春節燃放煙花爆竹消防應急預案
燃放爆竹已成為具有中華民族特色的娛樂活動。漢族和少數民族節慶娛樂都以放爆竹來慶祝,流行于全國各地。以下是小編為大家整理的春節燃放煙花爆竹消防應急預案(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案1
1、總則
1.1編制目的和依據
為規范煙花爆竹安全應急管理,嚴密防范、科學應對煙花爆竹生產安全事故,維護人民群眾生命財產安全,保持全縣人心安定、社會穩定,依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定,特制定本預案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一,統一領導、分級管理,條塊結合、信息共享,依靠科學、注重實效,預防為主、平戰結合”的原則。
1.3適用范圍
本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產安全事故(Ⅳ級)的應對處置,及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
重大(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的事故。
上述所稱“以上”包括本數,所稱“以下”不包括本數。
1.5響應分級
根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍,縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。
一級應急響應:發生煙花爆竹事故,企業、部門、縣級層面均無法處置應對時,提請上級組織指導協調和組織應對。
二級應急響應:當確認事故可能超出單位應急能力范圍時,要及時將險情報告給縣政府及相關部門并通報給周邊單位和人員,由縣政府牽頭,適時啟動縣級煙花爆竹生產安全事故應急響應。
三級應急響應:當煙花爆竹事故發生時,事發企業第一時間啟動企業應急預案,組織自身力量按預案程序開展傷員救護、人員疏散、現場控制等先期處置,如若處置存在困難,報告縣應急局,要立即指導協調或組織應對。
2、組織體系及職責
2.1應急指揮機構
在縣政府的統一領導下,縣應急局成立煙花爆竹生產安全事故應急領導小組(以下簡稱局領導小組),負責組織指導協調事故應急救援工作。
2.1.1局領導小組組成及機構設置
組長:
副組長:
成員:
2.1.2相關股室主要職責
辦公室:接收傳達上級決策部署和局領導指示要求并督辦落實;負責本局應急處置綜合協調保障;局領導小組交辦的其它工作。
危險化學品安全監督管理股:依法監督企業貫徹落實安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向局領導小組匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作;局領導小組交辦的其它工作。
安全生產監督管理股:組織協調安全生產風險監測預警和評估論證,發布安全生產預警和事故信息;負責建立健全縣安全生產專家庫,協調有關專家和安全技術服務機構等參與應急救援;局領導小組交辦的其它工作。
應急救援股:承擔應急值守組織實施工作,負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉;根據領導小組指令,牽頭召集相關成員單位研究、會商事故處置事項,宣布啟動應急響應、進入應急狀態;承擔縣級現場指揮部的組織、協調、保障工作,跟蹤事故發展態勢并提出應對處置建議;局領導小組交辦的.其它工作。
政策法規股、安全生產信息平臺監管中心:做好簡報匯編及宣傳報道工作,負責事故處置相關輿情監測應對;負責局機關應急處置相關信息系統、通信網絡運維技術保障;局領導小組交辦的其它工作。
安全生產監察執法大隊:負責搜集與事故有關的物證、證言和資料;負責查明事故原因和責任;負責事故現場保護、維護事故現場治安、交通秩序;負責疏散事故區域內的無關人員;負責處理與事故有關的其它治安問題;局領導小組交辦的其它工作。
救災與物資保障股:組織建立應急物資共用共享和協調機制,協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,會同相關部門組織協調緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作;局領導小組交辦的其它工作。
火災防治管理股:按照相關政策和規定負責消防工作;局領導小組交辦的其它工作。
3、運行機制
3.1應急準備
堅持“預防為主、預處并重”原則,按照各自職責,加強煙花爆竹經營、儲存、燃放等環節風險點和危險源的排查、檢查,強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產、經營、儲存單位按照有關規定制定企業應急預案,依法開展應急預案演練,確保企業應急預案與本預案的銜接暢通,提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。
3.2監測與預警
3.2.1監測
以安全管理綜合信息系統為基礎,逐步建立煙花爆竹經營、儲存、燃放等環節數據庫,形成政府監督管理、企業及時申報、數據共建共享、部門分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過平臺獲取企業基本信息、企業煙花爆竹存銷量等信息,建立風險識別、風險評估、風險監測、風險控制、風險預警的動態監控,實現對煙花爆竹事故風險的有效控制和應對。
3.2.2預警
并依照法律法規和可控程度對預警級別進行調整,設立舉報電話、舉報信箱,登記核實舉報情況,接受社會監督。
預警信息包括可能發生煙花爆竹事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網絡等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進行。引導各類新聞媒體客觀公正、及時報道事故信息,不得編造、發布虛假信息。
接到可能導致煙花爆竹事故發生的信息后,必須立即核實、研判,啟動相應應急預案,組織、督導有關部門、單位采取相應行動,做好前期應對處置工作。
3.3應急處置與救援
3.3.1信息報告
縣應急局及相關企業嚴格執行24小時應急值班制度,拓寬煙花爆竹突發事故信息來源途徑。信息報告要簡明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發生單位概況,事故發生的時間、地點、簡要經過、信息來源,事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失,已采取的應急處置措施,目前事故處置進展情況,下一步擬采取的措施等。縣域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發事件信息報告規定》。
3.3.2先期處置
當煙花爆竹事故發生時,事發生產經營單位要第一時間啟動單位應急預案,組織力量開展人員疏散、應急處置和救援,并同時向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時,要及時將險情報告給相關部門并通報給周邊單位和人員。
3.3.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的事故,根據事故的性質、特點、危害程度,局領導小組按照分級響應的原則,及時向縣政府報告,在縣政府的統籌下,及時啟動應急響應。
3.3.4信息發布
煙花爆竹事故的信息和新聞發布實行集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并及時按有關規定向社會公布。
3.3.5應急結束
當傷亡人員得到有效處置,事故隱患徹底消除,事故現場得以控制后,按照“誰指揮,誰負責”的原則,決定應急結束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現場搶險救援結束后,局領導小組要協助縣政府做好善后處置工作,督促協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償,應急救援征用物資補償及其他善后工作,確保社會穩定,盡快恢復正常。
3.4.2調查評估
應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查。及時查明事故發生經過和原因,對事故造成的損失進行評估,對應急處置工作進行復盤分析,總結經驗教訓,制定改進措施,并將調查與評估情況向上級政府及有關部門報告。
4、應急保障
4.1應急隊伍保障
按照《生產安全事故應急條例》相關規定,在縣政府的統一領導下,依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專業救援隊伍;督促煙花爆竹生產經營單位依法建立企業專(兼)職應急救援隊伍;號召社會力量建立應急救援志愿者隊伍;聘任技術力量組建專家隊伍。
4.2通信與信息保障
有關人員的聯系方式應保證能夠隨時聯系,依托現有的有線、無線、衛生等通信手段,以及安全事故信息網絡系統,保證應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。
4.3應急物資保障
建立應急救援物資庫,完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。
遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備,根據煙花爆竹企業實際情況和需要,儲備豐富的應急物資,配備完善的應急救援裝備。
督促其它部門、企業要建立物資裝備統計臺賬,掌握物資裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責任人及聯系方式等。
4.4運輸保障
依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場的交通運輸保障,優先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員,依法對事故現場進行交通管制,保障搶險道路的暢通,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
4.5醫療保障
依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務網絡建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。
由大英經開區負責督促轄區企業,積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協議。
5、宣教培訓
5.1演練
適時組織開展煙花爆竹生產安全事故應急演練,并對轄區煙花爆竹企業的應急演練進行指導和檢查。各企業應當定期組織應急救援演練,并及時進行總結評估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展安全應急法律法規、應急預案和安全生產知識、應急常識的宣傳教育活動,增強全民安全生產意識和預防、避險、自救、互救等能力。
5.3培訓
定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開展應急管理相關培訓,提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時督促煙花爆竹企業依法開展本企業相關培訓。
6、附則
6.1預案管理與更新
根據應急管理相關法律法規要求、部門職責或應急資源的變化、應急救援實踐經驗教訓、應急演練發現預案漏洞等情況,對本預案進行修訂完善。
6.2獎勵與責任追究
根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門(單位)、個人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關單位和責任人,按照相關規定予以處罰。
6.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案2
春節是中國傳統的重要節日,也是燃放煙花爆竹的傳統習俗。然而,煙花爆竹的燃放也會給消防安全帶來一定的隱患,因此在春節期間,消防部門需要制定相應的應急預案,以確保人民群眾的生命財產安全。下面是針對春節燃放煙花爆竹的消防應急預案。
一、煙花爆竹燃放管理
1. 春節期間,各地消防部門應加強對煙花爆竹燃放的管理,嚴格執行相關法律法規,禁止在禁放區、易燃易爆場所等地點燃放煙花爆竹。
2. 對于商家、個人等燃放煙花爆竹的行為,要進行嚴格的監管和檢查,確保燃放的煙花爆竹符合國家標準和質量安全要求。
3. 在燃放煙花爆竹的地點周邊設置警戒線,加強巡邏和監控,防止煙花爆竹引發的火災和安全事故。
二、消防力量部署
1. 春節期間,各地消防部門要加強值班和巡邏力量,確保能夠及時應對煙花爆竹引發的火災和其他安全事故。
2. 在煙花爆竹燃放密集的地區,要增派消防力量,提前做好準備,保障消防車輛、器材和人員的快速出動。
3. 消防部門要與當地政府、公安部門等相關部門密切配合,建立聯合指揮機制,確保能夠迅速響應和協同處置突發事件。
三、應急處置措施
1. 一旦發生煙花爆竹引發的火災,消防部門要迅速出動,全力撲救火災,確保火災不擴大。
2. 對于燃放煙花爆竹造成的人員傷亡和財產損失,消防部門要及時展開救援和處置工作,保障受災群眾的生命財產安全。
3. 消防部門要及時發布消防安全提示,提醒人民群眾注意消防安全,避免因燃放煙花爆竹引發的火災和安全事故。
四、宣傳教育工作
1. 消防部門要加強對燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,提高人民群眾的消防安全意識和自我保護意識。
2. 利用各種媒體和宣傳渠道,向社會公眾發布消防安全提示和預防措施,引導人民群眾文明燃放煙花爆竹,避免引發火災和安全事故。
3. 加強對學校、社區、企業等單位的消防安全教育,提高人民群眾的消防安全素養,減少煙花爆竹引發的安全隱患。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案3
1 總則
1.1 目的
(1)為進一步加強和規范xx縣煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序,快速、有效地做好煙花爆竹事故的救援和處置工作,提高應對和防范煙花爆竹事故風險和事故災害的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保護人民群眾的生命財產安全,維護社會穩定。
(2)明確xx縣煙花爆竹事故應急組織和各職能部門的任務和職責,建立協調統一、各司其職、反應快捷的應急工作機制,保證事故應急救援工作迅速、有序和有效開展。
1.2 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。
(2)依靠科學、注重實效的原則。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策;依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段;依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(3)堅持條塊結合、分級負責的原則。全縣成立煙花爆竹應急指揮部,統一領導全縣突發煙花爆竹事故應急處置工作。應急指揮部根據煙花爆竹事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源以及影響范圍等因素,分級設定和啟動相應預案,組織全縣煙花爆竹事故的預警、報警、響應、結束及善后處置等工作。發生事故的經營單位是事故應急救援的第一響應者;按照分級響應的原則,縣、鄉鎮政府(園區管委會)及時啟動相應的應急預案。
1.3 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和《安徽省煙花爆竹生產安全事故應急救援預案》等有關法律、法規。
1.4 適用范圍
本預案適用于在xx縣范圍內的煙花爆竹經營(批發和零售)單位在經營、儲存、運輸等過程中發生的事故應急救援工作。
2 組織指揮體系及職責
2.1 協調指揮機構與職責
(1)全縣煙花爆竹較大事故應急救援工作由應急指揮部統一組織指揮,總指揮由縣政府縣長擔任,副總指揮由分管副縣長擔任,成員由縣政府辦、公安局、安監局,縣委宣傳部、環保局、衛計委、交通運輸局、市監局、氣象局、經信委(商務局)、民政局、電信公司等單位主要負責人組成。
(2)在縣安委會設立縣煙花爆竹事故應急救援指揮中心。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦主任、縣安監局局長
成員:縣財政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣公安消防大隊、縣衛計委、縣環保局、市監局及供電、通訊等部門、單位負責人。
(3)煙花爆竹事故應急救援指揮中心職責:
①組織制訂、修改和實施煙花爆竹事故應急救援預案;
②組織、協調有關單位、機構按照預案和職責開展煙花爆竹事故應急處置工作;
③負責受理煙花爆竹事故報告、根據總指揮決定,通知各組長單位、下達指令、調配資源及隊伍、督查應急工作、了解情況、事故上報及救援等工作;
④建立煙花爆竹事故監測預警、信息收集制度,統一接收、處理、統計和分析相關煙花爆竹事故信息,及時核實與研判信息,依法依規進行信息報告;
⑤負責組建煙花爆竹事故專家組、數據庫;
⑥負責煙花爆竹事故應急救援資金的落實。
(4)煙花爆竹事故應急救援指揮中心下設辦公室,作為指揮中心的常設機構,辦公室主任由縣安監局局長兼任,負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮中心的日常工作,特別是接警的處理,按事故的危急及嚴重性,啟動應急救援工作。聯系電話:xx。
(5)相關應急救援部門職責
縣安監局、縣財政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣公安消防大隊、縣衛計委、縣環保局及供電、通訊等相關職能部門、單位平時必須作好充分準備,有專人值班,準備好充分的物資、車輛、人員,制訂本部門、單位煙花爆竹事故應急救援預案,在接到煙花爆竹事故通報后迅速作出響應,保證相關搶救工作及時、有效地進行。
安監局職責:負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮部的日常工作,編制全縣煙花爆竹事故應急救援預案,監督檢查各級煙花爆竹應急救援預案的制定,組織協調全縣煙花爆竹經營單位應急救援演練;負責建立應急救援專家組,組織專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展煙花爆竹經營單位安全生產事故調查處理;辦理指揮部領導交辦的各項任務;向上級安全生產監督管理部門匯報應急救援情況。
財政局職責:在政府預算中保證應急救援經費計劃的落實。
公安局、公安消防大隊職責:制訂本部門應急預案,負責事故現場的交通疏導、治安警戒;負責火災現場的消防搶險及受傷人員的搶救脫險;對爆炸和火災現場未爆炸物的排除;控制易燃、易爆、有毒物質泄露和有關設備容器的冷卻;事故得到控制后負責組織現場清理工作。設專人值班,人員隨時召集,做好應急救援響應準備。
交通運輸局職責:制訂本部門應急預案,指定搶險運輸單位,負責監督搶險車輛的保養,駕駛人員的培訓,負責組織事故現場搶險物資和搶救人員的運送,負責事故現場及周邊需要緊急疏散人員的運送。有專人值班,保證接警后隨時出動救援。
衛計委職責:制訂本部門應急預案,確定事故傷害人員的專門搶救治療醫院或醫療點;負責醫療搶救隊伍、藥品、器械、車輛的準備和現場醫療單位的聯絡和準備;負責安排事故現場受傷人員的搶救。有專人值班,保證接警后隨時出動救援。
環保局職責:制訂本部門應急預案,負責環保物資、器材、儀器設備、車輛的準備;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告,提出控制措施并對現場進行監測;事故得到控制后,指導現場遺留危險物質對環境產生污染的消除。
供電部門職責:制訂本部門應急預案,專人值班,保證應急救援時,事故現場及相關救援單位電力供應(包括斷電要求)。
通訊部門職責:制訂本部門應急預案,專人值班,保證應急救援時的通訊暢通。
2.2應急救援現場指揮部及職責
煙花爆竹事故應急救援現場指揮部由煙花爆竹事故應急救援指揮中心總指揮負責組織或委托的現場指揮長組織,由相關職能部門、單位和事故單位負責人及有關專家組成,全面負責應急救援指揮工作;現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援,并及時向應急救援指揮中心報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請應急救援指揮中心協調,并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
應急救援現場指揮部可設若干應急職能組:
疏散警戒組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移,負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區域、在人員疏散區域進行治安巡邏。由公安、交警部門、當地政府(主管部門)、事故單位安全保衛人員組成。
醫療救護組:負責現場傷員的搜救和緊急處理,必要時在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。此隊伍由衛計委負責,消防和當地政府(主管部門)、事故單位和地方急救中心或指定的具有相應能力的醫院組成。醫院應根據傷害和中毒的特點制定搶救預案。
物資供應組:負責組織搶險物資和工、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員;負責組織落實應急通訊。由當地政府牽頭,公安、發改、經信、交通運輸、市監、事故主管部門及相關單位配合。
環境氣象組:負責對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測,確定危險區域范圍和危險物質的成份及濃度,對事故造成的環境影響做出正確評估,為指揮人員決策和消除事故污染提供依據;負責對事故現場危險物質的處置;負責提供氣象信息給現場指揮部,由環保局和氣象局組成。
專家咨詢組:負責對事故應急救援提出應急救援實施方案和安全措施,現場指導救援工作,參與事故的調查分析并制定防范措施。由應急救援指揮中心辦公室負責組織煙花爆竹、消防、電氣、燃氣、住建、氣象、環保、安全等各方面的專家組成。
綜合協調組:由安監部門牽頭,當地政府(主管部門)及公安部門配合,負責現場各救援小組的聯系和協調,聯系外援,進行善后處理及其它未盡事項。同時負責有關事故報導事項(現場及對外)。
宣傳報道組:由宣傳、安監等部門組成。主要負責煙花爆竹事故救援工作宣傳報道,按規定向公眾發布災情等有關信息,負責回答有關災情的詢問。
善后處理組:事故單位負責對受害人員和財產損失的善后處理工作。當地政府(主管部門)、人社局、民政部門、總工會負責督促、幫助事故單位及時、妥善做好受傷害人員及其職工和家屬、周邊群眾的穩定工作。
事故調查組:根據國家關于事故調查的有關規定組成。
各相關職能部門、單位組建有關救援隊伍并準備相應的應急救援物資,指揮中心根據事故報警信息,立即向各部門通報,根據實際情況和專家意見,出動相應的人員、裝備器材和藥品等,出動人員需配備必要的個人防護手段,各部門、單位通知救援人員集結地點并攜帶必需物資以最快速度到達指定地點。
3 預警和預防機制
3.1信息監測與報告、上報時限及處置流程
發生事故后,應在第一時間上報事故應急救援指揮中心。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的資源、建議需要啟動的事故級別。
縣應急指揮中心接警后,立即組織有關人員和專家赴事故現場救援,當確定事故有發展為較大事故趨勢時,立即上報縣應急指揮部和市、省應急指揮中心,確定應急級別。
縣政府和有關部門應當逐級上報事故情況,并應當在2小時內報告至市人民政府,緊急情況下可越級上報。
3.2預警預防行動
(1)預警:事故發生單位、群眾、突發事件當事人通過網絡、電話等方式,向安監部門、行業主管部門或縣應急指揮中心報告,縣應急指揮中心視情況報請縣應急指揮部根據需要啟動事故應急預案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生;并向市應急指揮中心報告。
(2)先期預防措施:一旦煙花爆竹事故發生,縣應急指揮中心應盡快組織群眾撤離,采取一切措施,防止人員傷亡。當應急救援指揮機構認為需要支援時,請求上級應急救援指揮機構協調。
4 應急響應
4.1 分級響應
危煙花爆竹事故發生后,發生事故的經營單位和縣政府立即啟動應急預案,并根據事故等級及時上報。
超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.2 響應程序
(1)進入啟動準備狀態時,根據事故發展態勢和現場救援進展情況,執行如下應急響應程序:
①立即向領導小組報告事故情況,收集事故有關信息;
②密切關注、及時掌握事態發展和現場救援情況,及時向領導小組報告;
③通知有關專家、隊伍、縣安委會有關成員單位做好應急準備;
④向事故發生地鎮政府提出事故救援指導意見;
⑤派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援;
⑥提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)進入啟動狀態時,根據事故發展態勢和現場救援進展情況,執行如下應急響應程序:
①通知領導小組,收集事故有關信息;
②及時向縣政府報告事故情況;
③組織專家咨詢,提出事故救援協調指揮方案,提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;
④派有關領導趕赴現場進行指導協調、協助指揮;
⑤通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環保等支援工作;
⑥調動有關隊伍、專家組參加現場救援工作,調動有關裝備、物資支援現場救援;
⑦及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢;
⑧必要時,縣安委辦通知縣安委會有關成員,進行協調指揮。
4.3 信息處理
煙花爆竹事故現場應急救援指揮部要跟蹤續報事故發展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協調解決的問題和提供的支援。
應急救援指揮中心通過辦公室向縣政府辦上報事故信息。領導小組根據需要,及時研究解決有關問題、協調增援。
4.4 指揮和協調
煙花爆竹事故現場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發生后,發生事故的經營單位應當立即啟動單位預案,組織救援,按照分級響應的原則由鄉鎮政府(園區管委會)成立現場應急救援指揮部,按照相關處置預案,統一協調指揮事故救援。本預案啟動后,應急救援指揮中心協調指揮的主要內容是:
(1)根據現場救援工作需要和縣安全生產應急救援力量的布局,協調調動有關的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
(2)組織有關專家指導現場救援工作,協助鎮政府提出救援方案,制定防止事故引發次生災害的方案,責成有關方面實施;
(3)針對事故引發或可能引發的次生災害,適時通知有關方面啟動相關應急預案;
(4)協調事故發生地相鄰鎮政府配合、支援救援工作;
(5)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。
4.5 現場緊急處置
根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施, 煙花爆炸事故特點如下:
4.5.1 煙花爆炸事故特點
煙花爆竹屬爆炸性物品,對熱、火花、撞擊、摩擦等敏感,在經營、儲存、運輸、裝卸過程中易產生爆炸。此外,儲存煙花爆竹的庫房如果防雷設施失效,易遭雷擊,也會引起火災,繼而引發煙花爆竹的爆炸。
(1)先爆炸后燃燒。煙花爆竹事故,一般是先發生爆炸,再由爆炸引起燃燒,除爆炸點可燃物燃燒外,由于花炮有升高、飛躍、跳動、旋轉等特殊點,會引起一定距離之外的可燃物燃燒,形成大面積火災。
(2)燃燒引起爆炸。煙花爆竹的包裝物、儲存庫房起火,引起煙花爆竹爆炸。
(3)燃燒、爆炸交替進行。燃燒、爆炸同時交替進行,燃燒爆炸的破壞力更大。
(4)燃燒速度快。煙花爆竹的爆炸是在瞬間發生的,爆炸產生的火種到處飛散。爆炸后在短時間就能引起大面積燃燒,一般在數分鐘內火勢就發展到猛烈階段。
(5)燃燒產物有毒性。煙花爆竹燃燒、爆炸的產物CO、CO2、H2S、NO等都有一定的毒性,紅磷等燃燒時產生有毒煙霧,危害人身安全,妨礙滅火行動。
(6)容易造成群死群傷和重大經濟損失。煙花爆竹發生燃燒爆炸,在場人員往往來不及逃生而被燒傷、炸傷,甚至死亡。若儲存倉庫發生爆炸,其威力更大,會危及滅火人員和附近人員的安全,并造成慘重的經濟損失。
根據煙花爆竹事故可能造成的后果,將煙花爆竹事故分為:火災事故、爆炸事故。針對煙花爆炸事故的特點,其一般處置方案要點分別如下:
4.5.2 煙花爆炸火災事故處置方案要點
(1)根據煙花爆竹產品火災發展蔓延快、燃燒面積大的特點,要采取統一行動,以快制快,堵截火勢,防止蔓延,重點突破,排除險情,分割包圍,速戰速決的滅火戰術。
(2)火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防護面具、呼吸器,穿戴防護服等。
(3)撲救人員應占領上風或側風陣地。
(4)首先應進行火情偵察,迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
(5)及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(6)正確選擇滅火劑和滅火方法,火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,然后逐步撲滅火勢。
(7)現場指揮應密切注意各種危險征兆,對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況,指揮員必須適時準確判斷,及時下達撤退命令,現場人員看到或聽到事先規定的撤退信號后,應迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時,應就地臥倒。
(8)火災撲滅后,起火單位應保護好現場,接受事故調查,協助公安、消防部門和上級安全部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經公安部門和上級安全部門的同意,不得擅自清理火災現場。
4.5.3 煙花爆竹爆炸事故處置方案要點
由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響,個別部位極易發生爆炸事故,一旦發生事故,會造成人員、現存物品及設施的重大破壞,一旦發生爆炸事故,可采取下列處置方法。
(1)根據煙花爆竹事故發生具有瞬間性、連環性、不徹底性等特點,要采取先救人、再滅火,堵截爆炸源、防止連環事故,最大限度地排除險情。
(2)一旦發生爆炸事故,現場人員不要驚慌,保持清醒頭腦,迅速向救援辦公室報告并報警。
(3)現場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施,佩戴防護面具、呼吸器,穿著防護服。
(4)迅速查清造成爆炸的初步原因,若有人員受傷或被困,必須首先對人員實施救護。
(5)現場指揮應密切注意觀察事態發展,迅速查明和判斷可能再次發生爆炸的危險性,必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機,采取一切可行措施,全力制止再次爆炸的發生。
(6)對于爆炸后引起的火災,應按火災的處置方案進行處理。
4.6 應急人員的安全防護
應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入燃燒、爆炸區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入燃燒、爆炸區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防護服和空氣呼吸器等。
4.7 群眾的安全防護
根據不同煙花爆竹事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區域。
4.8 事故分析、檢測與后果評估
當地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環境影響進行評估。
4.9 信息發布
應急救援指揮中心是煙花爆竹事故災難信息的指定來源,負責煙花爆竹事故災難信息對外發布工作。必要時,縣委宣傳部派員參加事故現場應急救援指揮部工作,負責指導協調煙花爆竹事故災難的對外報道工作。
4.10 應急響應結束
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。煙花爆竹事故災難善后處置工作完成后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送縣政府宣布應急處置結束。
5 應急保障
5.1 通信與信息保障
有關人員和有關單位的聯系方式保證能夠隨時取得聯系,有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。
通過有線電話、移動電話、微波等通信手段,保證各有關方面的通訊聯系暢通。
應急救援指揮中心負責建立、維護煙花爆竹事故災難應急救援各有關部門、專業應急救援指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
應急救援指揮中心負責建立國家煙花爆竹事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統,以保證應急響應期間通信聯絡、信息溝通的需要;加強特殊通信聯系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應急狀態下,通訊和信息交流需要;組織制定有關安全生產應急救援機構事故災難信息管理辦法,統一信息分析、處理和傳輸技術標準。
5.2 應急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障。縣應急救援大隊及煙花爆竹經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故應急救援裝備,有關企業和鄉鎮政府、園區管委會根據本企業、本地煙花爆竹事故救援的需要和特點,依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
(2)應急隊伍保障。煙花爆竹事故應急救援隊伍以縣應急救援大隊專業應急救援隊伍為基礎,以相關企業的應急救援隊伍為重點,按照有關規定配備人員、裝備,開展培訓、演習。縣安監局依法進行監督檢查,促使其保持戰斗力,常備不懈。公安、武警消防部隊是煙花爆竹事故應急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是煙花爆竹事故應急救援的重要補充力量。
(3)交通運輸保障。在應急響應時,利用現有的交通資源,協調沿途鄉鎮政府、園區管委會提供交通警戒支持,以保證及時調運煙花爆竹事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。
事故發生地鄉鎮政府、園區管委會組織對事故現場進行交通管制,開設應急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。
縣政府組織和調集足夠的交通運輸工具,保證現場應急救援工作需要。
(4)醫療衛生保障。縣衛計委負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療急救,縣醫院負責后續治療。
(5)治安保障。縣公安局組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。發動和組織群眾,開展群防聯防,協助做好治安工作。
(6)物資保障。煙花爆竹經營單位按照有關規定儲備應急救援物資,縣政府以及有關企業根據企業安全生產實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資;應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理,遵循“服從調動、服務大局”的原則,保證應急救援的需求。常備物資經費由縣財政解決;經營單位常備物資經費由經營單位自籌資金解決,列入生產成本。
5.3 技術儲備與保障
縣安委會和煙花爆竹經營單位要充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源,提供在應急狀態下的技術支持。 應急響應狀態下,縣氣象部門要為煙花爆竹事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。
5.4 宣傳、培訓和演習
(1)公眾信息交流。各鄉鎮政府、園區管委會、煙花爆竹經營單位要按規定向公眾和員工說明本單位儲運或使用的煙花爆竹的危險性及發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
(2)培訓。煙花爆竹事故有關應急救援隊伍按照有關規定參加業務培訓;煙花爆竹經營單位按照有關規定對員工進行應急培訓;安監局負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。
(3)演習。煙花爆竹經營單位按有關規定定期組織應急演習;鄉鎮政府、園區管委會根據實際情況定期組織煙花爆竹事故應急救援演習,并于演習結束后向縣安監局提交書面總結。
5.5 監督檢查
縣安監局對煙花爆竹事故災難應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
6 附則
6.1 響應分級標準
按照煙花爆竹事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(IV級)四個級別,與事故應急響應分級標準相對應,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
6.2 預警信息
預警信息主要包括:預警區域或場所、預警級別、險情類別、起始時間、可能影響的范圍、預警事項、相關措施、發布單位、咨詢電話、發布時間等內容。
預警信息發布后,預警區域內各有關單位要采取有效預防措施,謹防事故發生。發布預警信息的部門和單位應當根據事態發展,按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關措施。
6.3 預案管理與更新
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,由縣安監局及時組織修訂。
6.4 預案解釋部門
本預案由縣安監局負責解釋。
6.5 預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案4
一、總則
1. 編制目的:為了規范煙花爆竹安全應急管理,嚴密防范、科學應對煙花爆竹生產安全事故,維護人民群眾生命財產安全,保持全縣人心安定、社會穩定,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定,特制定本預案。
2. 工作原則:煙花爆竹生產安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,貫徹統一領導、分級負責、自救與社會救援相結合的原則。
二、組織指揮體系及職責
1. 領導機構:成立春節燃放煙花爆竹消防安全應急指揮部,負責統一組織、指揮和協調煙花爆竹生產安全事故應急救援工作。
2. 職責:下達啟動應急救援預案的命令;組織、指揮煙花爆竹生產安全事故應急救援工作;負責組織有關單位進行會商,制定詳細的救援方案,開展救援工作;審查批準現場指揮部及事故救援專家組提出的救援方案和措施;協調解決煙花爆竹生產安全事故應急救援工作中的重大問題等。
三、預防和預警
1. 預防:宣傳教育群眾增強煙花爆竹安全意識,遵守煙花爆竹安全管理規定;督促煙花爆竹企業落實各項安全管理和防火措施,做好煙花爆竹儲存、運輸和使用環節的防火工作。
2. 預警:縣安監局設立24小時煙花爆竹安全值班電話,隨時接收和處理火災事故信息。
四、應急響應
1. 接警與處警:值班人員接到報警后,應立即報告指揮部,由指揮部根據事故的級別啟動相應的應急預案程序。
2. 現場應急處置:現場應急處置按照統一指揮、協同作戰、分工負責的原則進行。根據事故的不同類別,采取不同的處置措施。
3. 醫療衛生救助:醫療救護組負責現場醫療救護,將傷員迅速轉運到指定醫院進行救治。
4. 通信與信息保障:通信與信息保障主要指利用現代通信手段和信息技術,為應對突發事件提供信息支持。
5. 物資保障:物資保障是指為滿足應急救援工作現場需要而儲備的物資和裝備。
6. 人員防護:人員防護是指參與應急救援人員的個人防護措施。
7. 現場清理與處置:現場清理與處置是指對事故現場進行清理和恢復工作。
8. 社會力量參與:社會力量參與是指動員和組織社會力量參與煙花爆竹生產安全事故的應急救援工作。
9. 善后處理:善后處理是指在事故處理完畢后,對受災或受害人員進行安撫和補償等善后工作。
10. 調查與總結:調查與總結是指對煙花爆竹生產安全事故的原因、性質、影響和責任等進行調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施。
五、附則
1. 本預案自發布之日起實施。
2. 本預案由縣安監局負責解釋。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案5
1. 應急預案的制定背景
春節是中國傳統的重要節日,也是燃放煙花爆竹的高峰期。煙花爆竹的燃放活動在一定程度上增加了火災和人身傷害的風險。為了有效應對春節期間可能發生的火災和人身傷害事故,保障人民群眾的生命財產安全,消防部門有必要制定春節燃放煙花爆竹的消防應急預案。
2. 應急預案的目的
本應急預案的目的是為了規范春節期間燃放煙花爆竹的活動,預防和減少火災和人身傷害事故的發生,提高消防安全意識,確保春節期間的消防安全。
3. 應急預案的適用范圍
本應急預案適用于春節期間燃放煙花爆竹的活動,包括但不限于社區、村莊、鄉鎮等地的燃放煙花爆竹活動。
4. 應急預案的組織機構
本應急預案的組織機構包括消防部門、公安部門、衛生部門、交通部門等相關部門,以及社區居民委員會、村委會等基層組織。
5. 應急預案的具體內容
5.1 春節前的宣傳教育
在春節前,消防部門應加強對燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,向居民普及消防安全知識,提高居民的消防安全意識。同時,要求燃放煙花爆竹的單位和個人必須遵守有關法律法規,確保燃放活動的安全。
5.2 春節期間的監督檢查
消防部門要加強對燃放煙花爆竹的監督檢查工作,對燃放煙花爆竹的場所、設施、人員等進行全面檢查,確保燃放活動的安全。對于存在安全隱患的單位和個人,要立即進行整改,確保消防安全。
5.3 火災事故的應急處置
一旦發生煙花爆竹引發的火災事故,消防部門要立即組織人員趕赴現場進行救援和撲救,確保火災事故得到及時有效的處置。同時,要及時通知公安部門和衛生部門等相關部門,協同應對火災事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
5.4 人身傷害事故的應急救治
一旦發生煙花爆竹引發的人身傷害事故,消防部門要立即組織人員趕赴現場進行救治,確保傷者得到及時有效的救治。同時,要及時通知衛生部門和交通部門等相關部門,協同應對人身傷害事故,最大限度地減少傷者的傷害。
5.5 應急預案的評估和改進
春節期間,消防部門要對本應急預案的執行情況進行評估,總結經驗教訓,及時改進應急預案,提高應對突發事件的能力和水平。
6. 應急預案的執行
本應急預案的執行由消防部門負責,各相關部門要積極配合,確保應急預案的有效執行。同時,社區居民委員會、村委會等基層組織要積極組織居民參與消防安全宣傳教育工作,共同維護春節期間的消防安全。
7. 應急預案的總結
春節期間,消防部門要對本應急預案的執行情況進行總結,總結經驗教訓,及時改進應急預案,為今后的消防安全工作提供參考。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案6
一、背景介紹
春節期間是我國煙花爆竹燃放活動的高峰期,各地市民紛紛購買煙花爆竹,進行燃放慶祝。然而,煙花爆竹的燃放活動也伴隨著一定的安全風險,可能引發火災、煙霧等突發情況,因此需要做好消防應急預案,確保春節期間煙花爆竹燃放活動的安全。
二、應急預案內容
1. 春節前期準備
(1)組織消防培訓:在春節前,組織消防培訓,向市民普及煙花爆竹燃放的安全知識,包括燃放地點的選擇、燃放方法、燃放時注意事項等。
(2)加強巡查監控:加強對煙花爆竹銷售點和燃放點的巡查監控,確保銷售點和燃放點符合安全標準,沒有違規行為。
(3)設立應急指揮中心:設立春節期間的煙花爆竹燃放應急指揮中心,負責統一指揮、協調應急處置工作。
2. 突發情況應急處置
(1)火災應急處置:一旦發生煙花爆竹引發的火災,立即啟動應急預案,迅速調集消防力量前往現場處置,同時通知相關部門和社會力量協助處置。
(2)煙霧擴散應急處置:如果煙花爆竹引發煙霧擴散,影響周邊居民和交通,應及時發布疏散通告,引導居民有序疏散,同時加強交通疏導,避免交通擁堵。
(3)人員傷亡救援:一旦發生煙花爆竹引發的人員傷亡事故,立即啟動醫療救援預案,迅速調集醫療救援力量前往現場救治傷員。
3. 應急預案宣傳
(1)宣傳教育:在春節前期,通過媒體、社區宣傳欄等途徑,向市民宣傳煙花爆竹燃放的安全知識和應急預案內容,提高市民的安全意識。
(2)現場指導:在煙花爆竹燃放點設立應急指導站,向市民提供現場指導和安全提示,引導市民文明燃放,避免安全事故發生。
三、應急預案實施
1. 應急指揮中心:一旦發生煙花爆竹引發的突發情況,應急指揮中心立即啟動應急預案,迅速調集相關力量前往現場處置。
2. 協調處置:應急指揮中心負責協調相關部門和社會力量,共同處置煙花爆竹引發的`突發情況,確保處置工作有序進行。
3. 信息發布:應急指揮中心負責及時發布煙花爆竹引發的突發情況信息,向市民通報處置進展和安全提示,保障市民安全。
四、應急預案評估和總結
春節期間煙花爆竹燃放活動結束后,應對應急預案的實施情況進行評估和總結,發現問題及時改進,為今后的煙花爆竹燃放活動提供經驗和借鑒。
春節燃放煙花爆竹消防應急預案7
春節將至,為了切實做好節日期間的施工現場穩定與安全生產工作,確保項目部渡過一個安定、祥與的節日,結合我們項目部的實際情況,特制定如下應急預案:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現場的居民區在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現場內的施工道路、材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現場內的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發現火情并及時制止。
二、春節期間防火安全保證措施:
1.在施工現場要嚴格遵守防火規定與現場的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。
2.一旦發生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節期間為防止火災事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規定執行,造成火災事故的,要分別按照誰違章誰負責及三不放過的.原則給予責任處罰,賠償經濟損失,追究事故責任。
4.在施工現場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節期間施工現場用電安全措施:
春節期間施工現現場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用采取防雨防風措施。
四、春節期間的崗位巡檢工作:
春節期間施工現場值班工作,實行24小時值班制度,有規律的在施工現場巡查,對施工現場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現場,組織搶救與處置,并及時、如實上報。落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范與應對突發事故的發生。現已排出春節假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并已將值班表張貼在施工現場,向甲方、監理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五、春節假期施工現場防盜:
外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現場,春節期間嚴禁外來閑雜人員進入現場。任何材料一律不得出現場,對偷盜現場料具等物品者,值班門衛扣留交值班總負責人處理,情節嚴重者送交公安部門處理。
六、值班領導小組人員名單及聯系電話
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
急救:120
匪警:110
火警:119
春節燃放煙花爆竹消防應急預案8
1.總則
1.1預案編制目的
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關部門處置煙花爆竹生產安全事故的工作職責和程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地預防和減少煙花爆竹生產安全事故及造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,結合我區實際,制定本預案。
1.2預案編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援預案》《河東區突發事件總體應急預案》《河東區突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定。
1.3預案適用范圍
在全區行政區域內煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放過程中發生事故的應急救援,適用本預案。
1.4危險目標的確定
全區共有煙花爆竹批發企業1家。煙花爆竹危險目標主要為煙花爆竹的經營、儲存、運輸、燃放等,各鎮街、經濟開發區批發經營單位是可能發生事故的區域,易發生火災爆炸事故,可能發生生產安全事故。
1.5事故分級
1.5.1根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。
1.5.2特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
1.5.3重大事故,是指造成10以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
1.5.4較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,預防為主。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識。堅持預防與應急相結合,努力做到早發現、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.6.2統一領導,分級負責。區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部負責指導、協調全區煙花爆竹生產安全事故的應急救援工作。各鎮政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經濟開發區和各有關部門依據各自的職責和權限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、專業處置為主的應急管理體制,實行行政領導負責制。
1.6.3依法規范,科學應對。依據有關法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對煙花爆竹生產安全事故的工作規范化、法制化。釆用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
1.6.4反應快速,運轉高效。建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現救援隊伍、物資技術和信息的有機配置,做到統一調度和資源共享。
2.組織機構與職責
2.1組織體系
區政府成立河東區生產安全事故應急救援領導小組(辦公室設在區安監局),下設區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設辦公室和7個工作組。
2.2機構組成及其職責
發生較大生產安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產安全事故應急救援預案》的規定,組建機構,明確職責。發生一般事故的,執行以下規定:
2.2.1指揮部負責組織指揮應急救援工作。總指揮由區政府分管副區長或分管副區長指定事故發生地政府、街道辦事處、管委會主要負責人擔任,副總指揮由事故發生地鎮政府(街道辦事處、管委會)、區安監局、河東公安分局負責人擔任,指揮部成員由區委宣傳部、區民政局、區人社局、河東交通運輸分局、河東交警大隊、區衛計局等部門相關負責人組成。
指揮部成員單位主要職責:由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責事故發生后的新聞發布和報道工作;河東公安分局負責人員疏散和事故現場警戒以及人員撤離區域的治安管理,負責事故現場撲滅火災,組織傷員的搜救,負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作;區民政局負責協調善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標準,會同有關部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負責對死亡職工進行殯葬處理,協調當地民政部門對有困難的傷亡職工家屬,給予適當救助;區人社局負責有關傷亡撫恤政策的指導,協調工傷保險相關事務;河東交通運輸分局負責開通應急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時到達事故現場實施救援;區衛計局負責組織、協調各級醫療機構開展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作,統計、通報受傷人員的醫療救治情況;區安監局協調、指導有關單位做好煙花爆竹事故應急反應,協調區內相關單位做好應急救援工作并為事故應急工作提供相應支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發生地政府、街道辦事處、管委會分管負責人擔任;副主任由區安監局、河東公安分局有關負責人擔任;成員由指揮部成員單位有關人員組成。負責應急救援工作的組織協調、對外信息發布、承辦指揮部交辦的有關事項。
2.2.3指揮部下設7個工作組。
(1)搶險救援組。由河東公安分局牽頭,當地政府、街道辦事處、管委會參加,負責組織對事故的搶險救災工作,組織專業人員對未爆炸的爆炸物進行排除和轉移、撲救火災、現場清理、搶救運送受傷人員等。
(2)醫療救護組。由區衛計局牽頭,負責組織救護車輛和醫護隊伍,對受傷人員進行醫療救護。
(3)警戒保衛組。由河東公安分局牽頭,負責維護現場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭,負責協調有關部門及時組織新聞發布,加強輿論引導;積極做好媒體記者的登記接待和服務引導工作;加強對境內外媒體報道情況和網上輿情的收集整理、分析研判,協調有關部門依法依規作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,區民政局、區人社局及有關保險機構參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術專家組。由相關領域的技術和管理專家組成,負責事故現場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
3.預測與預警
3.1信息監測與報告
各有關部門應分級建立煙花爆竹重大危險場所數據庫,主要內容包括:主要危險場所危險物質的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫療救護力量等情況。同時,應加強對煙花爆竹重大危險源的監控,對可能引發重大事故的險情或重要信息應及時上報。
3.2預警
3.2.1區安監局對收集到的本行政區域內或可能對本行政區域造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進行可靠性分析,根據預警級別及時向當地政府、街道辦事處、管委會、上級安監部門和相關部門報告。
3.2.2接警部門按照權限進行處警,適時發布預警信息。信息的發布、調整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡或其他方式進行。
3.3預警級別及發布
3.3.1預警級別
根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據本預案規定的事故分級,煙花爆竹事故預警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預警發布和解除
(1)紅色預警:由市救援指揮部提出預警建議,報市重特大生產安全事故應急救援領導小組批準后,由市救援指揮部發布和解除。
(2)橙色預警:由市煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援指揮部辦公室提出預警建議,報市救援指揮部,經總指揮批準后,由市救援指揮部或授權市救援指揮部辦公室發布和解除。
(3)黃色預警:由區救援指揮部提出預警建議,報區生產安全事故應急救援領導小組批準后,由區救援指揮部發布和解除。
(4)藍色預警:由當地政府、街道辦事處、管委會發布和解除。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故報告:事故發生后,現場有關人員應立即向本單位負責人報告;從業單位負責人應立即向事故發生地人民政府和區安監局報告。區安監局分別向區應急辦、區政府辦、市安監局報告,逐級上報到市政府總值班室。區安監局和負有生產安全監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過1小時。發生一般以上等級事故的,區安監局還應當于1小時內以快報形式報省安監部門。
應急救援報警電話:119、110、12350
市安監局值班室電話:0539-838xxxx
傳真:0539-838xxxx
區政府值班室電話:0539-838xxxx
傳真:0539-838xxxx
區安監局:0539-8382xxx
區衛計局:0539-2930xxx
河東公安分局:0539-8382xxx
河東交警大隊:0539-8382xxx
區市場監管局:0539-8383xxx
河東環保分局:0539-7117xxx
4.1.2事故報告的主要內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況等。
4.2響應程序
4.2.1事故發生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報告當地政府、街道辦事處、管委會和有關部門的同時,通知就近的專業救援隊伍。
4.2.2當地人民地政府、街道辦事處、管委會要迅速成立現場應急救援指揮部,啟動預案應急響應,制定事故應急救援方案并組織實施。
4.2.3當地救援力量不足或者事態嚴重時,指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
4.2.4當地醫療機構的救護能力不足時,指揮部應向上級人民政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求,調動外地的醫學專家、醫療設備前往現場加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.2.5參加應急救援的隊伍和人員在指揮部的統一指揮、協調下,有效地進行救援、處置,嚴防事態擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災應急通道,保障應急救援人員和物資及時到達事故現場。
4.3社會力量動員與救援物資征用
當發生煙花爆竹重大爆炸、重大火災等事故災難時,如果現場救援隊伍的人力和物力不足時,由事發地政府、街道辦事處、管委會依據有關法律,負責社會力量動員和救援物資設備征用。
4.4信息發布
4.4.1II級以上煙花爆竹事故應急救援的`信息發布,由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責;III級煙花爆竹事故救援的信息發布,由區救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責;IV級煙花爆竹事故救援的信息發布,由事發地人民政府負責。
4.5應急結束
當事故現場得到有效控制,遇險人員獲救,經現場工作組檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現場和周圍環境造成火災及環境影響時,報指揮部同意后,宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現場。
5.后期處置
5.1善后處置
由當地政府、街道辦事處、管委會和事故發生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員和租用場地等所發生費用由事故單位或事發地政府負責解決;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發地政府、街道辦事處、管委會按照有關規定給予補償。事故救援結束后,應當盡快恢復正常的生產、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩定。
5.2調查與評估
5.2.1煙花爆竹事故發生后,根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》相關規定,成立事故調查組,負責對事故進行調查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門負責組織調查和處理,省有關部門和相關人民政府配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理,區人民政府配合。較大事故由區政府負責組織調查和處理,相關人民政府配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理。
6.保障措施
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應急救援機構要指定負責日常聯絡的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設備,保證應急救援有關單位和人員之間24小時通信聯絡暢通。必要時,要將通訊傳輸設備設在事故救援現場。
6.2裝備保障。針對可能發生煙花爆竹事故危險場所分布,各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備,專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全救援裝備,保證在應急情況下調用。
6.3隊伍保障。公安、醫療衛生隊伍是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時要加強以鎮街為單位的應急能力建設,發揮其在應對突發事件中的作用。企業應當依法組建和完善專業(兼職)應急救援隊伍,配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門在開展應急救援時要開通應急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優先安排、優先調度、優先放行,確保救援隊伍及時趕赴事故現場,實施救援。
6.5醫療衛生保障。衛生行政部門負責組織醫療衛生隊伍及時趕赴事故現場開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負責事故現場治安管理,加強對事故現場重點部位、重點場所和重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會穩定。
6.7物資保障。各相關成員單位、專業救援隊伍及煙花爆竹企業應按照職責分工和預案要求,做好應急救援物資儲備。
6.8經費保障。煙花爆竹生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金或安全生產責任險,做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫無力承擔的,由當地人民政府協調解決。
6.9技術支持與保障。由區安監局、河東公安分局建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家數據庫,為事故救援提供技術咨詢和服務。各鎮街、經濟開發區應根據轄區內煙花爆竹的數量和分布,建立煙花爆竹事故應急救援專家庫。
7.監督管理
7.1宣傳
各鎮街、經濟開發區、相關部門和煙花爆竹企業要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓
各鎮街、經濟開發區應急管理部門、應急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應急救援隊伍指戰員的業務學習、教育、培訓和演練,不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業組織本企業職工救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練
7.3.1指揮部各成員單位、應急救援隊伍,要定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業單位應當根據本單位特點,按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束后,演練單位應及時進行總結評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見。演練評估報告要上報區安監局和當地人民政府。
7.4獎懲
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人,由上級主管部門或單位按照有關規定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預案要求履行職責,有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監察機關、所在單位給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)接報突發事件不立即采取應急處置措施,貽誤救援時機的;
(4)不服從上級有關部門統一指揮、調度或臨陣脫逃的。
8.附則
8.1預案管理
8.1.1各鎮街、經濟開發區、各成員單位和相關部門要根據本預案和職責分工,制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變,或在執行中發現不足,由區安監局組織有關單位修訂,并報區政府備案。
8.2發布實施
本預案由區安監局負責解釋,自印發之日起實施。
【春節燃放煙花爆竹消防應急預案】相關文章:
煙花爆竹燃放的應急預案02-15
春節燃放煙花爆竹消防應急預案(精選6篇)01-12
燃放煙花爆竹應急預案05-16
煙花爆竹燃放應急預案(精選7篇)02-01
煙花爆竹燃放的應急預案(精選7篇)01-14
燃放煙花爆竹的應急預案01-14
煙花爆竹燃放應急預案(精選12篇)01-14
煙花爆竹消防應急預案06-08