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內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)要求
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)原則
客觀性原則
《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》第四條規(guī)定：“內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，以經(jīng)過(guò)核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，形成審計(jì)結(jié)論與建議，出具審計(jì)報(bào)告”。即審計(jì)報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是、不偏不倚地反映審計(jì)事項(xiàng)。審計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)，以及由各種原因?qū)е履＠鈨煽桑聦?shí)不清的問(wèn)題都不應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中評(píng)價(jià)。
重要性原則
審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn)，以點(diǎn)采面，充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平，不遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)。審計(jì)評(píng)價(jià)要圍繞預(yù)定的審計(jì)目標(biāo)開(kāi)展，不可擴(kuò)大審計(jì)范圍。
簡(jiǎn)潔易懂原則
審計(jì)報(bào)告文字措辭要“明確、簡(jiǎn)練”。從內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的利用來(lái)看，“明確”是指寫(xiě)出的報(bào)告要讓大多數(shù)人能看懂，所提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議具有可操作性，被審計(jì)單位一看就知道怎么做，“簡(jiǎn)練”是指內(nèi)部審計(jì)報(bào)告一定要主次分明，繁簡(jiǎn)得體，能短則短，把主要方面講清楚則可。說(shuō)明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告包含內(nèi)容
1.審計(jì)概況
說(shuō)明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
2.審計(jì)依據(jù)
說(shuō)明在審計(jì)過(guò)程中遵守的國(guó)家制定的相關(guān)法律、法規(guī)、上級(jí)單位制定的制度等外部依據(jù)。
3.審計(jì)結(jié)論
根據(jù)已查明的事實(shí)，對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制所作的評(píng)價(jià)，結(jié)論要正確、客觀、公正、實(shí)事求是，該肯定就肯定，該否定就否定，不能含糊不清，更不能摻雜任何個(gè)人意志。
4.審計(jì)決定及審計(jì)建議
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出的處理、處罰意見(jiàn)或合理化建議。審計(jì)建議要確保可行性，不僅要體現(xiàn)一定的政策性和指導(dǎo)性，符合有關(guān)法規(guī)和制度要求，同時(shí)也要結(jié)合實(shí)際情況有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，否則被審計(jì)單位難以達(dá)到整改要求。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告特點(diǎn)
為了充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的作用，一份好的內(nèi)審報(bào)告應(yīng)具備一些基本的質(zhì)量特征。即應(yīng)當(dāng)正確、客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性，并體現(xiàn)重要性原則。
1.正確性。是指審計(jì)報(bào)告的形式和內(nèi)容都必須是正確的。
2.客觀性。是指內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)該是實(shí)事求是的，無(wú)偏見(jiàn)的，不失真的報(bào)告。審計(jì)報(bào)告所述內(nèi)容，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)取證，以充分的事實(shí)為依據(jù)，特別是審查中的重大問(wèn)題，都已根據(jù)具體的審計(jì)環(huán)境，進(jìn)行了必要的測(cè)試;審計(jì)報(bào)告所作出的審計(jì)意見(jiàn)，是符合客觀實(shí)際的，沒(méi)有出于審計(jì)人員個(gè)人好惡而存在偏見(jiàn)的現(xiàn)象;審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的認(rèn)可滿意的業(yè)績(jī)，如實(shí)地加以揭示，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要揭示其真相，分析其原因。
3.完整性。是指審計(jì)報(bào)告是全面的報(bào)告，包括受托工作的目標(biāo)，得到的結(jié)論、建議和行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)按照規(guī)定的格式及內(nèi)容編制，做到要素齊全，格式規(guī)范，不遺漏審計(jì)中的重大事項(xiàng)。
4.清晰性。是指審計(jì)報(bào)告易于理解和富有邏輯性。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告所表述的審計(jì)目的，審計(jì)范圍及審計(jì)意見(jiàn)，應(yīng)力求語(yǔ)言清晰、觀點(diǎn)清楚，盡量避免使用不必要的技術(shù)術(shù)語(yǔ);報(bào)告中的各段內(nèi)容，要層次分明，有邏輯聯(lián)系。報(bào)告既要簡(jiǎn)明扼要、文字簡(jiǎn)練，又要完整地表達(dá)審計(jì)者的觀點(diǎn);防止空泛的議論和對(duì)瑣事進(jìn)行闡述，力避行文冗長(zhǎng)費(fèi)解。
5.及時(shí)性。是指審計(jì)報(bào)告要按審計(jì)計(jì)劃及時(shí)編制發(fā)出，以及適時(shí)采取有效糾正措施。
6.建設(shè)性。是指報(bào)告能以其內(nèi)容和論點(diǎn)幫助被審計(jì)單位，并能夠引導(dǎo)其進(jìn)行需要的改進(jìn)。報(bào)告要針對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的缺陷提出可行的改進(jìn)建議，以發(fā)揮其對(duì)促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建議是建立在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(通常稱(chēng)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)”)和所作審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)之上，要求提出現(xiàn)有條件或改善現(xiàn)存的經(jīng)營(yíng)狀況的措施和辦法。建議可以是一般性的，也可以是具體的。例如，對(duì)于審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)資金、人才、物力資源利用中存在浪費(fèi)或未予充分利用的潛力，應(yīng)提出具體的改進(jìn)建議，而對(duì)一般性的問(wèn)題，可只作進(jìn)一步調(diào)查或研究的建議。
7.重要性。審計(jì)報(bào)告形成的審計(jì)結(jié)論與建議應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)水平。
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