市場保供穩價工作實施方案(精選10篇)
確定目標是置頂工作方案的重要環節。當計劃做某項工作時,我們需要先準備多份工作方案以供參考,一起來參考工作方案是怎么寫的吧,下面是小編為大家收集的市場保供穩價工作實施方案(精選10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
市場保供穩價工作實施方案1
新冠肺炎疫情發生以來,xx市新xx全面貫徹區委、區政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確保”做好蔬菜穩產保供,實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。
一是強化宣傳引導,確保疫情防控。
通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式,積極向農民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產用具及場所進行消毒,在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
二是強化信息摸排,確保蔬菜供應。
組織人員深入各大蔬菜生產基地,對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。
經調查,目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區蔬菜供應量總體均衡。
三是強化田間管理,確保不誤農時。
利用鎮街農業工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施,指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理,發布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產水平和復種指數,增強蔬菜供給能力。
同時,區農業農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》,指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的預防、處置災后恢復工作等。
四是強化播種擴種,確保生產及時。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時,區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗,及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗,督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應,積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。
五是強化生產檢查,確保質量安全。
組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務,要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品,督促種植戶嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農產品質量安全。
市場保供穩價工作實施方案2
為貫徹落實黨中央疫情防控決策部署和省委省政府主要領導批示精神,根據《福建省發展和改革委員會印發<關于落實疫情防控部署切實做好糧油保供穩價工作方案>的通知》(發改電[20xx]2號)通知精神和縣委、縣政府關于做好民生物資保供穩價工作的安排部署,結合我縣實際,緊緊圍繞落實疫情防控部署切實做好糧油保供穩價工作,制定本方案。
一、工作目標
確保全縣13個應急供應網點不出現脫銷斷供,價格基本保持穩定;確保縣應急大米加工企業每天保持不少于80噸的庫存量。
二、責任要求
縣發展和改革局全體干部職工要提高政治站位,主動擔當作為,認真履職盡責,把糧油保供穩價工作作為一項政治任務落細落小落到實處,做到守土有責、守土盡責。各股室要根據職責互聯互通、強化配合,認真履職,確保全面完成保供穩價任務。縣糧儲局要負責全縣應急加工企業和供應網點的日常管理,督促企業按要求保持規定的庫存量,不出現脫銷斷供,并保持價格基本平穩;加強與交通運輸等級部門溝通協調,確保糧油運輸順暢;配合有關部嚴厲查處以次充好、囤積居奇、操縱價格等違法違規行為;及時報送全縣糧油庫存、銷量、價格情況等信息,對發現的苗頭性、傾向性問題,及早及小妥善處理,防止進一步擴大化;加強糧食質量監管,防止不符合國家食品安全標準的糧食流入口糧市場;及時處理群眾反映糧油購銷問題。物價管理股要啟動應急價格監測,加大監測頻率,跟蹤糧油市場價格動態,遇到糧價大幅波動及時上報。
三、工作措施
1.每日統計并向上報送全縣13個應急供應網點、城區超市和應急加工企業銷售、庫存、加工數量。
2.加強糧油市場價格監測,啟動每日一報制度,密切跟蹤糧油市場動態,加大監測頻率,全面精準掌握應急加工企業、應急網點、超市、農貿市場等庫存和銷售情況。遇到糧價大幅波動及搶購糧食的情況及時處置并上報。
3.督促糧食應急加工企業每日保持成品糧不低于日加工能力的庫存量。
4.根據糧油市場形勢變化,擇機投放政府儲備糧,發揮“蓄水池”調節器作用,引導市場價格,保持全縣糧油市場基本穩定。積極做好正面引導,強化輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,澄清不實信息,處置負面輿情,穩定預期增強信心。
5.會同市場監管部門開展聯合執法檢查,督促企業守法誠信經營,嚴厲打擊串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、不執行明碼標價以及價格欺詐等違法違規行為,維護市場秩序。
6.縣糧儲局設立舉報電話xxxx,受理群眾反映糧油購銷問題。
市場保供穩價工作實施方案3
根據國家發改委等五部委聯合下發的《關于進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作的通知》(發改電〔20xx〕184號)和省領導批示精神,按照《保證粳米市場供應和價格穩定的工作方案》(發改電〔20xx〕112號)要求,現結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體目標
按照糧食工作行政首長負責制要求,著力保障全市當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩定,嚴厲打擊糧食流通活動中的非法行為,抑制市場糧油漲價預期,引導我市糧油市場健康發展,實現市場糧油供應量足價穩的調控目標。
二、工作任務
各級政府和有關部門要顧全大局,提高對保證糧油市場供應和價格穩定重要性的認識,認真履行職責,加強組織協調,切實采取措施保證本地糧油市場供應和價格基本穩定。
三、工作措施
(一)建立和完善糧油保供穩價工作機制,加強保供穩價工作的組織領導。成立貴陽市糧油保供穩價工作領導小組,由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘長、市糧食局主要負責人任副組長,市發展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質監局、市交通運輸局、省農發行營業部相關負責人任成員。領導小組辦公室設在市糧食局,由市糧食局主要負責同志兼任主任,市糧食局分管副局長任副主任,工作人員根據工作開展需要從有關部門抽調(領導小組成員名單見附件)。領導小組具體負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作,對各項保供穩價工作措施及執行效果進行督促檢查。定期(一般情況下每周,特殊情況下每天)會商本地糧油供應和價格變動情況,強化對中間環節經營者的管理,必須把市內具有一定規模的加工、批發、零售企業納入管理范圍,并與政府簽訂保證市場供應的`責任書,防止囤積居奇、哄抬價格,合理調度政府手中的糧油資源,適時投放市場。
各區、市、縣人民政府要按照糧食行政首長負責制的要求,參照建立本地區糧油保供穩價工作組織機構,明確職責,統一組織協調本地區糧油保供穩價工作。
(二)加強地方儲備糧管理工作,掌握必要的糧源。一是按照已確立的規模加快市級儲備糧油入庫進度,按要求補足已輪換出庫的糧油;二是督促已建立縣級儲備糧油的區、市、縣抓好糧油入庫工作;加強地方儲備安全儲藏工作,確保庫存糧油質量良好、數量真實,緊急情況下調得動、用得上。三是各地要根據國家及省有關規定,進一步充實成品糧油儲備和軍糧庫存,確保10天以上的供應能力。成品糧油儲備尚未達到10天應急供應量的,要從現有地方儲備糧油中安排貨源加工成成品糧油(包括一定量小包裝糧油)加以補充,以備應急需要。四是適度把握儲備糧輪換節奏,適時加強市場調控。結合中央和省級儲備糧油輪換實際,通過適時調整地方儲備糧食輪換的節奏和力度穩定我市糧食市場價格。
(三)加大糧油市場信息監測力度,密切關注糧油市場動態。各地糧食、價格、商務等部門要在保供穩價工作領導小組的統一組織下,合理確定全市糧油信息監測網點,嚴格執行糧油市場信息監測點信息報送制度,隨時掌握市場糧油供求及價格變化情況,適時做好應對工作。對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業必須實現全面覆蓋。
領導小組要對來自各渠道監測數據進行對比、校核、分析,保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。有關監測數據和分析結論要及時向市政府主要領導報告。市糧油保供穩價領導小組要指定專人負責糧油批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析和報送工作,并于每周日(特殊情況隨時報)將上一周本地區監測數據統一報送到市糧食局。各區、市、縣人民政府和市直相關部門主管領導要對上報的監測數據及時性、準確性負責。要加強對加工、批發、零售環節的監督檢查,嚴厲打擊囤積居奇、借機漲價等不法行為。
(四)加強對重點企業的監控和管理,切實履行社會責任。市各有關職能部門要加強對國有糧食儲備企業、日加工能力50噸以上的糧油加工企業、谷豐糧油批發市場、沃爾瑪超市等具有較大影響的零售企業的監控和管理,督促其切實履行社會責任,服從、服務于全市糧食宏觀調控大局。一是督促上述企業切實履行社會責任,帶頭穩定糧油收購價格,不得哄抬糧油收購價格、爭搶糧源。加工企業在確保出廠價格基本穩定的同時,要保證庫存糧油的正常加工和銷售,加工出廠數量不得低于現有水平;糧油零售企業在確保原有銷售渠道糧油供應穩定的基礎上,盡可能增加糧油供應量。二是督促重點企業嚴格執行《糧食流通管理條例》規定和貴州省糧食局、貴州省發改委、貴州省工商局聯合下發的《關于制定并公布糧食經營者最低和最高庫存量標準的通知》的要求,企業原料和成品庫存不得超過規定的最高庫存量。三是根據全市糧油市場供求需要,積極引導組織重點企業到產區采購糧油,保證后續市場供應。對到產區采購糧油的數量、采購價格、運輸計劃等有關情況要及時主動與產區的有關部門進行溝通銜接。四是督促引導重點企業發揮引領和穩定市場價格的作用,確保其不帶頭漲價,不跟風漲價,同時加強對經銷商的價格約束,確保糧油出廠價格和大型超市零售價格不出現大的波動。五是督促重點企業嚴格按照規定,及時準確上報本企業采購、加工、庫存、銷售產品流向和價格等有關信息。在全市宏觀調控需要時,必須服從有關部門指令,調整企業生產計劃和銷售流向。
(五)強化市場監管,保障我市糧油有序流通。市糧食局、市工商局、市物價局、市質監局等職能部門,要根據職責分工切實履行對全市糧油市場的監管,整合執法資源,積極開展聯合執法,統籌對生產、流通等環節糧食價格、質量、庫存、臺帳等情況進行重點專項檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、假冒偽劣、陽奉陰違等不法行為,維護正常糧油流通秩序。
(六)積極做好應急調控準備,完善糧油應急機制。一是完善糧油供應應急預案及實施方案,統籌做好相關調整和準備工作。二是加強糧油應急加工產能建設,提高我市糧油應急加工能力,合理確定糧油應急加工企業名單及布局,確保應急加工需要。三是加快以放心糧油便民超市為主的糧油應急供應網點建設,完善糧油配送中心配送功能,擴大應急網絡覆蓋面。四是積極做好糧油調控的物資準備工作,當糧油市場出現《貴陽市糧食供應應急預案》中規定的異常情況時,及時向市政府提出投放儲備糧油保證供應、抑制價格上漲勢頭的意見,批復后負責組織實施。
(七)積極做好產銷銜接,穩定市場糧源供給。督促和指導糧食企業積極履行前期同產區簽訂的糧油購銷合同,及時調運,進一步充實本地市場糧源。同時,積極鼓勵各大糧油批發市場和糧油經營大戶,有針對性地到糧食主產區采購糧食,提前落實購銷合同,保證后續市場供應。積極配合國家做好中央儲備和臨時存儲糧食的跨省移庫工作。各級糧食部門和重點糧食企業要建立和完善合作機制,與產區糧食部門加強溝通協調,及時反映糧油需求信息,做好糧源落實工作。
四、工作職責
保證全市糧油市場供應和價格穩定工作,由市糧油保供穩價領導小組負責總協調,市糧食局負責組織實施,市發展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質監局、市交通運輸局、省農發行營業部等有關部門和單位共同參與,配合做好相關工作。具體工作職責如下:
市發展改革委:根據糧食應急工作需要,負責提出宏觀調控相關工作的意見,并向市政府報告。
市財政局:負責會同領導小組辦公室及時安排和下達糧食應急供應所產生的糧食價差及有關費用補貼,并監督使用。
市物價局:負責對全市糧油市場價格監測,實施糧油市場每周價格監測制度。收集掌握全市及國內外有關糧食價格動態信息,分析預測市場行情,發現市場價格異常和緊急問題及時向市政府報告,依法查處亂漲價、亂收費的'違法行為。
農業發展銀行:根據糧食應急需要及時提供糧食采購所需資金。
市商務局:負責牽頭組織有關部門規范市場流通秩序。
市工商局:負責加強對糧食市場的監管,依據法律法規和相關政策對借機囤積居奇、摻雜使假等違法經營行為予以堅決打擊,維護市場秩序。
市質監局:負責糧食加工生產企業的質量安全監督,對未經檢驗或檢驗不合格的糧油產品不得出廠銷售。
市交通運輸局:負責糧油應急物資運力的統籌安排。
其他相關部門根據糧食應急工作的需要在各自的職能范圍開展工作。
五、工作要求
(一)加強督查指導。按照部門職責分工,各部門要加強市場監測和對各項政策措施執行情況的監督檢查,督促各地政府和有關企業切實落實相關責任。
(二)加強統籌協調。要對各地反映的困難或在各地層面難以解決的問題加強協調,幫助各地做好保供穩價的各項工作。需要進行應急調控時及時向交通運輸部門反饋,以便協調統籌安排運輸糧油的運力,以保證糧油的及時運輸。
(三)加強輿論引導。新聞宣傳部門要指導主要媒體,加強正面信息宣傳,審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。特別要加強對互聯網信息的管理,防止夸大事實,傳播虛假信息,依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。
市場保供穩價工作實施方案4
為貫徹落實省、市、區關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署,根據《浙江省糧食和物資儲備局關于持續做好當前糧油市場保供穩價工作的通知》、寧波市發改委《關于進一步持續做好當前糧油市場保供穩價工作的通知》等文件精神,確保我區糧油供應充足、運行穩定、質量安全、保障有力,結合我區實際,制定本工作方案。
一、任務目標
認真落實區委、區政府關于新型冠狀病毒疫情防控工作部署,積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作,按照海曙區15天以上應急保供要求,至少達到:大米供應量5250噸(日均350噸)、食用油供應量750(日均50噸)。確保糧油市場供應不斷擋、不脫銷,價格平穩、市場有序,為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情阻擊戰提供有力保障。
二、當前基本情況
區內糧食產業經濟基礎扎實,大米加工能力位居全市首位、省內前列。同時,我區作為典型的糧食銷區和缺糧大區,全區糧食種植面積約14.3萬畝,糧食總產約6.4萬噸,社會糧食總需求56.6萬噸、口糧24.55萬噸,社會用糧自給率不足12%。保供穩價工作總體壓力較大。
目前,全區地方儲備糧規模為3.22萬噸(包括1200噸應急成品糧)、油130噸。糧食加工企業和糧油市場庫存充裕、購銷平穩、價格穩定。
三、主要舉措
(一)加強組織領導,壓實工作責任。保障糧食供應維護社會穩定,對于加強疫情防控、打贏疫情防控阻擊戰戰意義重大。切實提高思想站位,加強組織領導和調度協調,主要領導靠前指揮,局系統全體動員,明確任務分工,責任到崗到人。加強值班值守,保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。突發事件、重要情況及時上報。
(二)加強預警分析,掌握市場動態。落實每日糧油購銷數據統計、匯總、上報、分析機制,及時掌握糧油保供信息。以各大連鎖超市、大型糧油企業、糧油加工配送企業為重點,強化市場運行監測,加強糧油供應和庫存信息動態跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為區政府決策提供準確依據。發現的苗頭性、傾向性、潛在性的問題,及時匯報、主動應對、妥善處置。
(三)加強指導服務,形成保供合力。協助區民營糧食加工企業等市場主體解決糧源、配送、交通、用工等問題,充分發揮市場積極作用,牢牢構筑應急保供“第一道防線”。深入區內大型商超、加工企業等保供單位進行實地調研和指導服務,加強產、購、儲、加、銷各環節銜接,形成保供合力,確保糧食供應各環節運行高效順暢。
(四)加強糧源統籌,保障市場投放。根據疫情發展情況和市場供應動態,積極發揮好國有糧儲企業主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用,根據上級指示要求,結合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場。在前期1余萬噸基礎上,隨時做好進一步投放準備工作,確保加工企業原糧充足和市場供應充裕。同時,加強與市糧批市場和省外糧食主產區及時保持溝通協調,確保區外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質、質量和衛生標準,杜絕超標庫存流入口糧市場。
(五)加強儲備管理,優化品種結構。根據省局和市發改委相關工作要求,結合糧油市場變化,研究完善區級地方儲備計劃,確保規模如數到位,不斷優化儲備品種結構。小包裝儲備食用油實行動態輪換方式,嚴格落實“先進后出”要求;切實加強代儲應急成品糧監管,定期匯總代儲單位收支存情況,增加實物庫存的抽查抽樣次數,確保成品糧數量真實、質量良好。加強經銷企業米、油等庫存調查,引導企業適當調增小包裝數量、改善品種結構,滿足應急供應需求。
(六)加強底線思維,完善應急預案。按照《區糧食供給應急預案操作手冊》嚴格落實各項應急保障措施。落實應急供應網點55個、應急加工企業2家、應急配送企業2和應急運輸企業1家,充分發揮糧食應急保障體系作用。應急加工能力達到1000噸(稻谷)以上,優先保障區內銷售網點。重點關注高山地區、城鄉結合區域糧食保供工作。
(七)加強監督管理,維護流通秩序。加強與市場監管等部門協調協同,加大對糧油批發市場、加工和零售等重要環節的監督檢查,保障本地糧食市場經營秩序總體平穩。對市場主體圍積居奇、操縱價格、散發虛假信息等違法違規行為予以嚴厲查處。
(八)加強輿論引導,穩定消費信心。及時準確向社會發布保供穩價信息,幫助消費者了解掌握當地市場形勢,消除恐慌心理,引導理性采購,避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳,穩定社會預期,增強理性消費信心。
四、組織領導
成立區糧食防疫保供工作領導小組:
組長:
副組長:
成 員:糧食物資科全體人員、區糧儲公司負責人
五、任務分工
糧食物資科:主要負責綜合協調、市場監測、部門間聯系協同,行業指導服務等;
區糧儲公司:主要負責地方儲備管理、國有庫存投放、產銷合作等。
市場保供穩價工作實施方案5
為貫徹落實阜陽市糧食和物資儲備局《關于做好20xx年“兩節”“兩會”期間糧油市場保供穩價等有關工作的通知》(阜糧辦〔20xx〕9號)文件精神,確保我縣“兩節”、“兩會”和等重點時段糧油市場供應和價格基本穩定,結合我縣實際情況,制定此方案。
一、工作目標
當前國際國內糧食市場復雜多變,各種不確定的因素交織疊加,全球疫情仍在蔓延,國內疫情多點散發,低溫雨雪天氣隨時可能發生,糧油和農副產品保供穩價的敏感性突出,阜南縣商務糧食局將合理引導市場預期,維護糧食流通秩序;積極組織糧油貨源,保證糧油市場供應,確保主要糧油品種不脫銷、不斷檔;穩定糧油市場價格,防止出現劇烈波動;加強糧油市場監管,依法查處違法違規行為。
二、工作措施
一是高度重視春節及“兩會”期間糧油保供穩價工作。要求糧食企業從貫徹落實國家糧食安全戰略、保障改善民生和維護社會穩定的高度出發,嚴格按照糧食地方行政首長負責制的要求,強化糧油保供穩價領導工作機制,加強糧油市場形勢分析研判,根據實際抓緊制訂保障糧油市場供應的具體工作方案,確保糧油市場供應和價格基本穩定。
二是加強貨源管理,確保市場供應充足、價格穩定、質量安全。針對“兩節”期間市場需求旺盛和當地群眾消費習慣等情況,進一步加強貨源組織調度。對重點糧油加工企業和經營規模較大、庫存糧源較多、具有較大市場影響力的糧油批發市場和零售企業的主要糧油品種供應數量及價格進行密切監視。積極開展成品糧油質量安全監測抽查,加大對市場銷售糧油的扦樣檢驗力度,確保供應糧油質量安全。
三是優化庫存布局,促進糧食流通。對分布不合理可能影響糧食供應的價格零售企業,積極采取措施籌措糧源,進一步優化糧油庫存布局,增強糧油保供穩價能力。
四是加強市場監測,適時進行調控。加強糧油市場和價格的監測、分析和預警工作,準確掌握糧油加工和市場供應等情況,密切關注糧油市場價格變化,定期發布糧油供求及價格信息,正確引導糧油生產和流通。并根據市場情況和調控需要,必要時向縣政府報備后使用地方儲備,發揮地方儲備應急調節作用,避免糧油市場價格大幅波動。
五是未雨綢繆,做好應急準備。認真執行糧食應急相關規定,充分做好應對糧價波動、重大自然災害和極端氣候等突發事件的應急準備工作。健全應急協調聯動機制,加強糧油加工、儲運、供應的相互銜接,確保糧油應急工作反應快速、運轉高效。
六是繼續抓好秋糧收購,切實保護農民利益。時近年關,農民群眾賣糧變現的需求增強,將繼續把秋糧收購工作作為當前糧食流通工作的中心任務,加強組織指導,嚴格執行“五要五不準”的糧食收購守則,嚴格執行國家糧食收購政策,防止“賣糧難”現象,有效保護農民利益。
七是加大監管力度,維護市場秩序。按照《糧食流通管理條例》、《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》的有關規定,加強監管力度,確保國家政策性糧食按質、按量、按時出庫投放市場,充分發揮國家政策性糧食調控市場的作用。
八是加強輿論引導,營造良好氛圍。加強對糧油市場形勢的正面宣傳。重點宣傳我國糧食連續豐收、市場供應充足等情況,報道各地穩定糧油市場價格、保障人民群眾基本生活所采取的各項措施,穩定群眾預期消費心理,為保持國內糧油市場價格保供穩價創造良好的輿論氛圍。
市場保供穩價工作實施方案6
為確保今年我市“國慶”、“中秋”兩節期間糧油市場供應充足、運行平穩、保障有力,根據我市實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
保證我市“兩節”期間,糧油供應數量充足、品種齊全,市場價格基本穩定,保障全市軍民生活需求。實現糧油市場“不脫銷、不斷檔、運行平穩”目標,保持糧油市場流通順暢。
二、保障措施
(一)加強組織領導。建立和完善糧油保供穩價工作機制,切實落實糧食地方行政首長負責制。建立由糧食部門牽頭,財政、商務等相關職能部門組成的糧油保供穩價工作小組,負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作。
(二)強化市場監測。指定專人負責全市糧油批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析工作,建立各渠道監測數據的對比、分析工作制度,將有關監測數據和分析結論及時向市政府主要領導報告并抄送市直有關部門,對發現的苗頭性、傾向性、潛在性問題,提早研究、主動應對、妥善處置。
(三)嚴格市場監管。市糧食和物資儲備局、市監局嚴格履行行業監管職責。一是加大對糧食加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度,保障市場經營秩序總體平穩;二是督促糧食企業守法誠信經營,嚴歷查處以次充好、囤積居奇、操縱價格、散發虛假信息等違法違規行為;三是強化質量監管,堅決防止不符合國家食品安全標準的糧食流入口糧市場。
(四)做好應急準備。督促市內糧食應急加工企業、供應網點、運輸企業做好糧油應急供應準備;同時對本地市場具有一定規模、影響力的糧油加工、零售企業進行排查、登記,隨時掌握其庫存、加工、銷售數量。當糧油市場出現異常情況時,及時、準確、有效地做好應急糧油的市場投放,通過增加供應,引導市場價格穩定。如出現糧油價格連續上漲,部分居民開始搶購時,立即逐級上報政府,同時請示本級人民政府啟動糧食應急預案。
(五)建立協調機制。加強對企業反映的困難或在企業層面難以解決的問題的協調,督導企業切實落實保證糧油市場供應和價格穩定的相關責任。
(六) 引導輿論宣傳。采取多方式對市內糧油儲存情況、市場糧情正面宣傳引導,審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。
三、明確責任
(一)市發改局。負責對糧油庫存和供需情況進行統計分析,及時提出動用縣級儲備糧油或申請動用中央省、市儲備糧油的建議。負責應急糧源的組織、加工、調運、供應。
(二)市財政局。負責審核、安排糧油市場保供穩價所需經費,并及時足額到位。
(四)市商務局。負責組織商貿流通企業參與糧油保供穩價供應工作。
(五)市市監局。負責加大對糧油市場特別是經營大戶的監管力度,對囤積居奇、串通漲價等不法行為,按有關規定嚴厲打擊依法維護糧油市場秩序。
(六)農發行沅江市支行。負責落實保供穩價糧油采購、加工、調撥、供應所需貸款。
(七)市交通運輸局。負責根據糧油市場保供穩價需要,對糧油運輸實行運力傾斜,及時安排應急糧油運輸,為保證糧油市場供應和價格穩定提供運力支持。
(八)市宣傳部門。負責加強新聞輿論引導,指導主要媒體,中慎報道糧油漲價、供應緊張,居民搶購等負面信息,特別是加強對互聯網信息的管理監督。
市場保供穩價工作實施方案7
當前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,做好“菜籃子”產品穩產保供工作,事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平,增強蔬菜穩產保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強化措施,加大支持,大力發展蔬菜生產。
一、目標任務
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個縣(市、區)有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣(市、區),明確全年及各月生產任務,確保全市全年任務完成。各縣(市、區)也要根據各地實際情況,把任務分解落實到鄉鎮、到基地,落實新增基地面積。
2.統籌資金投入,加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元,支持規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。
3.結合高標準農田建設項目,支持蔬菜基地建設,改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。
4.加快土地流轉,解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果,發揮好農村產權交易中心作用,化解土地流轉困難及問題,加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優化營商環境,加大鎮村組織支持服務,合力發展蔬菜產業。
6.及時組織農資調運,保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業經營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業干部深入生產第一線,發動群眾積極參與春耕生產,做好技術指導和服務,切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題,確保春耕生產順利開展;加大春季蔬菜生產力度,組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成,確保疫情期間蔬菜供應,打好蔬菜生產基礎,對我市春季蔬菜生產給予重點支持。
(一)支持規模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元,專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。
(二)支持方式
1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
(1)對基地面積10—50畝的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補;
(2)對基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
(三)項目申報、審核及驗收
1.項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區)農業農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業農村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣(市、區)農業農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區)農業農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。
項目核查審核由縣(市、區)農業農村局負責,縣(市、區)農業農村局收到申報表后5個工作日內完成項目現場核查和材料審核,報市農業農村局審核。
項目驗收由縣(市、區)農業農村局負責,報市農業農村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區)財政局。縣(市、區)農業農村局對接財政局落實獎補資金,確保及時撥付項目業主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產其他工作
摸清在田蔬菜底數和生長情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據,落實每周一報。加強蔬菜質量監管,確保蔬菜產品質量安全。
市場保供穩價工作實施方案8
根據國家發展改革委部署的 20xx年“春節”及“兩會”期間生活物資保供穩價、能源供應保障和春運及物資運輸保障工作要求,為確保我縣“保供穩價”工作的順利進行,營造歡樂祥和的節日氛圍,特制定本方案。
一、工作目標
保證供應、穩定物價、保障群眾基本生活,確保我縣“春節”及“兩會”期間保供穩價的各項工作落到實處。
起止時間:20xx年2月3日至20xx年3月15日
二、加強組織領導,高度重視保供穩價工作
全縣“春節”“兩會”保供穩價工作領導小組成員單位為縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局,領導小組辦公室設在縣發改局。各單位要切實把做好“春節”及“兩會”期間的保供穩價工作納入重要議事日程,采取切實行之有效的措施。
三、責任分工
(一)加強重要民生商品監測和形式分析,科學研判走勢
1.開展重要民生商品(糧、油、肉、菜)每日價格監測和電力、天然氣供需監測。(責任單位:縣發改局、市場監管局、農業農村局)
2.科學研判走勢。落實市場價格監測預警,及時報告供應形勢和價格異常上漲情,落實市場價格信息發布制度,及時公布有關價格法律、法規、政策和價格干預措施。(責任單位:發改局、市場監督管理局)
(二)完善產銷儲運,夯實保供穩價基礎
1. 安排應急貨運車輛5輛作為應急儲備運力,確保春節期間因各種突發事件引起影響緊急重點物資的及時、有序運輸。(責任單位:縣交通運輸局)
2. 督促大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售企業、供應網點按要求及時采購備足各類商品。(責任單位:縣經商局、市場監管局)
3. 切實做好糧、油、肉、菜產銷銜接和儲備規模,確保“春節”、“兩會”期間正常供應。(責任單位:縣發改局、農業農村局、經商局)
(三)加強市場監管,確實維護正常的市場秩序
1.開展專項聯合檢查,約談經營戶和市場負責人,并簽署《價格提醒告誡書》,要求他們積極承擔社會責任,主動參與穩價保供工作。(責任單位:縣市場監管局、經商局、農業農村局)
2.嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,做到發現一起,查處一起,切實維護農貿、商超秩序。(責任單位:縣市場監管局)
3.通過“浙冷鏈”系統檢索涉事同批次食品的來源、流向,并予以初步認定,進行現場核查,嚴格落實“兩證兩章”管理,并實行屠宰生豬“日進日出”管理制度,進一步規范檢疫行為,對涉事食品的進銷貨臺賬進行核對,確認來源、流向,確認涉事食品實際進貨量、庫存量,對庫存的涉事食品進行就地封存。(責任單位:縣農業農村局、市場監管局)
(四)完善應急預案,健全突發事件應急機制
1.做好事前防范。完善電力、天然氣保供方案和價格、運輸相關應急預案。督促落實超市、商場、農貿市場和屠宰場多渠道對接貨源,做好糧食加工企業、儲備糧庫、應急投放點的檢查,確保應急時能夠啟動市場保供。研究部署全縣運輸應急工作,協調相關部門開通應急物資綠色通道。(責任單位:縣發改局、經商局、農業農村局、交通運輸局)
2.加強應急聯動。當市場出現糧、油、菜、肉等生活必需品出現價格異常上漲或大批量搶購時,要及時啟動應急預案進行市場干預,必要時動用儲備物資投放市場,確保我縣生活必需品不斷檔、不脫銷。出現用能緊缺時,優先保障居民用電用氣需求。(責任單位:縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局)
四、加強宣傳引導,掌握市場輿論主動權
各職能部門要加強與新聞媒體的溝通聯系,宣傳有關法律法規政策,發揮媒體正確引導消費的積極作用,同時引導經營者誠信經營,自我約束,規范自身價格行為,主動承擔社會責任。及時發布重要民生商品和服務市場價格、供應等信息,密切跟蹤輿情變化,積極回應群眾關切,用真實、權威的信息,增強群眾信心。
市場保供穩價工作實施方案9
為切實做好我區春節期間重要民生商品保供穩價工作。結合我區實際,經區政府同意特制定方案如下:
一、指導思想
以黨的十九屆六中全會精神為引領,著力踐行以人民為中心的發展思想,維護春節期間市場價格秩序,加大市場價格監測、執法檢查力度,保障供給,作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措。進一步提高思想認識,嚴格樹立底線思維,營造歡樂祥和的節日市場氛圍。
二、組織領導
由區發展和改革局牽頭,區市場監督管理局、區農業農村局按分工做好20xx年春節期間重要民生商品保供穩價工作。
三、工作任務
1、發改局(物價室)加強監測預警,掌握市場變化。1月18日-1月30日,增加市場巡查和價格監測頻次,實行隔日監測,春節期間按照上級部署開展監測。遭遇暴風雪等極端惡劣天氣或出現新冠肺炎疫情本土病例立即啟動價格應急日監測。
2、發改局(商務局)組織好成品糧油儲備要達到15天以上市場供應量,會同農業農村局組織好本地冬季速生菜、雞蛋生產和畜禽屠宰加工,提高本地供應能力,冬春蔬菜儲備規模不低于區常住人口5-7天消費量。
3、加強價格監管,做好宣傳引導。發改局(物價室)積極配合市場監管局加大重要民生商品價格監督檢查力度,市場巡查過程中發現價格違法線索及時反饋市場監管局,市場監管局依法做出處理。依托主流媒體等信息渠道,發布重要民生商品生產、市場和價格信息,主動釋放市場供應充足,價格基本穩定以及政府采取保供穩價措施等積極信號。
4、強化組織保障,務求工作實效。切實提高政治站位,把春節期間重要民生商品保供穩價工作擺在更加突出位置,落實糧食安全黨政同責,按照“菜籃子”區長負責制要求確保各項舉措落實落細。
市場保供穩價工作實施方案10
為做好20xx年元旦、春節(以下簡稱“雙節”)生活必需品市場供應,在做好疫情防控、安全生產的前提下,根據河北省防控疫情推進外資外貿商貿流通文旅業發展協調組關于印發《20xx年元旦春節期間市場保供工作方案》的通知要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、新區工作要求,樹立強烈的政治責任感,把生活必需品市場供應作為歲末年初的重要工作,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取堅決果斷,有力有序,科學周密的舉措,主動作為,狠抓落實,全面有力保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。即日起啟動節日市場監測報告制度,及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農批市場作為重點聯系企業,啟動日報告制度,做好各類生活必需品檢測報告,建立直通渠道,加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況,做到底數清、情況明。(責任單位:縣改發局)
(二)做好銷售預警。要將“菜籃子”市長負責制落實落細,“雙節”期間組織協調人手,按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發事件和市場供應異常情況即時報告制度,如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速反應、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。(責任單位:縣改發局)
(三)及早備貨補貨。引導、組織農貿市場、商超、社區超市、便利店等營業場所盡早與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接,利用市場化手段建立穩固可持續的供求關系,鎖定貨源,及時保質保量采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品,特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜,滿足居民居家生活基礎需求,指導商家提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,確保生活必需品供應充足,市場穩定。(責任單位:縣改發局、縣農業農村局、縣市場監管局)
(四)提供充足貨源。落實省委、省政府及新區保供工作部署,動員市場主體積極備貨。鼓勵農產品批發市場和大型超市結合實際,赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關注跟蹤輿情,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心。(責任單位:縣改發局、縣市場監管局、縣農業農村局)
(五)發揮電商作用。加強與省內外線上平臺聯系,及時獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿流通企業完善線上平臺商品進銷管理系統,加大生活必需品采購,必要時組織力量駐廠進貨,確保重要商品不斷檔。指導大型商場加大線上銷售力度,與第三方物流快遞企業合作,提升物流配送能力,提高商品網訂配送比例。充分利用社區便利店和社區智能自提柜資源,廣泛提供自寄自取為主的收派件服務。指導餐飲企業提高線上供應能力,滿足各類社會消費需求。指導督促商貿流通企業保留現金支付渠道,切實滿足老年等群體支付需求。(責任單位:縣改發局)
(六)有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施,組織相關部門開展疫情防控情況專項檢查,指導督促農產品批發市場、超市、百貨店、飯店等商貿流通企業,做好消毒通風、員工顧客戴口罩測溫等工作,為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。要督促農貿市場、海鮮市場、冷鏈食品經營單位及相關冷庫等經營主體不斷完善防控處置工作方案和預案,加強對冷鏈食品特別是進口水產品倉儲等經營環節和經營管理人員的管理,提升疫情防控能力,防止由物及人的疫情傳播擴散。(責任單位:縣改發局、縣市場監管局、縣衛健局、各沿街分包單位、各鄉鎮、社區)
(七)實現安全生產。結合現階段疫情防控及“雙節”期間商貿領域安全生產面臨的形勢特點,著重抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求,配合做好加油站等安全生產隱患檢查排查;落實冬春火災防控措施,取消各類商貿展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責任單位:縣應急管理局、縣改發局、縣市場監管局、各鄉鎮、社區及相關職能部門)
(八)優化市場環境。開展歲末年初市場秩序專項整治,聚焦互聯網、農村、城鄉結合部等重點領域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,營造良好消費環境,加強對農產品批發市場監管力度,強化抽檢檢測,防止不合格產品流入,確保產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當手段價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。(責任單位:縣市場監管局、縣農業農村局、各鄉鎮)
(九)聯系重點企業。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位,由責任單位及科室分包直聯,聚焦重點企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。(責任單位:縣改發局、縣市場監管局)
(十)預備應急響應。從全縣選出銷售額高、儲備規模大、物流配送能力強的重點農批市場、重點商超作為重點保供單位。發揮市場主體作用,建立市場聯動聯保機制,動員生活必需品經營企業快速支援、保障供應。(責任單位:縣改發局、縣應急管理局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣公安局)
三、保障措施
(一)加強組織領導。對生活必需品市場供應及疫情防控、安全生產工作,各有關部門主要負責同志要親自抓、負總責,深入一線,靠前指揮。分管負責同志和有關單位處(科)室認真履職盡責、密切協同配合,組織制定切實可行的市場保供工作方案,強化保障措施,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳,及時關注輿情,通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立“雙節”期間監測周報告制度,對3家重點商超和1家重點農批市場生活必需品進銷存情況進行周監測報告,按時上報有關情況。
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