行動,當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時,代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。
成員職責:
(1)積極響應應急指揮中心指令,參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。 (三)應急保障 1.應急救援隊
2.應急救援車輛
3.應急消防器材
四、應急保障系統(tǒng)
(一)應急分級與啟動
公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應急預案 。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預案。
(二)發(fā)生一級交通運輸事件,啟動公司應急救援預案后,無法控制應向上級應急辦報告請求救援,向社會救助團體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預防和預警
(一)公司安全科負責對以下信息進行收集、整理,及時將有關(guān)信息和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
(二)定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控,結(jié)
企業(yè)應急救援預案2
一、總則 LNG運輸車事故應急預案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號文),結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制,規(guī)范應急管理和應急響應程序,明確有關(guān)部門職責,建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學、資源共享、反應迅速”的應急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應急救援工作實行“預防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負責”的工作原則。公司應急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應急處臵工作,各有關(guān)部門按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預防和應急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發(fā)生大面積泄漏會導致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因為其嚴重的危害性,會造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災、爆炸等,將是嚴重的社會災害性事故,因此, LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應急搶救原則
1.安全第一原則
火災爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必
須在堅守崗位安全第一的條件下進行應急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2.速戰(zhàn)速決原則
應急搶險人員必須行動迅速,接到指定任務后,不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離,以最短時間完成搶險任務。
四、LNG運輸事故對應急救援程序
1.當公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應急救援小組和當?shù)卣肮蚕啦块T報案,并想辦法自救。
2.應急救援小組接到事故報告后立即啟動預案,通知應急小組成員馬上到達現(xiàn)場(不能立即到達現(xiàn)場的,應急小組負責人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系,隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救),LNG事故應急救援組按職責分工開展救援工作。
3.應急后勤部門接到報警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準備各種救援必需品,接到出車任務,迅速出車。到達現(xiàn)現(xiàn)場,根據(jù)泄露的范圍設臵警戒線,封鎖有關(guān)道路,制止無關(guān)人員進入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進入搶險區(qū)域,禁止無關(guān)人員圍觀。
4.搶險組接到報警后,應火速趕到現(xiàn)場,視情況進行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現(xiàn)場情況進行記錄,恢復交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部,寫出事故調(diào)查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應急處理措施
(一)控制閥門、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)誤操作引起的泄漏;
(2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)提高操作人員素質(zhì),嚴格按照操作規(guī)程操作設備;
(2)加強對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗;
(3)加強運輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應急措施
(1)一旦發(fā)生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
(2)打開應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場;
(7)清掃路面,車輛放行;
(二)車輛發(fā)生事故,導致控制閥門、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規(guī)程操作車輛和設備;
(2)遵守道路交通法規(guī),嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時;
(3)加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構(gòu)等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術(shù)好、責任心強的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報警;
(2)打開應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應戴防毒面具;應先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
(1)為了保證救援工作及時有效,公司各應急救援隊伍根據(jù)需要,將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
(2) 應急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保組織落實,根據(jù)責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。
(3) 凡我公司運輸LNG的車輛,在運輸途中發(fā)生重大事故,應立即出動救援力量,協(xié)助消除重大事故。
企業(yè)應急救援預案3
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力,確保災害發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案,望各部門根據(jù)各自職責,認真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分
3.1、應急救援組織機構(gòu)設置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領(lǐng)導小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門第一責任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風時,以領(lǐng)導小組為基礎,立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時,由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。
3.3、主要職責
指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)災害現(xiàn)場有關(guān)工作;批準本預案的啟動和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責;災害信息的上報;接受政府的指令和調(diào)動;組織應急預案的演練,負責保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責發(fā)出報警信號,負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負責有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負責指揮搶險救災工作中的交通資源調(diào)配工作,負責生活必需品的供應;負責與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部:協(xié)助總指揮做好通報及處置工作,負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督;
生產(chǎn)技術(shù)科:負責生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度,負責現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務科:負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
3.4、伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發(fā)危化品事故時,應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時有人,設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效,事先作出信號規(guī)定:連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話:
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節(jié)假日時,值班干部一方面組織人員進行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設備。
5.3、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
5.4、險情發(fā)生后,迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。
現(xiàn)場急救注意事項:
6.1、選擇有利地形設置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任,各救援專業(yè)隊是應急救援的骨干力量,其任務主要是負擔本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下:
7.1.2、 通訊聯(lián)絡隊:由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯(lián)絡和對外通信聯(lián)系,及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊:由保衛(wèi)科負責組成,負責人為保衛(wèi)科科長。負責現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
7.1.4、 搶險隊:由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負責人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負責搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊:由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責人為生產(chǎn)部科長,負責搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護隊:由行政辦公室負責組成,負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊:由物資管理科負責組成,負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應急救援的準備工作,具體措施是:
7.2.1、應急救援人員的培訓:指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實人員,根據(jù)人員變化進行調(diào)整和培訓。
7.2.2、應急救援演練:公司定期組織救援訓練和演習。指揮領(lǐng)導小組從實際出發(fā),各隊按專業(yè)分上、下半年各進行3-5天的訓練,每年組織1-2次救援演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區(qū),指揮部應派專人聯(lián)絡、引導,并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復生產(chǎn)和善后保障工作,同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對暴露出的問題,及時進行調(diào)整,以免后患。
企業(yè)應急救援預案4
1.事故風險分析
1.1適用范圍
本預案適用于公司內(nèi)車輛,有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等。
1.2危險源
汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等等車輛由于日常保養(yǎng)差、帶病行駛、車燈不亮、安全裝置失靈、剎車失靈、道路路況差等因素導致發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞固定物等事故。
1.3事故類型
1.3.1道路交通事故
1.3.1.1道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
1.3.2生產(chǎn)安全事故
1.3.2.1作業(yè)車輛在作業(yè)場所內(nèi)行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。
1.3.2.2車輛在作業(yè)場所內(nèi)及作業(yè)道路上行駛因?qū)挾取⒏叨炔蛔悖D(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足發(fā)生的車輛沉陷、翻車、墜車事故。
1.3.2.3維修車輛時未采取防護措施,砸傷人或溜車壓人、撞人等。
1.3.2.4車輛在作業(yè)時發(fā)生車輛沉陷、翻車、觸電引發(fā)火災、爆炸。
1.4危害程度及范圍
公司內(nèi)車輛有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等車輛在行駛過程中如碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等意外,極易造成車輛損毀和人員傷亡。車輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全,并對社會穩(wěn)定帶來不良影響,對國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1領(lǐng)導機構(gòu)及職責
組織機構(gòu)和職責見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》中第3條"應急組織機構(gòu)和職責"。
2.2工作小組及職責
組織機構(gòu)和職責見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》中第3條"應急組織機構(gòu)和職責"。
3.處置程序
3.1應急預警
3.1.1預警條件
3.1.1.1違章駕駛。如酒后駕駛、精力不集中、無證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等。
3.1.1.2車輛存在缺陷。如剎車失靈、轉(zhuǎn)向燈損壞等。
3.1.1.3場地存在缺陷。如路況差、視線不良、廠內(nèi)道路無減速帶、無限速標志牌等。
3.1.2預警方式、方法
3.1.2.1現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時,在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患,利用電話、對講機或派出人員等方法,迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報。各組成員攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。
3.2信息報告
3.2.1作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢,迅速做出應急處理措施;如事故難以效控制,迅速向部門各級負責人匯報,向應急值班室報警,并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。
3.2.2公司應急救援聯(lián)絡電話和應急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號碼一覽表》。公司24小時應急值班室:****,報警內(nèi)線*****。
3.2.3公司應急值班室接到報警后立即向公司應急救援指揮部匯報,接到匯報后總指揮應立即宣布啟動本應急預案,事故快報(事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故發(fā)展預測)總指揮或副總指揮審核后,在1小時內(nèi)分別向上級公司、當?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報告。
3.2.4事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施。
3.2.5應急值班室要有對外部聯(lián)系電話,包括醫(yī)療救護隊、上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式。可采用電話、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。
3.3應急響應
3.3.1事故分級
根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍,將事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,Ⅰ級為最高。
3.3.2應急響應分級
采取"分級響應"的原則,由現(xiàn)場負責人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,判斷突發(fā)事件的等級,匯報相應的領(lǐng)導,由相應的領(lǐng)導決定起動對應等級的應急預案。
3.3.3應急行動
3.3.3.1應急救援指揮部成員到達調(diào)度中心后,由總指揮下達救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;
3.3.3.2按照應急救援指揮部的指令,現(xiàn)場搶救組進行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作;
3.3.3.3有關(guān)應急隊伍進入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作,當事態(tài)超出響應級別無法得到有效控制時,向應急救援辦公室請求實施更高級別的應急響應;
3.3.3.4保障技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細的搶險救災方案,報應急救援指揮部批準后實施,營救受難人員;
3.3.3.5應急恢復完畢后執(zhí)行應急結(jié)束程序,由事故應急領(lǐng)導小組組長宣布應急結(jié)束。
3.3.4資源調(diào)配
3.3.4.1應急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災害程度,及時向汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請求,請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍、技術(shù)專家等救援支持。同時安排專人做好應急救援物資的調(diào)配工作。
3.3.5應急搶險
3.3.5.1當發(fā)生險情時,立即組織危險區(qū)域人員撤離,迅速報告現(xiàn)場應急救援小組組長,現(xiàn)場應急救援小組組長迅速上報公司應急辦。
3.3.5.2一般突發(fā)事件
3.3.5.2.1發(fā)生一般道路交通事故,對未造成人身傷亡的,駕駛員按照一般事故簡易快速處理流程執(zhí)行。
3.3.5.2.2車輛發(fā)生交通事故,當事人對造成事實、責任無爭議的,且符合公司有關(guān)規(guī)定的輕微交通事故,報人力行政中心協(xié)商恢復賠償事宜。
3.3.5.2.3車輛發(fā)生交通事故,當事人對事故責任存在爭議的,用像機或手機拍照,固定證據(jù),并將車移至相對安全的地帶,擺放警示標志;同時撥打122報警和保險公司報案電話,并及時向值班調(diào)度員報告事故經(jīng)過,由人力行政中心跟蹤協(xié)助駕駛員進行處理。
3.3.5.2.4車輛在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈,將車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向150米設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。
3.3.5.3較大突發(fā)事件
3.3.5.4車輛發(fā)生傷人事故,駕駛員應立即撥打122(城區(qū)交警122、高速交警110)和120報警,并撥打保險公司電話報案后,立即將傷者送往附近醫(yī)院進行搶救,并及時通知值班調(diào)度員。應急辦根據(jù)事故級別啟動本應急預案。
3.3.5.5車輛發(fā)生翻車事故并有人員傷亡。應急辦接到報警核實后,根據(jù)現(xiàn)場可能狀況,立即啟動應急預案并調(diào)集救援人員、施救車輛(吊車)和急救箱、鋼絲繩、千斤頂?shù)任镔Y趕赴現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場人員進行人員搶救和設備搶救,調(diào)查事故經(jīng)過,保護事故現(xiàn)場,開展善后處理。如在現(xiàn)場遇到難以處理的事情,應及時請示應急領(lǐng)導小組擴大應急,啟動公司級綜合應急預案。
3.4擴大應急
3.4.1在事故搶救搶險過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報;
3.4.2由應急救援總指揮決定向上級部門求救,請求兄弟單位或政府部門進行增援,啟動上一級事故應急預案,實施擴大的應急響應;
3.4.3必要時公司應急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
3.5信息公開
3.5.1按照"積極主動公開"的要求,把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細致地告知社會公眾,在滿足群眾知情權(quán)的同時,自覺接受社會監(jiān)督。
3.5.2事故調(diào)查組應在2小時內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會、居民公開,及時準確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險救援進展,回應社會關(guān)切,消除公眾疑慮。
3.5.3事故調(diào)查組應及時跟蹤事故救援情況,將傷亡、經(jīng)濟損失等情況及時公開發(fā)布。
3.6后期處置
3.6.1救援結(jié)束后對現(xiàn)場進行恢復,對損失情況進行檢查,確定設備損壞情況和搶修方案。
3.6.2對事故搶險人員、器材進行清點,并撤離現(xiàn)場。
3.6.3公司組織各方資源開展搶修,盡快恢復正常生產(chǎn)。
3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析,填寫事故原因分析記錄,并制定糾正和預防措施,報請安委會批準后實施。
3.6.5安委會對糾正和預防措施的實施效果進行驗證。
3.6.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。
3.7應急保障
3.8應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備,各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),重點器材應設救援器材柜,專人保管以備急用。
3.9醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應存放在現(xiàn)場醫(yī)務室或辦公室;
3.10搶救工具:一般公司常備工具即基本滿足使用,日常存放于現(xiàn)場倉庫;
3.11照明器材:手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等存放在現(xiàn)場倉庫內(nèi);
3.12通訊器材:電話、手機、對講機、報警器等由個人分別保管;
3.13交通工具:公司常備值班急用車輛,停放于小車庫、辦公樓門前;
3.14防護用品:包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.15圖表資料:包括季風玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、給水排水系統(tǒng)圖、公司廠區(qū)平面圖等。
4.處置措施
4.1處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責;充分準備、措施果斷;先救人員、后保設備、單位自救與社會救援相結(jié)合。
4.2危險源監(jiān)控
4.2.1監(jiān)控方式
車輛使用單位應定期對車輛進行安全檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
4.2.2監(jiān)控方法
4.2.2.1車輛使用單位應按照相關(guān)標準和管理制度對車輛在安全生產(chǎn)過程中的重大危險因素進行監(jiān)控和信息分析。
4.2.2.2車輛使用單位應在車輛操作過程中嚴格按操作規(guī)程。
4.2.2.3車輛使用單位應對車輛運行危險區(qū)進行分級管理。
4.2.3預防措施
4.2.3.1嚴把司機進場準入關(guān),司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。
4.2.3.2行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。
4.2.3.3每日出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車況良好,嚴禁帶"病"車輛上路。
4.2.3.4相關(guān)路燈設置限速牌,限制車速、急轉(zhuǎn)彎或作業(yè)人員密集區(qū)域設減速標志和警示標志。
4.2.3.5嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁違規(guī)駕駛。
4.2.3.6嚴格控制車輛的載重,禁止車輛超載行駛。
4.2.3.7道路須平整、通暢,減少急轉(zhuǎn)彎,道路須由專人維護,及時清理車輛漏卸的物料,路面經(jīng)常灑水,減少揚塵。
4.2.3.8超長、超寬的物件運輸,應設置明顯的警示標志,制定專項運輸方案。
4.3處置措施
4.3.1車輛起火事件處置措施
4.3.1.1機動車輛若在停車場內(nèi)發(fā)生自燃事故,第一目擊者應大聲呼喊,迅速利用停車場常備滅火器滅火,并立即通知值班員。
4.3.1.2值班員接到報告后,應立即組織滅火,疏散相鄰車輛;火情繼續(xù)擴大的,撥打119報警,并安排專人引導消防車輛進入現(xiàn)場。
4.3.1.3機動車輛在行駛過程中起火,駕駛員應立即靠右側(cè)停車,使用車載滅火器滅火,并及時報告單位值班員;火情繼續(xù)擴大的,及時撥打119報警,并向公司應急辦報告。
4.3.1.4隨車人員應迅速離開車輛,協(xié)助駕駛員滅火,并請求過往車輛和群眾的幫助。
4.3.1.5發(fā)生機動車輛起火事件,應急辦應在接到報告后,及時通知保險公司,核實損失;出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應急領(lǐng)導小組按規(guī)定及時向當?shù)卣鞴懿块T報告。
4.3.1.6應急處置結(jié)束后,應急辦應配合交警等有關(guān)部門進行調(diào)查處理,與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)將事件發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報公司應急領(lǐng)導小組
4.3.2車輛交通事故應急處置措施
4.3.2.1在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),同時應按規(guī)定匯報。
4.3.2.2機動車發(fā)生交通事故,當事人對造成事實、責任無爭議的,且符合當?shù)剌p微道路交通事故快撤快處快賠辦法規(guī)定的輕微交通事故,報車屬單位安全員同意后,可以自行到快處中心協(xié)商處理損害賠償事宜。
4.3.2.3未造成人身傷亡及情節(jié)較輕的,當事人對事實或成因無爭議的,自行協(xié)商處理賠償事宜;不能及時撤離現(xiàn)場的,應當迅速報告至交通警察或公安機關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架,打開車輛警示燈,在交警部門人員未到場前做好其它車輛通過導流。
4.3.2.4造成人身傷亡事故的,駕駛員應當立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120求救,保護好現(xiàn)場;同時應報告預警中心,因搶救傷員變動現(xiàn)場的,應當標明位置。
4.3.2.5如果受傷人員必須立即治療,同時找不到其它車輛協(xié)助運送的情況,當事人可以用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治,但在移動現(xiàn)場前,必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置進行表劃。
4.3.2.6事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
4.3.2.7事故后在駕駛員生命受到威脅時,可視情況離開現(xiàn)場,但應保持與出警人員和應急辦的聯(lián)系。
4.3.2.8應急辦接報后應立即趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門采取應急處置。出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應急辦報告應急領(lǐng)導小組后,應按規(guī)定及時向上級單位和政府主管部門報告。
4.3.3車輛故障應急處置措施
4.3.3.1車輛行駛過程中發(fā)生故障時,駕駛員應立即減速將車停靠到道路右側(cè)安全地帶,在道路來車方向距故障車50至100米(高速公路不低于150米)處擺放故障車警示牌,亮起示寬燈。
4.3.3.2妥善安置故障車后,駕駛員應初步判定故障原因,排除故障。
4.3.3.3駕駛員難以自行排除,應維護現(xiàn)場秩序,確保車輛、人員、隨車物品的安全,同時報告公司應急辦,等待支援。
4.3.3.4應急辦接到報告后,應組織搶險救援組隊伍,及時趕赴車輛故障現(xiàn)場,幫助排除車輛故障;現(xiàn)場無法排除時,可拖至專業(yè)維修廠修理。
4.3.3.5運料車輛發(fā)生和緊急任務車輛發(fā)生故障,應急辦接到報告后,要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場進行替換。
4.3.3.6發(fā)生車輛傾翻事故時,當有人員被壓埋在傾倒車輛下面或駕駛室內(nèi)時,救援隊伍應立即采用擴張工具將被壓人員救出。在實施救援時,各組人員應按職責分工合作,采取適當警戒預防措施,防止車輛傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。
4.3.3.7發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時,應緊急疏散現(xiàn)場人員,嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具,采取措施堵塞泄漏,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時將隨車滅火器準備于現(xiàn)場待用,避免發(fā)生燃燒爆炸。
4.3.3.8發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時,及時調(diào)動、使用起重機械,撬捧、千斤頂?shù)裙ぞ咂撇疖囕v,解救被困人員,或協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救被困人員。
4.3.3.9如果有車輛壓住傷者,應立即小心移開車輛,或用千斤頂頂起車輛,將傷者小心移出。
4.3.4車輛火災或漏油應急處置措施
4.3.4.1發(fā)生火災時,應采取措施施救被困在駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應立即使機車熄火,防止電氣火災的蔓延擴大。發(fā)生油料泄漏時,立即疏散無關(guān)人員。嚴禁點火源出現(xiàn),應采取有效措施堵塞泄漏,避免發(fā)生燃燒爆炸。并根據(jù)下列情況,立即采取堵漏措施:
4.3.4.2油管折斷時,可找一根與油管直徑適應的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密,兩端再用鐵絲捆緊,防止漏油;
4.3.4.3油管破裂時,可將破裂處擦干凈,涂上肥皂,用布條或膠布纏繞在油管破裂處,并用鐵絲捆緊,然后再涂上一層肥皂;
4.3.4.4油管接頭漏油時,可用棉紗纏繞于油管接頭,再將油管螺母與油管接頭擰緊;還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀,涂在油管螺母座口,待其干凝后起密封作用;
4.3.4.5漏油漏水時,可根據(jù)砂眼大小,選用相應規(guī)格的保險絲,用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi),便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。
4.3.4.6應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,及時通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院,配合醫(yī)療救護人員開展醫(yī)療救護,開展善后處理。
4.3.4.7應急處置結(jié)束后,應急辦應在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報事業(yè)部及公司應急領(lǐng)導小組。
4.4急救措施
4.4.1迅速將傷者移至安全地方,讓傷者安靜、保暖、平臥、少動。
4.4.2在搶救的同時撥打 120 呼救。呼救時應詳細說明事故單位、地點、嚴重程度、 聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
4.4.3在急救中心醫(yī)護人員未到達之前,應根據(jù)事故現(xiàn)場的整體情況、位置和傷者的傷情、部位,立即組織人員進行搶救。
4.4.4傷者發(fā)生休克,應進行人工呼吸,或者根據(jù)部位的受傷情況做胸外心臟擠 壓法(但必須注意骨折的部位)。
4.4.5若傷員有斷肢情況發(fā)生,應盡早用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料 袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。
4.4.6遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎;
4.4.7發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎; 搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架上或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成 截癱,導致死亡;搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;
4.4.8發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動傷者,應在骨折部位 用夾板臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;
4.4.9遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的姿勢, 并注意保暖;
4.4.10在施救的同時應盡快送往就近醫(yī)院;傷者送往醫(yī)院搶救時,途中盡量減少顛簸,同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
4.5注意事項
4.5.1不要輕易移動受傷者,保持其呼吸道通暢;
4.5.2有出血時,應有效止血,包扎傷口;
4.5.3如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動并設置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢;
4.5.4發(fā)生斷指(肢)應立即止血,應馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳,或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎,將斷指(肢)也要用無菌紗布包扎,有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋,并立即送醫(yī)院進行手術(shù);
4.5.5如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止,應進行心肺復蘇急救。
4.5.6現(xiàn)場自救和互救
4.5.6.1在搶救傷員過程中要做好周圍倒塌物體的加固、監(jiān)控工作,保證自身安全。
4.5.6.2在傷員救治和轉(zhuǎn)移過程中,應遵循先重后輕的原則,采取固定等措施,防止加重傷員傷情。
4.5.6.3緊急情況下,可以動用肇事車輛運送傷員到醫(yī)院救治,但要做好標記,并留人看護現(xiàn)場。
4.5.6.4要保持冷靜,保護好事故現(xiàn)場,依法合規(guī)配合做好事件處理。
4.5.6.5若事件現(xiàn)場有危險化學品泄漏或可能產(chǎn)生爆炸時,應在保證自身安全前提下,將人員救出后立即撤離到安全地帶。
4.5.6.6撲救車輛火災時,人員一定要正確使用滅火器,且滅火人員一定要站在火源上風口。
4.6附件
4.6.1指揮部成員通訊聯(lián)系表
4.6.2公司各部門負責人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表
4.6.3應急救援外部通訊表
4.6.4公司應急救援各小組通訊聯(lián)系表
4.6.5公司傷員心肺復蘇法現(xiàn)場救護流程圖
企業(yè)應急救援預案5
1 范圍
本預案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災情況時應迅速采取的各種響應措施和步驟。
本預案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預案的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本預案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預案。
Q/SJPS-203.009 應急準備與響應管理標準
3 術(shù)語和定義: (無)
4 應急現(xiàn)場基本情況
4.1 周圍情況:現(xiàn)場附近主要建筑設施(或部門、班組)有:報修室、倉庫、結(jié)算室、機修班房、電工班房、沙板班房
4.2 滅火材料情況:, 手提式滅火器10個,
5 事故假設概述
待修車輛或設備及各類易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火災,并威脅其鄰近的設備和車輛及工作人員的的安全,如不及時撲滅,油箱有爆炸的危險。
6 應急組織機構(gòu)及其職責
6.1 總指揮:彭玉弘,全面領(lǐng)導現(xiàn)場的應急救援,指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場的搶險救災工作。
6.2 副總指揮:丁海龍,總指揮未到現(xiàn)場時,現(xiàn)場臨時總指揮由第一個到場的副總指揮擔任。
6.3 應急處理的指揮者和調(diào)度人:當班班長,在總指揮及副總指揮到達現(xiàn)場之前全面負責指揮工作,在總指揮、副總指揮到達現(xiàn)場之后,將指揮權(quán)移交給最高職務者,并向其報告當前險情。在總指揮的領(lǐng)導下,協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作,減小事故影響和后果。
6.4 區(qū)域指揮者:各責任區(qū)負責人,具體負責指揮本區(qū)搶險隊伍的指揮,以及應急救援、應急響應工作,同時負責落實本區(qū)人員及財產(chǎn)的清點及上報工作。
7 應急報告程序
7.1 事故發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)者應立即電話報告消防隊(電話119)及廠領(lǐng)導,說明發(fā)生火災的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話。
7.2 經(jīng)理接到事故報告后,及時通報險情給總經(jīng)理,并通知危險地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應急準備與響應管理標準》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。
7.3 相關(guān)應急服務信息
大慶市消防中隊(電話:市話119)
8 應急處理詳細步驟
8.1 檢查起火的位置,切斷易燃氣源,停止相應的電氣設備運行及關(guān)閉所有電源,在確保安全的情況下,配合消防隊員將火災位置隔離,對鄰近火場的設備設置防火檔板。
8.2 保安人員:控制出入、疏導交通,并劃分隔離區(qū),實行警戒。
8.3 消防隊:立即利用現(xiàn)有的消防設施控制火源,防止火勢蔓延到其它設備。同時用消防水槍向鄰近火場的設備噴水降溫,防止車輛及設備高溫,發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火,在確認設備電源已切斷的情況下,可用霧狀水滅火。
9 應急處理注意事項
9.1 防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。
9.2 人員疏散時應逆風方向撤離到遠離火場的空曠安全場地。
9.3 人員疏散時應用濕水的布類掩護口鼻,防止吸入燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。
10 應急物資及人員準備
10.1 通訊裝備:移動電話。
10.2 交通工具:各部門自用車輛。
10.3 照明裝備:廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。
10.4 個人防護設備:無。
10.5 消防設備:10個二氧化碳消滅器,
10.6 醫(yī)療支持設備:救護車。
10.7 其他設備:隔離帶。
10.8 應急響應的實施者:全體員工
11 培訓和演習
11.1 每季度組織有關(guān)人員對本應急預案進行學習、培訓,每年組織演習,通過培訓、演練,提高應對和處理突發(fā)事件的能力。
11.2 每次應急預案演習應填寫“應急預案演練評審表”
企業(yè)應急救援預案6
********有限公司
安全生產(chǎn)事故應急預案
預案版本號:**〔XX〕01
簽 發(fā) 人:
發(fā)布日期:XXX年XX 月 XX
編制單位名稱:********公司
單位公章:
日
批 準 書
各單位、部門、崗位及人員:
為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求,結(jié)合本單位實際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應急預案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。
本預案自 *** 年**月 **日起正式批準、頒布并實施。
總經(jīng)理:
*** 年**月 **日
****公司生產(chǎn)事故應急預案評審論證
目 錄
1 綜合應急預案 ...................................................... 1
1.1 總則 ............................................................ 1
1.1 .1編制目的 ..................................................... 1
1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1
1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2
1.1.4 應急預案體系 .................................................. 2
1.1.5 應急工作原則 .................................................. 2
1.2 事故風險描述 .................................................... 3
1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .............................................. 3
1.2.2 危險源與風險分析 .............................................. 3
1.3應急組織機構(gòu)及職責 .............................................. 5
1.3.1 應急組織體系 .................................................. 5
1.3.2 指揮機構(gòu)及職責 ................................................ 6
1.4預警及信息報告 .................................................. 6
1.4.1 危險源監(jiān)控 .................................................... 6
1.4.2 預警行動 ...................................................... 8
1.4.3信息報告 ...................................................... 9
1.5應急響應 ....................................................... 10
1.5.1 響應分級 ..................................................... 11
1.5.2基本響應 ..................................................... 11
1.5.3 響應程序 ..................................................... 12
1.5.4 應急結(jié)束 ..................................................... 12
1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13
1.7 后期處置 ....................................................... 14
1.8 保障措施 ....................................................... 14
1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14
1.8.2 應急隊伍保障 ................................................. 15
1.8.3 應急物資裝備保障 ............................................. 15
1.8.4 經(jīng)費保障 ..................................................... 15
1.9 應急預案管理 ................................................... 15
1.9.1應急預案培訓 ................................................. 15
1.9.2應急預案演練 ................................................. 16
1.9.3應急預案修訂 ................................................. 16
1.9.4應急預案備案 ................................................. 16
1.9.5應急預案實施 ................................................. 16
2火災事故專項應急預案 ............................................. 17
2.1事故風險分析 ................................................... 17
2.1.1 事故類型 ..................................................... 17
2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17
2.2 應急指揮機構(gòu)及職責 ............................................. 17
2.3 處置程序 ....................................................... 17
3.1 響應分級 ....................................................... 17
2.3.2 響應程序 ..................................................... 18
2.4 處置措施 ....................................................... 18
3 現(xiàn)場處置方案 ..................................................... 21
3.1交通事故現(xiàn)場處置方案 ........................................... 21
3.1.1事故風險分析 ................................................. 21
3.1.2應急工作職責 ................................................. 21
3.1.3 應急處置 ..................................................... 21
3.1.4注意事項 ..................................................... 23
3.2電氣火災事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 23
3.2.1事故類型 ..................................................... 23
3.2.2應急工作職責 ................................................. 24
3.2.3 應急處置 ..................................................... 24
3.2.4注意事項 ..................................................... 25
3.3高空墜落事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 25
3.3.1事故類型 ..................................................... 25
3.3.2應急工作職責 ................................................. 26
3.3.3 應急處置 ..................................................... 26
3.3.4注意事項 ..................................................... 26
4 附件 ............................................................. 27
4.1應急領(lǐng)導小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27
4.2應急設施、器材和物資清單 ....................................... 28
4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29
企業(yè)應急救援預案7
摘 要:本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面,闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。
1 引言
居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè),生產(chǎn)條件十分差,工作場所又處于不斷地變化和移動之中,水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素,嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗,從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面,闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求,對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應急救援預案編制的目的
煤礦事故應急救援預案編制的目的,就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應急救援預案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應急救援預案,從搜集資料到預案的實施、完善,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善五個大的步驟。
3.1 編制準備
(1)成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)<覅⑴c。因此,需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。
(2)制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應急救援預案文件體系,由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排,并且要突出工作重點。
(3)搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面的調(diào)查。
(4)初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括:明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
(5)危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故,其性質(zhì)及影響范圍,后果嚴重程度,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求,根據(jù)煤礦的具體情況進行。
(6)能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足,為應急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
3.2 預案編制
編制預案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作,預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內(nèi)容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3.3 審定、實施
完成預案編寫以后,要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。
3.4 預案的演練
為全面提高應急能力,對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等,通過演練、評審為預案的完善創(chuàng)造條件。
3.5 預案的修訂與完善
預案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
4 煤礦事故應急救援預案的編制要求
煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應分類、分級制定預案內(nèi)容,上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案:a.冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故;b.重大瓦斯爆炸事故;c.重大煤塵爆炸事故;d.沖擊地壓、重大地質(zhì)災害、煤與瓦斯突出事故;e.重大水災事故;f.重大火災(包括自燃發(fā)火)事故;g.重大機電事故;h.爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故;i.粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故;j.其他危害事故。
預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎上,實行領(lǐng)導與專家相結(jié)合的方式,開展科學分析和論證,制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應急救援方案;煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況,具有實用性,便于操作,起到準確、迅速控制事故的作用;預案應明確救援工作的管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責、任務等一系列的行政管理規(guī)定,保證救援工作的統(tǒng)一指揮,制定的預案經(jīng)相應級別、相應管理部門的批準后實施。
預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預案情況通知相臨地域,以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,他們應熟悉所負責的各項內(nèi)容。
預案要形成一個完整的文件體系。應包括總預案、程序、說明書(指導書)、記錄(應急行動的記錄)的四級文件體系。
預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應急救援預案編制內(nèi)容及格式
5.1 方針與原則
應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先;同時體現(xiàn)事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。
5.2 應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,同時又是一個完整預案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應急救援預案中,應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
(1)基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。
(2)危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響
1)危險源辨識、風險評價。危險分析結(jié)果應提供:a)地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息;b)煤礦功能布局及交通情況;c)重大危險源分布情況;d)重大事故類別;e)特定時段、季節(jié)影響;f)可能影響應急救援的不利因素。
2)危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,確定危險目標:a)重大危險裝置、設施現(xiàn)狀的安全評價報告;b)健康、安全、環(huán)境管理體系文件;c)職業(yè)安全健康管理體系文件;d)重大危險源辨識、評價結(jié)果;e)其他。
(3)資源分析。根據(jù)確定的危險目標,明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源;危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布:上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
(4)法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件,作為編制預案的依據(jù)。《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)、《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的'規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應規(guī)定。
5.3 應急準備
在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內(nèi)容:
(1)應急救援組織機構(gòu)設置、組成人員和職責劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別,設置分級應急救援組織機構(gòu)。組成人員應包括主要負責人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責為:a)組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;b)負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;c)確定現(xiàn)場指揮人員;d)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;e)批準本預案的啟動與終止;f)事故狀態(tài)下各級人員的職責;g)煤礦事故信息的上報工作;h)接受集團公司的指令和調(diào)動;i)組織應急預案的演練;j)負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況,包括應急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
1)應急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容:①確定應急隊伍,包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員;②消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人;③應急通信系統(tǒng);④應急電源、照明;⑤應急救援裝備、物資、藥品等;⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備;⑦保障制度目錄;⑧責任制;⑨值班制度;⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應急救援能力的分析結(jié)果,外部救援確定以下內(nèi)容:①互助的方式;②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應急救援力量;③應急救援信息咨詢;④專家信息。
2)礦井事故應急救援應提供的必要資料,通常包括:a)礦井平面圖;b)礦井立體圖;c)巷道布置圖;d)采掘工程平面圖;e)井下運輸系統(tǒng)圖;f)礦井通風系統(tǒng)圖;g)礦井系統(tǒng)圖;h)排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;i)井下避災路線圖;j)安全監(jiān)測裝備布置圖;k)瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù);l)程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼;m)井下通信系統(tǒng)圖等。
3)應急設備。應確定所需的應急設備,并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試,以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括:a)報警通訊系統(tǒng);b)井下應急照明和動力;c)自救器、呼吸器;d)安全避難場所;e)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥;f)消防設施;g)急救設施;h)通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中,應確定應急培訓計劃;演練計劃;教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1)應急培訓計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:a)應急救援人員的培訓;b)員工應急響應的培訓;c)社區(qū)或周邊人員應急。向應知識的宣傳。
2)演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:a)演練準備;b)演練范圍與頻次;c)演練組織。
3)教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃,確定以下內(nèi)容:a)實施的方式;b)效果評估方式;c)效果評估人員;d)預案改進、完善。
(4)互助協(xié)議。當有關(guān)的應急力量與資源相對薄弱時,應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應安排,簽定互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。
5.4 應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:a)24小時有效的報警裝置;b)24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段;c)事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設定預案分級響應的啟動條件。
(3)指揮與控制。建立分級。向應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
(4)事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應急方案;確認危險物料的使用或存放地點,以及應急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設備的保護;根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
(7)危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,確定以下內(nèi)容:a)危險區(qū)的設定;b)事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;c)事故現(xiàn)場隔離方法;d)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
(8)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:a)檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;b)搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;c)現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;d)應急救援隊伍的調(diào)度;e)控制事故擴大的措施;f)事故擴大后的應急措施。
(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內(nèi)容:a)接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;b)依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案;c)接觸者醫(yī)學觀察方案;d)患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;e)患者治療方案;f)入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案;g)藥物、器材儲備信息。
(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容:a)事故信息發(fā)布批準程序;b)媒體、公眾信息發(fā)布程序;c)公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定;應急人員進出現(xiàn)場的程序;應急人員緊急撤離的條件和程序。
5.5 現(xiàn)場恢復
事故救援結(jié)束,應立即著手現(xiàn)場恢復工作,有些需要即行可實現(xiàn)恢復,有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確:現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理;事故現(xiàn)場的保護措施;明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍;事故應急救援終止程序;確定事故應急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序;恢復正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序;事故調(diào)查與后果評價程序。
5.6 預案管理與評審改進
煤礦事故應急救援預案應定期進行應急演練或應急救援后對預案進行評審,以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定;應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定;應急行動記錄要求等內(nèi)容。
5.7 附件
煤礦事故應急救援預案的附件部分包括:組織機構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。
5.8 預案編制的格式
通常煤礦事故應急救援預案的格式為:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章;目錄;引言、概況;術(shù)語、符號和代號;預案內(nèi)容;附錄;附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高,預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視,國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預案編制的方法、內(nèi)容、格式,還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等,尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制,亟需技術(shù)性標準指導。
企業(yè)應急救援預案8
摘要:根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客(即機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等)及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);事故;應急救援預案;管理
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理。現(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設,統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設,做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機構(gòu)與職責的整合與建立
2.1.1 組織機構(gòu)的設置和職責范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構(gòu)設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業(yè)的應急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;設備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環(huán)保科長,負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養(yǎng)事故應急救援預案一體化管理審核員
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2 應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1 管理手冊
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以ISO9001—20xx版標準為基本模式,按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結(jié)合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構(gòu)和職責的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調(diào)一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵機制
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3 持續(xù)改進共同提高
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
4.結(jié)語
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預案內(nèi)容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)應急救援預案9
第一條:本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產(chǎn)應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組(附后)
第四條:應急救援領(lǐng)導小組職責
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構(gòu),并向有關(guān)單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
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