扶貧工作方案

時間：2024-10-28 13:31:39 方案我要投稿

社區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作方案推薦度：
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扶貧工作方案（通用10篇）

　　運用調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫好工作方案。某個項目開展前，領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考，那么你會寫工作方案嗎？下面是小編收集整理的扶貧工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

扶貧工作方案（通用10篇）

　　扶貧工作方案篇1

　　為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

　　二、扶貧對象

　　排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的.貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

　　排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。

　　排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。

　　排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。

　　三、時間安排

　　（一）前期動員階段

　　各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。

　　（二）入戶調(diào)查摸底階段

　　各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。

　　（三）貧困人口確認(rèn)階段

　　街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)。“訪民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

　　（二）加強工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。

　　（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

　　扶貧工作方案篇2

　　一、狠抓組織管理，促進工作落實

　　我院成立了以院長任組長的“疾病預(yù)防控制八大行動”辦公室，分管公衛(wèi)副院長為“疾病預(yù)防控制八大行動”專職專干，將“疾病預(yù)防控制八大行動”工作完成情況納入對村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院項目專干的年度目標(biāo)責(zé)任考核中。制定下發(fā)年度工作計劃，夯實工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，定期召開本鎮(zhèn)“疾病預(yù)防控制八大行動工作會”，分析存在問題，強化督導(dǎo)檢查，有力的推動各項工作任務(wù)落到實處。

　　二、狠抓重點科室建設(shè)，促進工作落實

　　做好陣地建設(shè)是落實一切工作的基礎(chǔ)。一年多來，我院在業(yè)務(wù)用房極其緊張的情況下，騰出場地，先后建成市級標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)防接種室、犬傷處置室、市民學(xué)校、健康小屋等多個開展疾病預(yù)防控制工作的辦公室，隨著這些科室的使用，我院的對外形象進一步增強、群眾認(rèn)可度明顯提升。

　　三、狠抓隊伍建設(shè)，促進工作落實

　　在隊伍建設(shè)方面，我院主要做了一下三方面工作：一是在全院人力十分緊張的情況下補充調(diào)配四名同志到公衛(wèi)項目管理崗位，目前我院有公衛(wèi)專職專干十人，新生力量的加入極大的增強了工作活力，現(xiàn)在我院的項目專干已形成了比、學(xué)、趕、超的工作風(fēng)貌。二是將十名專干分成以“婦幼”項目為主和以“疾控”為主的兩個互助工作組，在個別項目有突發(fā)情況時，組內(nèi)成員主動協(xié)助，提高了工作效率。三是將xx鎮(zhèn)劃分為東、西、中三片，成立了三個村醫(yī)互助組。每個片區(qū)內(nèi)的村醫(yī)自行推選一名業(yè)務(wù)能力強，熱心助人的村醫(yī)為互助組長，每月落實報酬五十元，用于對包聯(lián)村醫(yī)的'業(yè)務(wù)幫助指導(dǎo)，有力地提高了村衛(wèi)生室的整體工作質(zhì)量。

　　四、狠抓宣傳教育，促進工作落實

　　在健康知識宣傳普及方面，我院除做好傳統(tǒng)的宣教咨詢、個體化健康教育等工作之外，還積極開展八大行動進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進院落等活動。隨著時代發(fā)展，手機的運用已逐漸普及，我院順應(yīng)潮流及時推出“xx衛(wèi)生院公眾微信號”，由于推出的健康科普知識實用豐富，目前已有近300名群眾主動關(guān)注該公眾號。“xx中心衛(wèi)生院兒童體檢和預(yù)防接種家長微信群”自創(chuàng)建以來，我院兒保、計免幾位專干經(jīng)常利用個人休息時間給各位家長答疑解惑，深受各位家長歡迎。

　　五、狠抓重點人群服務(wù)，促進落實。

　　重點人群服務(wù)工作中，我院主要做了以下四方面工作。一是按項目管理要求做實做細(xì)了兒保、婦保、慢病、傳控、老年健康管理工作。二是狠抓了以學(xué)校、幼兒園為重點地區(qū)的傳染病防控工作。三是開展高血壓、Ⅱ糖尿病、腦梗塞、冠心病、結(jié)核病、重性精神病患者等為重點對象的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前我院貧困人口簽約服務(wù)率已達100%，重點人群簽約服務(wù)達80%。四是對全鎮(zhèn)900余名持證殘疾人的健康狀況進行了全面摸底登記，建立了服務(wù)臺賬。

　　六、多種形式營造全民健康大氛圍，促進工作落實

　　我院多次舉辦以“八大行動全民健身”為主題的“全民健身健步走”、“我運動我健康”等活動，并邀請縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)人員共同參加，反響很好。我院在做好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治的同時還不定期到附近街道社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除，對當(dāng)?shù)厝罕娖鸬搅撕芎玫膸ь^引領(lǐng)作用。

　　“疾病預(yù)防控制八大行動”工作開展一年多來，xx鎮(zhèn)的重點傳染病發(fā)病率較以前明顯下降，群眾健康素養(yǎng)較以前大幅提升，因病致貧返貧家庭較以前明顯減少。在今后的工作中，我院將繼續(xù)保持“埋頭苦干，真抓實干”的工作作風(fēng)，做好xx鎮(zhèn)的“疾病預(yù)防控制中心控制八大行動”工作。

　　扶貧工作方案篇3

　　為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

　　二、主要措施

　　1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

　　加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。

　　2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

　　對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。

　　從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

　　3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

　　加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

　　加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。

　　落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

　　4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

　　20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

　　5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)

　　從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè)。

　　6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的`政策機制

　　從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

　　從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

　　從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。

　　7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例

　　從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。

　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例

　　從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。

　　9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

　　制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

　　三、責(zé)任分工

　　1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

　　2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。

　　3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

　　4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。

　　5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

　　6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。

　　7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。

　　8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

　　四、完成時限

　　1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

　　2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

　　3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。

　　4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。

　　5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

　　6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

　　7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

　　8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

　　五、檢查驗收

　　1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。

　　2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

　　3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

　　4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。

　　5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。

　　6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。

　　7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

　　扶貧工作方案篇4

　　按照上級機關(guān)對精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求，促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收，努力推進貧困戶脫貧致富奔小康。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定農(nóng)業(yè)科技人員進村開展技術(shù)扶貧工作具體實施方案。

　　一、總體思路

　　以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，以科技服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧幫扶為基礎(chǔ)，以推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

　　二、成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任朱坤負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、具體內(nèi)容

　　（一）編制貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃

　　1、洋埡村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃：全村106戶，共417人。其中通過精準(zhǔn)識別貧困戶21戶76人。該村林地面積廣，植被良好，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材63畝，其中天麻7畝、烏藥50畝、豬苓6畝；核桃種植面積200畝；養(yǎng)殖黃羊600只。

　　2、溪口村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃：全村106戶，共416人。其中通過精準(zhǔn)識別貧困戶25戶84人。該村林地面積廣，植被良好，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材900畝，其中天麻200畝、烏藥500畝、豬苓100畝、芫胡100畝；核桃種植面積2000畝；木耳和香菇各1000斤；養(yǎng)殖黃羊500頭。

　　（二）精準(zhǔn)幫扶措施

　　1、宣傳黨的深化農(nóng)村改革政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　2、邀請農(nóng)技專家到鄉(xiāng)、村講大課、辦講座。

　　3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下村現(xiàn)場指導(dǎo)，解答農(nóng)戶疑難問題。

　　4、定期組織農(nóng)戶進行科技培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進技術(shù)，有條件可帶領(lǐng)農(nóng)戶到外地考察取經(jīng)。

　　5、舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、科技示范戶和新型職業(yè)農(nóng)民。

　　6、建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)推廣新機制。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實主體責(zé)任，實行包片總負(fù)責(zé)。堅持“分級負(fù)責(zé)、分組選派、分級管理、誰派誰管”的原則。制定“施工圖”，簽訂“軍令狀”，編制貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作清單。

　　（二）創(chuàng)新工作方法

　　駐村農(nóng)業(yè)扶人員分解幫扶工作任務(wù)，主動作為，積極學(xué)習(xí)借鑒其他地方的'先進經(jīng)驗和有效方法，提升幫扶能力和水平。通過會議座談、信息報送、情況通報、經(jīng)驗介紹、發(fā)放資料等形式，加大宣傳力度，引導(dǎo)貧困村（戶）轉(zhuǎn)變觀念，提高自力更生的能力。駐村家業(yè)科技人員到村開展技術(shù)指導(dǎo)原則上每月不低于10天，開展技術(shù)培訓(xùn)每年不少于5次，每月5號前認(rèn)真填寫并上報《駐村農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)扶貧行動統(tǒng)計表》、《縣農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)扶貧月報表》。

　　（三）強化政策保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極與上級相關(guān)單位爭取政策資金，嚴(yán)格落實涉農(nóng)資金專款專用，并保證用到位、用到點上。最大程度解決農(nóng)戶因缺少資金、技術(shù)、管理、抗御市場風(fēng)險的問題。對駐村的農(nóng)業(yè)科技人員，在職務(wù)職稱晉升、崗位聘用等方面給予優(yōu)先照顧。

　　（四）強化目標(biāo)考核

　　嚴(yán)格執(zhí)行貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，技術(shù)幫扶人員不撤出的干部駐村蹲點工作制度。實行“雙報告、雙考核”制度，農(nóng)業(yè)科技人員離開原單位要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告，到達貧困村要向村黨支部報告，年度考核時除原單位考核外，貧困村黨支部需出具考核書面意見。把駐村農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)扶貧工作納入年終目標(biāo)考核。對技術(shù)扶貧人員不到位、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)措施不力、基層不滿意的實行嚴(yán)格問責(zé)。

　　扶貧工作方案篇5

　　為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。

　　三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策

　　（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。

　　（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。

　　（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。

　　四、配套政策

　　（一）住房政策

　　1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計入安置住房建設(shè)成本。

　　2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際，縣城安置的`住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。

　　（二）土地政策

　　舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補助補貼政策。

　　（三）就業(yè)政策

　　以“5個100工程”建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高青壯年勞動力職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，促進更多移民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。

　　（四）戶籍和社會保障政策

　　移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，實行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保”的原則，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。

　　（五）移民子女教育政策

　　易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費，上大學(xué)補助學(xué)雜費。

　　五、保障措施

　　為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：

　　組長：黃朝強（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

　　副組長：楊維平（黨委副書記、紀(jì)委書記）

　　成員：安旭河（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）

　　何治輝（經(jīng)濟發(fā)展辦主任）

　　程小平（移民站站長）

　　羅全松（農(nóng)業(yè)社會服務(wù)中心主任）

　　張華（社會社會事務(wù)辦主任）

　　各村（社區(qū)）包村負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。

　　六、工作要求

　　（一）各包保責(zé)任人要切實做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。

　　（二）各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會議，當(dāng)好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎(chǔ)。

　　（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

　　扶貧工作方案篇6

　　根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際，確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。

　　一、年度目標(biāo)

　　對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的.問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

　　二、重點工作

　　（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　堅持加強督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

　　1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。

　　2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

　　3.資金使用方面，排查補助資金管理是否規(guī)范，是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。

　　4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

　　（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　繼續(xù)查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

　　1.經(jīng)濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

　　2.統(tǒng)籌推進，規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接，切實履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

　　三、保障籌措

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用，加強部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　（二）抓好問題整改。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進一步舉一反三、對標(biāo)補短，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

　　（三）強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。

　　扶貧工作方案篇7

　　一、年度目標(biāo)

　　建設(shè)任務(wù)：積極配合州級部門統(tǒng)籌推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目縣建設(shè)項目。

　　二、重點工作

　　1.具體任務(wù)。建設(shè)1個縣級電子商公共服務(wù)中心；建設(shè)依托萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、供銷社農(nóng)資店、益農(nóng)社、郵政、金融機構(gòu)、通訊運營商網(wǎng)點，整合供銷社、益農(nóng)社、金融機構(gòu)、三大運營商等專業(yè)服務(wù)資源，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)點，共建設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站和60個村級電子商務(wù)服務(wù)點以及縣商品開發(fā)和供應(yīng)鏈建設(shè)。2.進度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設(shè)任務(wù)，三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。

　　三、資金籌措

　　為確保脫貧攻堅商務(wù)扶貧建設(shè)專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成，商務(wù)扶貧建設(shè)共計投入資金1000萬元。其中，國家級電子商務(wù)專項資金1000萬元.

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電子商務(wù)脫貧奔康示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)脫貧奔康示范工作，要把電子商務(wù)脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的'重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實責(zé)任措施，務(wù)求抓出成效。

　　（二）健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案、實施主體、促進政策、項目補貼對象及資金等，要在媒體上定期公示，接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息，認(rèn)真做好資料的收集、整理工作。

　　（三）加大宣傳力度。采取會議、標(biāo)語、宣傳欄等形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，廣泛宣傳電子商務(wù)的發(fā)展形勢、重要意義、成功典型和國家、省、市、區(qū)方針政策等，普及電子商務(wù)知識，大力營造電子商務(wù)進農(nóng)村的濃厚氛圍。

　　扶貧工作方案篇8

　　一、工作目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

　　總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平；實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。

　　年度任務(wù)：2015－2017年全鎮(zhèn)共減少農(nóng)村貧困人口1540人，到2017年底全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口降至350人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。

　　二、精準(zhǔn)識別

　　（一）核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實后的名單要進行張榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶貧對象的真實性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識別精準(zhǔn)。

　　（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經(jīng)濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。

　　（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。黨委、政府將全鄉(xiāng)的脫貧計劃分解到村，鎮(zhèn)要對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。

　　（四）完善檔案。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，每次資料更新都要存好紙質(zhì)資料，并將相關(guān)信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿。建立各級扶貧信息互聯(lián)互通的平臺，供幫扶單位和社會各界查詢，做到資源共享。

　　三、精準(zhǔn)施策

　　針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況，分清類別，分類施策，強化措施，扎實推進各項扶貧政策落實到實處。從宏觀上要抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)，從微觀上要抓好對貧困戶的幫扶，做到宏觀扶貧和微觀扶貧相結(jié)合。

　　（一）加速推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧

　　1．對“十三五”扶持貧困村XX村進行村莊建設(shè)規(guī)劃。

　　2．重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。

　　3．堅持貧困村優(yōu)先的原則。要突出工作重點，農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要優(yōu)先安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)要向貧困村傾斜，盡快改變貧困村的落后面貌。

　　4．推行差別化扶持政策。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）加速推進產(chǎn)業(yè)扶貧

　　1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、茶葉煙葉、井岡蜜柚、養(yǎng)牛等五大特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶20戶以上。

　　2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。千方百計籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予1000-5000獎補，支持貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。

　　3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的養(yǎng)殖、種植高效產(chǎn)業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織。

　　4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社，鎮(zhèn)重點給予資金扶持。推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，帶動貧困戶增收致富。

　　（三）加速推進智力扶貧

　　1、優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠程教育。

　　2、加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、大力加強就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“雨露計劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓(xùn)補助；為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取。

　　（四）加速推進勞務(wù)扶貧

　　1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。鎮(zhèn)解決5-15名貧困人口在本鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護等工作，用于扶持貧困人口就業(yè)。

　　2．鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。

　　3．解決貧困戶進企業(yè)務(wù)工。幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工進企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。

　　（五）加速推進保障扶貧

　　1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。

　　2．完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，農(nóng)村貧困戶納入政府代繳范圍。

　　3．健全醫(yī)療保障制度。由縣財政出資為建檔立卡貧困戶繳納參合費，讓貧困戶免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜：一要取消住院報銷起付線；二要將貧困戶住院報銷比例在其他農(nóng)民居民報銷比例基礎(chǔ)上提高5%。

　　4．完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關(guān)。

　　四、精準(zhǔn)幫扶

　　進一步完善精準(zhǔn)扶貧機制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺，實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”：

　　（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)，推廣“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”的模式，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。

　　（二）項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

　　（三）柚苗到村到戶。給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。

　　（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。

　　（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：貧困村安排有一個以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的`思路，繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助2戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最低生活保障。

　　（六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監(jiān)測工作，及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調(diào)查統(tǒng)計，并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實施危舊房、土坯房改造，嚴(yán)格按照省定危舊房、土坯房改造補助標(biāo)準(zhǔn)補貼到戶。

　　五、保障措施

　　(一）落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府是實現(xiàn)扶貧攻堅的責(zé)任主體，鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定具體的實施意見，落實扶貧攻堅任務(wù)和措施。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策。

　　（二）加強隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立了扶貧工作站，安排了專門辦公室，配備有電腦、打印機等專用辦公設(shè)備。

　　（三）加大扶貧專項資金監(jiān)管力度。扶貧項目的申報、審批、實施、驗收等每個階段都要實行全程監(jiān)管，嚴(yán)格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實行扶貧資金專款、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目，一要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標(biāo)形式，確定建設(shè)隊伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項目業(yè)主和建設(shè)單位必須與縣扶貧和移民辦簽訂廉政責(zé)任狀。

　　扶貧工作方案篇9

　　動態(tài)系統(tǒng)是作為國家對全國健康扶貧工作進行督導(dǎo)、考核和評估的重要工具，各單位要高度重視動態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報工作，確保真實反映全縣健康扶貧工作水平。為做好20xx年度健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)的管理和應(yīng)用，現(xiàn)將攻堅方案安排如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）“三個一批”救治進度100%。

　　（二）因病致貧、因病返貧核準(zhǔn)率100%。

　　二、填報要求

　　（一）各醫(yī)療機構(gòu)要按照《全國健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》對信息填報工作內(nèi)容、時限以及發(fā)現(xiàn)一例、管理一例，救治一例、填報一例，治愈一例、銷號一例等要求，對系統(tǒng)中未核準(zhǔn)因病致貧建檔貧困戶進行入戶核準(zhǔn)，準(zhǔn)確掌握貧困患者的疾病信息，治療信息和醫(yī)療保障信息等情況。及時將患病信息、“三個一批”分類救治情況、醫(yī)療費用等詳細(xì)信息錄入動態(tài)系統(tǒng)。要規(guī)范填報，必填內(nèi)容不得空填，貧困人口基本信息、疾病信息及救治信息（救治時間填報費用結(jié)算的出院時間）要準(zhǔn)確無誤，并做到及時更新，實現(xiàn)動態(tài)填報要求。

　　（二）大病、重病住院患者診療信息，需在出院后15日內(nèi)嚴(yán)格按照相關(guān)票據(jù)如實填報。對慢病患者明確簽約服務(wù)對象，做到應(yīng)簽盡簽，對常年外出打工人員、失聯(lián)人員、死亡人員、不愿簽人員等特殊情況，做好登記證明，并在系統(tǒng)中做好備注。四種重點慢病中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙要求每季度進行一次面對面隨訪，結(jié)核病患者要求在治愈前每月進行一次面對面隨訪。其他慢病的患者，每年最低要求是一次面對面隨訪。

　　（三）充分利用備注功能，完善備注內(nèi)容。備注是系統(tǒng)專門為特殊情況，如：貧困人口長期失聯(lián)無法開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困群眾不愿接受治療（拒絕救治）、自愿選擇非集中救治渠道就醫(yī)導(dǎo)致自付比例偏高等設(shè)立的填寫說明的欄目。

　　三、工作要求

　　各醫(yī)療單位的系統(tǒng)管理員要認(rèn)真做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報和審核工作，對轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)的.填報工作要開展自查，對錯填漏填的信息要及時糾正。縣衛(wèi)健局將不定期、隨機抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行核查，對發(fā)現(xiàn)填報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的單位，將在一定范圍內(nèi)進行通報，對不及時糾正錯誤信息的單位，將追究領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。希望健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)真正實現(xiàn)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、應(yīng)用充分，從而更好的促進健康扶貧的攻堅工作。