數(shù)據(jù)在教育教學(xué)質(zhì)量管理中的作用論文
社會信息化的發(fā)展，使得“數(shù)據(jù)”成為各行各業(yè)包括高等教育提高教學(xué)質(zhì)量的重要媒介，而教育信息化的趨勢也使得教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的建立成為必然。數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析在高校教育教學(xué)質(zhì)量管理中起到舉足輕重的作用，本文就數(shù)據(jù)在教育教學(xué)質(zhì)量管理中起到的作用做了簡單的分析總結(jié)。
西方高等教育經(jīng)歷了近800年的努力，在規(guī)模與質(zhì)量上有了較為成熟的管理辦法和經(jīng)驗。中國高等教育也同樣按照規(guī)模與質(zhì)量交替螺旋上升的軌跡往前發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國高等教育在突破了規(guī)模大關(guān)后，也在積極探尋教育教學(xué)質(zhì)量提升的道路。
一、教育教學(xué)質(zhì)量管理中的數(shù)據(jù)
1.顯性狀態(tài)存在的“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)”
教育信息化的趨勢使教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的建立成為必然。
2007年，教育部高等教育司已開始著手教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，至2011年6月，教育部高等教育教學(xué)評估中心發(fā)布《全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫用戶手冊》，填報表格和數(shù)據(jù)項內(nèi)涵，教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集工作正式在全國展開，包括新建本科院校。
其中教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)因其按照教育教學(xué)工作內(nèi)在的基本規(guī)律，以數(shù)據(jù)集的方式，具有邏輯性地、系統(tǒng)地反映了高等學(xué)校教學(xué)運行基本狀態(tài)。
教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)集在數(shù)據(jù)層次上包括辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位等宏觀數(shù)據(jù)，涉及師生信息、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、圖書資料、科研設(shè)備等內(nèi)部微觀數(shù)據(jù)，涵蓋了學(xué)校基本信息、學(xué)校基本條件、教師信息、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生信息、教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控七大方面70張表格數(shù)據(jù)。
2.隱形狀態(tài)存在的“教育教學(xué)間接數(shù)據(jù)”
高校要提高教育教學(xué)質(zhì)量，只有最大限度地提高教師和管理人員的積極性，才能使得教師和管理人員主動融入教育教學(xué)研究、改革與改進工作中，才能提升教育教學(xué)質(zhì)量。
為此，彈性、可調(diào)適性等管理手段以及 “以人為本(以學(xué)生為主體，以教師為主體)”的思想開始被人們重視，并在實踐中有效地彌補了剛性管理的不足。
以人為本、人性化的柔性管理注重適度、協(xié)調(diào)、整合、協(xié)作、激勵、個性、內(nèi)在等，在管理過程中通過咨詢、座談、訪問、調(diào)查、活動以及工作累積等掌握教育教學(xué)質(zhì)量管理過程中存在的問題與不足。
不過這類信息要經(jīng)過統(tǒng)計、分類、甄別、總結(jié)等二次加工才能形成數(shù)據(jù)。
3.高校教育教學(xué)中的“大數(shù)據(jù)”
處于“大數(shù)據(jù)”時代的高等教育同樣要從“大數(shù)據(jù)”的角度，用“大數(shù)據(jù)”思維和工具方式來審視和對待教育教學(xué)質(zhì)量管理。
人們對“大數(shù)據(jù)”的一般認識是海量數(shù)據(jù)，這一認識是具有局限性的。尤其在高校，對于一所高校而言，無論是教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，還是教育教學(xué)管理的間接性數(shù)據(jù)，都不是海量級。
因此，我們要調(diào)整和充實的是在教育教學(xué)質(zhì)量管理中的方法論問題，即要充分認識“大數(shù)據(jù)”是一種在質(zhì)量管理中問題關(guān)聯(lián)性分析的方法。
在高校，我們關(guān)注的不是數(shù)據(jù)量級的“大”，而是數(shù)據(jù)的全面，要關(guān)注教育教學(xué)管理中空間維度的多角度、多層次，關(guān)注時間維度的持續(xù)性，通過多層次、多維度的數(shù)據(jù)實現(xiàn)對質(zhì)量問題的聚焦。
二、數(shù)據(jù)在教育教學(xué)質(zhì)量管理中的作用
1.數(shù)據(jù)使高校教育教學(xué)狀態(tài)與成效更具開放性，有助于政府對高校教育教學(xué)質(zhì)量的`監(jiān)控和社會監(jiān)督
2011年，教高〔2011〕9 號文件明確提出，“建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評估工作的重要作用”。該文件規(guī)定的出臺，不僅表明了“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)”可信賴的“官方身份”，又明確了它的功能，展示了良好的開放性——采集教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)有利于國家實現(xiàn)對高等教育質(zhì)量的常態(tài)監(jiān)控，提高政策制定的科學(xué)性、有效性，有利于地方教育管理部門完善區(qū)域內(nèi)高等教育質(zhì)量保障制度，制定具有針對性的政策法規(guī)。
2.數(shù)據(jù)使影響教育教學(xué)質(zhì)量的因素的相關(guān)性更加清晰，有助于激發(fā)新管理和新服務(wù)功能
在高校，無論是顯性數(shù)據(jù)還是隱性數(shù)據(jù)，都為我們的教育教學(xué)質(zhì)量管理創(chuàng)造了可量化的維度。層次和角度的多樣和全面，使高校教育教學(xué)管理中的數(shù)據(jù)盡可能地被關(guān)注、采集、統(tǒng)計和分析，包括我們以前或現(xiàn)在認為的和“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)”搭不上邊的事務(wù)的關(guān)注統(tǒng)計。數(shù)據(jù)的豐富，使得與“質(zhì)量”相關(guān)的事務(wù)變得更加多樣、清晰成為一種可能。
3.數(shù)據(jù)使高校的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控更具科學(xué)性，有助于實現(xiàn)“全面質(zhì)量管理”
一是保證學(xué)校決策的科學(xué)性和質(zhì)量建設(shè)的針對性。教育教學(xué)管理中的數(shù)據(jù)尤其是教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)因其采集的原因、來源等都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所以其數(shù)據(jù)集一方面“可提供不同時期各種數(shù)據(jù)的查詢服務(wù)，為學(xué)校形成各種文件和決定提供數(shù)據(jù)參考和依據(jù)”，以客觀、直觀的數(shù)據(jù)來保證學(xué)校決策的科學(xué)性和可靠性。另一方面，這一數(shù)據(jù)集約有100個數(shù)據(jù)項與本科教學(xué)合格評估相關(guān)，在數(shù)據(jù)采集過程中，高校能夠?qū)ψ陨淼霓k學(xué)水平、條件，師資等情況有一個清晰的了解，通過參照評估指標(biāo)的各項內(nèi)涵，高校可以較為清晰的認識自身的不足和差距，有針對性地進行質(zhì)量建設(shè)，提升質(zhì)量管理水平和改進監(jiān)控效果。
二是有助于實現(xiàn)“全面質(zhì)量管理”。教育教學(xué)數(shù)據(jù)采集工作已輻射到高校工作的各個方面，貫穿教育教學(xué)資源管理、教育教學(xué)過程管理、教育教學(xué)保障等方面。基于教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集工作，學(xué)校情況、學(xué)科專業(yè)情況、師生信息、開課情況等各環(huán)節(jié)緊密相扣，每個數(shù)據(jù)單項都有定性和定量的采集標(biāo)準(zhǔn)，同時教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)之外的數(shù)據(jù)(溝通、協(xié)調(diào)、咨詢、交流、維修等數(shù)據(jù))，也彌補了描述性數(shù)據(jù)的不足，這使得影響教育教學(xué)質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)和各種因素得以充分體現(xiàn)。
4.數(shù)據(jù)使高校內(nèi)部有效形成組織間協(xié)同共進的局面，有助于改進質(zhì)量觀
高校在形成自身明確的辦學(xué)理念、準(zhǔn)確的辦學(xué)定位、清晰的辦學(xué)思路和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃后，與理念、定位相一致的統(tǒng)一的目標(biāo)、要求和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)著各級組織、各項活動和各類評價的進行，高校將上述紛繁復(fù)雜的教育教學(xué)活動經(jīng)過采集和儲備，簡化為一系列內(nèi)涵豐富的數(shù)據(jù)，通過開發(fā)分析，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為管理監(jiān)控的有價值的信息，這些信息能夠較為準(zhǔn)確地反映高校教育教學(xué)的目標(biāo)設(shè)計質(zhì)量、培養(yǎng)過程質(zhì)量、培養(yǎng)效果質(zhì)量等各環(huán)節(jié)教育教學(xué)質(zhì)量的長處和不足之處，各組之間通過信息交流與反饋，在質(zhì)量目標(biāo)一致指向的前提下，經(jīng)過溝通與協(xié)作，不斷修整和改進，有效形成協(xié)同共進的局面。同時，改進質(zhì)量觀，使全組織、全員由局部質(zhì)量觀走向整體質(zhì)量觀，用系統(tǒng)的、全面的、辯證的眼光審視教育教學(xué)質(zhì)量問題。
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