旅游安全應急預案范文

時間：2023-06-29 10:39:15 旅游安全應急預案范文我要投稿

旅游安全應急預案范文

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的旅游安全應急預案范文（精選16篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　旅游安全應急預案范文1

　　一、總則

　　(一)目的

　　為了在發生旅游安全事故時，能迅速、有效地進行應急處理和救援，減少旅游者及從業人員的生命財產損失，維護銅鼓旅游形象，制定本預案。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，救援第一。處理事故時，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。

　　2、屬地救護，就地處置。在安全事故發生后，要及時向事發地相關部門報告，尋求幫助，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　3、及時報告，信息暢通。事故發生后，應立即向事發地及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

　　(三)編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產法》

　　2、《中華人民共和國傳染病防治法》

　　3、《突發公共衛生事件應急條例》

　　4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　5、《導游人員管理條例》

　　6、《旅行社管理條例》

　　7、《江西省旅游管理條例》

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。

　　自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。

　　突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

　　突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

　　二、組織機構及職責

　　(一)應急機構及職責

　　成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。

　　旅游安全應急救援領導小組的職責是：

　　1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定，貫徹安全第一，預防為主的方針。

　　2、統一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負責的原則。

　　3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。

　　4、負責上報各類旅游突發事件，認真落實事故的“三不放過”原則。

　　5、依法對全縣各旅游景區（點）、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

　　6、堅持責任追究制度，對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。

　　(二)應急處理

　　1、發生旅游安全事故后，現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室（電話：7172570）報告，同時開展自救工作。

　　2、事故發生后，事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時，必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時，必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖，并妥善保管現場重要痕跡、物證等。

　　三、旅游安全事故等級

　　根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度，依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。

　　(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；

　　(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬元－10萬元（含1萬元）者；

　　(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬－100萬元（含10萬元）者；

　　(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。

　　四、應急救援適用單位

　　(一)旅行社

　　1、要成立安全和應急救援領導小組，并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。

　　2、按規定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責任。

　　3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

　　4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車（船）公司為旅游團隊服務。

　　5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。

　　6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。

　　(二)旅游星級飯店

　　1、要成立安全和應急救援領導小組。

　　2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防范各類可能發生的重、特大事故。

　　3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

　　4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。

　　5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。

　　(三)旅游景區（點）、游樂場所

　　1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

　　2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。

　　3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

　　4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時，要采取措施實行游客限量進入；超過最大接待量時，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財產安全

　　5、較大的景區（點）在旅游黃金周期間，要加強警力，并做好重點時段的游客分流疏散工作。

　　6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。

　　五、應急救援措施

　　(一)全縣各旅游景區（點）和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。

　　(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。

　　(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施，并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。

　　(四)當發生事故隱患和不安全因素時，現場安全員應立即采取有效措施，按操作規程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領導小組。

　　(五)在遇到險情、災情時，應按要求做好疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。

　　六、應急救援程序

　　(一)發生事故后，現場人員應立即采取有效措施展開自救，并根據實際情況向旅游、消防（119）、緊急救護（120）、公安局（110）、保險等有關部門請求救援。

　　(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后，應當迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后，應立即向主管領導報告，并按規定逐級上報，同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場，協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。

　　(四)救援過程中，根據事故嚴重程度和涉及范圍，協助有關部門統一協調指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。

　　(五)安全事故處理結束后，事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓，并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。

　　旅游安全應急預案范文2

　　一、交通事故處置預案

　　導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發現事故隱患及時提出更換車輛的建議。協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后，導游人員應做到：

　　1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。

　　2、保護現場，立即報案。事故發生后，應盡一切努力保護現場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。

　　3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后，導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。

　　4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后，導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作，繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況。

　　5、寫出書面報告。交通事故處理結束后，導游人員要寫出事故報告。內容包括：事故的原因和經過。搶救經過、治療情況。事故責任及對責任者的處理。旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的，應請領隊在報告署名。

　　二、治安事故處置預案

　　在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的，統稱治安事故。

　　旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人。不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間。不要與私人兌換外幣。出入房間鎖好房門，夜間不要貿然開門。貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內，可存入飯店總臺保險柜。離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。

　　導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環境，經常清點旅游者人數。車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車。

　　發生治安事故，導游人員應：

　　1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者，將當事旅游者轉移到安全地點，力爭追回錢物。如有旅游者受傷，應立即組織搶救。

　　2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案，并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。

　　3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作，情況嚴重時，請領導親臨指揮、處理。

　　4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭使旅游活動按行程計劃進行。

　　5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告，除報案內容外，還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。

　　6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。

　　三、火災事故處置預案

　　導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種。入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時向旅游者介紹。導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故，導游人員應：

　　1、立即報警。

　　2、迅速通知領隊及全團旅游者。

　　3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者。

　　4、引導自救：

　　A、不使用電梯。

　　B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。

　　C、必須穿過濃煙區時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行。

　　D、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援。

　　E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。

　　5、協助處理善后事宜。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者。若有重傷者應迅速送醫院，有人死亡，按有關規定處理。采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅游活動繼續進行。協助領導處理好善后事宜。寫出詳實的書面報告。

　　四、食物中毒處置預案

　　組團社應通過合同或協議方式，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。

　　導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發現食物、飲料不衛生，或有異味變質的情況，導游人員應立即要求更換，并要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒，導游人員應：

　　1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性。

　　2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明。

　　3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。

　　五、地震應急處理預案

　　導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時，導游人員應：

　　1、立即通知領隊及全團旅游者，約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式。

　　2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮。

　　3、引導自救：

　　A、為防止次生災害的發生，首先要切斷電源、氣源，防止火災發生。

　　B、如當時正在樓房內，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓。其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處，亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時（因為這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震系數較大）。也可根據建筑物布局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。

　　C、當地震時，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑。姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護頭部）。不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內。

　　避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等。廣告牌、吊車。過街橋、立交橋。高煙囪、水塔下等。

　　避開其他危險場所：狹窄的街道。危舊房屋，危墻。女兒墻、高門臉、雨蓬下。磚瓦、木料等物的堆放處。

　　D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。

　　就地蹲下或趴在排椅下。注意避開吊燈、電扇等懸掛物。用書包等保護頭部。等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

　　在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭。避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺。避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架。避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

　　在行駛的汽車（火車、地鐵）內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人，要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部。背朝行車方向的人，要兩手護住后腦部，并抬膝護腹，緊縮身體，作好防御姿勢。

　　E、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑。也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下。特別要保護好頭部。

　　六、水災避險預案

　　導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時，導游人員應：

　　1、及時通知領隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式。

　　2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮。

　　3、引導自救：

　　A、當洪水威脅到房屋時，應及時關上電源總開關和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。

　　B、為防止洪水涌入屋內，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。

　　C、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。

　　D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布（紙或木根）、鏡子等。

　　E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。

　　F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西。如果沒有繩子，可用被單等綁扎。當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。

　　G、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方，應面向水的上游，側身一步一步地劃步橫行，要先站穩一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。

　　旅游安全應急預案范文3

　　為了加強景區旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力，確保突發事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實現旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結合景區旅游工作的實際情況，制定本預案。

　　一、應急處置原則

　　“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實，統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

　　二、組織體系：

　　針對各類突發偶發事件成立應急領導小組，由總經理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負責人為成員，下設辦公室，由綜合部經理任辦公室主任，辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮，為加強組織領導并明確分工，下設三個事故處置小組。

　　安全應急領導小組組成人員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調。

　　成員組成：

　　隊長：

　　隊員：

　　主要職責：

　　1）對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員（包括事故發生地附近居民）并趕赴事故現場進行搶險；

　　2）負責險情的排查；

　　3）負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場；

　　4）負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作；

　　5）負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查；

　　6）負責受傷人員進行搶救和轉移；

　　7）負責協助120等醫療機構的搶救工作。

　　2、綜合協調組：由副總經理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作；負責后勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調配和協調工作；負責與政府及有關職能部門的協調工作；負責統一對外通報工作；負責政府及有關職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進行調查和分析；參與善后處理工作。

　　3、善后處置組：由分管安全的副總任組長，財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作；協助對事故的損失估算及相關理賠工作。

　　三、突發、偶發事件的種類

　　1、重、特大交通事故；

　　2、重大消防事故；

　　3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

　　4、公路、山體滑坡、塌方

　　5、觀光電梯緊急情況的處置

　　6、冰雪天氣應急情況處置

　　7、自動扶梯傷人事故情況處置

　　8、觀光電梯停電的情況處置

　　9、惡劣天氣的情況處置

　　10、大橋區域游客擁堵疏散方案

　　四、應急處置程序：

　　一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區領導，由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案（詳見流程圖）。

　　（一）重特大交通事故處置流程圖：

　　事故發生

　　啟動預案

　　現場人員報告領導小組

　　綜合協調組進入現場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發生火災，則報告119）

　　公司主要領導赴現場指揮

　　應急救援分隊進入現場

　　搶救傷員，保護現場，協助交警指揮交通。

　　做好現場協調，安排救治傷員，通報情況，協助做好事故調查。

　　善后處置

　　總結分析

　　（二）對消防事故的處置程序

　　出現火情

　　組織現場人員撲救

　　撲救成功

　　啟動預案

　　報告相關領導，組織附近人員增援

　　應急救援分隊現場撲救

　　電話報告119，如有人員圍困，報120

　　應急救援分隊協助120救助傷員

　　應急救援分隊協助119撲火

　　送受傷人員醫院治療

　　善后處理組支付賠償并與保險公司理賠

　　事故調查組分析調查

　　估算損失

　　修復、總結、分析

　　消防事故注意事項：

　　(1)任何人發現火災時，應立即報警，報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒

　　物品、火災狀況等。

　　(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

　　(3)消防隊到達后，及時向消防隊報告災情，按統一步驟，協助撲火。

　　(4)消防隊未到前，現場指揮員有權根據撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電

　　直至停止使用，劃定警戒區。

　　(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。

　　外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關人員、車輛離開現場，維持好建筑物外圍秩序，為公安

　　消防隊到場展開滅火創造有利條件。火災現場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

　　（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理

　　調查組協助衛生局、公安局參與調查

　　啟動預案

　　報告應急領導小組值班領導

　　綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。

　　應急救援分隊赴現場對受傷游客進行救治

　　應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療

　　綜合協調組將情況報告120、衛生局，安排好救援車輛。

　　120醫院作好治療準備，對有中毒可能的人員進行檢查、觀察

　　視情況將受傷游客送醫院治療

　　善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠

　　總結、分析

　　（四）山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖

　　向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況

　　報告分管安全的副總經理

　　發現山體滑坡或人為交通中斷

　　報告總經理

　　應急救援分隊現場處理，清理出臨時通道。

　　工作人員組織現場人員有序疏導，險要路段設置警戒線。

　　及時確保道路暢通

　　善后處理，總結分析

　　（五）冰雪天氣應急情況處置

　　為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產安全及各道路暢通：

　　1、事業部應盡早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標示牌，必要時購買工業鹽，防滑砂）；

　　2、當遇到冰雪天氣，應急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運營，副組長負責各部門協調，抽調安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應急小組組長，根據實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實施清掃或撒工業鹽，化解路面冰雪；

　　3、環衛人員根據實際情況，準備好防滑標示牌和防滑地毯，將警示標識放置于重要、關鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關鍵地段；對存在安全隱患的地方進行有效地防范；

　　4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修，確保安全，投入營運。

　　5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作；

　　6、必須堅持“安全第一”的原則，經常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

　　（九）惡劣天氣的情況處置

　　一、低溫冰凍天氣的應對措施

　　1、當氣溫在5度以下時，自動扶梯，應開啟扶手帶加熱設施；

　　2、發生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設置相應的警示標牌；

　　3、道路搞好防滑處理，險要路段設置好警示標牌；

　　4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

　　二、狂風、暴雨、雷電天氣

　　1、停止扶梯運行，關閉總電源開關，慎防設備漏電；

　　2、配電室做好“安全用電”的預防工作，做好緊急搶修的準備工作；

　　3、做好周到的服務，安撫好游客的思想情緒。

　　（十）大橋區域游客擁堵疏散方案

　　為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發生，保障進入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項規定；

　　一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員

　　1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。

　　2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

　　3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。

　　4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

　　二、把控關鍵地段客流量

　　1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。

　　2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。

　　3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

　　三、游客限流、疏散的規定

　　1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執行，確保不超過觀光通道的定員人數。

　　2.當電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

　　3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關注安檢口下行滯留游客的數量，當達到500余人時，關閉扶梯下行，并對游客做好引導和解釋工作。

　　4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯系，預計進入橋岸的游客達到定員時，且返程人數不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

　　5.安檢處若發生緊急情況時，可以打開護欄將游客向大門口方向引導。

　　五、監督管理

　　1、預案演練

　　各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。

　　2、宣傳和培訓

　　各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

　　3、責任與獎懲

　　突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六景區安保工作、宣傳、巡查圖片附后

　　七、本預案自發布之日起執行。

　　旅游安全應急預案范文4

　　為全面確保本次旅游安全，防范旅游安全事故發生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全，保證本次旅游業圓滿成功，積極應對可能發生的安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅游安全管理的法律、法規，結合我校本次旅游具體狀況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　貫徹安全第一，預防為主的方針，堅持以人為本，統一領導，分級管理，誰主管誰負責的原則，認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防范作為重點，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發生。

　　二、組織機構與職責

　　1、xxxx中學校旅游安全領導小組

　　組長：

　　副組長:

　　小組成員：各年級處室中層領導

　　2、救援工作組及其職責

　　①現場指揮組：校旅游安全領導小組

　　現場指揮組應在事故發生后的第一時間趕赴現場，全面掌握事故動態，制定具體救援方案，啟動應急預案，協調指揮救援。

　　②醫療救護組：校醫室人員

　　事故發生后，在校安全領導小組領導下，由校醫室人員組成現場救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護器械，對現場一般傷員進行急救；遇到問題及時解決，組織協調轉診收治。

　　③物資保障、服務組：總務處和校辦

　　負責應急救援物資供應保障，按照指定的救援方案，安排救護器材和物資，及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。

　　三、旅游日程及人員狀況：

　　1、日程：

　　9月10日下午4：40乘火車-9月11日早6：30到達xx

　　9月11日活動在xx市，中午乘車晚上到達xx

　　9月12日參觀國門、游覽xx湖，中午乘車返回xx市，晚上6點返回xx市。

　　9月13日早8點到達xx市，結束愉快旅程。

　　2、人員：

　　全校參加旅游共計268人，分成六組，每組各一名導游，一名中層領導干部負責管理。

　　四、要求：

　　1、召開旅游安全工作會議，宣布成立校旅游安全領導小組。

　　2、統一思想、統一認識，強調各年級各處室教職員工要服從指揮，不單獨行動。

　　3、中層以上領導認真學習校旅游安全預案，掌握處理辦法。

　　4、發生事故做到及時逐級上報。

　　五、內容

　　事故發生后，本處室年級領導應做到：

　　（一）、交通事故

　　1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，立即通知校醫，撥打120急救電話，同時上報校安全領導小組。組織現場人員迅速搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。

　　2、保護現場，立即報案。事故發生后，應盡一切努力保護現場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。

　　（二）、治安事故

　　1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組并撥打110報警。

　　2、穩定相關人員情緒。

　　3、協助領導做好善后工作。準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。

　　（三）、火災事故

　　1、立即報警

　　2、迅速通知領隊及全團旅游者；

　　3、配合工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者；

　　4、引導自救：

　　a、不使用電梯；

　　b、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；

　　c、必須穿過濃煙區時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行；

　　d、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援；

　　e、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員；

　　5、協助處理善后事宜。應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫院。

　　（四）、食物中毒

　　1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

　　2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明。

　　旅游安全應急預案范文5

　　一、安全應急預案指導方針是：

　　“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實責任，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

　　二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊

　　安全應急領導小組組成人員：

　　組長：梁星（集團總經理）

　　副組長：楊宏兵（景區經理）

　　童光巖（景區總經理）

　　趙富軍（集團安保部經理）

　　成員：周志軍（景區主管）

　　童寧（景區安保部經理）

　　董志學（景區主管）

　　安全應急值班電話（24小時）：

　　安全應急救援分隊組成人員：

　　楊宏兵（安全應急救援隊隊長）

　　全體安全應急救援分隊隊員（共11人，附名單）

　　三、應急處置程序：

　　1、發生情況和報告

　　一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。

　　2、出發救援

　　安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員，各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備（工具）、聯系有關單位等各項準備工作，集合待命。

　　安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備（工具）趕到指定地點，在應急領導小組值班領導和隊長帶領下，火速趕赴現場，開展救援處置工作。

　　3、現場處置

　　⑴情況報告

　　應急分隊到達現場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

　　⑵搶救傷員

　　應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員（患者）情況，或送山下景區游客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區醫院診治。

　　⑶保護現場

　　設立警戒范圍，安排人員在現場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現場原始狀態應作好標記標號），等待有關部門來勘察現常

　　⑷疏導游客盡快撤離危險地段。

　　⑸協助有關部門對事故進行調查。

　　4、信息匯總

　　應急處置信息中心設在集團辦公室

　　四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣，參加統一指揮的突發事件應急救援工作。

　　五、因景區發生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。

　　六、工作總結

　　每次實施突發事件應急處置后，應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結（總結內容主要有：事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。

　　旅游安全應急預案范文6

　　一、目的和依據

　　為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命財產安全，維護轄區的旅游形象，制定本預案。

　　制定依據：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。

　　自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水災、旱災等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。

　　突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

　　突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客傷亡事件，在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

　　三、基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在安全事故發生后，要及時向事發地相關部門及旅游行政管理部門報告，尋求援救與幫助。力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各旅游企事業單位在事故發生后，要在第一時間內，立即向事發地及注冊地旅游行政管理部門和相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

　　四、組織機構

　　晉陽轄區成立旅游安全應急救援領導小組，組長由辦事處主任擔任；副組長由辦事處副主任、武裝部部長、晉陽派出所所長擔任，辦事處各科室、所、隊負責人、各村居委會主任、各主任為成員。安全應急救援領導小組下設辦公室，辦公室主任由城管科科長擔任，副主任由安監站站長擔任。

　　五、工作職責

　　（一）按照安全第一，預防為主的方針，認真執行旅游安全管理工作的有關規定。

　　（二）堅持誰主管、誰負責的原則，實行統一指揮，分級管理。

　　（三）負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援與調查處理，負責上報各類旅游突發事件。

　　（四）認真落實事故的“四不放過”原則，對工作不負責任，玩忽職守者要建議進行責任追究。

　　（五）依法對本轄區內旅游行政管理部門、企事業單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

　　六、應急救援適用單位

　　（一）旅行社：

　　1、要成立安全和應急救援領導小組，并制定組、接團的安全和突發事件應急預案。

　　2、按規定做好各類合同的簽定，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽定租用合同，明確安全生產等工作責任。

　　3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

　　4、要選擇符合旅游運營規定的車輛為旅游團隊服務。

　　5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制定好各項應急救援預案和措施。

　　6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。

　　（二）旅游星級飯店

　　1、要成立安全和應急救援領導小組。

　　2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防范各類可能發生的重特大事故。

　　3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

　　旅游安全應急預案范文7

　　為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進入景區過程中的交通事件。

　　3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。

　　4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預警系統

　　成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場執法大隊隊員

　　領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

　　主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

　　2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現場保護

　　旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

　　信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現場指揮組織

　　旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動與實施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

　　發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

　　1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

　　2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；

　　3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

　　4.指導善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。

　　2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

　　旅游安全應急預案范文8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范旅游應急處置工作，有力、有效、有序地開展旅游應急處置，提高各類旅游突發事件應急處置能力，保障旅游者的生命財產安全，促進旅游業安全、有序、可持續發展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路安全法》《中華人民共和國旅游法》《旅游社條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《旅游安全管理暫行辦法》《導游人員管理實施辦法》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實施細則》《國家旅游局旅游旅游突發事件應急預案》《銅仁市萬山區旅游突發事件總體應急預案》等法律法規、規章政策，結合我區實際，編制本預案

　　1.3風險分類

　　根據突發事件的性質、演變過程和發生機理，突發事件主要分為以下四類：

　　因自然災害、事故災難導致的旅游安全突發事件，包括：洪水、暴風、暴雨、大霧等氣象災害，山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，交通運輸事故，其他各類重大安全事故等。因突發衛生事件造成的旅游安全突發事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他嚴重影響公眾安全健康的事件等。

　　因突發社會安全事件，發生國內游客旅游安全、大型旅游節慶活動安全突發事件。包括：港澳臺、外國游客、轄區外游客等在本鄉行政區域內發生旅游安全突發事件，在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鄉行政區域內的旅游突發事件。鄉人民政府在萬山區旅游突發事件應急指揮部領導下，按“統一領導、分級負責”的原則，參與處置。本預案指導全鄉旅游突發事件應對工作。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。切實履行政府社會管理和公共服務職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少旅游突發事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對旅游突發事件的各項準備工作。

　　（3）統一領導，分級負責。在鄉黨委領導下，實行行政領導責任制，建立健全應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

　　（4）依法規范，科學處置。依照依法行政和科學民主決策的要求，建立和完善規范、協調、靈敏、高效的旅游突發事件應急處置工作體系、制度和機制，充分發揮人民群眾和專家隊伍、專業人員的作用，采用先進技術手段，快速反應，協同應對，大力提高處置旅游突發事件的能力和水平。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構

　　鄉政府是旅游突發共事件應急管理工作的行政領導機構，為加強對我鄉旅游突發事件工作的領導，成立下溪鄉旅游突發事件應急處置工作領導小組。組成人員如下：

　　2.2預測與預警

　　鄉人民政府及有關部門要針對各種可能發生的旅游突發事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　2.3 預測預警系統

　　鄉人民政府及有關部門要綜合分析可能引發旅游突發事件的預測預警信息并及時上報。鄉應急管理工作辦公室設立統一的旅游突發事件信息接收平臺，接收鄉應急管理工作領導小組成員單位、部門報送的旅游突發事件信息。

　　鄉應急管理工作辦公室接到旅游突發事件信息后，應當立即進行分析、判斷，對達到一般預警級別的，依照各專項預案所確定的預警等級提出預警建議，并及時報告鄉政府，由鄉政府作出預警的相關決定；對達到較大預警級別的，按照“統一接警、分級處置”的原則，向縣應急辦報告，由縣政府作出預警的相關決定。

　　2.4 預警級別

　　根據預測分析結果，對可能發生和可能預警的旅游突發事件進行預警。預警級別依據旅游突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，由低到高劃分為一般級、較重、嚴重級、特別嚴重四個預警級別。

　　各旅游突發事件專項應急指揮部和相關職能部門，應依照以上預警級別的劃分標準，在各自制定的專項預案中對各類旅游突發事件的預警級別加以細化。

　　2.5預警信息發布

　　預警信息包括旅游突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。涉及跨鄉鎮的一般性旅游突發事件預警信息的發布、調整和解除，須經縣政府批準。

　　預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等形式進行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　預警信息發布后，應急辦公室、旅游突發事件專項應急指揮部、相關部門和單位應立即做出響應，進入相應的應急工作狀態。同時，各部門應依據已發布的預警級別，立即做好適時啟動相應旅游突發事件專項應急預案的準備，切實履行各自所承擔的職責。

　　預警信息發布單位要密切關注事件進展情況，并依據事態變化情況，適時調整預警級別，并將調整結果適時通報。

　　3、應急處置

　　對發生一般級別的旅游突發事件，鄉人民政府全面負責本轄區應急處置工作，并將有關情況報告縣政府、縣政府應急管理辦公室和相應的縣專項應急工作機構。

　　3.1 善后處置

　　鄉政府積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

　　（1）依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。

　　（2）及時歸還緊急調集、征用的物資或者占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　　（3）機關、企業事業單位人員在參加旅游突發事件應急處置工作期間，工資、獎金和福利待遇不變；沒有單位的人員由鄉人民政府給予適當的補助。

　　（4）對旅游突發事件中的人員傷亡，按照國家有關規定給予撫恤。

　　3.2 調查與評估

　　鄉人民政府對旅游突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向縣政府作出報告；涉及特別重大、重大、較大旅游突發事件的調查評估材料，還要向省、市、縣人民政府報告。

　　鄉政府組織有關部門于每年第一季度對上年度發生的旅游突發事件進行全面評估，向縣政府報告。

　　信息發布

　　旅游突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等，通過新聞媒體發布信息。

　　4、應急保障

　　鄉人民政府應當按照相關預案做好旅游突發事件的應對工作，同時根據本預案切實做好應對旅游突發事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　人力資源

　　按照專兼結合、社會參與、規范適度、協調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，構建旅游突發事件應急救援隊伍體系。

　　派出所、醫療衛生等旅游突發事件的基本應急救援隊伍按照有關指揮機構的指令，承擔各類旅游突發事件的搶險救援任務；各專業應急救援隊伍除承擔本專業搶險救援任務外，應當根據需要和有關指揮機構的指令，支援其它搶險救援工作。

　　鄉人民政府應當加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高其裝備水平。

　　應當加強以鄉和村為單位的公眾應急能力建設，建立各類群眾性的應急救援隊伍，發揮其在應對旅游突發事件中的重要作用；有關機關、團體、企業事業單位應當根據有關法律、法規、規章的規定和政府的要求，對本單位發生旅游突發事件進行先期處置，必要時，為其它旅游突發事件的應急救援提供支援。

　　各應急救援隊伍應當加強協調配合，互聯互動，以形成合力。充分發揮預備役部隊、民兵、團體、企業事業單位以及志愿者隊伍等社會力量的重要作用。

　　財力保障

　　鄉人民政府所需旅游突發事件應急準備和救援工作資金由鄉按規定程序列入年度財政預算。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。

　　物資保障

　　加強對旅游突發事件應急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現上述情況，應當依法查處并及時予以補充；對過期失效的及時予以更新。

　　對旅游突發事件應急工作需要而本鄉緊缺且無生產能力的物資，應當在保證一定數量儲備的基礎上，與縣政府建立暢通的物資調劑供應渠道，以便需要時，能夠迅速從其它省、市、縣調入所需物資。

　　基本生活保障

　　鄉人民政府具體負責與民政局等相關部門聯系，做好受災群眾的基本生活保障工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療。

　　醫療衛生保障

　　鄉衛生院組建醫療應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　　加強公共衛生體系建設，盡快形成疾病預防控制體系、突發公共衛生事件醫療救治體系、衛生監督體系，全面提高公共衛生管理和應急處置能力。

　　旅游突發事件的應急醫療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡，并按照現場搶救、院前急救、專科救治的不同環節和實際。

　　旅游安全應急預案范文9

　　1總則

　　1.1目和依據

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2制定依據

　　（1）《中華人民共和國安全生產法》

　　（2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　　（3）《突發公共衛生事件應急條例》

　　（4）《旅行社管理條例》

　　（5）《導游人員管理條例》

　　（6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　　（7）《旅游安全管理暫行辦法》

　　（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　（9）《旅游服務質量管理條例》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生重大游客傷亡事件。

　　1.2.2突發公共事件范圍

　　（1）自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

　　（2）突發公共衛生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

　　（3）突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發事件。

　　1.3基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在本地區政府領導下，由本地區旅游行政管理部門負責相關應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關事件得救援報告時，要在第一時間內，立即向上級部門及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關善后工作。

　　2組織領導和工作職責

　　2.1組織機構

　　省旅游局設立旅游突發事件應急領導小組，由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發事件應急指揮和相關協調處理工作。

　　2.2工作職責

　　省旅游局領導小組及其辦公室負責監督我省旅游經營單位落實有關旅游突發事件預防措施；及時收集整理我省有關危及旅游者安全信息，適時向旅游企業和旅游者發出旅游警告或警示；我省發生突發事件時，在領導下，積極協助相關部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。

　　3預警發布

　　3.1建立健全旅游行業警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據有關部門提供重大突發事件預告信息，以及本地區有關涉及旅游安全實際情況，適時通過媒體發布本地區相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。

　　3.2省旅游局根據有關部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料，適時向全省發出相關旅游警告或者禁止令。

　　4救援機制

　　4.1突發公共事件等級及響應

　　4.1.1突發公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

　　(1)重大(Ⅰ級)指一次突發事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

　　(2)較大(Ⅱ級)指一次突發事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

　　(3)一般(Ⅲ級)指一次突發事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。

　　4.1.2分級響應

　　(1)當發生重大(I級)突發事件時，省旅游局啟動應急預案，在領導下，進行具體響應，參與和協調相關單位及時采取應急處置措施。

　　(2)發生較大(Ⅱ級)以下突發事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案，在當地政府領導下，協調相關部門和單位及時采取應急處置措施。

　　4.2突發自然災害和事故災難事件應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時，隨團導游人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援同時，應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。

　　4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(點)等發生突發自然災害和事故災難報告后，應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。

　　4.2.3省旅游局在接到相關報告后，要主動了解、核實有關信息，及時上報國家旅游局；協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.3突發公共衛生事件應急救援處置程序

　　4.3.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門報告，服從衛生防疫部門作出安排。同時向當地旅游行政管理部門報告，并提供團隊詳細情況。

　　(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

　　(3)經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作，并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況，以便及時采取相應防疫措施。

　　(4)發生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊行程路線，在本省范圍內督促該團隊所經過地區旅游行政管理部門做好相關消毒防疫工作。同時，及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關信息，并協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門取得聯系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。

　　(2)事發地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。

　　(3)事發地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況，并積極協助處理有關事宜。省旅游局在接到相關報告后，要主動了解、核實有關信息，及時協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.4突發社會安全事件應急救援處置程序

　　4.4.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況，由我局及時通知港澳臺地區急救組織或有關國家急救組織，請求配合處理有關救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門要積極配合，做好有關工作，并按有關規定及時上報事件有關情況。

　　4.5國(境)外發生突發事件應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國(境)旅游中發生突發事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構，并通過所在國家或地區接待社或旅游機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　4.6分級制定應急預案

　　各市州旅游行政管理部門，根據本地區實際，在當地黨委、政府領導下，制定旅游突發公共事件救援預案，或與有關部門聯合制定統一應急救援預案，建立聯動機制，形成完整、健全旅游救援體系，并進行必要實際演練。要總結經驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。

　　4.7公布應急救援聯絡方式

　　各市州旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關部門救援電話，并保證24小時暢通。

　　4.8新聞發布

　　對旅游突發公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發事件報道要經國家旅游局或我省審核同意后，由地方統一發布；重大以下突發事件新聞報道工作按我省有關規定執行。

　　5信息報告

　　5.1突發事件發生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。

　　5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發事件報告后，要立即向當地和上級旅游行政管理部門報告。

　　5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發事件，在2小時內將有關情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

　　5.4對于發生食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規定上報外，同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當地衛生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查，以避免類似事故再次發生。

　　6應急保障和演練

　　各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應相互銜接與協調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業與旅游者預防和處置旅游突發事件能力。

　　旅游安全應急預案范文10

　　鑒于xxx景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：

　　一、組織領導

　　1 成立領導小組

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　2 設立若干應急小組

　　(1)疏散引導組

　　組長: 副組長:

　　成員: 景區管理和配套員工

　　職責: 負責人員的疏散,穩定現場人員的思想情緒

　　(2)游客安撫組

　　組長：副組長:

　　職責: 負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌

　　(3)配套設施保障組

　　組長: 副組長;

　　成員: 配套公司員工

　　職責: 負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門

　　(4)安全救護組

　　組長: 副組長:

　　成員: 景區安保員工

　　職責:負責傷員與財產的轉移

　　(5)滅火戰斗組

　　組長: 副組長:

　　成員: 消防隊員

　　職責: 帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火

　　(6)人力支援組

　　組長副組長:

　　成員: 人力資源部員工

　　職責: 組織與保障可調人員的充實

　　(7)車船保障組

　　組長: 副組長:

　　成員: 車船工

　　職責: 配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移

　　(8)宣傳報導組

　　組長: 副組長:

　　職責: 現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。

　　（9）：后勤保障組

　　組長：副組長:

　　職責：負責物資的供給，保險理賠協調

　　（10）：善后處理組

　　組長：副組長:

　　職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點

　　二、可能引發事故的原因

　　1、線路故障、超負荷用電

　　2、炊事用具等操作不當

　　3、節日中燃放煙花爆竹

　　4、在不適當的地點使用明火

　　三、預防措施

　　1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。

　　2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

　　3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。

　　四、接警報處置程序

　　發現者應報119、110、景區應急電話清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。

　　五、撲救初起火災的程序和措施

　　公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

　　六、應急疏散的組織程序和措施

　　1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。

　　2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。

　　七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施

　　1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

　　2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。

　　3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。

　　八、現場保護和處理

　　1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。

　　旅游安全應急預案范文11

　　為切實保護好武當山風景名勝資源，使風景名勝資源達到有效利用，做到以最快的速度到達現場，以最佳的方法滅火，把火災所引起的損失減少到最低限度，根據武當山風景區目前的管理職責分配情況及實際需要，特制定本預案：

　　一、指揮系統及其職責

　　1、火災總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責：

　　片區指揮：太子坡景區李強

　　南巖景區曹樹清

　　瓊臺景區尚超

　　金頂景區肖興群

　　職責：根據火災發生的天氣、發生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進行撲救。

　　通訊：移動電話、座機、對講機、廣播，要求全天候保證暢通。

　　2、火災現場指揮部

　　總指揮：姬富國

　　職責：審查撲火方案，動員和組織撲火力量趕赴現場，向上級有關部門報告及向鄰區呼援。

　　參謀：周國鋒

　　職責：研制適合實際情況的撲火方案，并依據當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施，及時把火災現場的發展情況匯報給總指揮部。

　　3、撲救組

　　組成：景區護林防火大隊、轄區各中隊、村組防火應急分隊負責人：劉鋒

　　職責：按照防火指揮部的要求，組織現場人員合理科學的撲救森林火險。并根據實際情況，及時組織受森林火災威脅的居民和財產轉移。及時把現場情況通報指揮部。

　　4、交通組

　　組成：武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。負責人：薛華軍

　　職責：服從總指揮部調度指揮，負責調集車輛和索道，及時輸運撲火力量，并要求協助醫療組運送傷員、食物等。

　　5、醫療組

　　組成：特區紅十字會、特區醫院、景管局、并至少配備2名醫護人員。

　　負責人：張正東

　　職責：服從總指揮部調度指揮，配備必要的醫療器具、藥品等救護車趕赴現場，負責救護傷員。

　　6、宣傳組

　　組成：護林防火大隊、政策法規科、各配備2名人員負責人：王華

　　職責：服從總指揮調度指揮，動員現場人員投入撲火行動，及時向指揮部傳遞現場情況，負責現場秩序及治安。

　　7、后勤組

　　組成：景區各經營單位、個體經營戶

　　責任人：鄧永林

　　職責：服從總指揮部調度指揮，協助車隊運送前線食品及其他用品。

　　8、善后組

　　組成：火災發生地所屬片區中隊全體成員、景管局

　　負責人：張剛

　　職責：負責火災調查及處理，如有人員傷亡，則還要負責做好安撫工作，并拿出處理報告。

　　二、具體實施方案

　　一旦發現火情，應立即撥打火警119，同時還要通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區責任人，報警及通知人員應快速準確地報告發生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。

　　1、如果是森林火災，滅火人員必須馬上成立臨時指揮部，調動一切救火專業人員、干部群眾及現場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外，要立即對火勢、風勢、火災發生地地形及現場可進入性作出較準確的判斷，然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作，如果火勢得不到有效的控制，則應該向上一級部門報告。

　　2、如果是建筑性火災，首先要確定是否有人員被困，同時通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區負責人，并帶上由2到4人組成的醫療救護組。在專業滅火人員未到達時，應立即組織現場人員進行火勢控制，如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發揮蓄水池的作用。

　　3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點，并找到電源開關，然后關掉電源，再組織現場人員進行滅火。

　　旅游安全應急預案范文12

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　最大限度地預防和減少供熱突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、持續的發展，保證全市人民生活生產正常運行和供熱事業的健康發展。

　　1.2 編制依據

　　依據國家、省、市相關方面的法律、法規、行政規章制定。

　　1.3 分類分級

　　根據全市城區供熱行業突發的供熱事件（事故），按其嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于市熱力公司供熱突發事件（事故）。

　　1.5 工作原則

　　預先準備、快速反應；分工負責、各司其責；統一指揮、密切配合；服從指揮、逐級追究；上下聯動、協調配合的原則。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構

　　市熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部負責所轄區域突發事件（事故）的組織、指揮、調度和處理工作。由熱力公司經理任總指揮，由負責安全技術的副經理任副總指揮。成員由安全技術科、生產科、工程科、一工區、二工區、三工區、四工區、管線所及各相關部門組成。市熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部構成。

　　指揮部下設10個工作組。

　　（1）搶險救援組。組長由負責安全運行的副經理擔任，副組長由安技科、工程科、生產科、管線所、各工區負責人以及事故單位主要負責人擔任。其主要職責是準確判斷事故性質，根據事故性質迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施；根據搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施；準確及時向熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部匯報搶險救援進展情況；調集并組織突擊隊、救護隊及有關人員進行事故現場搶救工作。

　　（2）物資保障組。組長由分管物資采購供應的副經理擔任，副組長由生產科科長擔任。其主要職責是負責熱力公司供熱突發事件協調、處理，應急救援物資的調集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需物資的供應。

　　（3）群眾工作組。組長由分管服務，與用戶溝通的副經理擔任，成員由經營科、收費所及事故發生地的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發生后，負責安撫遇險者家屬以及群眾的`情緒穩定，確保應急搶險工作順利進行。

　　（4）綜合接待組。組長由負責后勤工作的書記擔任，副組長由熱力公司辦公室主任擔任，成員由涉事單位的負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、事故調查人員提供食宿和所需交通工具等。

　　（5）安全保衛組。組長由負責安全保障工作的副經理擔任，副組長由安全技術科科長、辦公室主任擔任。其主要職責是調集警力，組織事故現場人員疏散和警戒工作；維護現場治安，防止事故現場人為破壞；協助救援工作、維護事故現場秩序。

　　（6）醫療救護組。組長由負責后勤保障工作的書記擔任，副組長由公司辦公室以及財務科負責人擔任。主要職責是，現場急救、傷員轉運、醫療救治。

　　（7）通訊保障組。組長由負責生產運行的副經理擔任，成員由生產科、各工區、管線所、辦公室以及相關單位主要負責人組成。其主要職責是保障事故現場指揮系統通訊的暢通。

　　（8）信息發布組。組長由熱力公司經理指定，副組長由熱力公司書記擔任，成員由事故發生地的單位負責人以及各主管部門的主要領導組成。其主要職責是提出對內、對外報道工作意見，組織指導對內、對外新聞發布工作；協調解決新聞發布、報道中出現的問題；收集輿情，組織輿論引導，負責市內外記者的采訪管理工作。

　　（9）事故調查組。組長由熱力公司經理擔任，副組長由熱力公司副經理擔任。其主要職責是控制事故的主要負責人和有關責任人員；進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯系電話、家屬資料等；調查事故經過和原因，追查事故責任，制定防范措施。

　　（10）善后處理組。組長由熱力公司經理擔任，副組長由熱力公司副經理擔任。其主要職責是災后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。

　　2.2 辦事機構

　　市熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部的辦公室設在熱力公司首站，由負責生產運行的副經理任主任，生產科科長任副主任。生產科的主要職責是負責供熱突發事件（事故）應急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。

　　2.3 工作機構

　　熱力公司各職能部門，根據工作需要和工作特點，在熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部辦公室的統一領導下，負責供熱突發事件（事故）的先期處置工作。

　　3 運行機制

　　3.1 預測與預警市熱力公司供熱突發事件(事故)應急指揮部各成員單位和相關部門，要針對各種可能發生的突發事件，做好風險分析，做到早發現、早報告、早處置。熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部要會同相關單位和部門定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發事件（事故）預測預警工作。

　　3.2 信息報告

　　市熱力公司供熱事件（事故）發生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部報告，最遲不超過30分鐘，報告內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、發展趨勢以及采取的措施等。同時，要做好續報工作。3.3 信息發布

　　根據市熱力公司供熱突發事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發展趨勢，一般劃分為四級Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

　　Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）由熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部負責發布；Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般）由事發地相關單位負責發布。

　　4 應急響應

　　4.1 分級響應

　　Ⅲ級和Ⅳ級突發事件，由應急搶險小組進行處置，熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部予以指導。

　　Ⅰ級和Ⅱ級突發事件，由熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部負責指揮處置。

　　4.2 響應辦法

　　Ⅲ級和Ⅳ級供熱突發事件（事故）發生后，事發地相關單位（部門）負責人要組織立即開展自救互救，并對事發現場實施封閉，并立即將有關情況報告分管生產運行的副經理和供熱突發事件（事故）應急指揮部辦公室。同時，要按照事件種類和性質，調動相關責任部門和專業應急救援隊伍趕赴現場，根據預案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態的發展和蔓延。

　　Ⅰ級和Ⅱ級突發事件發生后，事發地有關部門領導在組織先期開展處置工作的同時，要立即將情況上報分管生產運行工作的副經理和熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部辦公室；熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部立即啟動應急預案，調動應急救援力量迅速趕赴現場，開展救援工作，并按規定及時將情況向上級做出報告。

　　4.3 響應程序

　　(1)發生較大以上級別突發供熱事件（事故）時，熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部即刻開展工作，啟動相關預案，迅速調集保障部門、應急搶險救災力量，同時調動其它相關部門及后援力量做好響應。

　　(2)各相關單位（部門）接到指令后，各種應急搶險救災隊伍快速出警到達事故現場，開展搶險救災工作，組織專家為應急處理處置工作提供技術支持。事涉單位立即采取措施控制事件（事故）的加劇和重復發生。

　　(3)根據各部門、各單位反饋的信息，統一調度應急力量，布置應急處置工作。熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部根據現場技術力量，及時調整補充專家組成員，各應急相關部門根據現場需要為整個救援工作提供科學依據。

　　4.4 應急處置

　　(1)各搶修隊、搶險隊、服務隊遇有應急情況，要搞好物資裝備，充分做好各項準備，實現快速反應。

　　(2)在搶險救急工作中，各行業、各部門要按工作職能，主動承擔任務，善始善終地做好事故處理工作。

　　(3)在搶險救援工作中，各部門要協作配合做好現場的先期處置和后續處理的銜接和協作，無條件服從熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部的指揮和調度。

　　4.5 應急結束

　　（1）應急結束的標準。事發現場得到妥善處理并無隱患存在，事故遇險人員被安全救出；遇險人員和遇難人員確認完畢；確認遇險人員無生還可能。

　　（2）應急結束的確定程序。首先熱力公司供熱事件（事故）應急指揮部或由事故發生地相關部門詳細核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤，事發現場沒有隱患后，提出應急結束報告和建議；然后由熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部確認；最后由總指揮批準。如有遇險人員未被解救時，應由指揮部組織有關專家召開論證會，確認遇險人員無生還可能并形成紀要，經熱力公司供熱突發事件（事故）應急指揮部全體會商通過，與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協議后，方能確定。

　　（3）應急結束的發布。應急結束的發布由熱力公司總經理指定的新聞發言人發布。

　　5 保障措施

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好供熱突發事件（事故）的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，確保應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　5.1 人力資源保障

　　各職能部門工程搶險救援隊伍，均應按規定參加事發地供熱突發事件（事故）的搶險救援工作。

　　5.2 財力保障

　　市熱力公司供熱突發事件（事故）救援工作所需資金由安全技術科及生產科提出，經公司審核后，按規定程序列入年度財務預算。

　　5.3 物資保障

　　市熱力公司供熱突發事件（事故）應急救援物資由供熱突發事件（事故）應急指揮部統一調撥，搶險小組及物資保障組等相關部門按各自職責做好儲備、供應和協調工作。

　　5.4 醫療衛生保障

　　市熱力公司供熱突發事件（事故）現場急救、和醫療保障工作由供熱突發事件（事故）領導小組直接負責并啟動相關應急預案。

　　5.5 交通運輸保障

　　市供熱搶險設專用搶險交通運輸保障車一臺，相關部門和單位要確保搶險物資和人員的及時、安全送達。

　　5.6 治安維護

　　市熱力公司安全技術科按照有關規定，負責應急出警和治安維護工作。要加強對重點場所、重點人群、重點物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施。

　　5.7 人員防護

　　市熱力公司突發事件（事故）應急指揮部，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，確保在緊急情況下人民群眾的安全，并有序地組織轉移或疏散。

　　5.8 基本生活保障

　　市熱力公司辦公室會同事發地相關單位負責做好受災群眾的基本生活保障工作。

　　5.9 電力、通信保障

　　市熱力公司辦公室等相關部門負責建立健全應急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網，建立配套的應急通信系統，確保通信暢通。

　　5.10 搶險裝備保障

　　市熱力公司物資保障組及各搶險小組要根據工作需要，適當增加和配備供熱搶險裝備，為供熱突發事件（事故）救援工作提供保障。同時，要定期對現有搶險車輛、設備進行保養、檢修，保證車輛和設備完好。

　　5.11 應急隊伍保障

　　市熱力公司供熱110指揮辦公室，現有24小時值班人員14人；專業技術人員15人；維修人員68人；其他職能人員121人，共計204人。

　　6 監督管理

　　6.1 宣傳教育

　　通過報紙、培訓等多種形式，加強對供熱管理人員、從業人員的法律、法規和預防、避險、自救、互救、等常識的宣傳教育，增強憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

　　6.2 培訓和演練

　　市熱力公司有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。定期組織應急演練，保證應急系統正常有序的運行。

　　6.3 責任與獎懲

　　市熱力公司突發供熱事件（事故）應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。市熱力公司對突發供熱事件（事故）應急管理工作做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　7 附則

　　本預案由熱力公司安全技術科制定并負責解釋、組織實施。

　　旅游安全應急預案范文13

　　為能及時、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過程中可能遭遇的突發事件，防止損害后后果擴大，特制定本《旅游安全突發事件應急預案》。

　　一、一級突發事件

　　一級突發事件：指由于不可抗力導致航班延誤、取消，機場、公路、景點關閉，團隊受阻、滯留，行程延誤、變更，游客集體拒絕登機或單方中止行程，不接受旅行社或有關方面善意安排并采取極端行為等突發性事件。

　　處理辦法：

　　（一）本地事件：事發第一時間，導游或領隊應及時向業務部門報告，業務部門得知消息后，應立即向所在經營單位分管領導報告，分管領導應及時作出明確的處理意見，并趕赴現場協調處理。必要時，可請求省市旅游局派員協助處理。

　　（二）省內事件：突發事件在省內州、市發生的，分管領導應視情況緊急程度，親自或指派負責人前往事發地協調處理。必要時，可請求省市旅游局與事發地旅游行政管理部門聯絡，參與處理。

　　（三）省外事件：事件發生在國內其他省（市、區）時，一般情況下，分管領導應親自與對方地接社（或全陪）協調，請求協助處理和取證，特殊情況，報經公司同意后，派人前往事發地協調處理。必要時，可通過省旅游局與事發地旅游局聯絡，請求協助。

　　（四）國外事件：事件發生在國外或港、澳、臺地區，分管領導處理時，原則上應指令業務部門與境外地接社協調，通過領隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時，應請示旅游、公安、外事等政府主管部門，通過涉外渠道進行處理。黃金周期間，應向各假日辦報告請示。發生一級突發事件時，領隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。

　　二、二級突發事件

　　二級突發事件：指由于旅行社或第三方的過失或疏忽，導致游客人身傷害、貴重物品（證件）損毀、被盜，出入境被拒，團隊行程嚴重受阻，或旅游目的地突發重大疫情、恐怖事件，集體食物中毒、團隊（游客）被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發性事件。

　　處理辦法：

　　發生上述突發事件時，分管領導接報后，應在第一時間摸清事件真實情況，立即報告公司周新民總經理，由周新民總經理召集負責人、當事部門及相關人員，研究處置方案，必要時請示省市旅游局。發生二級突發事件時，應根據不同情況，分別向責任險或意外險承保保險公司及時報險，協調處理。

　　三、三級突發事件

　　三級突發事件：指由于自然災害或重大交通事故，犯罪行為等導致游客多人傷亡（財產重大損失或集體境外滯留、失蹤）等突發事件。

　　處理辦法：

　　分管領導接報后，應在第一時間了解事件詳情，并立即報告周新民總經理，由周新民總經理召集相關負責人，組成事件處理領導小組，研究方案，分頭實施。

　　發生三級突發事件，應按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領導報告請示。

　　注：所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

　　旅游安全應急預案范文14

　　1.總則

　　1.1目的和依據

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護中國旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2 制定依據

　　（1）《中華人民共和國安全生產法》

　　（2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　　（3）《突發公共衛生事件應急條例》

　　（4）《旅行社管理條例》

　　（5）《導游人員管理條例》

　　（6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　　（7）《旅游安全管理暫行辦法》

　　（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于國家及各地方處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的重大游客傷亡事件。

　　1.2.2 突發公共事件的范圍

　　（1）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

　　（2）突發公共衛生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

　　（3）突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

　　1.3基本原則

　　（1）以人為本，救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　（2）屬地救護，就近處置。在本地區政府領導下，由本地區旅游行政管理部門負責相關的應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　（3）及時報告，信息暢通。各級旅游行政管理部門在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，立即向上級部門及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

　　2組織領導和工作職責

　　2.1組織機構

　　（1）國家旅游局設立旅游突發事件應急協調領導小組，下設領導小組辦公室負責具體工作。

　　（2）市級以上旅游行政管理部門設立旅游突發事件應急領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發事件的應急指揮和相關的協調處理工作。

　　2.2工作職責

　　（1）國家旅游局旅游突發事件應急協調領導小組，負責協調指導涉及全國性、跨省區發生的重大旅游突發事件的相關處置工作，以及涉及國務院有關部委參加的重大旅游突發事件的處置、調查工作；有權決定本預案的啟動和終止；對各類信息進行匯總分析，并上報國務院。領導小組辦公室主要負責有關突發事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。

　　（2）各級領導小組及其辦公室負責監督所屬地區旅游經營單位落實有關旅游突發事件的預防措施；及時收集整理本地區有關危及旅游者安全的信息，適時向旅游企業和旅游者發出旅游警告或警示；本地區發生突發事件時，在本級政府領導下，積極協助相關部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。

　　3預警發布

　　3.1建立健全旅游行業警告、警示通報機制。各級旅游行政管理部門應根據有關部門提供的重大突發事件的預告信息，以及本地區有關涉及旅游安全的實際情況，適時發布本地區相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。

　　3.2國家旅游局根據有關部門提供的情況和地方旅游行政管理

　　3 部門提供的資料，經報國務院批準，適時向全國發出相關的旅游警告或者禁止令。

　　4救援機制

　　4.1突發公共事件等級及響應

　　4.1.1突發公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。

　　（1）重大（Ⅰ級）指一次突發事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。

　　（2）較大（Ⅱ級）指一次突發事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。

　　（3）一般（Ⅲ級）指一次突發事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。

　　4.1.2分級響應

　　（1）當發生重大（Ⅰ級）突發事件時，國家旅游局啟動應急預案，事發所在地省級旅游行政管理部門啟動相應應急預案，在省級人民政府領導下，進行具體響應。

　　（2）發生較大（Ⅱ級）以下突發事件由省級旅游行政管理部門決定啟動相應的旅游應急預案，在省級人民政府（或相應的地方政府）領導下，參與和協調相關部門和單位及時采取應急處置措施。

　　4 4.2突發自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊的人身安全時，隨團導游人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援的同時，應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。

　　4.2.2當地旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游區（點）等發生突發自然災害和事故災難報告后，應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。

　　4.2.3國家旅游局在接到相關報告后，應協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.3突發公共衛生事件的應急救援處置程序

　　4.3.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序

　　（1）旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門報告，服從衛生防疫部門作出的安排。同時向當地旅游行政管理部門報告，并提供團隊的詳細情況。

　　（2）旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

　　（3）經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作，并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況，以便及時采取相應防疫措施。

　　（4）發生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省級旅游行政管理部門接到報告后，應按照團隊的行程路線，在本省范圍內督促該團隊所經過地區的旅游行政管理部門做好相關的消毒防疫工作。同時，應及時上報國家旅游局。國家旅游局應協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　　（1）旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門取得聯系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。

　　（2）事發地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。

　　（3）事發地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告的同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況，并積極協助處理有關事宜。國家旅游局在接到相關報告后，應及時協調相關地區和部門做好應急救援工作。

　　4.4突發社會安全事件的應急救援處置程序

　　4.4.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關渠道，及時通知港澳臺地區的急救組織相關或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門要積極配合，做好有關工作，并按有關規定及時上報事件有關情況。 4.5國（境）外發生突發事件的應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國（境）旅游中發生突發事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構，并通過所在國家或地區的接待社或旅游機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構的領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　各級旅游行政管理部門，根據本地區實際，在當地黨委、政府的領導下，制定旅游突發公共事件救援預案，或與有關部門聯合制定統一應急救援預案，建立聯動機制，形成完整、健全的旅游救援體系，并進行必要的實際演練。要總結經驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。

　　4.7公布應急救援聯絡方式

　　各級旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關部門的救援電話，并保證24小時暢通。

　　4.8新聞發布

　　對旅游突發公共事件的新聞報道工作實行審核制。

　　5信息報告

　　5.1突發事件發生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。并區分事件等級逐級及時上報。

　　5.2對于發生的食物中毒事故，省級旅游行政管理部門接到報告后除按規定上報外，同時應督促全省各地旅游行政管理部門會同當地衛生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發生。

　　6應急保障和演練

　　各級旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應的相互銜接與協調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識的宣傳教育，不斷提高旅游全行業與廣大旅游者預防和處置旅游突發事件的能力。

　　旅游安全應急預案范文15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護湖北旅游形象，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　(1)《中華人民共和國憲法》

　　(2)《中華人民共和國安全生產法》

　　(3)《中華人民共和國傳染病防治法》

　　(4)《突發公共衛生事件應急條例》

　　(5)《旅行社管理條例》

　　(6)《導游人員管理條例》

　　(7)《中國公民出國旅游管理辦法》

　　(8)《旅游安全管理暫行辦法》

　　(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　(10)《湖北省旅游條例》

　　(11)《湖北省突發公共事件總體應急預案》

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理突發旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在當地政府領導下，由同級旅游行政部門負責協調相關部門實施應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發旅游公共事件的報告后，要立即向同級政府和上級有關部門報告，或邊救援邊報告，并及時做好有關協調工作。

　　1.4分類分級

　　本預案所稱突發旅游公共事件是指突然發生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產損失等緊急事件。

　　1.4.1突發旅游公共事件的分類

　　根據突發旅游公共事件的發生過程、性質和機理，主要分為以下四類：

　　(1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。

　　(2)突發公共衛生事件造成的旅游者重大傷亡事件。

　　(3)發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動突發事件。

　　(4)其他突發旅游公共事件。

　　1.4.2突發旅游公共事件的分級

　　突發旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于特別重大和重大突發旅游公共事件，以及突發旅游公共事件中跨市（州）或超出事發地市（州）政府處置能力的突發旅游公共事件的應對工作。

　　本預案指導全省突發旅游公共事件應對工作。

　　2組織指揮體系和工作職責

　　2.1組織指揮體系

　　省政府統一領導本省突發旅游公共事件應急處理工作，根據需要成立省突發旅游公共事件應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）。

　　2.2市（州）應急指揮部及其職責

　　市（州）突發旅游公共事件應急指揮部由市（州）政府領導及有關部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負責本行政區域內突發旅游公共事件應急處理的指揮、協調，建立和完善旅游應急管理與監測體系的責任制，及時上報旅游應急信息，并根據應急管理實際或省應急指揮部的要求，決定要采取的應急措施。省應急預案啟動后，按照省應急指揮部的統一部署，完成各項應急任務。

　　3預測與預警

　　3.1預測

　　建立健全突發旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門負責全省突發旅游公共事件的預測工作，有旅游資源并已開發的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應急指揮部成員單位和重點的旅游經營單位，對上年度的突發旅游公共事件進行總結，分析本年度突發旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，并向同級政府提出相應的預測報告。

　　3.2預警

　　省政府旅游行政部門每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析，根據其發生發展的規律和特點，對其發展的趨勢作出預測，根據需要向省政府提出相應級別的預警建議。

　　省政府根據省旅游行政部門提出的建議，向全省發出突發旅游公共事件預警。

　　3.2.1預警等級劃分

　　預警分為四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色，表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。

　　3.2.2預警發布

　　（1）預警公告的內容包括預警的級別、預警的區域或場所、預警的起始時間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發布機關等，預警內容需變更或解除的，應當及時發布相應的公告。

　　（2）預警公告的發布、調整和解除，要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行，對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區應當采取有針對性的公告方式，并對突發旅游公共事件有可能發生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關的縣（市）以上政府應當根據預警級別采用相應的措施，做好啟動應急預案的準備。