電力安全生產應急預案

時間：2022-02-15 16:35:03 應急預案我要投稿

電力安全生產應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的電力安全生產應急預案，希望能夠幫助到大家。

電力安全生產應急預案

　　電力安全生產應急預案1

　　一、加強電力安全生產的預案編制和應急管理措施

　　任何形式的生產工作中，日常常規工作靠企業的規范守則，而突發性事件則依靠預案和應急機制。電力企業的安全生產也不例外，預案編制要常規化、系統性，并要及時更新，并且把預案編制列入工作質量考核范圍，經常組織演練，在演練中再發現問題。在預案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結合本單位的職能分工，成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、進行職責分工，制定工作計劃，同時要緊密結合生產實際，不斷修訂完善各類應急預案，使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急管理工作的經驗，這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析，在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位可能發生事故的危險源、事故類型和后果，進行事故風險分析，指出事故可能引發的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應急預案的編制依據。經過以上程序后，確定可能發生的重大事故或災難，并編制與之相適應的應急預案。

　　二、推行電力企業應急管理的必要性與優勢

　　在電力企業推行應急管理，要進一步加強風險管理，這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個保障體系，即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人，能擔當起自主管理領導崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現或達到的目標。考評體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內容，注意要注重定性與定量相結合。

　　在電力企業推行應急管理中，人員素質是不容忽視的重要因素。現在我們所倡導的“以人為本”的管理理念，要求企業管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業的發展之間的關系有一個正確的認識，通過人性化管理，激發員工潛能，努力提高員工的專業技術和安全工作水平，增強對突發事件的應急處理能力。

　　電力企業推行應急管理，是現代企業安全穩定運行的需要，是減少事故頻發、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優勢在于合理利用現有資源，體現全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業安全、人人有責的強大合力，有利于企業的安全基礎創建;在緊急時刻減少企業的管理層次和中間環節，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環節，利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。

　　三、全方位做好電力安全應急管理工作

　　應急管理工作是一項系統工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是開展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業應結合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人min政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備充分，要將電力應急體系建設納入企業總體發展規劃，加強領導，落實責任，推進電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升電力企業綜合應急能力。

　　制訂電力企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，規范電力生產的應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。電力企業編制應急預案的數量應當包括國家有關安全生產法律法規所要求的全部內容，以此來有效地控制各種事故、災難的發生和發展;與此同時，又要與自身的應急能力相適應，這就要結合電力企業自身的實際情況來確定編制的數量，電力企業要從自身的實際情況出發，編制一些具有針對性的應急預案。

　　目前，我國的經濟正在飛速發展，電力是經濟發展過程中的重要保障，筆者針對電力企業生產過程中可能會出現的災難與事故，理清電力安全與應急管理的關系，電力企業應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理，這些工作在電力安全生產中具有重大意義。

　　電力安全生產應急預案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產損失，控制危險源，排除現場災患，消除危險后果，分析總結事故經驗，結合本公司實際，制定本預案。

　　1.2、工作原則

　　1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。

　　1.2.2統一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

　　1.2.3按照分層分區，統一協調、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網結構和管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。

　　1.2.4在電網事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止系統發生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發生。在電網恢復中，優先保證主干電網、重要輸變電恢復，提高整個系統恢復速度。在恢復供電中，優先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。

　　1.3、編制依據

　　本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。

　　1.4實用范圍

　　本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

　　本預案用于指導和規范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。

　　2、組織機構與職責

　　2.1應急領導小組

　　組長：木俊

　　副組長：尹子清、李麗輝

　　成員：吳勇三、和瓊華、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰

　　2.2應急領導小組的職責

　　貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；

　　統一領導本轄區大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。

　　督促制定應急預案，下達應急指令。

　　宣布進入和解除預警狀態。

　　宣布進入和解除應急狀態。

　　宣布實施和終止應急預案。

　　負責信息反饋

　　2.3應急組織及任務

　　2.3.1快速反應力量

　　由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。

　　2.3.2基本救援力量

　　公司各部門、各部門全體人員。

　　3、預測、預警

　　3.1預測

　　根據天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。

　　3.2預警

　　因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。

　　3.3信息傳送與報告

　　電力客服中心電話：xxxx

　　安技科：xx

　　調度中心：xxx

　　客服中心接到報警電話——報告領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領導

　　3.4、預警級別

　　發生下列情況之一，公司進入預警狀態。

　　紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網安全構成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；

　　橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前50%及以上；

　　黃：因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；

　　藍：因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。

　　4、應急響應

　　4.1響應程序

　　4.1.1基本程序

　　4.1.1.1當電力生產發生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。

　　4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。

　　4.1.2擴大應急

　　應急領導小組在研究決定性進入預警狀態之后，應立即將有關情況報告縣政府和州安全生產監督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。

　　4.2指揮程序

　　應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。

　　事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時間內道達異常情況現場進行處理。

　　5、后期處理

　　5.1善后處理

　　5.1.1事故調查

　　事故發生后，除按政府部門要求配合進行事故調查外，公司要求組成事故調查組進行事故調查，事故調查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。

　　5.1.2改進措施

　　事故發生時，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　5.2總結

　　5.2.1事故發生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調度所及信息中心聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。

　　5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。

　　6、相關保障

　　6.1通信保障（基本保障、應急保障）

　　公司客戶服務系統和公用網通訊系統齊全、流暢，可以應付隨時出現的突發情況。

　　6.2設施設備保障

　　6.2.1事故發生后，各部門在可能情況下，應盡快統計處電力搶修所需設施和名稱、規格、型號、數量等數據，

　　6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。

　　6.3物資保險

　　6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。

　　6.3.2認真做好備品、備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。

　　6.4其他保障

　　6.4.1交通運輸保障

　　公司現有行政用車和生產用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。

　　6.4.2醫療衛生保障

　　6.4.2.1聯系醫療部門建立健全醫療救護隊伍，同時準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。

　　6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。

　　7、宣傳、培訓和演習

　　7.1公眾宣傳教育

　　加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。

　　7.2培訓

　　做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。

　　7.3演習

　　每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發揮其作用。

　　8、附則

　　8.1預防管理

　　本預案將根據工作實際情況適時進行修訂。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　電力安全生產應急預案3

　　自然生態環境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷，很多設備先后或同時停止了運作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網的安全性，最嚴重的還會使整個電網癱瘓，對人民群眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資，使得供電可靠性和電能質量得以提高，所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時，電網作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發生時，如果采取了不當的措施，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

　　1電力系統的應急預案中存在的問題

　　1.1部分電力系統的發電方式單一，大區域應采用多樣資源

　　無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發電），所以對于區域性系統來說，在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況，根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性，這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發生時，可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時，要進行合理地布局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。

　　1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高

　　在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災后，有關專家對此進行了分析，結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數斷線和倒塔，會使電力發生中斷。

　　1.3電網抵擋自然災害的能力過于薄弱

　　造成電網事故的發生和限制災后重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網結構。如在以前，南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的，是相對獨立的，“達維”臺風使得線路發生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。

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　　當與南方主網進行連接后，主網的支援能力有所加強，同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網架重構的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變，更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研制有關的預防措施。

　　2對電力應急預案進行改進

　　2.1建立綜合性的電力地理信息系統

　　綜合電力的地理系統除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結合現存的雷電探測系統，對地震烈度區、冰區進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風等，與相關的氣象部門進行合作，根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統，要先對電網的規劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發的區域，電網的運行安全才能提高；其次根據自然災害的實際情況，對相關的`維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；最后，對自然災害的危害性進行評估，有益于相關的搶修部門進行搶修，同時電力系統和管理系統進行整合，會提供輔助的策略。

　　2.2對災害的破壞機理進行研究

　　由于自然災害的表現形式和形成過程不同，對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網在對汶川地震后的電力設施進行調研分析后，發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關系非常密切，也受到了地理環境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。

　　覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。

　　2.3加強對電源建設的引導工作

　　電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網太過依賴于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關系，對電源的規劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區電源的分布比例，使得電力系統在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核準，這樣才可以促進電網、電源的協調發展。

　　2.4進行應急預案的設置和演練

　　自然災害對各地區的電力系統有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發生，地震具有突發性和較明顯的區域性、而臺風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據電網的機構和運作方式進行調整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場所和用戶，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發現預案中存在的不足。

　　2.5加快一體化進程

　　如果出現大面積的凝凍災害，會給當地的電網帶來了不小的破壞。如20xx年貴州發生的凝凍災害，盡管當地的電力系統在全力搶修，可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式，對全網的各項資源進行整合，構建適合全網的運行維護規范和技術標準，在面對自然災害時，可通過對全網進行搶修，調配物資和相關人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在20xx年貴州發生凝凍時，南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援，這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。

　　3結束語

　　影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

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