醫院禽流感應急預案

　　在平平淡淡的日常中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常要提前編制一份優秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的醫院禽流感應急預案（精選11篇），希望能夠幫助到大家。

　　醫院禽流感應急預案1

　　一、人感染高致病性禽流感應急處置領導組織：

　　1．防治工作領導小組

　　2．防治工作辦公室

　　3．防治工作專家組

　　4．防治工作消毒處理組

　　5．診療組

　　二、人感染高致病性禽流感醫護人員防護要求：

　　1．穿普通工作服、外罩一層防護服（隔離衣），隔離衣由帽子、上衣、褲子組成，可為連體式或分體式，穿脫方便，結合部嚴密。

　　2．戴防護口罩。口罩可分為長方型和密合型，應配有鼻夾，具有良好的表面抗濕性，對皮膚無剌激。

　　3．戴醫用一次性乳膠手套。

　　4．穿長筒靴或可消毒的保護性腳套。

　　5．接觸患者及其分泌物后應洗手。

　　（1）離開污染區時，脫防護服前用流水及肥皂沖洗手一次，脫防護服后再次用流水及肥皂沖洗手，每次沖洗1分鐘左右。

　　（2）手消毒用0.3%～0.5%碘伏消毒液或快速手消毒劑（洗必泰醇、新潔爾滅醇、75%酒精等）揉搓1～3分鐘。

　　（3）標準洗手步驟：

　　①掌心對掌心搓擦；

　　②手指交錯掌心對手背搓擦；

　　③手指交錯掌心對掌心搓擦；

　　④兩手互握互搓指背；

　　⑤拇指在掌中轉動搓擦；

　　⑥指尖在掌心中搓擦。

　　6．防護用品的要求：

　　（1）防護服符合GB19082-2003《醫用一次性防護服技術要求》，可為聯體或分體式結構，穿脫方便，結合部嚴密。袖口、腳踝口應為彈性收口，具有良好的防水性、抗靜電性、過濾性效率和無皮膚刺激性。

　　（2）防護口罩符合GB19083-2003《醫用防護口罩技術要求》，口罩可分長方型和密合型，應當配有鼻夾，具有良好的表面抗濕性，對皮膚無刺激，氣流阻力在空氣流量為85L/min情況下，吸氣阻力不得超過35mmH2O，濾料的顆粒過濾效率應當不小于95%。也可選用符合N95或FFP2標準的防護口罩。

　　三、工作內容：

　　1.門診部：負責發熱門診、隔離觀察室的工作

　　（1）籌備醫護人員防護要求的各項物品，（包括隔離需用物品）。

　　（2）負責做好門診急診的預診、篩選，做好登記工作。

　　（3）負責門診醫護人員的診療演練、疑似病人的行走路線的演練，以及醫護人員防護演練。

　　2.醫務處（內、外科）：負責醫生的診療演練、疑似病人的行走路線的演練，醫護人員防護演練（特別是洗手方法、穿脫防護服的方法等）；掌握禽流感的相關知識點，考核時要能熟練回答。一旦有疑似病人負責通知專家組人員迅速到現場進行會診。

　　3.院辦、黨辦：了解禽流感的報告流程，并負責通知總值班人員知曉。環境消毒由柏科馬負責，請院辦協助做好傳達工作。

　　4.總務科、器械科：籌備醫護人員防護要求的各項物品，（包括隔離需用物品）。隔離防護服、消毒噴霧器、消毒液（過氧乙酸）等，具體事宜請與門診部協調溝通。

　　5.宣傳科：負責禽流感防治的宣傳板塊，省級檢查時一定要完成。

　　6.護理部：負責環境消毒隔離工作的指導，負責護理人員預診、發熱門診的工作指導。

　　7.檢驗、放射：負責儀器設備的準備。疑似病人時要隨喊隨到，同時掌握疑似病人的行走路線，醫護人員防護演練，掌握禽流感的相關知識點，考核時要能熟練回答。

　　8.掛號、收費：負責儀器設備的準備。疑似病人時要隨喊隨到，同時掌握疑似病人的行走路線，醫護人員防護演練。

　　9.診療組：不論白班、夜班，有應急疫情時隨喊隨到。

　　10.其他部門：在本部門協助做好禽流感應急處置協助工作。

　　11.督查組：張尤歷、趙夕武、顧兆坤、王曉濤等負責應急演練考核。

　　醫院禽流感應急預案2

　　一、總則

　　為做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，進一步指導醫院相關科室做好人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制工作，降低發生人感染H7N9禽流感醫院感染的風險，規范醫務人員行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《衛生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》，《人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制技術指南（2013年版）》，結合北京市xx區醫院實際情況，特制定本預案。

　　二、組織管理

　　（一）組織機構

　　區醫院在院長的統一領導下，成立人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，統一指揮、協調疫情防治工作。實行領導負責制、防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。

　　下設醫療救治、專家會診、消毒隔離及防護、后勤保障、信息、宣傳教育、紀檢督察及安全保衛9個工作組，負責全院人感染H7N9禽流感應急處置工作。

　　（二）具體領導小組及職責分工

　　1、人感染H7N9禽流感防治工作領導小組

　　組 長：

　　成 員：

　　主要工作職責：負責人感染H7N9禽流感的醫療救治工作，負責應急處置的總體管理，協助各級政府相關部門，統一領導、協調、指揮全院各相關科室及部門共同完成此項工作。

　　2、醫療救治組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感疫情院前及院內具體醫療救護任務及醫學觀察病例的篩查與報告，負責病人的診斷、轉運、隔離治療、醫院內感染控制，配合疾病預防控制機構開展流行病學調查及標本采集工作。

　　3、專家會診組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職 責：負責人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的醫療救護工作，提供咨詢、建議、疑難重癥病例的會診等，并負責醫療救治的技術指導。

　　4、消毒隔離及防護組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職 責：負責人感染H7N9禽流感疫情應急處置工作中傳染性疾病的感染控制、消毒隔離及患者和醫務人員的防護工作。

　　5、后勤保障組

　　組 長：

　　成 員：

　　職 責：負責應急醫療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應和儲備工作。

　　6、信息組

　　組 長：

　　成 員：

　　職 責：負責事件應急處置工作中相關信息的收集、匯總、分析、核實及上報工作，保證院前及院內信息的有效銜接及應急處置過程中信息暢通、數據準確、上報及時。

　　7、后勤保障組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：負責應急醫療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應和儲備工作。

　　8、宣傳教育組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職 責：負責人感染H7N9禽流感疫情相關內容和相關法律法規的宣傳工作，負責突發公共衛生事件應急處置過程中相關人員思想政治教育工作。

　　9、紀檢督察組

　　組 長：

　　成 員：

　　職 責：負責督促、檢查領導小組部署的各項工作任務落實情況。

　　10、安全保衛組

　　組 長：

　　成 員：

　　職 責：負責人感染H7N9禽流感疫情應急處置工作的秩序維護及現場保衛等工作。

　　三、人感染H7N9禽流感感染預防與控制

　　（一）發熱門診。

　　1.建立疑似、確診患者隔離、轉出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《醫院隔離技術規范》等有關要求。發熱門診出入口應備有手消毒劑等，確保手衛生符合防控要求。

　　2.醫務人員在診療工作中遵循標準預防原則，接觸所有患者時均戴外科口罩，嚴格執行手衛生等措施。接觸疑似患者或確診患者時應當戴醫用防護口罩。

　　3.醫務人員必須掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病學特點與臨床特征，對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

　　4.醫務人員進入或離開發熱門診時，要按照有關要求，正確穿脫防護用品。

　　5.陪伴者及病情允許的患者應當戴外科口罩。

　　6.按要求設置留觀病房，對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施，疑似患者和確診患者應當分開安置；疑似患者進行單間隔離，經病原學確診的同類型感染患者可以同室安置。

　　7.根據人感染H7N9禽流感的傳播途徑，在實施標準預防的基礎上，對疑似或確診患者采取飛沫隔離和接觸隔離等措施。具體措施包括：

　　（1）醫務人員進入或離開隔離病房時，必須遵循《醫院隔離技術規范》的有關要求，并正確穿脫防護用品。

　　（2）原則上患者的活動限制在隔離病房內，若確需離開隔離病房或隔離區域時，應當采取相應措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。

　　（3）用于疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具應專人專用。非專人專用的醫療器具使用后，應當進行徹底清潔和消毒。

　　（4）嚴格探視制度，原則上不設陪護。

　　（二）急診。

　　1.建立預檢分診制度，制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。

　　2.設置一定的隔離區域以滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。

　　3.醫務人員必須嚴格遵照標準預防的原則進行個人防護和診療環境的管理。

　　4.診療區域應保持良好的通風并定時清潔消毒。

　　（三）普通病區（房）。

　　1.備有應急隔離室，用于疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。

　　2.病區（房）內發現疑似或確診患者，啟動相關應急預案和工作流程，對患者實施及時有效隔離和救治。

　　3. 疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關醫務人員的出入，原則不探視；必要時要及時轉到有隔離和救治能力的專科醫院。患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

　　（四）醫務人員的防護。

　　1.醫務人員應當按照標準預防的原則，根據其傳播途徑采取飛沫隔離和接觸隔離的防護措施。

　　2.醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。

　　3.每次接觸患者前后應當嚴格遵循《醫務人員手衛生規范》要求，及時正確進行手衛生。

　　4.醫務人員應當根據導致感染的風險程度采取相應的防護措施。

　　（1）接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時應戴清潔手套，脫手套后洗手。

　　（2）可能受到患者血液、體液、分泌物等物質噴濺時，應戴外科口罩或者醫用防護口罩、護目鏡、穿隔離衣。

　　（3）對疑似或確診患者進行氣管插管操作時，應戴醫用防護口罩、護目鏡、穿隔離衣。

　　（4）外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

　　（5）正確穿戴和脫摘防護用品，脫去手套或隔離服后立即洗手或手消毒。

　　（6）處理所有的銳器時應當防止被刺傷。

　　（7）每個患者用后的醫療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術規范》的要求進行清潔與消毒。

　　（五）加強對患者的管理。

　　1.應當對疑似或確診患者及時進行隔離，并按照指定路線由專人引導進入病區。

　　2.病情允許時，患者應當戴外科口罩；指導患者咳嗽或者打噴嚏時用衛生紙遮掩口鼻，在接觸呼吸道分泌物后應當使用清潔劑洗手或者使用手消毒劑消毒雙手。

　　3.患者出院、轉院后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末消毒。

　　4.患者死亡后，應當及時對尸體進行處理。處理方法為：用雙層布單包裹尸體，裝入雙層尸體袋中，由專用車輛直接送至指定地點火化；因民族習慣和宗教信仰不能進行火化的，應當經上述處理后，按照規定深埋。

　　四、病例的發現、報告

　　（一）病例定義。

　　1.監測病例。同時具備以下4項條件的病例：

　　（1）發熱(腋下體溫≥38℃)；

　　（2）具有肺炎的影像學特征；

　　（3）發病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少；

　　（4）不能從臨床或實驗室角度診斷為常見病原所致肺炎。

　　2.人感染H7N9禽流感疑似病例與確診病例定義參照《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第1版）》（衛發明電〔2013〕5號）。

　　（二）發現與報告。臨床醫生發現符合監測定義的病例后，須于24小時內進行網絡直報。報告疾病類別選擇“其他傳染病”，并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感監測病例”。發現人感染H7N9禽流感疑似病例、確診病例后，應當于2小時內進行網絡直報。報告疾病類別選擇“其他傳染病”，并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者確診病例”。

　　五、病例的流行病學調查、采樣與檢測

　　（一）流行病學調查。

　　具體由xx區疾病預防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病學調查方案》進行調查，醫院相關科室醫務人員予以密切配合，重點了解病例的基本情況、臨床表現、發病前7天內可疑動物（如禽類、豬等）和農貿市場的接觸和暴露情況，以及發病后至隔離治療期間接觸人員情況等，必要時根據個案流行病學調查情況組織開展病例主動搜索。

　　（二）標本采集、保存、運送與實驗室檢測。

　　臨床醫生對人感染H7N9禽流感監測病例、疑似病例和確診病例應當及時采集病例的相關臨床樣本。采集的臨床標本包括病人的上呼吸道標本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液）、下呼吸道標本（如氣管吸取物、肺洗液、肺組織標本）和血清標本等。盡量采集病例發病早期的呼吸道標本（尤其是下呼吸道標本）和發病7天內急性期血清以及間隔2-4周的恢復期血清。如病人死亡，應當盡可能說服家屬同意尸檢，及時進行尸體解剖，采集組織（如肺組織、氣管、支氣管組織）標本。

　　標本采集、保存、運送與實驗室檢測按照《人感染H7N9禽流感病毒標本采集及實驗室檢測策略》（附件2）進行。

　　六、加強醫務人員培訓

　　1、密切關注國內外人感染H7N9禽流感疫情動態,做好疫情預測預警。

　　2、加強對醫務人員人感染H7N9禽流感防治知識的培訓，要求每一位接診醫務人員都要掌握相關疾病診療、預防控制和流行病學調查、疫情控制處理要點等的相關知識，提高醫務人員的早期發現病人的意識、預防、診斷、鑒別診斷、診療水平和病例報告、醫院感染控制及個人防護能力。

　　七、醫院要認真開展對防控措施落實情況的督導檢查和指導。

　　特別加強對重點地區的督導和檢查,督查應急預案制定、業務培訓、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況，發現問題，及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。

　　八、做好各類應急物資儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械等物資。

　　九、醫務人員對患者加強健康教育，宣傳人感染H7N9禽流感防控知識。

　　十、疫情防控期間，全院工作人員服從領導，確保信息暢通，無條件服從工作調配安排，嚴格執行有關規章制度。

　　本預案自發布之日起生效。

　　醫院禽流感應急預案3

　　第一部分 總則

　　為加強對人感染H7N9禽流感疫情的應對準備，最大限度地減少人感染H7N9禽流感疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障經濟社會健康發展,現制定人感染H7N9禽流感疫情防控應急預案。

　　第二部分 組織管理

　　一、疫情防控領導小組

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設在醫務部，周杰尚兼任主任。

　　職責：按照市衛生局安排，領導、組織、協調和指導全院人感染H7N9禽流感疫情防控工作，及時研究解決具體問題，做好職工的政治思想工作和宣傳教育工作，搞好醫護人員的自身防護工作。

　　根據防控具體工作需要，設立以下7個小組。

　　1、指揮調度組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）、負責組織協調各項防治措施的落實，提出工作建議和方案，承擔領導小組日常工作任務；

　　（2）、收集和報送相關信息數據；

　　（3）、組織疫情防治工作的宣傳教育及媒體報道；

　　（4）、督促檢查各科室工作落實情況。

　　2、診療專家組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）、負責協調、督導各科室臨床救治工作；

　　（2）、擬定臨床工作有關預案和工作方案；

　　（3）、組織開展醫療救治技術培訓；

　　（4）、協調安排臨床專家，支持臨床治療工作；

　　（5）、開展中醫藥救治方法研究。

　　3、報告、消毒隔離組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）、負責檢測全院疫情及相關情況；

　　（2）、制定防控技術方案；

　　（3）、落實防控工作技術指導；

　　（4）、協調有關部門組織對重大疫情的處置工作；

　　（5）、組織開展愛國衛生運動，指導群眾科學防病。

　　4、救護轉運組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）、負責人感染H7N9禽流感病例的轉運工作；

　　（2）、做好人員、車輛、設備、藥品、防護物品等準備；

　　（3）、做到專車轉運，及時、科學、規范洗消，車上工作人員按規定防護。

　　（4）、做好病例轉運交接記錄，并報市衛生局或疾控中心。

　　5、藥品、衛生材料供應組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　6、后勤保障、安全保衛組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　7、值班通訊組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、督查領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、主要相關科室職責

　　全院各科室和各級各類人員一定要積極投身于人感染H7N9禽流感疫情防控工作中，服從醫院人感染H7N9禽流感疫情防控領導小組的統一指揮和調度。

　　（一）醫務部：負責全院醫生的安排、調度，醫療梯隊的組建，相關專業政策的制定，兼管門診預檢分診點。

　　（二）護理部：負責護士的安排、調度，護士梯隊的組建以及隔離措施、標準防護的督查落實，消毒無菌物品的清洗、消毒、供應等。

　　（三）總務科：負責物資貯備，水電等供應，醫療廢物的處理，搞好病區、環境衛生，以及保障病人和醫務人員的生活需要等。

　　（四）感染管理科：負責疫情報告收集和周圍環境、運送病人的隔離救護車、分泌物、排泄物等污染場所的消毒工作的監測。負責醫療廢物和污水的處理。進行消毒、隔離的人員培訓、崗位演練等工作。

　　(五)放射中心：負責診斷或疑似病例和門診病人的X線、CT檢查、診斷，做好本科室人員的自我防護。

　　（六）急救中心：具體安排和調度隨車值班醫護人員。負責利用固定隔離救護車輛對診斷或疑似病例的轉運，加強工作人員的防護管理及車輛的通風消毒。

　　（七）檢驗中心：負責深入發熱門診和病區，給病人做必要的臨床檢驗、標本保管、設備消毒，以及本科人員的自身防護。標本采集、保藏、運輸和使用，要嚴格按有關規定執行。

　　（八）門診部：負責不明原因肺炎、流感樣病例、發熱病例的'預檢分診、監測、上報。

　　四、隔離治療定點科室：

　　感染性疾病科是收治人感染H7N9禽流感疑似和確診病例的定點科室，必須提前制定出收治第一批病人的具體實施計劃，包括人員、病房、床位、消毒用品等。配合醫院有關部門做好人員培訓和演練工作。負責隔離診治，病歷書寫，病情報告和病區內醫護人員的防護。

　　五、發熱門診：

　　執行市衛生局有關規定，服從防控領導小組的指揮，由感染性疾病科統一管理，實行24小時值班制，負責門診不明原因肺炎、發熱病人、流感樣病例的診斷、鑒別診斷及處置等相關工作。

　　六、隔離治療病區后備醫療梯隊

　　（一）第一梯隊

　　1.主任：

　　2.護士長：

　　3.醫護人員：

　　（二）第二梯隊

　　1.主任：

　　2.護士長：

　　3.醫護人員：

　　第三部分預警與應急

　　一、緊急狀態

　　一旦在本省內出現疫情，立即啟動本應急預案。各科室要做好進入應急狀態的各項準備工作。實行疫情監測，按網絡專報系統實施“零報告”、“日報告”制度，24小時值班（總值班電話：xx）。根據發生程度、涉及范圍、劃分為一級預警，二級預警、三級預警。

　　二、一級預警

　　本院輸入3例以下確診或疑似留觀病例時，緊急動員感染性疾病科，立即進入接診、治療、院內感染的控制等工作，并配合疾病預防控制中心開展流行病學調查和樣品采集工作。

　　三、二級預警

　　本院輸入3-5例診斷或疑似病例時，緊急動員醫院部分科室。除做好一級預警反應所規定的工作外，組織專家對疫情進行評估，需多科室參與疫情處理時，及時動用后備醫療梯隊，進入隔離病房開展工作。

　　四、三級預警

　　本院輸入5例以上或有人傳人病例時，根據疫情實際情況及防治工作需要，緊急動員全院各科室及全體職工。在醫院防控領導小組的統一指揮下，各有關小組全面開展工作，并繼續安排好接替病區一線工作的醫療梯隊。

　　第四部分醫療救治

　　一、門診建立預檢分診點

　　根據有關規定，在感染性疾病科設立發熱門診，門診部3樓設立預檢分診點，對門診病人進行體溫測量并引導到發熱門診就診，并配備專門護士，工作人員必須實施一級防護。

　　二、實行首診負責制：

　　發熱門（急）診的工作人員要根據診斷標準，一旦發現監測病例，按照規定的報告內容、方式、時限、程序進行報告。所有首診醫生為法定責任報告人，其他醫務人員 為義務報告人。責任人發現監測病例時，要立即向醫院領導小組和感染管理科報告，并對病人進行嚴密隔離，及時轉入感染性疾病科留觀，救治專家小組要加強病人 的會診工作。經醫院會診后，在2小時內向安定區疾病預防控制中心及市衛生局報告。報告內容按照國家發布的有關現行法規執行。

　　任何科室和個人不得隱瞞、漏報、緩報、謊報或授意他人隱瞞、漏報、緩報、謊報疫情。

　　三、病人診治方案

　　執行衛生部發布的《人感染H7N9禽流感診療方案》（2013年第2版）。

　　四、加強醫院感染控制

　　各科室要嚴格執行《醫院感染管理辦法》和《人感染H7N9禽流感醫院感染與控制技術指南》（2013年版），采取嚴格的防護措施，使用有效的防護用品，加強醫務人員防護，防止醫院交叉感染發生，做好醫院感染控制工作。感染性疾病科及發熱門診進一步建立和完 善發熱病人就診工作流程及病區隔離管理，嚴格傳染源隔離、病區消毒、醫務人員個人防護措施，防止院內交叉感染，杜絕醫源性感染。

　　在門（急）診配備洗手設備和必要的消毒劑，醫護人員接觸病人前后均要按標準洗手。如有疑似或確診病例住院治療，嚴格探視制度，不設陪護，不得探視，確需探視 時，應按照病房醫務人員防護要求進行。同時，感染管理科要督促指導，做好消毒防護工作，防止醫院內感染，并加大對門（急）診執行傳染病報告制度情況的監督 檢查力度。

　　醫院禽流感應急預案4

　　為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，依照《 突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《 中華人民共和國傳染病防治實施辦法》 以及依據省衛生廳相關文件和指示的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。

　　一、工作原則

　　遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

　　二、組織領導及工作職責

　　醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

　　1. H7N9人禽流感防控應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.后勤保障組

　　組 長：

　　成 員：

　　三、應急準備

　　1.在門診配備專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，門診部做好發熱門診日常管理工作。

　　2. 由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

　　3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

　　4.一旦發現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或總值班上報。

　　四、啟動條件和程序

　　發現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。 醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

　　五、人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　醫院禽流感應急預案5

　　春季是各型流感高發期，由于目前H7N9高致病禽流感在多個省市爆發，且已造成相當高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的傳播途徑主要為流動性較大的飛禽，防控不確定性較大。

　　我地目前尚未發現H7N9病例。為認真做好我校傳染病的防治工作，及時有效預防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情，協助衛生部門做好人際間禽流感防控工作，最大程度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害，確保我縣經濟發展，維護社會穩定，保障廣大師生的身體健康，做到依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；快速反應，協同應對，特制定本預案。

　　一、成立H7N9禽流感防控工作領導小組

　　領導小組辦公室成員

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　報告聯絡員：各班主任

　　二、禽流感防控工作應急預案

　　（一） 要充分認識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把廣大師生的身體健康和生命安全放在第一位，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，群防群控。要堅定信心，迎難而上，及時處理和解決防治工作中出現的問題，發揚抗擊“非典”精神，沉著應對，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，堅決阻止疫情向人群傳播和擴散，維護學校正常的教學和生活秩序。

　　（二）做好輿論宣傳，加大健康教育工作的力度。增強廣大師生的防病意識和自我防護能力。學校要利用健康教育課、專題講座、黑板報、廣播、校園網絡等多種形式開展預防禽流感的健康教育工作，引導師生員工養成良好的衛生習慣，加強戶外鍛煉，提高防疫意識和自身抵抗力，消除不必要的緊張和恐懼心理。

　　（三）積極采取預防措施，保障師生健康。

　　1、堅持師生健康狀況晨檢報告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度，堅持每天晨檢，及時全面掌握來校師生健康狀況，一旦發現教職工、學生有發熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關節和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，要及時送到醫院就診。學校對缺勤的學生、教職工要進行家訪和調查，及時了解和掌握學生情況。對于出現以上癥狀的師生，如果醫院診斷為可疑或確診禽流感的，要及時層層上報。

　　2、建立學校禽流感預防與控制報告制度。醫務室24小時值班室電話：xxxxx24小時留言郵箱：xxxx學生處工作日電話：xxxxx

　　3、建立和完善工作機制，有效預防和控制疫情。學校一旦發現疫情，要按照屬地管理的原則，在第一時間報告灤鎮街道、長安區動物防疫或衛生監督部門，同時報告指定醫院和上級教育行政部門，并采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫院進行治療。對于與禽流感患者密切接觸者，要就地隔離，進行醫學觀察不少于10天。隔離場所要選定在相對獨立、通風良好的房間或區域。

　　4、家庭成員有禽流感病人的學生、教職員工，如果有密切接觸史，必須隔離進行醫學觀察10天以上。待未發現發熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經定點醫院防治專家檢查認定后，方可回校上課或上班。

　　5、養成良好個人衛生習慣，做到勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養、保持良好體質有利于預防流感等呼吸道傳染病。

　　6、各辦公室、各班級要積極開展校園愛國衛生運動，搞好環境衛生和除“四害”工作。要徹底消除校園內的“臟亂差”衛生死角。尤其是做好教室、圖書館、實驗室、計算機室等人群聚集場所的通風、消毒工作。以上場所每天要開窗換氣兩次，進行一次全面消毒，防止病源的滋生和傳播。

　　7、愛鳥護鳥，不到野外捉鳥、搗鳥窩，密切接觸感染的禽類分泌物或排泄物可能會感染，如發現禽類非正常死亡現象，要及時上報學校或政府部門。

　　8、了解權威部門發布的禽流感診療方案，一旦疑似感染，可依據診療方案送定點醫院急診治療。

　　（四）建立資金保障制度。學校將根據需要，安排專項經費專門用于各項防控措施的落實。

　　（五）陜西省人患禽流感定點醫療單位，陜西省傳染病院為省級定點醫院；西安交通大學第一附屬醫院、西安交通大學第二附屬醫院、第四軍醫大學唐都醫院傳染科為省級定點病區 ，

　　（六）上報程序：班主任發現異常情況及時上報學生處處或副校長辦公室，然后及時報校長室； 家長也可撥打學校值班電話。

　　（七）發布程序：為免道聽途說沖擊社會秩序，引起混亂，我校任何個人無權發布相關消息，發布消息為長安區相關政府職能部門。

　　醫院禽流感應急預案6

　　我國部分省份發現人感染H7N9禽流感病例，為有效防范禽流感(以下簡稱禽流感)救治及疫情傳播工作，保障人民群眾健康和生命安全，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感診療方案(第1版)》等國家相關法律、法規要求，結合我院工作實際，特制訂本預案。

　　一、組織與領導

　　1、領導小組及有關人員職責

　　為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后應急處理工作，辦公室設在醫務科。

　　2、領導小組所屬機構職責及組成人員

　　為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

　　(1)人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。

　　(2)醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織疫情處理和技術服務工作。

　　(3)護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

　　(4)專家組：負責全院人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

　　(5)院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從主管部門及衛生局的調遺。

　　(6)物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

　　(7)醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

　　(8)后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

　　(9)健康宣傳組：積極穩妥的.做好人感染H7N9禽流感預防宣傳工作，采用多種形式開展健康教育，倡導健康文明生活方式。

　　3、對領導小組和所屬工作機構的要求

　　(1)對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

　　(2)對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

　　(3)遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

　　(4)領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

　　二、加強醫院人禽流感的預防

　　1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

　　2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

　　3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區、下鄉開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

　　4、加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。

　　5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

　　三、人禽流感疫情的監測、報告

　　1、疫情監測的分工

　　由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

　　2、疫情的監測與報告

　　(1)各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　(2)一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。

　　(3)所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向衛生局匯報，不得緩報和瞞報。

　　四、人禽流感的綜合防治措施

　　人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

　　1、醫療救治

　　(1)醫院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊對疑似患者進行篩查，發揮我院中醫藥特色優勢對人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防變，并做好醫護人員的防護工作。

　　(2)我院由發熱門診專門接診發熱及呼吸道感染患者，配備專職人員，根據患者病情，嚴格按照流程預檢分診，進行留觀，篩查。

　　(3)人禽流感門診和專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人禽流感診療方案(試行)人感染H7N9禽流感診療方案(20第1版)》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

　　2、流調工作和污物的處理

　　(1)結合衛生局及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

　　(2)發現人禽流感疫情，感染科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

　　(3)對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d,必要時予以隔離。

　　(4)對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執行。

　　3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施

　　加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

　　五、保障措施

　　1、藥品保障

　　藥學要保障應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

　　2、防護用品保障

　　根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

　　3、病人所需物品供應

　　對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

　　4、經費保障

　　醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

　　醫院禽流感應急預案7

　　為有效預防、及時控制h7n9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據4月2日國家衛生和計劃生育委員會辦公廳文件《人感染h7n9禽流感醫院感染預防與控制技術指南》的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。

　　一、工作原則

　　遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

　　二、組織領導及工作職責

　　醫院設立h7n9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院有關部門領導組成，負責h7n9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

　　1.h7n9人禽流感防控應急領導小組

　　組長：

　　成員：

　　2.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　三、應急準備

　　1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢。

　　2.由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行h7n9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

　　3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

　　4.一旦發現h7n9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或上級部門上報，并聯系送往指定傳染病防治醫院。

　　四、啟動條件和程序

　　發現首例可疑病例時，要迅速報至市、區上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

　　醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

　　五、人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是h7n9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　醫院禽流感應急預案8

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.市場防控應急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　（二）部門職責分工

　　1.市場合同股

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

　　3.經檢大隊

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

　　4.消保股

　　做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局

　　監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　　（一）預警信息的發布

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

　　（二）縣局應急反應的措施

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

　　3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

　　（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

　　2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

　　（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

　　4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

　　（五）疫區周邊工商部門的應急措施

　　1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　　（一）突發疫情報告

　　市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

　　（二）應急處理情況報告

　　疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　　（一）確保通信聯絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

　　（三）物資保障

　　對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　　（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

　　（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

　　（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　　（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　　（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　（三）嚴格追究工作不力干部的責任

　　對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　醫院禽流感應急預案9

　　為切實加強我鎮人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市文件精神，結合我鎮實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。

　　一、工作目標

　　開展人感染H7N9禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化衛生院與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能發生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發展的影響。

　　二、工作原則

　　預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

　　指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。

　　提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。

　　加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

　　三、職責分工：

　　1、劉國海委員：負責人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監控等工作。

　　2、黃天官副鎮長：負責禽類的監控工作，牽頭相關部門、各村的養殖戶的摸底、造冊、消毒、監控等工作。

　　3、鄭軍部長：負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規銷售禽類交易行為。

　　4、衛生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫療救治工作，開展抗病毒藥物等醫藥用品需求評估，提出需求品種、數量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。

　　5、畜牧站：負責制定動物疫情監測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩定養殖業生產等工作，組織做好活禽抽檢防控監測工作。

　　6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發現可疑病例應立即報告衛生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。

　　7、邊防所：協助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。

　　8、社會事務辦：在衛生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。

　　9、經濟發展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經費。

　　10、林業站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監測等工作。

　　11、金峰食品藥品監督管理所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序等工作。加強防控執法工作，對轄區內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質量安全監管，組織開展抗病毒藥物不良反應監測等工作。負責做好餐飲環節監測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。

　　12、金峰工商所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序。加強防控執法，對鎮區農貿市場及店內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。

　　13、各村：負責配合鎮及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　四、控制措施

　　（一）建立預防控制合作機制

　　在鎮政府的統一領導下，建立與市農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。

　　（二）廣泛開展健康教育

　　通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

　　（三）及時應對人禽流感疫情

　　接到發生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業人員到達疫點現場，同時開展調查，進行疫情處理，與市農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區的工作人員或其他相關人員，采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。

　　（四）及時報告疫情

　　對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。

　　醫院禽流感應急預案10

　　為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

　　一、職責

　　（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組。

　　（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。

　　各村衛生所負責人要負責村區域內h7n9流感的預防控制工作。

　　根據《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規定，各小組要切實履行各自的職責。

　　1、疫情診斷處理組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責處置突發疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。

　　2、強制消毒免疫組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監督無害化處理及免疫等相關技術指導。

　　3、衛生防疫組：

　　組長：

　　成員：

　　負責衛生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯系，資料整理，實施疫情監測與疫情報告。

　　4、后勤組：

　　組長：

　　成員：

　　負責防疫車輛、物資等后勤保障。

　　二、應急措施

　　（一）疫情發生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促工作小組落實各自的職責。

　　（二）緊急疫情防控程序

　　1、報告疫情

　　發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。

　　2、預案啟動

　　發現首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

　　3、安排和部署

　　根據調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　4、消毒

　　由強制消毒免疫組，按照消毒規范，指導疫區及受威脅區實行全面消毒。

　　5、總結

　　疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。

　　三、保障系統

　　（一）物質保障

　　準備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。

　　（二）技術保障

　　由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

　　（三）人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現場診斷。

　　四、本方案自發布之日去實施。

　　醫院禽流感應急預案11

　　為有效預防H7N9禽流感的發生，切斷傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，使全鎮畜牧業健康持續發展，根據上級防治禽流感的有關規定，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　（一）統一指揮原則

　　鎮政府成立防治重大疫情領導機構，建立指揮部，開展防控及緊急疫情處置工作。

　　（二）預防為主原則

　　嚴格執行國家的有關規定，對禽流感實行強制免疫，宣傳普及禽流感防控知識，提高公眾防護意識和鎮村公共衛生水平，加強日常巡查和監測，嚴格控制疫情傳播和蔓延。

　　（三）依法管理原則

　　嚴格執行國家有關法律法規，對禽流感的預防，疫情報告、控制和救治工作，實行依法管理，對于違法行為依法追究責任。

　　（四）屬地管理原則

　　禽流感的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理，各單位對本轄區的禽流感工作負總責，鎮政府對轄區內的疫情防疫醫療衛生資源統一指揮調度。

　　二、組織機構,部門職責

　　（一）成立柴胡店鎮防控禽流感指揮部，政委由鎮黨委書記黃傳軍擔任，指揮長由鎮黨委副書記、鎮長王寧擔任，下設由分管書記、分管副鎮長為常務副指揮長的禽流感防控指揮部。

　　（二）部門職責；各部門按照《滕州市高致病性禽流感應急預案》的部門職責執行.

　　三、日常防控

　　（一）各村、各單位要嚴格按照市有關要求，落實各項日常防控措施。鎮畜牧獸醫站要認真落實市有關要求，健全管理組織，規范操作規程，明確每個程序的責任人及具體職責，加強防疫和監督檢查，控制鎮內感染，采取有效措施，做好各村禽類的免疫接種工作。

　　建立鎮、村、片、戶四級防控網絡。鎮機關包村干部為鎮村聯絡員，各村、各養禽場也要建立防控機構，明確職責，專人負責。各村要以戶為單位，每10至15戶為一片，確定1名負責人，形成鎮、村、片、戶防控網絡，確保各項防控措施的有效落實。

　　（二）對外埠爆發禽流感的防控措施

　　各單位要加強日常監測、信息溝通，密切關注疫情動態，鎮畜牧獸醫站要隨時與上級主管部門聯系，掌握有關信息，做好各項應急準備。對外來運輸活禽的車輛要進行嚴格封鎖，禁止進入轄區，對運輸的禽類產品，要嚴格檢查其相關手續，對其車輛進行嚴格消毒，并做好登記。

　　（三）預防接種

　　按照市里有關規定，做好有關計劃免疫接種工作。全部完成全鎮禽類的預防免疫接種工作，確保接種率達到100%。

　　（四）宣傳教育

　　各村、各單位要加強公眾法律知識和預防知識的普及教育，深入宣傳有關預防高致病性禽流感的相關知識，配合鎮防疫部門做好禽類的免疫接種，督促村民搞好環境衛生，衛生部門與環境部門要密切配合，共同搞好有關宣傳教育活動。

　　（五）建立報告制度

　　四級防控網絡要嚴格執行信息日報告制度，各村、各單位信息員要做到準確、定時、定人、定向，將防控情況及時上報。同時要發動群眾人人當信息員，及時向村指揮部報告，減少信息傳遞時間，如發現疫情半小時內必須報到鎮防控指揮部辦公室，確保不出現漏報、誤報、遲報的現象，以便迅速采取有效措施。

　　（六）確立鎮級禽類填埋場

　　柴胡店鎮確立2處禽類填埋場，以便染疫禽類及時進行無害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。

　　四、預防措施

　　在鎮重大疫情防控指揮部的領導下，設立辦公室、防疫工作隊、捕殺工作隊、消毒工作隊、信息統計隊、緊急疫情處置領導小組，由鎮政府有關單位組成。

　　（一）指揮部辦公室：是指揮部的日常辦事機構，承擔溝通聯絡、組織協調、信息報送等工作。要堅持24小時值班，值班電話：xx，規劃方案《禽流感應急預案》。值班人員要明確專人，明確責任。

　　（二）防疫工作隊：負責全鎮家禽的免疫接種工作，免疫率達到100%，不留死角，同時宣傳家禽防疫基本知識和常識。

　　（三）消毒工作隊：負責全鎮所轄村、養殖場、養殖戶及村街道的全面消毒工作。

　　（四）捕殺工作隊：在全鎮所轄范圍內，如發現疫情要在2小時內采取非常手段，對所轄范圍內的所有禽類進行捕殺，并做好防止疫情擴散的善后處置工作。

　　（五）信息統計隊：負責全鎮范圍內，禽類養殖調查摸底的統計工作，保證數字準確不出現遺漏。同時上報本鎮禽流感防控動態的各種信息，保證信息準確及時。

　　（六）挖坑填埋隊：本鎮一旦發現禽流感疫情時，該隊負責在本鎮制定的兩個填埋場，負責挖坑填埋，并且對該場地進行嚴格消毒。

　　（七）緊急免疫、衛生、宣傳隊：本鎮一旦發現禽流感疫情時，緊急免疫、衛生隊要及時到場對疫區所接觸禽類人員進行及時免疫采取隔離觀察并對所住居室進行徹底消毒。宣傳隊負責對所發生疫情村的村民做好宣傳工作。

　　（八）物資供應隊：保證以上各隊所用物資及時到位。

　　（九）治安交通隊：負責所發生疫情村的治安交通管制工作。

　　（十）緊急疫情處置領導小組：如發現疫情，該小組有權做出對全鎮禽類進行捕殺的決定，并在2小時內對發生疫情的村、養殖場，養殖戶進行隔離，對直接接觸感病禽類的人員實施強制性醫療保護隔離，為防止疫情范圍擴散，有權調動所轄范圍內的人力、物力、財力對所轄范圍進行封鎖，并做好善后處置工作。

　　五、關注社會動向，維護社會穩定

　　各村、各單位要做好社會排查防控工作，認真宣傳講解禽流感的病理知識和防控常識，消除人們的恐慌心理，嚴厲打擊疫情防控非常時期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會的穩定。

　　六、如發現疫情：按下列程序工作：

　　（一）報告疫情

　　當鎮指揮部辦公室接到各村分指揮部、養殖場戶報告或其他人員舉報發生禽只突然大量死亡等重要疫情時，辦公室工作人員應立即向指揮部辦公室主任報告，辦公室主任立即向指揮長報告，同時向市重大動物疫情防控指揮部辦公室上報。

　　（二）流調隊趕赴現場

　　由辦公室主任授權，辦公室通知流調隊人員趕赴疫點。

　　（三）對事發現場采取控制措施

　　辦公室通知各村和鎮畜牧獸醫站對疫情現場采取控制性措施，對現場采取初步封鎖、隔離控制措施，并等待進一步指示。

　　（四）初步診斷

　　經過流行病學調查、臨床診斷、病理剖檢等，對疫情的臨床診斷指示做出初步確定，再由專家組做最后評估后，采集病樣送上級實驗室做進一步的血清學診斷。由市指揮部辦公室給予指示。

　　（五）緊急啟動預案程序

　　鎮防控辦公室主任向常務副指揮長報告流調隊、專家組的診斷評估結果。由常務副指揮長向指揮長報告后，由指揮長發布封鎖令，決定緊急啟動預案程序；高治病性禽流感疫情發生時，直接啟動二級預警機制，疫情重大時啟動一級預警機制。

　　（六）治安、消毒、 向導分隊到位

　　辦公室通知村和鎮獸醫站緊急啟動預案程序，通知鎮治安隊、各村消毒分隊、向導分隊，在20分鐘內到達指定位置，執行預案，各村同時應做好群眾工作和各分隊的配合工作。

　　（七）做好進入疫區的各項準備

　　鎮辦公室按信息統計分隊匯總的相關情況通知物資儲備分隊，做好物資裝運的前期準備工作，同時通知各村和各分隊，做好進入疫區的各項準備

　　（八）組成前沿指揮所

　　由鎮長指揮牽頭，在鎮畜牧獸醫站組成指揮所，疫點發生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所，對疫情的處置實施統一指揮。

　　（九）各分隊到位

　　封鎖治安分隊、各消毒分隊、向導分隊立即進入工作狀態，同時物資供應分隊、宣傳分隊、緊急免疫接種分隊、醫務分隊、民政救濟分隊、信息統計分隊、捕禽分隊在30分鐘內到達指定位置，集結待命。

　　（十）禁止禽類加工、交易和運輸

　　由鎮防控辦公室立即通知工商及相關部門.關閉疫點周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿市場，禁止一切禽類交易。

　　（十一）撲滅疫情

　　鎮消毒分隊負責對疫區進行消毒。捕殺隊隊員負責捕禽、登記造冊、裝尸。重型機械分隊負責挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮分指揮部負責配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關路口等工作。

　　（十二）撤離現場

　　由區、鎮指揮部發布命令，各分隊分期分批撤離現場，消毒分隊對廢舊物資、防護服、鞋帽、口罩等統一回收進行無害化處理。

　　（十三）密切監視疫情

　　由鎮防控辦公室和流調隊密切監視疫情21天。

　　（十四）解除封鎖

　　由專家組提出評估意見報鎮防控辦公室，經上級驗收后由滕州市政府發布解除封鎖令。

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