供應商管理制度
在我們平凡的日常里,越來越多人會去使用制度,制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家收集的供應商管理制度,希望對大家有所幫助。
供應商管理制度1
第一章總則
第一條為了XX工業有限公司供應商管理工作,優化采購資源、規避采購風險、保證采購質量、控制采購成本,促進我公司產品質量穩定提高,特制訂本管理辦法。
第二條本方法適用于公司的供應商管理,以及公司對供應商進行評價、選擇和重新評價等各項控制活動。
第三條公司供應商管理實行統一歸口分級管理。
第二章職責
第四條公司總經理負責合格供應商的批準,以及對生產管理部、質量技術部、采購部的供應商評價進行審核。
第五條公司采購部負責供應商檔案管理,對供應商的推薦、預選時提出意見并對其進行監控,做好供應商資料積累工作。主要履行以下職責:
(一)貫徹落實公司供應商管理規章制度。
(二)負責公司供應商信息動態維護。
(三)參與供應商推薦、評價等管理工作。
(四)負責本公司供應商資料、檔案管理工作。
第六條公司生產管理部和質量技術部負責參與供應商評價工作,并根據各部門cv專業提出評價結果。
第三章分類
第七條根據采購物資本身的特性、與公司產品的關聯度以及使用的相關要求,將采購物資分為以下幾類:
(一)A類物資:公司生產進行所需要進行加工以及直接影響產品質量,可通過檢驗確定質量水平的原輔材料,例如護面紙、發泡劑等。
(二)B類物資:公司生產進行不需要進行加工以及間接影響產品質量的原輔材料,包括包裝材料、標簽等,例如燃煤、捆扎帶等。
(三)C類物資:公司生產進行所需的,無法通過檢測、需經過專門技術人員認定的物資,例如生產設施設備、五金配件、化學試劑等。
第八條根據供應商的能力資質及對本公司的供貨情況與服務態度,將供應商分為以下幾五類:
(一)候選供應商(CS):經初步篩選后能力有待進一步確認的供應商。
(二)合格供應商(QS):能夠形成穩定(品質價格周期穩定)供應的供應商。
(三)優秀供應商(GS):二年以上穩定供應的合格供應商。
(四)黑名單供應商(BS):連續兩次供應不穩定或有意欺瞞或不積極配合的供應商。
第九條根據公司對各類供應商的要求有所不同,具體界定如下:
(一)候選供應商(CS):物流部根據采購物資的需要,聯絡和選擇2家以上侯選供方,組織收集供方滿足采購要求能力的有關資料以及采購物資的樣品填寫《供方樣品評價表》交質量部審核通過后方可列為候選供應商。Ⅲ物資由于物資特殊性可由物流部或相關部門進行搜集或指定候選供應商供應商。
(二)備用供應商(AS):對于列為候選供應商的供方物流部可批量購進進行試用(批量購進的最大金額應不超過5萬元),并填寫《供方批量試用評價表》經質量技術部協同物流部、生產部對其產品進行小批或中批試用,若試用2次以上,《供方批量試用評價表》均顯示通過的供方方可列為備用供應商。
(三)合格供應商(QS):列為備用供應商的供方物流部可進行正常采購,能穩定供貨兩次以上、服務態度良好的備用供應商,可升級為合格供應商,物流部將其列入《合格供方名錄》,并報質量部、生產部審核,總經理批準。
(四)優秀供應商(GS):列為合格供應商的供方能穩定供貨兩年以上、服務態度良好的可升級為優秀供應商,公司所有物資采購均首選優秀供應商。
(五)黑名單供應商(BS):連續兩次樣品不合格、資質不完全、供應不穩定或有意欺瞞不積極配合的供應商,物流部將其列為黑名單供應商,對此類供方物流部將拒絕接受其樣品或貨物。
第十條采購部負責組織質量技術部等相關人員根據采購物資分類的原則對需采購的物資進行類別的確認。
第四章準入原則
第十一條公司供應商實行準入原則,準入《合格供應商名錄》必須具備的基本條件:
(一)供應商必須具有法定的`生產資格。
(二)具有完善的質量保證體系,提供的物料能夠滿足本公司的質量要求,有持續改進的愿望與能力。
(三)生產能力能夠滿足本公司需求,并有持續發展的潛力。
(四)保證按時、按量供貨。
(五)在滿足上述條件的同時,價格有競爭力。
(六)在同行業中有良好的信譽和競爭優勢。
供應商原則上以制造商為主,因條件限制無法選擇制造商的,可在嚴格審查的基礎上優選適量代理商或貿易商。
第十三條對于A類、B類物資應從《合格供應商名錄》中挑選供應商進行采購,C類物資由于物資特殊性可由采購部或相關部門進行搜集或指定供應商。
第五章準入程序
第十四條供應商準入按照申請推薦、資格預審、準入評審、準入核準、信息準入的程序辦理。
第十五條申請準入的供應商應填寫《供應商準入申請表》(附件一),并按照《供應商準入資料清單》(附件二)提供有關資料,經采購部門報質量技術部。
第十六條質量技術部負責組織供應商準入申請資料的預審,對采購物資級別及風險等級較高的,可組織相關人員對申請準入的供應商進行現場審核,并形成現場審核報告。審核報告作為供應商評審的一項重要依據。審核報告應包括企業概況、生產設備和經營情況、質量控制、研發能力、產品實際使用情況等。若供應商出現下列情形之一的,不予預審:
(一)上報資料不全或不符合要求的。
(二)提供虛假的業績證明或其他資信資料的。
(三)有違反經營誠信、職業道德等不良行為的。
(四)供應商有違法行為或有嚴重產品質量問題的。
第十七條質量技術部按照《供應商準入評審項目和內容》(附件三)制定評審標準,按照評審標準、申請準入供應商提供的資料及所需現場審核報告進行評審。質量技術部組織相關部門依據評審情況,統一提出對供應商的預審報告和供應商推薦名單。
第十八條質量技術部將通過預審的供應商上報給公司總經理審批。
第十九條通過公司總經理審核批準后的供應商,質量技術部負責將供應商錄入《合格供應商名錄》,并將批準后《合格供應商名錄》分發到采購部和倉庫部門。
第二十條《合格供應商名錄》有效期為一年,每年公司質量技術部應對已準入的合格供應商進行一次年審。年審合格的,準入次年的《合格供應商名錄》。未按要求參加年審或年審不合格的,暫停其合格供應商資格。年審內容主要包括:相關法定生產資格、上一年業務發生情況、有關質量和生產方面的變化情況等。以上文件必須加蓋單位公章。
第六章考核評價
第二十一條公司采用日常管理和年度考核相結合的方式,對合格供應商進行考核評價。
第二十二條日常管理由各個相關部門組織進行。各部門在采購和使用過程中對供應商產品質量、合同履約情況等進行跟蹤,發現問題應及時上報質量技術部。
第二十三條質量技術部應定期對供應商進行評估,回顧分析物料質量檢驗結果、質量投訴和不合格處理記錄。如物料出現質量問題或生產條件、工藝、質量標準和檢驗方法等可能影響質量的關鍵因素發生重大改變時,還應盡快進行相關的現場質量審計。
第二十四條采購部每年組織對上年有交易的供應商進行年度考核,填寫《年度供方評價表》,以以確定下一年度合格供方名單,供方評價表可包括但不限于以下內容:
(一)供應商的資信能力。
(二)供應商的供貨業績。
(三)供應商的質量保證能力。
(四)供應商產品價格。
(五)交貨情況。
(六)服務情況。
第二十五條根據考評結果,對物資供應商實行分級管理。考評合格的分A、B、C三級管理。A、B級物資供應商為主要采購供應商。考評不合格的給予中止交易,取消準入資格的處理。
第二十六條供應商有下列情形之一的,予以降級:無正當理由延期供貨的;
非不可抗力原因,單方面變更合同的;
售后服務未達到合同要求的;
連續三年無供貨交易的。
第二十七條應商有下列情形之一的,予以中止交易,限期整改。依問題嚴重程度,中止期為一至二年。
(一)非不可抗力原因,單方面解除、終止合同的;
(二)產品質量出現較大問題的;
(三)違反合同約定,進行分包、轉包或提供其他廠家產品的。
第二十八條供應商出現下列情形之一的,取消準入資格,準入證隨即作廢,并在公司內及時發布消息。被取消準入資格的物資供應商五年內不得準入。
(一)年度考評不合格的;
(二)騙取準入證的;
(三)不履行或不當履行合同義務造成公司或各單位重大經濟損失的;
(四)有價格欺詐行為的,或者采取不正當競爭手段的;
(五)產品出現重大質量問題或存在重大安全環保隱患的;
(六)有賄賂公司及各單位員工行為的;
(七)其他違法違規行為的。
第七章附則
第二十九條本辦法由公司物資管理中心負責解釋。
供應商管理制度2
第一章總則
第一條為優化、開發供應商資源,建立供應商市場準入和業績評估體系,維持供應商隊伍穩定可靠,為企業生產、建設提供可靠的物資供應保障,特制定本制度。
第二條供應商管理的范圍,包括對供應商的調查、選擇、開發、使用和控制等綜合性管理工作。調查是基礎,選擇、開發、控制是手段,使用是目的。
第三條供應商管理的核心是在供應商資源調查基礎上,形成優存劣汰機制,編制《合格供應商名冊》。
第四條《合格供應商名冊》是采購工作中選擇、使用供應商的主要依據。對于未列入《合格供應商名冊》的供應商,經過調查、評估合格后,列入合格供應商名冊新增部分。
第五條對于未納入《合格供應商名冊》,未經過調查、評估,或經過調查、評估后不合格的供應商,無投標資格,不得簽訂合同。
第六條本制度適用于集團所轄各生產性公司。
第二章供應商資源調查
第七條供應商資源調查是供應商管理的基礎工作。分為現有供應商的合作業績調查、新增供應商綜合實力調查。
第八條現有供應商的合作業績調查,是供應商資源調查的重要方面,包括現有供應商基本情況、與HG集團的合作年限,集團各公司產品使用情況(數量、金額、使用壽命),售后服務情況,價格水平,財務付款與欠款情況。
第九條新增供應商的綜合實力調查,是供應商資源調查的補充,包括新增供應商基本工商資質、主要生產設備與檢測設備先進水平、生產規模、財務能力、主要產品技術指標、主要用戶使用情況(業績、使用壽命),售后服務情況,價格水平,等等。
第十條供應商資源調查工作由集團工程管理部牽頭組織。
根據調查工作計劃,由集團工程管理部組織使用量(金額)最大的用戶公司采購部,進行現有供應商的合作業績調查;組織推薦人所在公司采購部,開展新增供應商的綜合實力調查。
調查過程中,各公司工程部(采購部)都必須積極配合集團工程管理部和其他公司進行的調查,提供相關真實數據。調查后,調查小組必須撰寫調查報告、如實填寫供應商資料卡,上報集團工程管理部。
調查報告的格式模板見附件1。
供應商資料卡見附件2。
第三章《合格供應商名冊》的建立與維護管理
第十一條在分析、綜合供應商資源調查報告的基礎上,評估現有供應商、新增供應商綜合實力,編制《合格供應商名冊》。
第十二條集團工程管理部負責《合格供應商名冊》的審核、建立,戶頭增減維護,定期頒布。建立計算機供應商管理信息系統,并指定專人進行日常管理。
第十三條《合格供應商名冊》包含的內容:供應商代碼、注冊名稱(全稱)、屬地、注冊地址、實際地址、企業網址、性質(外資/國有/國有控股股份/民營控股/民營獨資/個資/個體)、經營性質(生產/貿易)、企業法人代表姓名、注冊資金(萬元)、職工人數、年銷售額(萬元)、所屬行業、行業地位、企業主導產品、與HG集團合作年限、聯系人姓名、聯系人職務、聯系人固定電話、聯系人手機號碼、傳真號碼、電子郵箱等。
《合格供應商名冊》基本數據保存的形式是電子表格excel,計算機供應商管理信息系統數據庫據此導入引用。
《合格供應商名冊》的封面、內頁樣式見附件3。
《合格供應商名冊》的內容字段約定見附件4。
第十四條集團工程管理部制定供應商管理系統管理人員工作紀律、考核規定,保障《合格供應商名冊》基本數據真實準確、及時更新。
第十五條《合格供應商名冊》的'建立與維護管理包括合格供應商名冊初始建立、現有供應商評估、違規供應商除名、供應商資格注銷、新增供應商添加。
第十六條合格供應商名冊初始建立、現有供應商評估、違規供應商除名、供應商資格注銷、新增供應商添加的審批權限見附件5。
第十七條合格供應商名冊初始建立,基于集團公司經過多年實踐,已經形成較完善的供應商隊伍,集團工程管理部結合供應商資源調查的成果,集中組織評估,對產品質量過硬、價格合理、合作期較長、信譽良好、作風端正的供應商,直接納入《合格供應商名冊》。
合格供應商名冊初始建立流程見附件6。
合格供應商名冊初始建立封面、內頁模版見附件7。
第十八條合格供應商名冊初始建立的原則:
1、合格供應商名冊初始建立的總戶數不超過現有供應商總戶數的80%;2、現有供應商,產品質量過硬、價格合理、合作期較長(一年以上)、信譽良好直接進入;其他現有供應商進入評估程序。
第四章《合格供應商名冊》的評估篩選、資格注銷、違規除名
第十九條《合格供應商名冊》的評估篩選,是集團工程管理部組織的定期評估,在供應商資源調查和現有供應商年終評估的基礎上進行,現有供應商年終評估的標準與打分表見附件8。
第二十條現有供應商年終評估每年十二月上旬,由集團工程管理部統一組織安排。現有供應商年終評估程序見附件9。
第二十一條供應商年度評估必須于年底前完成,并及時下發下年度《合格供應商名冊》。
第二十二條評估小組的組成:使用單位技術人員代表1人、使用單位領導1人,專業工程師1人,相關采購人員2人(集團1人,分公司1人),監察部代表1人。
第二十三條現有供應商年終評估分為優秀、良好、及格、不及格(含差)四檔,對應的評估分值和應對管理措施見附件10:
第二十四條供應商資格注銷是指因供應商破產、一年以上無合作等原因,失去其保留《合格供應商名冊》資格的情況。
第二十五條供應商違規除名是指供應商在與本集團公司合作過程中,采用欺詐、脅迫、串標等不正當手段,受到本集團公司審計、監察等職能部門除名處罰。
供應商除名與注銷流程見附件11。
第五章新供應商資源的引進
第二十六條對于有實力的新增供應商,通過資料卡的建立、綜合能力評估,適時納入《合格供應商名冊》。
第二十七條新增供應商綜合實力評估標準與打分表見附件12。
第二十八條新供應商添加審批流程見附件13。
第二十九條新增供應商申請審批卡見附件14。
第六章違規考核與處罰
第三十一條《合格供應商名冊》是選擇、使用供應商的依據,對于違反本制度選擇供應商的行為執行如下考核,見附件15《供應商管理制度執行情況考核處罰表》。
第三十二條工程管理部負責制度執行情況的檢查與考核,對于違反制度的情況,及時下發《整改與處罰通知單》,對于年度內連續兩次、累計三次違反制度的采購人員,調離采購崗位。見附件16。
第三十三條工程管理部供應商管理系統管理人員工作紀律、考核規定見附件17。
第三十四條對于提供虛假資料,騙取《合格供應商名冊》資格的供應商,一經查實,做無條件除名處理。
第七章附則
第三十五條工程管理部負責本制度的起草和解釋工作。
第三十六條本制度自下發之日起執行。
供應商管理制度3
(一)具有合法的法人資格或獨立承擔民事責任的'能力;
(二)遵守國家的法律、行政法規,具有良好的商業信譽;
(三)具有良好的履行合同的記錄;
(四)具備完善的生產、供貨或提供服務的能力;
(五)具有良好的資金、財務和經營狀況;
(六)履行繳納社會保障、稅收義務;
(七)生產企業或經營商品符合國家環保標準;
(八)法人代表在申請資格前沒有職業和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應商經營時間在一年以上,特殊行業要在三年以上;
(十)政府采購管理機關規定的其他條件。
供應商管理制度4
第一章:總則
第一條:為進一步規范入網后的合格供應商管理,打造公開、公平、公正的市場競爭環境,有效防控經營風險,保證物資采購質量,切實服務好安全生產和項目建設,根據《合格供應商入網管理辦法》的相關規定,結合公司實際,特制定本辦法。
第二條:本辦法適用于xx集團范圍內生產經營、基本建設及其他日常經營活動中所涉及物資采購的合格供應商管理工作。
第三條:xx集團對合格供應商實行歸口統一管理,合格供應商檔案資料及日常考核資料(以下統稱檔案資料)有分公司采購部工作人員收集和完善,合格供應商管理辦公室負責合格供應商檔案資料審核,建庫及管理工作。
第四條:供應商管理堅持以下原則:
(一)薦優用優、入網審批、分級管理、動態考核原則;
(二)供應商資源內部共享,合格供應商優先使用原則;
(三)常用供應商必入庫原則;
(四)公平、公正、公開錄用,誰推薦誰負責、誰管理誰負責原則。
第五條:合格供應商的入網管理嚴格按照xx集團《合格供應商入網管理辦法》執行,合格供應商入網后管理嚴格按照xx集團《合格供應商管理制度》執行。
第二章:管理機構和職責分工
第六條:為加強供應商管理工作,成立合格供應商管理辦公室(以下統稱辦公室)統一由集團總經理負責。
第七條:合格供應商管理職責劃分
(一)分公司物資供應部或采購部(以下統稱采購部)職責:
1、參與制定xx集團合格供應商管理制度和辦法,經辦公室審定后貫徹落實相關的管理制度和辦法并監督;
2、對供應商進行入網推薦和資質初審,推薦企業信譽好、產品質量可靠的供應商;
3、根據辦公室安排組織或參與對擬入網的供應商進行考察;
4、按照合格供應商管理的相關制度要求做好合格供應商的日常考核和監督;
5、及時反饋合格供應商的投標合格率,價格情景,供貨質量,銷售業績,交貨情景,售后服務,用戶投訴等履約信息。
6、收錄和維護合格供應商信息,對入網在庫的合格供應商配合辦公室的管理進行動態管理;
7、參與調查xx集團合格供應商的不良行為,提來源理意見和提議;
8、負責處理合格供應商的質疑和投訴。
(二)合格供應商管理辦公室職責:
1、制定和審核合格供應商管理相關制度與辦法;
2、辦理合格供應商入網,入庫、退網;
3、審批合格供應商日常考核和年度審核結果;
4、負責處理合格供應商的質疑和投訴,協調解決供應商管理過程中的重大問題。
6、監督xx集團合格供應商入網推薦、考察和定期評審工作;
6、審查監督物資采購中合格供應商使用及管理工作;
7、查糾合格供應商管理中的違規違紀行為;
8、其他相關工作。
第三章:供應商分類
第八條:供應商分為四類:合格供應商,不合格供應商,內部供應商、臨時供應商。
(一)合格供應商:經審核經過入網條件的,辦理入網手續的.供應商;
(二)不合格供應商:經審核未經過入網條件的供應商;
(三)內部供應商:是指與xx集團或其下屬企業之間存在不一樣形式的股權結構關系,能夠生產滿足xx集團安全生產和基本建設所需產品的生產廠商。
(四)臨時供應商:除上述三類以外的能夠滿足xx集團使用要求的其他供應商,一般情景下等同于合格供應商。
第四章:檔案管理
第九條:辦公室將復核、審批后的合格供應商信息建立電子和紙質檔案庫。紙質檔案一般由分公司采購管理部門統一管理,辦公室只負責管理電子檔案。
第十條:合格供應商檔案庫應當建立完善的信息檔案包括:供應商入網資格預審的所有文件(復印件需加蓋公章)以及供應商推薦及資質初審表、評定審批表、考察報告及日常考核表等。
第十一條:對合格供應商檔案庫實行動態維護和考核,辦公室必須及時將與檔案庫內合格供應商業務合作情景、對其考核情景等相關信息錄入檔案庫并及時更新。第十二條:合格供應商入網入庫實行職責追究制度。對因故意或工作嚴重失誤造成重大經濟損失或其他不良影響的,對有關職責單位、部門和人員進行嚴肅職責追究。
第五章:合格供應商日常考核評價
第十三條:對合格供應商采用日常考核和年度審核相結合的方式進行動態考核評價,臨時供應商亦參與考評。
第十四條:采購部應當對合格供應商及產品、服務等方面信息實行跟蹤,根據使用部門反映的產品質量、現場使用、售后服務等情景,對供應商產品、業務信息進行收集、記錄,作為供應商考核的重要依據。
第十五條:對合格供應商在日常業務往來中發現的問題,采購部負責及時填寫《xx集團合格供應商違規違約行為記錄表》見附件3報辦公室,由其匯總整理后上報xx集團。
第十六條:對合格供應商的年度考核評價于次年1月份進行,評價結果作為供應商入網、退網等分級與使用的重要依據。
(一)xx集團合格供應商年度評價按《合格供應商入網管理辦法》和《合格供應商管理制度》要求執行。
(二)xx集團合格供應商年度考核評價程序:
1、辦公室發布合格供應商考核評價通知;
2、各部門根據通知要求,對合格供應商進行考核評價,考核結果按要求報送辦公室。
3、辦公室根據考核結果,結合日常考核信息掌握情景,根據是否需要,牽頭組織技術、生產、財務、審計監察等相關部門,對供應商進行考核評價。評價結果匯總后統一進行公開發布,年度無業務往來的供應商無特殊情景維持原評價結果。
第十七條:對合格供應商年度考核評價采用量化打分方式進行(評價資料和辦法詳見附件4《xx集團供應商年度考評資料及評分表》),評價采用百分制,資料包括產品質量、產品價格、履約本事、售后服務等項目。在評分匯總時同一供應商同類產品在不一樣項目中出現扣分的,可累計扣分,該項分值扣完為止;對于同一供應商同類同批次產品出現的相同問題涉及多個單位或部門扣分的,評價時不累加計算;分項考評中各考評分項所設分值扣完為止,不進行越項、超分值扣分。
第十八條:合格供應商年度評價等級確認
合格供應商年度評價分別評出三個等級:優秀合格供應商得分≥90分;合格供應商70≤得分<90分;不合格供應商得分<70分;臨時供應商不參與評價定級。
第六章:供應商退網
第十九條:發現合格供應商在日常業務往來中有以下行為之一的,取消合格供應商資格,并可隨時終止其在xx集團的供應業務,及時清理出網包括年審不合格的供應商,供應商由此而產生的相關損失需由供應商自我承擔。
(一)弄虛作假、隱瞞真實情景騙取xx集團合格供應商網絡成員資格的;
(二)供給虛假認證材料的;
(三)采用不正當手段抵毀、排擠其他網絡成員的;
(四)與xx集團子公司或者社會中介機構違規串通的;
(五)中標后無正當理由拒絕簽訂供貨合同的;
(六)擅自變更或者終止供貨合同的;
(七)向xx集團各采購主管部門、社會中介機構等行賄或者供給其他不正當利益的;
(八)向xx集團或各子公司供給產品出現重大質量問題,并造成后果的;
(九)拒絕xx集團有關部門檢查或者不如實反映情景、供給材料的;
(十)其他違反法律、法規和規章的。
對于容忍、縱容合格供應商不良行為的或知曉后而未及時反饋的,無論是否給各分公司造成經濟損失或不良影響的單位及個人,均將進行嚴肅職責追究。
第二十條:合格供應商在評價及退網處理中發現自身的合法權益受到損害時,能夠書面形式或經過指定電話向合格供應商管理辦公室提出質疑和投訴,質疑和投訴時應供給明確的事實證據及理由,不得進行虛假、惡意投訴。
第七章:附則
第二十一條:發此刻合格供應商入網、選用推薦、審核報批、評價考核、招標評標等環節中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、吃拿卡要等行為的,視情節對有關職責人給予處罰和處分,構成犯罪的,移送司法機關處理。
第二十二條:本辦法解釋權歸xx集團合格供應商管理辦公室。
第二十三條:本辦法自下發之日起開始執行。
供應商管理制度5
物流供應商管理制度的重要性不言而喻。一方面,它直接影響到企業的`運營效率,良好的供應商管理可以減少庫存成本,提高訂單處理速度,提升客戶滿意度。另一方面,通過制度化管理,企業能有效規避供應鏈風險,確保業務連續性。此外,良好的供應商關系也有助于企業在市場競爭中獲取優勢,形成戰略伙伴關系,共同應對市場變化。
供應商管理制度6
1. 概述
本文檔旨在制定食堂供應商評估和終止機制管理制度,以確保食堂供應商的質量和合作持續性。本制度適用于食堂供應商的選擇、評估以及合同終止等方面的管理。
2. 評估機制
2.1 供應商篩選
在選擇供應商時,食堂將根據以下因素進行評估:
產品質量和安全性
供應穩定性和可靠性
價格和成本效益
公司聲譽和合規性
供應商的環保和可持續發展能力
2.2 供應商評估指標
食堂將制定評估指標來衡量供應商的績效,包括但不限于以下內容:
產品或服務質量
準時交付和供應穩定性
響應速度和客戶滿意度
合作伙伴關系和溝通能力
安全和環保措施
價格合理性和成本效益
2.3 評估周期
食堂將定期對供應商進行評估,評估周期可以是月度、季度、半年度或年度。評估結果將記錄在供應商評估報告中。
2.4 評估結果
根據評估結果,供應商將被分為以下幾個等級: 1. 優秀供應商:績效在評估指標中表現優秀,達到或超過預期。 2. 合格供應商:績效在評估指標中表現符合要求,但有改進空間。
3. 需改進供應商:績效在評估指標中表現不符合要求,需要立即改進。
4. 終止合作供應商:績效嚴重不符合要求或屢次未改進的供應商。
3. 終止機制
3.1 終止合約的情況
以下情況可能導致終止供應商合約:
重大違約行為,如產品質量嚴重問題、屢次未解決的`交貨延遲等。
供應商喪失經營資質或違反相關法律法規。
供應商合并、分立或破產等造成業務無法正常運作。
3.2 終止程序
在決定終止供應商合約時,食堂將按照以下程序進行操作:
1. 寫出正式通知,說明終止的原因和終止日期。
2. 在終止通知中要求供應商清理未完成的訂單和退還未交付的貨物。
3. 解除相關合同和協議,并拒絕供應商繼續進行業務。
4. 進行相關記錄,以備將來參考。
3.3 終止合約的后續工作
一旦供應商合約終止,食堂應立即采取以下措施:
1. 盡快尋找替代供應商,確保食堂正常運營。
2. 審查終止合同的經驗教訓,以改進供應商選擇和管理制度。
3. 審查合同內容,確保未留下后續風險和法律責任。
4. 監督和持續改進
食堂應建立監督機制,定期對供應商管理制度進行評估和改進,確保其運行有效并符合需求。
5. 總結
食堂供應商評估和終止機制管理制度的建立,使食堂能夠選擇和評估合適的供應商,并在必要時終止不合格的合作。這有助于維護食堂的運營穩定性和服務質量,并推動供應商的持續改進。
以上是食堂供應商評估和終止機制管理制度的規定,所有相關人員應嚴格遵守并執行本制度。
供應商管理制度7
供應商質量管理制度的重要性不言而喻。一方面,優質的供應商關系到我們企業的聲譽和客戶滿意度,只有嚴格把控供應商質量,才能保證產品或服務的整體質量。另一方面,有效的質量管理制度能降低因質量問題產生的成本,減少退貨、投訴等風險,提高企業的運營效率。此外,通過與優質供應商建立長期合作關系,還能提升供應鏈的`穩定性,增強企業的競爭力。
供應商管理制度8
(一)具有合法的法人資格或獨立承擔民事責任的能力;
(二)遵守國家的法律、法規,具有良好的商業信譽;
(三)具有良好的履行合同的記錄;
(四)具備完善的'、供貨或提供服務的能力;
(五)具有良好的資金、和經營狀況;
(六)履行繳納社會保障、稅收義務;
(七)生產企業或經營商品符合國家環保標準;
(八)法人代表在申請資格前沒有職業和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應商經營時間在一年以上,特殊行業要在三年以上;
(十)政府采購管理機關規定的其他條件。
供應商管理制度9
供應商檔案建立及管理操作程序
一、目的可以更加有效的對供應商實行管理,提高工作效率。
二、內容
1、檔案基礎知識
檔案:機關、組織和個人在社會中形成的,作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖像、聲音及其它各種方式載體的文件。
2、供應商檔案建立的必要性
其必要性主要體現在對質量保證方面,能夠更好、更全面、更快捷地認識供應商概況,縱向追蹤供應商質量變化,易于橫向對比同類供應商的優劣。
3、供應商檔案的建立
3.1、采購部負責確定供應商檔案的內容:營業執照、生產許可證、衛生許可證、印刷許可證和稅務登記證等。
3.2、對供應商進行分類與編號,分類的方法一般可按商品來劃分,常用的編碼一般為四位數,前一位為商品類別碼,后三位為廠商類別碼。
3.3、建立分門別類的供應商基本資料檔案。
3.4、檔案建立的具體要求:
(1)供應商基本情況:供應商代碼、供應商名稱、供應商地址、開戶銀行、開戶賬號、稅號、組織機構代碼證、聯系人、電話、傳真和手機等。
(2)資料類:營業執照/執照到期日期、生產許可證/許可證到期日期、質量體系證書/證書到期日期、QS認證/QS認證到期日期/、產品標識/行業檢測報告及有效期、企業簡介、配套主機情況、供應商基本情況調查表等。
(3)合同類:供應商質量保證承諾書、合同及合同編號等。
(4)產品類:物料編碼/產品名稱/含量規格/價格/企業行業標準/產品執行標準等。
(5)流程類:樣品小批鑒定表/供應商評價記錄。
(6)一般文件:往來傳真等。
4、建立檔案的`注意事項:
4.1、具有詳細的聯系地址,EMAIL,網址。
4.2、合理的供應商名稱,要求是供應商注冊或是登記所使用的名稱,不能簡單稱呼。
4.3、供應商名稱必須是全稱,如公司名稱,不能只叫“農科”,正確合法的叫法應該是“晉中市農業科技開有限公司”。
4.4、詳細的聯系人資料,聯系人須用全名,不能只寫某某兄等日常生活性稱呼。
4.5、供應商的電話除包含其公司的前臺電話外,還須有其業務聯系人的常用電話和商用傳真等。
4.6、聯系電話應盡可能收錄該供應商業務主管級以上的聯系資料,以便處理重大問題時聯系用。
4.7、檔案應含有供應商的經營范圍,應該具體詳細供應商的產品類型,檔次,銷售渠道等。
4.8、檔案應盡可能備注供應商相關的歷史資料,含稅狀況等。
5、供應商檔案管理要求
5.1、對有經常業務往來或偶發次數較多的供應商,應及時將資料記錄到相關的軟件或資料中,記錄的要求按供應商詳細資料表,為方便采購業務的操作,供應商的簡稱要求是供應商全稱的簡單稱呼。
5.2、供應商合作各項要求都符合公司發展要求的,且通過審核的供應商,應備注“資料已審核”字樣。
5.3、對于已開發過的供應商和可潛在開發的供應商分別以文檔的形式保存于電腦,方便需要時用或進行開發以備用。
5.4、若供應商的聯系方式,地址發生變更,采購員應該及時將相關資料更新保存。
5.5、對符合公司發要求的已審核供應商,應該及時錄入合格供應商資料表。
5.6、對于終止合作的供應商資料根據實際情況判定是否可再次起用,并做相關的備注說明。
5.7、檔案的機密性
(1)供應商檔案資料嚴禁非采購部門人員未經采購部經理許可的情況下翻閱。
(2)存于電腦上的供應商資料文檔應當設置相應安全碼。
(3)采購人員應該做好相關資料的機密性,不能將供應商相關信息隨意透露給其他部門,更不可將相關信息透露給供應他供應商或是公司客戶。
5.8、檔案定存放及整理頻率
(1)紙質類檔案應按照規定的位置存放,電子類檔案應當標題明確(如標明供應商名稱或供應原材料名稱),以確保可快速檢索到。
(2)至少1個月1次對其進行整理。
過期資料的打包一年進行一次。
供應商管理制度10
第一章
總則
第一條為加強供應商尋源,優化供應商隊伍,規范公司的供應商管理工作,加強對供應商的履約評估,特制定本制度。
第二條供應商尋源可通過員工推薦、合作方推薦、集團公共平臺、第三方尋源軟件、及供應商自薦的方式實現。任何部門和個人都有義務參與到供應商尋源以及評估考核的工作當中。
第三條集團及下屬公司分別建立《供應商信息庫》,作為招標采購及供應商合作使用的依據。
第四條對未納入《供應商信息庫》或經審核不合格的供應商不得與其簽訂合同。
第五條本制度適用于集團及下屬所有分子公司。
第二章
供應商資格預審
第六條供應商入庫之前,須填寫《供應商信息登記表》(附件一),并按照表中要求提供相關資質文件。
第七條對于涉及金額較大且未有合作過的材料設備、工程類供應商,需組織對供應商進行考察,并填寫考察報告,考察報告紙質版作為附件附在《供應商信息登記表》后。
第八條集團供應商資格審核由集團招采成本中心負責,《供應商信息登記表》及附件留存集團招采成本中心裝訂成冊并歸檔;項目公司供應商資格審核由項目公司招采部負責,《供應商信息登記表》及附件紙質版留存項目公司招采部,電子檔資料提交至集團招采成本中心,以便同步錄入集團供方系統。
第三章
供應商等級劃分
第九條
供應商等級分為:優秀、良好、試用、不合格。
其中優秀、良好、試用等級為合格供應商,可以直接參與投標或予
以合作;待考察類在考察后根據考察情況轉為“試用”等級或“不合格”等級;“不合格”供應商不允許參與投標及合作。
供應商資料欠缺,單位情況不明,予以“不合格”;合作后履約評估分數為0-60(不含),予以“不合格”;
供方商資料齊全,審核及考察通過,予以“試用”;合作后履約評估分數為60-70(不含),予以“試用”;
已合作,履約評估分數為70-90(不含),予以“良好”;
已合作,履約評估分數為90-100分,予以“優秀”;
第十條供應商等級為“試用”及以上的方可參與投標,其中,供應商等級為“優秀”的享有優先中標的權利,集團戰略集中采購優先從“優秀”供應商中選取。
第四章
供應商履約評估
第十一條材料設備類履約評估內容包括:產品價格、供貨能力、公司體系、服務、產品質量(使用情況)等。其中產品價格、供貨能力、公司體系由招采部進行評估,服務及產品質量(使用情況)由所屬項目部進行評估。《材料設備類供應商履約評估表》見附件二。
第十二條工程類履約評估內容包括:施工質量、施工進度、驗收情況、價格等。其中施工質量、施工進度、驗收情況由所屬項目部進行評估,價格由招采部進行評估。《工程類供應商履約評估表》見附件三。
第十三條供應商履約評估每半年一次。具體流程為項目公司招采部負責編制《供應商履約評估表》,由招采部各采購經辦人評分,評分完畢后交由項目公司項目部負責人,由項目部負責人分派具體經辦人評分,評分完畢后返還招采部進行匯總評級,評級結果通過文件審批件流程由項目公司招采部負責人、集團招采成本中心負責人審核。審核通過后由集團招采成本中心對各項目合格供應商進行匯總,并編制《集團X年度合格供應商名錄》,《集團X年度合格供應商名錄》每年發布一次。
第十四條項目公司須建立《采購價格信息臺賬》。在與供方簽訂合同后須按實填寫《采購價格信息臺賬》,項目公司招采部《采購價格信息臺賬》每月提交至集團招采成本中心。《采購價格信息臺賬》見附件四。
第五章供應商信息庫的`建立
第十五條集團及各項目公司分別建立《供應商信息庫》,項目公司須及時反饋新增供方信息至集團招采成本中心,所有供應商信息由集團招采成本中心統一管控。
第十六條集團ERP供應商管理系統由集團招采成本中心新增與管理。
第十七條供應商信息須包括:類別、供應商等級、單位名稱、經營范圍、資質等級、注冊資金、聯系人及聯系方式、公司地址、是否合作、合作項目及涉及金額、履約情況等。
第十八條項目公司須設立供方信息聯絡員,負責供方資料審核入庫、《供應商信息庫》日常維護,新增信息的反饋以及一切與集團《供應商信息庫》管理人員的聯絡工作。
第十九條《供應商信息庫》模板由集團招采成本中心統一下發。
第六章
附則
第二十條本制度由集團招采成本中心負責解釋。
第二十一條本制度自發布之日起生效。
供應商管理制度11
為規范酒店供應商管理,理順酒店與供應商之間的供求保障關系,降低酒店采購成本,保質保量達到利益上的雙贏,酒店對供應商的管理將逐步完善。現規定如下:
一、供應商應按照酒店的要求,合理配備供應品種,為酒店提供質高價廉的、性價比高的產品;
二、供應商必須保證供應的貨品符合國家各項質量(衛生、食品,包裝)等規定指標,并按規定提供相關的檢驗檢疫報告,配合各主管部門的檢查,如有違規現象,須承擔相關的法律責任和經濟責任,并賠償酒店的相關經濟損失;
三、必須保證每日供應品種和數量,并按照酒店規定的時間送貨做到無延遲,無擅自未到情況。對當天需要補貨應該及時補貨。如有因送貨不及時而造成影響的相應給予扣罰。如果經常性缺少品種或者不按規定時間送貨,酒店將對供應能力重新進行考核。
四、供應商必須按照酒店申購單的要求提供貨品,不得隨意更換品牌、規格、數量,沒有訂單的`貨品,驗收負責人有權拒絕驗收。
五、供應商應保證供應貨物的數量(或重量),散裝貨物按照實際稱量結算,包裝物品的實際重量與標注的重量差異不得超出包裝物注明的差異,否則按照短斤缺兩視為違約一次;
六、酒店驗收負責人如發現供應商的貨品出現短斤缺兩、以差充好、價格欺詐等不誠信的行為,一律拒收、重送或補足份量并進行相應處罰,如發現3次以上類似情況的,餐飲部負責人有權可對該供應商進行清退及更換供應商,并扣除當月全部貨款的30%作為處罰;
七、供應商每個定價周期(每月)提供一次報價,在確定的價格執行期間,如果價格變動幅度超過±5%,可書面通知酒店(采購負責人及財務部),酒店同意予以調價。如發現市場價格降低,而供應商沒有調整,第一次扣罰該品種從定價之日至發現之日的全部差額款,第二次加倍,第三次扣除當月全部貨款的5%作為處罰(如第三次金額低于第二次標準,則按差額三倍處罰)。
八、收貨衛生管理,各供應商驗收完原材料后,需保持地面衛生清潔,做到地面無菜葉、無紙皮箱、無明顯雜物等,另各供應商在停車場卸貨時,也應保持地面清潔。
九、餐飲類供應商均由餐飲部和采購負責人負責統一規范管理,供應商送貨人員在進入酒店范圍后,如同酒店員工,必須遵守酒店員工管理條例。在公共區域不得吸煙,愛護公共設施設備,如有違反者,將進行處罰。
十、關于對供應商的扣罰,由驗收人員開單,采購負責人及餐飲部負責人簽字交由財務部,在貨款中進行體現;關于凍貨等貨品,財務部根據當月送貨數量有權扣減部分金額。
十一、供應商具有申訴權。酒店對其進行處罰時,若有任何申訴,可先后報告至餐飲部副總監、財務部總監、酒店副總經理、酒店總經理處。
十二、供應商應在每月20日前提供上月供應貨品對賬單并開具國家規定的正規稅務發票,酒店財務部收到上述資料并核對無誤后,在7個工作日內支付貨款。
十三、供應商愿意為酒店提供貨品,視為同意酒店《供應商管理規定》,酒店保留修改上述規定的權力。
供應商管理制度12
供應商評估管理制度對于企業的運營至關重要,它能:
1. 降低供應鏈風險:通過嚴格的'供應商篩選,減少因供應商問題導致的生產中斷或產品質量問題。
2. 提升效率:確保供應商能夠按時、按質、按量供貨,提高生產效率。
3. 優化成本:通過價格與成本分析,找到性價比高的供應商,降低成本。
4. 增強競爭力:優質的供應商能提供先進的技術、優質的產品,助力企業在市場中保持競爭優勢。
5. 保障企業聲譽:通過良好的供應商關系,確保產品和服務質量,維護企業品牌形象。
供應商管理制度13
在市場經濟的發展浪潮中,信用是一切經濟活動的前提和基礎,而工商企業是市場經濟下各種活動中最重要、最活躍的主體,企業在市場活動中形成的信用檔案,對我國的社會主義市場經濟的發展以及各項經濟制度的完善起著至關重要的作用。工商企業建立信用檔案是企業加強管理的需要,是維護合法權益的需要,是參與市場競爭的需要。把工商企業形成的對國家和社會具有保存利用價值和應當保密的檔案完整地保留下來,是工商企業應依法履行的義務。
工商企業信用檔案是指和企業及其法人的基本情況、企業的信用狀況相關的文件材料的總和,集中體現出企業在市場行為過程中的可信度、公信度和誠實信用的綜合競爭力,是證實企業是否誠實守信、遵紀守法或有無違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務等行為的重要憑證和依據。工商企業信用檔案是企業信用最直接的證明,有了它不但可以依法規范企業的行為,也可以使信用企業贏得其應有的經濟利潤。如果企業搶先一步,早日建立企業信用檔案,就有可能在激烈的市場競爭中勝出一籌,占得先機。因此,工商企業建立檔案,特別是建立信用檔案是檔案工作的一個新領域,也是一個社會系統工程,加強工商企業信用檔案的創建工作,對建設社會誠信環境、規范企業經營行為、促進企業健康有序發展都具有積極的意義。
1工商企業建立信用檔案的必要性
1.1工商企業信用檔案的建立有利于企業信用體系的建設和完善。建立健全企業信用體系,關系到社會主義市場經濟體系的完善,關系到經濟社會的健康持續發展。企業信用體系的建設,在很大程度上依賴于企業信用檔案的建立與完善。完整、齊全、真實的企業經濟行為材料,是判斷和評價企業信用狀況的第一手材料。企業信用評價、信用監督、信用約束、信用擔保等配套體系的建立,都要依賴于企業信用檔案。
1.2工商企業信用檔案的建立有助于組織了解企業的有關情況,幫助企業獲得更多的發展機會。對與企業有來往的組織或個人而言,建立企業信用檔案有利于組織或個人了解企業的有關情況。通過企業信用檔案,了解企業的經營資質、業績、歷史、誠信狀況等,有助于消除市場上信息不對等的狀況,保護組織或個人的合法權益。與一些組織或個人合作過程中,相互之間如果沒有誠信基礎,合作就很難進行下去。因此,企業信用檔案在信用大環境下對企業來說至關重要,主要表現在以下幾個方面:第一,企業信用檔案準確記載企業生產產品狀況,為企業贏得市場商機;第二,企業信用檔案的建立是提升企業形象和產品品牌形象的需要;第三,企業信用檔案是提升企業經營者社會形象,擴大企業知名度的.需要;第四,企業信用檔案有利于提高企業經營管理水平、企業整體素質和綜合競爭能力,對促進企業健康發展能起到非常重要的作用。
1.3工商企業信用檔案的建立,有利于上級主管部門對工商企業的規范化管理。企業信用檔案可以幫助企業主管部門對市場主體進行監督管理,褒獎遵守誠信的企業,處罰不守誠信的企業,從而規范企業的經營行為。工商部門的企業信用檔案在其利用過程中,因與其他檔案性質不同,展現出了一些特性,主要包括以下幾方面:
1.3.1針對性強。從企業信用檔案利用過程中所服務的對象來看,工商部門企業信用檔案具有較強的針對性。由名稱可以看出,工商部門企業信用檔案的性質就是為了反映企業的信用狀況,工商部門的職能一方面決定了它管轄和治理的范圍限于在市場中進行經營活動的企業和個體戶,而另一方面卻也形成了其在規范企業行為、治理市場活動方面的專業優勢。
1.3.2影響范圍廣。從企業信用檔案在其利用過程中所服務的對象看,工商部門企業信用檔案具有廣泛的影響力。工商部門企業信用檔案與社會的每一方面都息息相關,影響著處在市場經濟中的每一個活動主體。
1.3.3資源共享的同時能夠保護工商企業的商業機密。從企業信用檔案的利用方式來看,在利用企業信用檔案的過程中具有共享性和保護性的特征。一方面,社會上任何組織或個人都能獲取企業的基本信息,在法定的規范程序下還可獲得相關的信用信息,并以此作出信用決策,可有效防范信用風險;另一方面,企業信用檔案中的某些內容又涉及商業秘密和個人隱私,如企業資產狀況、企業的交易活動、法人的個人資料等,具有一定的機密性,不宜對外公布利用。
2工商企業信用檔案的基本內容
企業信用檔案從形成渠道看,可分為直接信息與間接信息。直接信息是指企業自身活動中形成的信用材料,如企業基本情況、資產狀況、借還貸記錄、納稅記錄、會計報表等;間接信息是與企業相關的單位形成的反映企業信用狀況的材料,如工商、稅務、金融、質量認證等部門關于企業經營、納稅、貸款產品質量等記錄以及來自客戶或消費者的評價。
從具體內涵看,主要包括企業資本信用檔案、商業信用檔案、管理信用檔案等三個方面的內容。第一,企業資本信用檔案,主要指企業按照公司章程的規定繳納投資款,按期歸還各種借款本息,按公司章程向投資者分配股利;企業的貸款記錄,貸款方式、作用,還款情況;擔保單位、金額、期限等情況記錄等。第二,商業信用檔案,主要指企業在生產經營過程中不生產銷售假冒偽劣產品,不進行商業欺詐,按時向購貨方供貨,以及產品質量記錄,產品質量標準、狀況等。第三,管理信用檔案,主要指企業向外提供真實合法的財務會計報告,嚴格執行各項合同、協議,按期交稅等記錄。
3工商企業信用檔案管理體系建設的具體舉措
3.1加大宣傳力度,重視工商企業信用檔案的建設。工商企業作為經濟實體,應該更加重視信用問題。只有充分在思想上重視,轉變單純追求經濟利益、無視信用的落后觀念,才能在目前的市場競爭中占據有利地位,形成規范的企業信用檔案體系,達到國家強調的可持續發展要求。企業信用檔案體系建設既是一項長期而復雜的系統工程,又是一項當前亟待加強的重要工作。各企業要高度重視企業信用檔案的建立工作,切實加強組織領導,指定專門的職能部門和人員負責此項工作,做到科學籌劃,精心組織,以推動企業信用體系建設的規范有序進行。現階段,我國企業的信用檔案意識淡薄,不利于企業發展,所以,我們要通過企業報刊、宣傳欄、各種會議和培訓,加強宣傳,營造重信用、講信用、守信用的輿論氛圍。努力增強職工的“信用檔案”意識,促使企業珍惜自己的信用記錄,這也是建立企業信用檔案的基礎和切入點。
3.2工商企業信用檔案可與業務檔案統一管理,做到及時更新和完善。收集是檔案工作的首要環節。由于信用檔案的來源廣泛,它不完全由企業自主產生,因而一定要把好“收集關”,收集時要注意以下幾個方面:1.注意內部收集與外部收集相結合,使來自政府管理機關、銀行、稅務、審計等外部生成的信用檔案不至于流失;2.注意集中收集和隨時收集相結合,強調隨時收集;3.注意專職檔案員和兼職檔案員相結合,特別注意發揮企業兼職檔案員的作用。
3.3完善規章制度,建立工商企業信用檔案管理制度。建立工商企業信用檔案,首先要建立企業信用檔案的管理制度,以此促進企業信用檔案有序管理和依法移交。制度制定要在國家有關法律法規的基礎上,對信用檔案管理原則、信用檔案的形成和歸檔、信用檔案的開發、信用檔案的利用等作出規定。培育良好市場信用體系的核心是要建立使守信者得利、失信者受罰的制約機制,確保契約主體權利不受侵害。各有關企業要按照建立企業信用檔案的要求,建立和完善相關的規章制度,為企業信用檔案建設提供制度保障。
3.4工商企業信用檔案的安全維護。工商企業信用檔案中,有些內容涉及商業秘密和國家安全法保護范疇,因此在提供信用檔案利用時,注意保護好商業秘密和國家安全利益。只有經過授權的機構,才可以利用信用檔案,同時,根據各個授權機構的不同權限和特定需求,提供不同內容層次的信用檔案。要在保護好隱私權的前提下,開發利用好企業信用檔案信息。企業信用檔案建立后就要依照法律的各項規定合理公開。當前,企業信用檔案的利用過程中公眾最主要的疑問聚集在企業信用檔案利用是否會侵犯隱私權。企業信用檔案中披露的信息主要是針對企業的財務收入信息和名譽內容,記錄企業的優良行為和不良行為,而這些信息通常被人們視為隱私不愿意公開,我們有必要弄清楚隱私權的法律規定,根據法律規定合理披露企業信用檔案,在保護好隱私權的前提下,最大限度地發揮企業信用檔案應有的作用。
供應商管理制度14
第一章:總則
第一條:為維護xx采購市場秩序,防范xx采購風險,規范供應商經營行為,確保xx采購工作公開、公平、公正,根據《xx省xx采購供應商管理暫行辦法(暫行)》和有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條:供應商是指具備向采購機關帶給貨物、工程和服務潛力的法人、其他組織或自然人,包括中國供應商和外國供應商。
第三條:沒有取得市級xx采購供應商資格或未透過省級xx采購資格預審的供應商,不得參加市級xx采購活動。
第二章:申請市級xx采購供應商資格的條件
第四條:具備下列條件的,能夠申請取得xx采購中國供應商資格:
(一)具有合法的法人資格或獨立承擔民事職責的潛力;
(二)遵守國家的法律、行政法規,具有良好的商業信譽;
(三)具有良好的履行合同的記錄;
(四)具備完善的生產、供貨或帶給服務的潛力;
(五)具有良好的資金、財務和經營狀況;
(六)履行繳納社會保障、稅收義務;
(七)生產企業或經營商品貼合國家環保標準;
(八)法人代表在申請資格前沒有職業和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應商經營時間在一年以上,特殊行業要在三年以上;
(十)xx采購管理機關規定的其他條件。
具備下列條件之一的,能夠申請取得xx采購外國供應商資格:
(一)經批準,一次性準入xx采購市場的外國法人、其他組織或自然人;
(二)根據中華人民共和國所締結或者參加的國際公約、條約、協定所承諾的,準入中華人民共和國境內xx采購市場的外國法人、其他組織或自然人。
外國供應商享有并履行與中國供應商同等的權利和義務。
第三章:供應商的權利與義務
第五條:xx采購供應商享有以下權利:
(一)貼合xx采購市場準入條件的,可按規定向xx采購管理機關申請資格審定;
(二)取得xx采購市場準入資格的供應商,能夠參加xx采購活動,能夠對招標、評標等有關規定提出質疑;
(三)供應商在采購活動中,認為自己的'合法權益受到損害時,能夠在規定的時限內向xx采購管理機關提出書面投訴。
第六條:xx采購供應商應承擔以下義務:
(一)如實向市xx采購管理辦公室帶給資格審查的有關資料;
(二)參加xx采購活動時,要及時帶給相關材料。需要交納投標保證金和履約保證金的,要按照規定足額交納;
(三)供應商中標后,要與采購機關簽訂采購合同,并按照合同的規定認真履約;
(四)按照市xx采購管理辦公室的要求定期帶給商品信息;
(五)理解市xx采購管理辦公室對采購合同執行狀況的質詢和檢查。
第四章:xx采購供應商資格申請與審核
第七條:市級供應商的xx采購市場準入資格,由xx市xx采購管理辦公室審查批準。
第八條:供應商資格的審定程序
(一)帶給書面申請,并帶給下列資料:
1、營業執照、稅務登記證(國稅、地稅)、國家技術監督局統一認定的代碼證正本及副本復印件;
2、銀行信用證明;
3、法定代表人證書、身份證原件及復印件;
4、特許經營許可證、行業資質證、授權代理證原件及復印件;
5、擁有生產、經營或辦公場所的證明原件及復印件;
6、生產或經營范圍以及主要產品、商品目錄;
7、要求帶給上一年度和申請近期的財務報告;
8、公司簡況、業績、售后服務等;
9、有關資格審定的其他材料。
(二)市xx采購管理辦公室組織資格審定小組對供應商進行資格審查;
(三)xx采購管理辦公室審定后向取得市場準入資格的供應商頒發《xx市xx采購供應商市場準入證書》。
第五章:供應商的變更和終止
第九條:市xx采購管理辦公室對供應商的市場準入資格每年審核一次。
第十條:供應商市場準入資格的適用范圍,原則上,經省級xx采購管理機關審定的供應商市場準入資格對市級有效,但要到市級xx采購管理辦公室辦理備案登記手續。
第十一條:市xx采購管理辦公室要對取得市場準入資格的供應商履約和服務狀況定期進行監督檢查,并作為下一年度市場準入資格審核的重要依據。
第六章:供應商的違規處理
第十二條:屬于下列情形之一的供應商,市xx采購管理辦公室可給予取消市場準入資格一至三年或直至取消市場準入資格的處罰:
(一)帶給虛假材料,騙取供應商準入資格的;
(二)帶給虛假投標材料的;
(三)采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;
(四)與采購機關或者社會中介機構違規串通的;
(五)開標后與招標人進行協商談判的;
(六)中標后,無正當理由不與采購機關簽訂采購合同的;
(七)向采購主管機構、采購機關、社會中介機構等行賄或者帶給其他不正當利益的;
(八)拒絕財政部門的檢查或者不如實反映狀況、帶給材料的;
(九)其他違反xx采購規定的情形;
(十)其他觸犯國家法律的行為。
第七章:附則
第十三條:本辦法自20xx年xx月xx日起執行。
供應商管理制度15
我國當前處在社會轉型時期,經濟體制改革的深入導致經濟成分的多元化,企業的所有權和經營方式呈現出多元化的特點。原有計劃經濟體制下“一刀切”的傳統檔案管理模式開始受到沖擊,文件、檔案管理也表現出了多元化的需求特點。據了解,從20世紀90年代起,我國上海、深圳、北京、江蘇、浙江、福建等省市都出現了提供商業性、社會化的文件、檔案管理服務的中介機構。筆者選擇國有檔案中介機構的典型之一,某市檔案事業服務中心進行實地調研,目的是通過典型調查,了解和分析我國檔案中介機構的發展狀況和特點,思考并探索商業性文件中心在我國本土化建設的有效途徑。
檔案事業服務中心的基本情況
某市檔案事業服務中心(簡稱“中心”)是掛靠在檔案館下的事業單位,主要職責是向社會提供檔案、代管、整理、復制和檔案業務咨詢等服務。中心租用了檔案館的庫房,庫房裝具包括鐵質五節柜、檔案架、紙箱等。庫內設施齊備,包括空調、防火設施、消防通道、防盜設施等。
中心的客戶主要有兩類,一是機構類客戶,數量多達幾十家,包括政府機關、企業(國企、民企、私企、股份制企業兼有)和事業單位;二是個人客戶,數量有數十人,均為普通民眾。
中心業務目前以寄存為主,以前曾有的代整、數字化業務由于人力缺乏、庫房不足等因素而逐漸萎縮或轉移。其業務流程主要分三步:首先,客戶與中心簽訂協議。中心制有標準格式的協議書,內容涉及雙方權利與義務、費用及付款方式、保密要求、利用限制等。如果客戶有額外要求,中心與客戶協商后可補充在協議內。其次,客戶運送檔案。中心要求客戶將文件、檔案自行運送到中心,客戶大多請搬家公司運送,整個過程由客戶負責。第三,中心將文件、檔案上架。客戶檔案運到中心之后,中心工作人員與客戶隨車人員履行交接手續,清點檔案數量,確認存放位置,最后將檔案搬進庫房上架。
中心的服務方式較為簡單,主要包括接待客戶利用、答復客戶詢問等內容。當客戶前來利用寄存檔案,中心在其出示證明或介紹信之后,允許他們直接進入庫房查閱,查閱過程由中心工作人員全程陪同。如果是電話查詢,中心會根據需要予以答復。
中心寄存服務的收費價格因裝具不同而有所差別。一般情況下,中心予以客戶一定的優惠,老客戶的優惠幅度更大。中心提供自制的紙箱,客戶也可以自備紙箱。費用的交付方式包括分年交付和一次付兩種。如果檔案寄存時間較長,費用可以根據經濟情況和物價水平在一定范圍內浮動,但需要由雙方協商。
檔案事業服務中心的優勢與不足
中心是掛靠在綜合性檔案館下的國有檔案中介機構的典型。筆者在調研中詳細了解了中心的經營特點和服務內容,認為中心既有一定的優勢,也存在一些不足。
中心的優勢主要表現在四個方面
其一,專業性突出,社會信譽度和可靠性好。中心掛靠在檔案館之下,這種性質決定了其先天具有良好的專業形象。中心的工作人員具有豐富的檔案工作經驗和專業素質;中心具有安全的地理環境和一流的庫房設施,這些專業優勢為中心良好的社會信譽度和可靠性奠定了堅實基礎。
其二,地理位置優越。中心附近有地鐵站和多路公共汽車站,交通便利。據中心負責人介紹,該市一些倉儲和物流公司也提供文件、檔案的`寄存服務,但這些公司的庫房都設在遠郊區縣。相比之下,中心的地理位置較為優越,有利于客戶節省運輸費和查閱的交通費用。特別是客戶需要緊急利用時,中心位于城區的便利以及便捷的交通優勢更是凸顯無疑。
其三,庫房設施條件齊備,安全性好。中心租賃了檔案館的庫房,建筑和設施標準均達到檔案的保管要求。庫房內配有溫濕度控制儀器和其他各種防護設施,安全性能優越,可最大限度地減少自然和人為因素對檔案的危害。
其四,保管費用較為低廉,經濟優勢明顯。中心雖然位于城區,但與昂貴的寫字樓相比,中心的寄存費用還是較為低廉的。中心自制紙箱每個收費不到10元/月;而寫字樓租金每平方米超過15元/天。經濟上的節省是客戶選擇中心的一個重要原因。
另一方面。中心也存在四點不足
第一,獨立性不強,受上級單位制約明顯。中心雖是經登記的事業單位,但由于掛靠在檔案館下,其業務開展、經費安排、人員設置、發展規模等可能會受上級單位的影響和制約,經營方式和手段缺乏獨立性。隨著我國政治體制改革的深入,檔案管理體制也在不斷發生變化,中心的發展前景存在不確定的風險。
第二,業務較為單一,不易發揮專業性優勢。中心目前只開展寄存業務,僅為客戶的文件、檔案提供保存場所,缺乏檔案專業化服務。事實上,文件、檔案管理是一項專業性很強的工作,涉及整理、著錄、編制檢索工具、修復、數字化、處置等多項業務。中心限于人手和技術條件等因素,不能提供專業化的配套服務,因而難以發揮專業優勢。
第三,服務形式不夠豐富,主動服務意識不強。中心目前不提供文件、檔案送達服務,提供利用也基本采用“客戶自來自查”的服務方式。中心尚未考慮主動研究客戶需求加以滿足,大多以坐等客戶上門的方式等待用戶,主動服務意識較為缺乏。
第四,庫房管理制度規范性不佳,檢索工具不夠齊備。中心并不負責寄存檔案的整理,檔案目錄由客戶自行編制和提供。庫房內裝具形式很多,有鐵架、鐵柜、紙箱等,客戶寄存的文件、檔案雖做了簡單分區,但整個庫房管理并未形成規范的制度,只編有簡單的庫房平面圖,缺乏統一的庫房目錄,也沒有建立庫房管理的數據庫系統。可能是因為館藏文件、檔案數量不是特別多,中心工作人員尚可憑借記憶和經驗來明確文件、檔案的存放位置,但這畢竟不是庫房管理的規范道路,將來容易導致管理上的混亂。
調研引發的思考
該市檔案事業服務中心作為國有檔案中介機構的典型之一,反映出國內商業性、社會化文件、檔案管理服務機構的一些共同特點。與歐美國家建設較為成熟的商業性文件中心相比,我國檔案中介機構自然存在一些差距。但筆者調研的目的并非為了比較中外的異同或差距,而是思考和探索商業性文件中心在我國本土化建設的有效途徑。為了達到這一目的,筆者本著“立足國情,合理借鑒”的指導思想,主要從兩方面進行了思考。
一方面,客觀看待我國當前檔案中介機構的現實環境,明確商業性文件中心本土化建設的發展需求和指導原則。
總體而言,我國檔案中介機構的建設當前尚處于起步階段。但隨著我國政治、經濟體制改革的深入,經濟成分的多元化促使文件、檔案管理的多元化需求日益強烈和明顯。當前,我國檔案中介機構身處蓬勃發展的現實環境,逐步形成多種形式并存的發展格局。
上述多種形式檔案中介機構的出現和發展,是我國適應文件、檔案管理多元化需求的必然結果,也可以說是商業性文件中心本土化的有益嘗試。這些形式各有特色,也各有優劣。國有檔案中介機構的優勢和不足在上文已有詳細分析,無須贅述。民營檔案中介機構的市場化、社會化服務相對突出,業務也更加靈活多樣,但由于資本的局限,其發展規模受到限制,業務的整體性和資源的整合性也不易得到保障。外資檔案中介機構的優勢在于可以引進國外商業性文件中心的成功經驗,但真正適應國情可能還需要較長時間,而且這種機構一般只能建立在駐外企業比較集中、經濟水平較高的地區,因此地域范圍的局限也相對明顯。
基于我國檔案中介機構的現實環境,筆者認為商業性文件中心本土化建設應遵循“共存互補、謹慎發展”的指導原則。多種形式的檔案中介機構在未來很長一段時間都會面臨共存互補的格局,因為它們各有特色和優劣,共同滿足了社會主義市場經濟建設中文檔管理的多元化需求,因此不是相互取代的關系,而應當優勢互補、共同發展。無論哪種形式,只要是商業性、社會化的文件、檔案服務機構,都必須經受市場的歷練和檢驗,在市場競爭中求得更好的發展。此外,商業性文件中心本土化建設還應堅持謹慎發展的原則,國外的成功模式不能機械地照搬到國內,而應立足國情和市場需要,采取分步走的建設方式。如果一擁而上,結果可能會是不但實現不了商業性文件中心“經濟、高效”的優勢,反而造成浪費。
另一方面,充分吸取國外商業性文件中心的成功經驗,探索我國檔案中介機構建設成為商業性文件中心本土化形式的有效途徑。
筆者曾系統研究美國商業性文件中心發展歷程和演變特點,也對美國最著名的商業性文件中心IRON MOUNTAIN做過典型分析,成本經濟、規模效益化、業務廣泛、服務高效、經營靈活等都是商業性文件中心的優點,這些優點也是其風靡歐美國家的根本原因。我國檔案中介機構需要充分借鑒和吸取其優點,發展成為商業性文件中心本土化的有效形式。
首先,我國檔案中介機構應找準定位,實現成本經濟和規模效益化的目標優勢。如上所述,我國檔案中介機構具有多種形式,共同滿足市場文檔管理的多元化需求。每一種形式應根據自身性質和特點明確相應的目標客戶,找準市場定位,并吸取文件中心節約成本的優點,在庫房選用、設施配備和人員安排上著力實現成本的合算。更重要的是,國有、民營和外資檔案中介機構都必須重視效益規模。后兩者主要受市場機制調節,效益相對有保障一些-關鍵是國有檔案中介機構,因其大多掛靠在各級檔案行政部門或綜合性檔案館之下,上級單位最好對其建立和布局有統一規劃,避免出現蜂擁建立的情況,因為數量過多反而達不到規模效益的優勢了。
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