系統(tǒng)整合方案
一、什么是方案
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。
二、系統(tǒng)整合方案范文
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的系統(tǒng)整合方案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
系統(tǒng)整合方案1
《江西省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（下簡稱《實(shí)施方案》）已出臺(tái)，我省將通過清理整合現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
清理長期空閑的“僵尸”信息系統(tǒng)
《實(shí)施方案》要求，清理“僵尸”信息系統(tǒng)。
組織開展專項(xiàng)督查，全面摸清各地、各部門政務(wù)信息系統(tǒng)情況，掌握政務(wù)信息系統(tǒng)名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等信息，形成“僵尸”信息系統(tǒng)清理清單。
12月底前，要基本完成以下“僵尸”信息系統(tǒng)的清理：
系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長期脫節(jié)，運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)；功能可被其他系統(tǒng)完全替代；所占用資源長期處于空閑狀態(tài)，使用范圍小、頻度低。
將分散信息系統(tǒng)整合為“大系統(tǒng)”
省市縣三級(jí)政府部門制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合方案，將分散的、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”。整合工作要明年6月底前完成。
我省還要求，推動(dòng)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合。
政府各部門推進(jìn)在專網(wǎng)運(yùn)行的政務(wù)信息系統(tǒng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移。省級(jí)政府部門原有機(jī)房設(shè)備整合到省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房；省級(jí)政府部門新建信息系統(tǒng)一起部署到省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，原有信息系統(tǒng)逐步遷移到省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)。
明年重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“共享”
我省將制定《江西省政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范》，將依托省電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)信息共享網(wǎng)站，力爭今年底上線試運(yùn)行。
我省還將逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容，明年6月底，實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易、金融、稅務(wù)、投資、價(jià)格、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)。
今年12月底前，我省將建設(shè)集目錄管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站為一體的省公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。編制政務(wù)信息資源開放目錄，優(yōu)先開放民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù),為企業(yè)、社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的可機(jī)讀的政務(wù)數(shù)據(jù)資源服務(wù)。
全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全程辦理
10月底前，明確審批部門、項(xiàng)目名稱、辦理要件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)上辦理的要求等，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、便捷化，保障改革成果真正落地。12月底前，省政府各有關(guān)部門按規(guī)定制定本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和網(wǎng)上辦理服務(wù)事項(xiàng)清單，并在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。各級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)接。鼓勵(lì)群眾使用江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，大幅提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上接件比率。
系統(tǒng)整合方案2
“十二五”以來，通過統(tǒng)籌國家政務(wù)信息化工程建設(shè)，實(shí)施信息惠民工程等一系列舉措，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在局部取得了積極成效，但未能從全局上和根本上解決長期以來困擾我國政務(wù)信息化建設(shè)的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題。為更好推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔2016〕51號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕73號(hào)）等有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以人民為中心，緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需要，以最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，一方面著眼長遠(yuǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)籌謀劃，銳意改革；另一方面立足當(dāng)前，聚焦現(xiàn)實(shí)問題，抓好“十件大事”，重點(diǎn)突破，盡快見效。
（二）基本原則。
按照“五個(gè)統(tǒng)一”的總體原則，有效推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，切實(shí)避免各自為政、自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。
1.統(tǒng)一工程規(guī)劃。圍繞落實(shí)國家政務(wù)信息化工程相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)，建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)。
2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。注重?cái)?shù)據(jù)和通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，開展國家政務(wù)信息化總體標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。建立動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄體系，確保政務(wù)信息有序開放、共享、使用。
3.統(tǒng)一備案管理。實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維備案制，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批在同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門的全口徑備案。
4.統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督。開展常態(tài)化的政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)信息共享審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成效的監(jiān)督檢查。
5.統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。研究提出政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)與行政問責(zé)、部門職能、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)約束聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
2017年12月底前，整合一批、清理一批、規(guī)范一批，基本完成國務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作，初步建立全國政務(wù)信息資源目錄體系，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領(lǐng)域取得顯著成效，一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2018年6月底前，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，初步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維統(tǒng)一備案制度，加強(qiáng)信息共享審計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)模式優(yōu)化，政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
納入整合共享范疇的政務(wù)信息系統(tǒng)包括由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類信息系統(tǒng)。
二、加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”
（一）“審”“清”結(jié)合，加快消除“僵尸”信息系統(tǒng)。
結(jié)合2016年國務(wù)院第三次大督查、2015年審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)的工作成果，組織開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項(xiàng)督查，全面摸清各部門政務(wù)信息系統(tǒng)情況。2017年6月底前，通過信息系統(tǒng)審計(jì)，掌握各部門信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等（審計(jì)署牽頭，國務(wù)院各有關(guān)部門配合）。2017年10月底前，基本完成對(duì)系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)，以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作（國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（二）推進(jìn)整合，加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享。
推動(dòng)分散隔離的政務(wù)信息系統(tǒng)加快進(jìn)行整合。整合后按要求分別接入國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或國家電子政務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。2017年6月底前，國務(wù)院各部門根據(jù)自身信息化建設(shè)實(shí)際情況，制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享清單。2017年12月底前，各部門原則上將分散的、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，對(duì)以司局和處室名義存在的獨(dú)立政務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須整合（國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（三）設(shè)施共建，提升國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。
加快推進(jìn)國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)（國務(wù)院辦公廳牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)）。完善國家電子政務(wù)外網(wǎng)，健全管理體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)二期建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，逐步滿足業(yè)務(wù)量大、實(shí)時(shí)性高的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求。2018年6月底前，基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力（國務(wù)院辦公廳、國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心負(fù)責(zé)）。除極少數(shù)特殊情況外，目前政府各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)都要向國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合（國務(wù)院辦公廳牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)）。
（四）促進(jìn)共享，推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
加快建設(shè)國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，完善國家電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開展政務(wù)信息共享試點(diǎn)示范，研究構(gòu)建多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息向各級(jí)政府部門共享（國務(wù)院辦公廳、國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心、各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)）。2017年9月底前，依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，初步提供公民、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的相關(guān)基本信息，同時(shí)逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容，完善基礎(chǔ)信息資源庫的覆蓋范圍和相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化便捷共享查詢方式（國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、工商總局、中央編辦等負(fù)責(zé)）。2018年6月底前，各部門推進(jìn)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)向國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移，對(duì)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源按必要程序?qū)徍嘶蛟u(píng)測(cè)審批后，統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)(國務(wù)院辦公廳會(huì)同國家發(fā)展改革委牽頭組織，各有關(guān)部門負(fù)責(zé))。
（五）推動(dòng)開放，加快公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)。
依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)和中央政府門戶網(wǎng)站，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。基于政務(wù)信息資源目錄體系，構(gòu)建公共信息資源開放目錄，按照公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)要求，推動(dòng)政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用的數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放，開展中國數(shù)據(jù)創(chuàng)新系列活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)化開發(fā)利用（國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦、國務(wù)院辦公廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）強(qiáng)化協(xié)同，推進(jìn)全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站建設(shè)。
依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)完善全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站，將其作為國家電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的門戶，支撐政府部門間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。2017年7月底前，全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站正式開通上線，按照“以試點(diǎn)促建設(shè)、以普查促普及、以應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)共享網(wǎng)站推廣（國家發(fā)展改革委、國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心負(fù)責(zé)）。2017年12月底前，實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易、投資、價(jià)格、自然人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、法人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、能源（電力等）、空間地理、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)（國家發(fā)展改革委牽頭組織，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。2018年6月底前，實(shí)現(xiàn)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)基于全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)（國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（七）構(gòu)建目錄，開展政務(wù)信息資源目錄編制和全國大普查。
落實(shí)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求，加快建立政務(wù)信息資源目錄體系。2017年6月底前，出臺(tái)《政務(wù)信息資源目錄編制指南》（國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)）。組織完成面向各地區(qū)、各部門的政務(wù)信息資源目錄體系建設(shè)試點(diǎn)和信息共享專題培訓(xùn)工作（國家發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)地區(qū)、部門配合）。2017年12月底前，開展對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的全國大普查（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)地區(qū)、部門配合）。逐步構(gòu)建全國統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享校核、權(quán)威發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄體系。
（八）完善標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系。
建立健全政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類與管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、多級(jí)共享平臺(tái)對(duì)接、平臺(tái)運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)應(yīng)用工作。2017年10月底前，完成人口、法人、電子證照等急需的國家標(biāo)準(zhǔn)的組織申報(bào)和立項(xiàng)（國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)管理單位等配合）。
（九）一體化服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。
加快推動(dòng)形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系建設(shè)。加快推動(dòng)國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同、基礎(chǔ)支撐不足等突出問題（國務(wù)院辦公廳牽頭）。各地區(qū)、各部門要整合分散的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和資源，2017年12月底前普遍建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。按照統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要主動(dòng)做好與中央政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和資源接入（各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)）。
（十）上下聯(lián)動(dòng)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展培訓(xùn)交流和試點(diǎn)示范（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委牽頭）。加快實(shí)施信息惠民工程，在80個(gè)城市大力推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”試點(diǎn)。2017年7月底前，完成試點(diǎn)城市2016年工作評(píng)價(jià)（國家發(fā)展改革委牽頭）。2017年12月底前，試點(diǎn)城市初步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)（各有關(guān)省級(jí)政府、試點(diǎn)城市政府負(fù)責(zé)）。
三、加大機(jī)制體制保障和監(jiān)督落實(shí)力度
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要建立健全政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享開放管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)、責(zé)任、牽頭單位和實(shí)施機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級(jí)政府及部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作的責(zé)任，原則上部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、違反《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的地方和部門，要予以通報(bào)并責(zé)令整改（各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)，國務(wù)院辦公廳會(huì)同國家發(fā)展改革委督查落實(shí)）。
（二）加快推進(jìn)落實(shí)。
各地區(qū)、各部門要按照《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求，把信息共享有關(guān)工作列入重要日程，按照本方案要求統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)、本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，抓緊制定推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)臺(tái)賬和清單式管理，精心組織實(shí)施，每年2月底前向促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告上一年度政務(wù)信息資源共享情況（包括政務(wù)信息資源目錄編制情況、政務(wù)信息系統(tǒng)接入統(tǒng)一共享平臺(tái)進(jìn)展、數(shù)據(jù)對(duì)接共享和支撐協(xié)同應(yīng)用情況等，報(bào)告請(qǐng)徑送聯(lián)席會(huì)議辦公室〔國家發(fā)展改革委〕），切實(shí)保障工作進(jìn)度（各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)），經(jīng)匯總后向國務(wù)院提交政務(wù)信息資源共享情況年度報(bào)告(促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé))。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金納入政府固定資產(chǎn)投資（各級(jí)發(fā)展改革部門牽頭），政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排（各級(jí)財(cái)政部門牽頭）。
（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。
充分發(fā)揮國家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制，督促檢查政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作落實(shí)情況。2017年12月底前，組織制定政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)辦法，每年對(duì)各部門提供和使用共享信息情況進(jìn)行評(píng)估，并公布評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)意見（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦、中央編辦、財(cái)政部等負(fù)責(zé)）。
（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的審計(jì)，保障專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，推動(dòng)完善相關(guān)政策制度，審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)國務(wù)院（審計(jì)署牽頭）。探索政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的方式方法，2017年12月底前形成具體工作方案（審計(jì)署牽頭，國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦配合）。
（五）優(yōu)化建設(shè)模式。
推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)投資、運(yùn)維和項(xiàng)目建設(shè)模式改革，鼓勵(lì)推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式的.應(yīng)用與服務(wù)，提升集約化建設(shè)水平（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部牽頭）。2017年9月底前，修訂《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步簡化審批流程，完善社會(huì)投資參與的相關(guān)規(guī)定（國家發(fā)展改革委牽頭）。2017年12月底前，制定電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法，完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務(wù)的相關(guān)政策（財(cái)政部牽頭）。
（六）建立備案制度。
相關(guān)部門申請(qǐng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門全口徑備案。加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)信息采集，掌握項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、投資額度、運(yùn)維費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)渠道、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)備案情況等內(nèi)容，在摸清底數(shù)的前提下，加大管理力度。對(duì)不符合共建共享要求的項(xiàng)目，相關(guān)部門不予審批，不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等公共性基礎(chǔ)性平臺(tái)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步減少直至取消信息孤島系統(tǒng)和利用程度低的專網(wǎng)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。2017年12月底前，研究建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資審批和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批的跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中央編辦等負(fù)責(zé)）。
（七）加強(qiáng)安全保障。
強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)制定完善個(gè)人隱私信息保護(hù)的法律法規(guī)，切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，保障政務(wù)信息資源使用過程中的個(gè)人隱私（國家網(wǎng)信辦牽頭）。加強(qiáng)政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定（各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全防護(hù)，切實(shí)保障政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全（各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)）。
系統(tǒng)整合方案3
為進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針，以人民為中心，緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需要，以最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，聚焦現(xiàn)實(shí)問題，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，為縱深推進(jìn)“放管服”改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全管理”的總體原則，以“整合存量、推動(dòng)共享，規(guī)范增量、強(qiáng)化審批，統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)運(yùn)維”為總體思路，一方面開展現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)的清理整合，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放和業(yè)務(wù)協(xié)同；另一方面強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的審批，從源頭上統(tǒng)籌政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維。
1、統(tǒng)一工程規(guī)劃。圍繞落實(shí)我省政務(wù)信息化工程相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，形成覆蓋全省、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)，建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。注重?cái)?shù)據(jù)和通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，開展全省政務(wù)信息化總體標(biāo)準(zhǔn)研究、制定與應(yīng)用，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。建立動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄體系，確保政務(wù)信息有序開放、共享、使用。
3、統(tǒng)一備案管理。實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維備案制，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批在同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門的全口徑備案。
4、統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督。開展常態(tài)化的政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)信息共享審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成效的監(jiān)督檢查。
5、統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。研究提出政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)與行政問責(zé)、部門職能、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)約束聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
通過實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約統(tǒng)一、數(shù)據(jù)資源開放共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政務(wù)服務(wù)利企便民的發(fā)展格局，政務(wù)信息系統(tǒng)的管理更加規(guī)范，政務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用成效更加凸顯，政務(wù)信息化支撐“放管服”改革的能力顯著增強(qiáng)。
——推動(dòng)清理整合。2017年12月底前，完成省市縣三級(jí)政府部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)的審查清理工作，制定政務(wù)信息系統(tǒng)整合方案，開展部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合。2018年6月底前，完成省市縣三級(jí)政府部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)的整合，形成縱向聯(lián)通、橫向聯(lián)動(dòng)的“大系統(tǒng)”格局。
——推動(dòng)共享開放。2017年12月底前，完成全省政務(wù)信息資源目錄編制；實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)與省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)的對(duì)接；建成省公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)和省政務(wù)信息共享網(wǎng)站，推動(dòng)一批政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放。
——推動(dòng)應(yīng)用協(xié)同。2017年12月底前，完成省市縣三級(jí)行政服務(wù)中心、各專業(yè)辦事大廳使用江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接件，制定發(fā)布省級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理。
納入整合共享范疇的政務(wù)信息系統(tǒng)包括由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類信息系統(tǒng)。
二、主要工作任務(wù)
（一）加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合。
1、清理“僵尸”信息系統(tǒng)。
組織開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項(xiàng)督查，全面摸清各地、各部門政務(wù)信息系統(tǒng)情況，掌握政務(wù)信息系統(tǒng)名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等信息，形成“僵尸”信息系統(tǒng)清理清單。（省審計(jì)廳牽頭，省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)；2017年10月底前完成）基本完成對(duì)以下幾類“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作：
（1）系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長期脫節(jié)，運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)；
（2）功能可被其他系統(tǒng)完全替代；
（3）所占用資源長期處于空閑狀態(tài)，使用范圍小、頻度低。（省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
2、整合部門內(nèi)部信息系統(tǒng)。
省市縣三級(jí)政府部門根據(jù)自身實(shí)際情況，制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合方案。（省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）各部門原則上將分散的、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”。整合后滿足以下條件的，可視為“一個(gè)系統(tǒng)”：
（1）部門內(nèi)部所有信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份、統(tǒng)一登陸；
（2）部門內(nèi)部不存在功能類似或重復(fù)的政務(wù)信息系統(tǒng)。（省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成）
3、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施集中。
推動(dòng)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合。政府各部門推進(jìn)在專網(wǎng)運(yùn)行的政務(wù)信息系統(tǒng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移。（省政府辦公廳牽頭，省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成）省級(jí)政府部門原則上不再單設(shè)非涉密機(jī)房，原有機(jī)房設(shè)備逐步整合到省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房；省級(jí)政府部門新建信息系統(tǒng)統(tǒng)一部署到省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，原有信息系統(tǒng)逐步遷移到省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)。（省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成）
（二）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放。
4、編制政務(wù)信息資源目錄。
制定《江西省政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范》，明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、使用要求等內(nèi)容。開展政務(wù)信息資源目錄梳理，抓緊編制全省政務(wù)信息資源目錄，構(gòu)建全省統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享校核、權(quán)威發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄體系。（省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
5、完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
依托省電子政務(wù)外網(wǎng)，加快完成省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)部門前置節(jié)點(diǎn)部署，滿足全省政務(wù)信息資源共享交換的需求，為全省跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐。依托省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，建設(shè)省政務(wù)信息資源中心。完成與國家電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接試點(diǎn)工作。編制《江西省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》。（省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
6、建設(shè)政務(wù)信息共享網(wǎng)站。
依托省電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)信息共享網(wǎng)站，力爭2017年底上線試運(yùn)行，提供公民、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的相關(guān)基礎(chǔ)信息，為政府部門間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用提供服務(wù)。（省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易、金融、稅務(wù)、投資、價(jià)格、交通、能源（電力等）、旅游、教育、衛(wèi)生、自然人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、法人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、空間地理、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)。（省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成）
7、推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。
依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，建設(shè)集目錄管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站為一體的省公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。編制政務(wù)信息資源開放目錄，優(yōu)先開放信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、法律服務(wù)、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù),為企業(yè)、社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的可機(jī)讀的政務(wù)數(shù)據(jù)資源服務(wù)。（省發(fā)改委、省政府辦公廳、省委網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
（三）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。
8、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化。
制定發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確審批部門、項(xiàng)目名稱、辦理要件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)上辦理的要求等,細(xì)化研究事項(xiàng)辦理指南，重點(diǎn)精簡不合法、不合理的各類證明材料，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、便捷化，保障改革成果真正落地。（省政府辦公廳牽頭，省編辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)；2017年10月底前完成）省政府各有關(guān)部門按規(guī)定制定本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和網(wǎng)上辦理服務(wù)事項(xiàng)清單，并在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。（省政府辦公廳牽頭，省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
9、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理。
全面推行“網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上支付、快遞送達(dá)”辦理模式。各地、各部門政務(wù)信息系統(tǒng)通過省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。省市縣三級(jí)行政服務(wù)中心、各專業(yè)辦事大廳統(tǒng)一使用江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接件，各級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)接。宣傳和鼓勵(lì)群眾使用江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，大幅提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上接件比率。（省政府辦公廳、省發(fā)改委牽頭，省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
（四）加快推進(jìn)建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。
10、制定全省政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
從云網(wǎng)使用、公共基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接、運(yùn)維管理等層面提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)信息化項(xiàng)目的整合共享。（省發(fā)改委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
11、完善江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理的要求，對(duì)現(xiàn)有的江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善和修訂，明確部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對(duì)接方式、對(duì)接接口的標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)接入考核標(biāo)準(zhǔn)。（省政府辦公廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)；2017年12月底前完成）
12、制定共享開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
加快構(gòu)建政務(wù)信息共享開放標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全我省政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類與管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、多級(jí)共享平臺(tái)對(duì)接、平臺(tái)運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（省發(fā)改委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市、縣（區(qū)）政府要建立健全政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大經(jīng)費(fèi)、人員等保障力度，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和路線圖，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。（各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各市、縣（區(qū)）政府要制定政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享開放工作方案，明確目標(biāo)、責(zé)任、牽頭單位、實(shí)施機(jī)構(gòu)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化各地、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作的責(zé)任，原則上部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)的地方和部門，予以通報(bào)并責(zé)令整改。（省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)，省政府辦公廳會(huì)同省發(fā)改委督查落實(shí)）
（三）開展評(píng)價(jià)考核。
省發(fā)改委要組織制定政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，建立考核通報(bào)制度，督促檢查政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作落實(shí)情況。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)、工作明顯滯后的地區(qū)和部門，要啟動(dòng)問責(zé)、約談機(jī)制。（省政府辦公廳負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
研究制定《江西省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和管理辦法》，提出規(guī)范政府信息系統(tǒng)審批、建設(shè)和運(yùn)維的具體舉措。強(qiáng)化技術(shù)把關(guān)，省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目審批前，由省信息中心從技術(shù)角度提出意見，為項(xiàng)目審批提供參考。（省發(fā)改委負(fù)責(zé)）實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維備案制，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批在同級(jí)政務(wù)信息共享主管部門全口徑備案。（省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
（五）優(yōu)化建設(shè)運(yùn)維模式。
推行集約化運(yùn)維模式，未設(shè)立信息中心的省級(jí)政府部門，原則上其信息系統(tǒng)由省信息中心統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)維，由省財(cái)政廳統(tǒng)一安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。制定電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法，完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)運(yùn)維等信息化服務(wù)的相關(guān)政策。（省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)使用情況的審計(jì)，保障專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，推動(dòng)完善相關(guān)政策制度，審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)省政府。（省審計(jì)廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)）
（七）加強(qiáng)安全保障。
強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)制定完善個(gè)人隱私信息保護(hù)的法規(guī)，切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，保障政務(wù)信息資源使用過程中的個(gè)人隱私。（省委網(wǎng)信辦、省工信委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定。（省政府各有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）集約化建設(shè)異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心和同城災(zāi)備中心，為全省政務(wù)數(shù)據(jù)提供災(zāi)備服務(wù)，形成“兩地三中心”的數(shù)據(jù)災(zāi)備體系。（省發(fā)改委負(fù)責(zé)）
【系統(tǒng)整合方案】相關(guān)文章：