全縣抗旱工作方案
抗旱,本意指采取措施,減輕干旱造成的損害。通過對大旱之后水利科技抗旱的反思,各地各部門一定會興起一股學習水利科技、狠抓農田水利基本建設的高潮。以下是小編為大家收集的全縣抗旱工作方案(精選20篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
全縣抗旱工作方案1
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發事件,引發糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情非常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為非常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:
政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:
三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:
以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:
三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:
應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,非常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
全縣抗旱工作方案2
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求,結合我縣交通系統實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統,堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區道路運輸業安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:
成員:
聯系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。
要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。
建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實行責任追究制。
一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
全縣抗旱工作方案3
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規,特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場,聽取匯報,作出決策,調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區)應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后,各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
(1)思想準備。
加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。
建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。
對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。
修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。
按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。
充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。
加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態,全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發生險情,及時上報鎮指揮部,鎮政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
全縣抗旱工作方案4
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
(一)領導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經濟師
成員:辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責
1.領導小組職責
(1)具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作,督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議,下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮;
組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作;
協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;
及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統一安排值班表。
政策法規股:指導地面工業企業、加油站做好防汛工作;
開展宣傳教育,增強防災能力;
做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。
生產發展股:協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作;
協助做好應急工作
信息產業管理股:指導通訊行業企業做好防汛工作;
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
(一)通訊保障:
由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:
由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。
(三)應急物資保障:
由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
全縣抗旱工作方案5
為切實做好今年的防汛抗旱工作,根據防汛抗旱指揮中心要求,村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查,發現了一些亟待解決的問題。突出表現為:水利工程損壞,老化失修,一部分涵閘缺乏保養,啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差,時有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患,為確保今年安全度汛,同時做好抗旱工作,經村兩委研究決定,現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案:
一、提高認識,認清形勢
我村在地理位置上處于過渡地帶,易旱易澇,洪澇災害頻繁,全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢,絕不可以掉以輕心,要杜絕麻痹思想和僥幸心理,要切實提高認識,加強領導,把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經濟工作來抓,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產、減災保發展”的目標,堅持抗旱防汛并舉,始終把確保人民群眾的生命安全和財產安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質準備,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進一步制定完善防汛搶險預案,做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作,事關生產發展、生活安定、生命安全,不僅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心,牢固樹立“有汛無汛做有汛打算,小汛大汛做大汛準備”的思想,從存在的隱患和問題入手,著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題,不斷增強工作的責任感和緊迫感,防災工作必須居安思危、警鐘長鳴,現在氣候變化非常復雜,災情具有偶然性、突發性和不確定性特點,必須密切關注,積極應對,在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下,制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一,因此,務必做好汛前準備工作,制定完善防汛搶險預案,做到有備無患。
三、認真檢查維修水利工程,積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮政府組織的汛前檢查中,發現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題,汛前必須組織力量拆除修復完畢,針對的問題,負責同志要逐一試車,保障啟閉靈活。缺口險段加固,阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢,并將處理結果上報防汛指揮部,同時做好防汛抗旱物質儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋,每戶至少1跟木樁,要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近,以備防汛搶險急用。
全縣抗旱工作方案6
一、今年防汛工作形勢
根據氣象部門預測和目前出現的汛期早來,且來的較猛較快,我省近期局部地區已出現24小時內降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到,目前我鎮防汛工作還存在著許多問題和薄弱環節,防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮位于山區,地形復雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發,洪水流量大、流量急,易造成洪澇災害;其次,我鎮礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮還有一部分群眾居住的房屋,質量較差,危及人身、財產安全;第四,鎮區和行業防汛體系薄弱,基礎設施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視,應切實采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮經濟和社會發展的大局出發,寧可信其有,不可信其無,要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
二、防汛抗旱目標和任務
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規定的防洪標準內,水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線路、通訊設施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災害損失。
防汛重點有以下五個方面:
(一)水庫防汛
我鎮有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒有經過大洪水考驗,要有專人負責對水情及時監控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發現問題要及時上報,及時處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護,及時了解汛情。
(二)河道、渠道防洪
我鎮鎮域內的河道均屬季節性河道,由于周圍大量采礦,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:1、桃園區商業街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進行疏通,保證行洪無阻礙;2、洪河游覽區河道內的景觀建設,違背《河道管理條例》的有關規定,汛期必須關停;3、河東涉段上游、凌溝等村,河道內采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪,排洪時任何單位和個人不得阻止。
(三)村莊、學校、廠礦及行業防汛
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區內的群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業房等進行一次拉網式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時強行搬出。對易發生山體滑坡地段的住戶,要有專人監控,確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查,落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業、單位,要堅決關停整頓。
(四)水利及公共設施防汛
正在建設工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設施,如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查,明確責任落實到人,確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
(五)山洪災害防御
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測,結合已經配備的非工程措施進行檢查監測,切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作,盡量減少人員傷亡。
三、認真落實措施,做好今年的防汛抗旱工作
(一)加強領導,健全隊伍。防汛工作事關全鎮人民生命財產安全,事關社會大局穩定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領導,詳細安排,在鎮防汛指揮部的領導下,結合本村、本單位實際情況,迅速成立防汛工作領導組,各村主要領導、各單位一把手為第一責任人,具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數在30—50人左右,并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮防汛指揮部。防汛期間,鎮領導實行防汛分工負責制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
(二)完善機制,落實責任。各村、各單位要分工明確,認真落實防汛責任制,把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查,對檢查出的問題,要采取可行的應急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮防汛指揮部。
(三)做好防汛物資供應。供銷社及有關單位,要早動手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用,隨用隨到。
(四)加強汛情聯絡,做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰狀態,特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班,做到上報汛情不誤時,給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯系電話:。
(五)認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設,保證山區群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進一步優化完善抗旱服務組織體系建設,做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)嚴格防汛紀律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責,服從命令聽指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。
全縣抗旱工作方案7
為認真做好20xx年全鎮防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識,確保農業增效、農民增收、農村穩定。根據鎮黨政聯席會議研究決定,特制訂以下實施方案:
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構:
1、指揮部人員:
政委:周澤道
指揮長:徐遠光
副政委:郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長:蘇光發、周本楨、侯仁運
梁修存、褚世中
指揮:蘇成義、許紹見、李譚
2、指揮部下設:
(1)值班組:
組長:褚世中
成員:趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點:
①防汛搶險抗旱救災值班地點:鎮黨政辦。
負責人:褚世中。
②測報汛、雨、水災情況及旱情值班地點:鎮水利水保站。
負責人:蘇成義。
(2)后勤組:
組長:陳新和
成員:許紹見、李吉勝、邵必發
(3)治安保衛組:
組長:李譚
成員:呂文武、洪應好、潘龍
(4)防汛搶險隊:
隊長:梁修存
副隊長:彭松、劉某、金成俊
梁修存同志及鎮人武部負責從有關丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊,并編分為若干個戰斗小組(確定好組長、副組長),聽候待命,并制定好本部防汛預案。
二、要求:
1、深入宣傳,廣泛發動。
各村各單位都要采取不同形式,深入宣傳、教育發動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作,凡有小型水庫和較大當家塘的村,同樣應做好除險加固、防汛準備工作,確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的,將追究其主要負責同志和主管同志的責任。
2、高度重視,做好準備。
所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作,要制定防洪預案,汛期到來之前,認真做好防汛準備工作,同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作,要對重點險工險段開展全面檢查,發現問題及時處理。
3、成立組織,崗責到人。
各村和相關單位都要成立防汛抗旱指揮機構,實行“一把手負總責”、“行政首長負全責”,要崗責到人,全力做好防汛搶險、抗災保安工作。
4、聽從命令,隨時到崗。
汛期,堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候,所有參加抽調的防汛干部、職工和單位人員,都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的,將依照《防洪法》有關規定,追究其相關責任。
全縣抗旱工作方案8
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現防汛抗旱工作常態化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區)支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮作了全面安排部署,要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區)、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
防汛抗旱工作實施方案 篇5
根據省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩定,促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展,結合我園實際,現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發現問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。
2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
(二)汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源,形成聯動機制,協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關法律、法規嚴肅處理。
全縣抗旱工作方案9
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發揮正常作用,確保街道及市區居民的生命財產安全,確保群眾生產需要,結合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認識,強化防災意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物,防止群死群傷事件發生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發現問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務數見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發現安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。
全縣抗旱工作方案10
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀,堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導,城鎮的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發現問題及時處理,避免惡性事故發生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優化資源配置,大力推廣節水先進技術,積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統一管理,科學調度,優先保障生活用水,協調生產生態用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節,要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的.,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業訓練和實戰演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領導和責任人,對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發生后,要及時深入災區,核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
全縣抗旱工作方案11
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是:以科學發展觀為指導,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經排查,我鄉境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉防指統一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節,在做好防汛搶險準備的.情況下,有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水,趨利弊災,統籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區的鄉村,要成立排澇專業隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進一步搞好防汛物資的動態管理,確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
全縣抗旱工作方案12
一、指導思想
按照縣防指的統一要求,以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標,發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組(以下簡稱領導小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執法局機關
聯系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄,有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告,分指值班電話:xxxxx。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據分指要求準備)。
2.環衛所準備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
(一)嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規定的時間內到崗到位,嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。
(二)嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
(三)扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調配。
(四)嚴明紀律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動,領導小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關規定辦理請假手續,各股室、直屬大隊(室)、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
全縣抗旱工作方案13
按照20XX年4月國家防總全體會議精神,現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作
各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求,盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況,加大日常監測力度。對于本地區無法解決的,應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。
洪澇干旱災害發生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務,在國家防總統一部署下,工業和信息化部針對不同應急工業品實際,采取調用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業品生產調度,優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區工業領域,特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患,實行動態監控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。 由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后,事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難,以對人民生命財產高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求,加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時報告。
聯系方式:工業和信息化部運行監測協調局
全縣抗旱工作方案14
為有效應對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區教育系統的實際情況,現將有關事項通知如下:
一、活動主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時
20XX年5月。
三、宣傳內容
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(影響)區域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
(一)準確把握形勢,提高認識。
從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因,今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。
各學區辦、各中學要結合《2017年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。
各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
全縣抗旱工作方案15
為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保轄區人民群眾生命財產安全,最大限度減少災害損失,根據上級文件精神,并結合我辦事處實際,特制訂本預案。
一、基本情況
郴州市地
顧問:xx
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx、xxx、xx、xx、xx
各成員分片包干,做好辦事處防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對社區易發災害點重點住戶情況進行統計,并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
三、監測預警
1、監測信息
由謝小歡同志負責監測本轄區降雨、水情、洪澇災情,并及時向辦事處防汛指揮機構報告相關情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發布
辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時利用社區廣播發布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
預警信號及轉移避險命令的發布由辦事處防汛指揮機構的指揮來發布,如遇電源、通訊中斷等緊急情況,預警信號及轉移避險命令改為用警報器發警報的方式來發布,以確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
四、應急響應
當辦事處防汛指揮機構發布預警信號后,辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
1、一般汛情應急響應
(1)相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
(2)各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施。
(3)防汛搶險隊伍做好準備。
2、較大汛情應急響應
(1)辦事處防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。
(2)各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
(3)防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
3、重大汛情應急響應
(1)辦事處防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。
(2)各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
(3)防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
(4)各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
五、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點,辦事處防汛組織機構必須經常組織人員檢查轉移路線、安置地點是否出現非常,如有非常應及時修補或改變線路。填寫群眾轉移安置計劃表,繪制人員轉移安置路線。
4、轉移準備
辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5、轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區內的組應在辦事處、社區、負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當突然遇到險情且無法和區域內安全負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取辦事處、社區、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處,由謝小歡擔任物資管理員,管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長,賀訂鋒任副隊長,隊員10人。
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
由賀訂鋒負責對居民進行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓,并不定期組織防汛預案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
運輸車輛安排:湘LD6XXX、司機:崔愛軍(XXXX)。
通訊要求:辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機,聯系方式一旦更換必須及時上報。
5、善后處置等措施
(1)險情解除后,立即停止執行相應的措施,防止各種次生、衍生災害的發生。
(2)妥善安置好受災群眾的臨時生活,解決好受災群眾的基本生活問題。
(3)搶救傷病人員,清掃衛生,消毒污染源,防止疫病的傳播和蔓延。
全縣抗旱工作方案16
為有效應對本年度較大雨水汛情,全力防災減災救災,切實保障人民群眾生命財產及安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防汛除澇兩手抓,做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,確保轄區群眾安全度汛。
二、組織保障
(一)防汛應急領導小組
組長:黨工委書記羅孟
副組長:辦事處主任何云
成員:其他領導班子成員
防汛應急領導小組下設辦公室,辦公室設在應急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領導小組辦公室負責做好汛情監測以及汛情信息的傳達工作,負責協調轄區內各主要區域的防汛、防內澇等相關工作。各社區成立以社區負責人為組長的社區防汛工作組,負責本社區防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險隊伍,堅守防汛一線,隨時投入防汛搶險工作。各社區同志成立相應不少于4人的搶險隊伍,隨時參加社區防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區工作人員應高度重視防汛工作,要做好抗大災搶大險的思想和物資準備,確保防汛工作萬無一失。
防汛應急預案啟動前各項工作任務:
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領導、各社區、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式,及時向轄區居民、企業、物業、工地等進行全面宣傳預警,不留死角,并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的`宣傳普及,引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領導、各社區、各組辦要逐路段、逐企業、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災措施,特別是對危窯危房、企業工地、學校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的拉網式核查和排查,對存在的安全隱患及時排除,確保轄區群眾生命財產安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環保站要按照“定人、定點、定責”的要求,儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲備的防汛物資要登記造冊,編制詳細清單,要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動后各項工作任務:
一是全體班子成員、機關干部和社區干部要嚴格按照包抓表《附件2》,深入包抓區域、現場指導、組織協調,確保基層防汛工作處于安全態勢。二是各站所要強化監管、指導責任,全力確保安全度汛。馬泉中醫院:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。馬泉供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。茂陵派出所:負責汛期的治安保衛工作;加強重點地區的治安管理,及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。高新交警中隊:負責汛期的交通保障工作;加強重點地區的交通管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行。環保站:負責城市內澇防治工作,加強轄區汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組:負責轄區學校防汛安全的監督管理,組織學校開展防汛知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
加強紀律保障,做好值班值守。從即日至汛期結束,要堅持領導干部24小時防汛值班制度,及時主動搜集掌握汛情、災情動態,加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛救災提供可靠依據,不得擅自離崗。值班人員要加強巡查,遇有暴雨內澇,發生重大情況的,及時向防汛應急領導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀工委將嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員責任。
全縣抗旱工作方案17
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險,抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按照市人民政府的統一部署,結合街道實際情況,特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置,突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。
4、工作原則
(1)堅持以十九大精神為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水,向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
(2)防汛抗旱工作實行各級首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標,實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,全處統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結合,平戰結合,預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活,后生產,先地表,后地下,先節水,后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。
(5)堅持防汛抗旱統籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部,負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
(1)辦公室職責:負責上傳下達,組織協調,督查后勤保障。
(2)公安部門職責:負責防汛過程中的安全保衛工作,并保證“三通”。
(3)社區衛生服務中心職責:負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。
(4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責:負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時,處指揮部應提高預警,通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。
2、堤防工程信息
(1)當江河出現警戒水位以上洪水時,各居委會應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
(2)當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警,同時向處指揮部準確報告出險部位,險情種類,搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況,處指揮部要及時掌握受災情況,對人員傷亡和財產損失較大的災情,要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)各居委會及有關單位應掌握水雨情變化,當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況,加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。
四、預警預防行動
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人,防汛抗旱隊伍及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善防洪預案,臺風防御預案、洪水預案方案,堤防決口應急預案,抗旱預案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
(5)物料準備。按照分級負責的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資,以應急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
4、臺風災害預警
(1)根據中央、自治區氣象臺發布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(2)加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
(1)處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍,隨時掌握旱情災情,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發生后,由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發事件,可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時,應立即向有關部門報告。
3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的,在報告上級防汛指揮機構的同時,受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
(1)當江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
(2)當出現漬澇災害時,處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當出現堤防決口、水閘垮塌,各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部,并逐級上報。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發生干旱時,強化各居委行政領導抗旱目標責任制,強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調,動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署,落實職責,協調聯動,落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質,全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
(1)防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
(2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災,在旱區組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰,組自各戰,抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負責,分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務要求,分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調備,統一使用。
全縣抗旱工作方案18
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
全縣抗旱工作方案19
根據省、市、區要求,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為了切實做好20xx年街道防汛工作,確保街道安全渡汛,保持街道經濟發展和社會穩定,結合街道實際情況,提早動手,扎實準備,現將20xx年防汛方案通知如下:
一、加強領導、明確責任
(一)成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任,副組長由部長擔任,其他站辦所長為成員。
(二)成立村、社區級防汛領導小組,組長:由村、社區書記主任擔任,成員:由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長擔任。
(三)成立街道、村、社區兩級防汛搶險隊。
(四)暢通信息。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區防汛領導小組匯報,由村、社區上向街道防汛領導小組上報。
(五)加強防汛值班。汛期實行領導帶班制,帶班領導全盤負責,值班人員具體負責,值班人員必須按時到崗到位,保持電話24小時暢通。(值班電話:3xxxxx0)
二、重點工作
(一)認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導,落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點,并組織好20xx年防汛物資,按防洪防汛應急預案的要求,確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。
(二)做好防汛宣傳和思想工作,采取有效方式方法大力宣傳防汛工作,提高全民防汛意識,走群防群策之路,深入開展街道防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區內的防汛工作分階段進行檢查工作,對檢查中發現的問題及時采取措施進行處理,一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
(四)開展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房,在有較大雨情時堅決予以撤離,確保人民群眾的生命財產安全。
(五)加強本轄區內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區域進行定期不定期巡查監測,健全組織機制、完善防汛制度;若發現非常情況,及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區域。
三、搶險措施
(一)大雨或暴雨持續2小時以上,全體街道干部(含公益性崗位人員)在街道辦公室集中待命,村、社區干部必須在自己轄區內待命,隨時準備參加防洪搶險工作。
(二)大雨或暴雨持續3小時以上,全體街道、村、社區干部聽從街道防汛指揮部命令,到各負責的區域進行防洪防汛搶險工作。
(三)防汛期間街道、村、社區干部24小時保持通訊暢通,一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場,如因監控不力,措施不到位,不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
(四)發生洪災時一切服從搶險工作,防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配,以確保人力、物力、財力的保障。
(五)街道和各村、社區要組建好本轄區搶險隊伍,與街道各站辦所人員一起,要聽從街道防汛指揮部統一調派。
全縣抗旱工作方案20
為更好宣傳和展示水利系統科學抗旱、團結抗旱、忘我工作精神風貌,營造我縣全民抗旱濃厚氛圍,特制訂本方案。
一、領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由兼任。
二、宣傳內容
1、盤江水庫、泮頭水庫管理應加強與新聞單位聯系,著重宣傳如何為灌區群眾做好服務工作,保證流量、保證總干渠的暢通,如何與各鄉鎮團結治水、團結抗旱。
2、縣水利、縣防汛辦應宣傳如何指揮調度兩大水庫治水,如何協調與兩大灌區鄉鎮放水、護水、接水等。
三、宣傳形式及要求
1、盤江水庫、泮頭水庫分別于8月10日上《今日xx》至少一篇,上《郴州日報》一篇,上縣電視臺至少一次,以后每月一篇或一次,爭取上國家、省級一次。
2、縣水利局于8月10日前上縣電視臺2次,上《今日xx》至少一篇,上《郴州日報》一篇,上市電視臺一次,爭取上國家、省級報紙、電視臺一次。
3、盤江、泮頭水庫、縣水利局辦公室分別交責任金200元。
4、實施資金來源為抗旱經費撥付。
四、獎懲措施:
1、獎勵措施:
A、上國家級新聞媒體按稿酬的2.5倍支付給作者。
B、上省級新聞媒體按稿酬的2倍支付給作者。
C、上市級新聞媒體按稿酬的1.5倍支付給作者。
D、上縣級新聞媒體按稿酬的1倍支付給作者。
2、懲治措施:
1、盤江、泮頭水庫在8月20日前末完成一篇在縣以上新聞媒體發布的扣除責任押金200元。
2、縣水利局辦公室、縣防辦扣發200元責任押金
五、時間安排:
8月1日——9月20日
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