疫情靜默期市場保供方案

時間：2022-12-22 14:36:51 方案我要投稿

疫情靜默期市場保供方案（精選6篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的疫情靜默期市場保供方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

疫情靜默期市場保供方案（精選6篇）

　　疫情靜默期市場保供方案1

　　落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

　　(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

　　二、相關定義

　　(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

　　(二)社區疫情劃分

　　1、社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

　　暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

　　3、社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

　　(三)疫點、疫區的劃分

　　1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

　　2、疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

　　(四)密切接觸者

　　與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

　　1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

　　2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員；

　　3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員；

　　4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

　　三、社區防控策略及措施

　　(一)社區未發現病例

　　實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1、組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3、信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4、疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

　　體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

　　5、環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　6、物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　(二)社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　7、密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　疫情靜默期市場保供方案2

　　一、工作目標

　　有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩定。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

　　四、工作原則

　　堅持統一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統聯動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩定。

　　五、機構職責

　　學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通，配合地方疾控部門做好相關工作。

　　其主要職責包括：在衛生行政部門指導下，根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

　　六、事件分級標準

　　根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，結合學校實際，突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現疑似病例；Ⅰ級為出現確診病例。

　　七、信息報送

　　學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　（一）信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1小時內）向當地教育行政部門和衛生行政部門報告，不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級（特大）事件，除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化后，應及時續報。

　　（二）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。

　　1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件后，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部門、當地（縣級以上）衛生部門進行初次報告。

　　特別重大（Ⅰ級）突發新型冠狀病毒肺炎事件，學校可以直接報告市教育行政部門。

　　2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

　　Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

　　3、結案報告。事件結束后，學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。

　　（三）信息報告內容。

　　1、初次報告內容：事件發生時間、發生地點、患病人員癥狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

　　2、進程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。

　　3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發生原因）、整改情況、責任追究情況等。

　　八、預防措施

　　（一）堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應及時就醫，不得帶病上學、上班。

　　（二）堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況，發現可疑病例及時報告，

　　（三）落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風，保持空氣流通，保持室內外環境衛生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學生進去消毒一次，并填寫消殺記錄表。

　　（四）掌握校內所有人員動態情況，嚴格落實去向追蹤制度。

　　（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型集體活動，不安排師生外出活動。

　　（六）加強師生健康知識教育，打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，落實手部衛生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

　　（七）開展心理疏導、心理咨詢工作。

　　九、應急處置

　　（一）發熱處理流程

　　在晨午兩檢中，對體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至隔離點，并第一時間逐級上報，學生交由校醫進行管理。校醫應佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護服，注意個人保護，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內容包括：

　　①復測體溫。

　　②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀；發病前14天內有無本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史；是否曾接觸過以上地區的發熱或有呼吸道癥狀的、患者；有無聚集性發病或與確診病例、感染者的接觸史。

　　③做好病人的詳細信息登記（包括姓名、性別、專業、班級、家庭住址、學生及家長的聯系電話、體溫、接觸史等），通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。

　　學生帶至隔離點后，班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫院就診；家長不能到校的，有專人專車護送至醫院診治，同時做好個人防護教職工如出現發熱，值班領導立即通知其家屬護送去醫院。

　　（二）疫情報告流程

　　啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報。發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室，由學校辦公室向上級部門報告相關情況。

　　（三）應急處置措施

　　中小學校、幼兒園：

　　①如發現1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。

　　②相關師生在家進行醫學觀察2周后，如無新發病人或疑似病人，可再行復課。

　　③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門備案。

　　④發現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學校報請上級教育行政部門批準后，對該班級及相關班級實行停課。

　　⑤學校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門經當地（縣級以上）人民政府批準后，實行全校（或整個校區）停課，并及時報告上級教育行政部門。

　　大中專院校：

　　①在校師生中發現1例疑似病例，暫時避免集中上課。

　　②發現1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校（或整個校區）停課。

　　（四）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。

　　（五）對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

　　（六）配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。

　　（七）積極做好學生心理健康工作。

　　十、善后與恢復

　　突發事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。

　　一是盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停工停學的教職工和學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

　　二是根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，學校將視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

　　三是認真做好或積極協調有關部門做好受到突發新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作。

　　四是對突發新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。

　　十一、應急保障

　　一是信息保障。學校要建立健全并落實突發新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的'、安全暢通。

　　二是物資保障。各地教育行政部門和學校，特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備（如隔離場所等）、防護用品（口罩、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

　　三是資金保障。各學校應急資金納入統一財政預算，保證突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。

　　四是人員保障。各學校應加強衛生隊伍建設，定期開展突發新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業知識培訓，為應急預案的啟動提供人員保障。

　　五是培訓演練保障。各學校應配合衛生行政部門，組織開展應急演練。

　　十二、附則

　　本預案自印發之日起實施。未盡事宜，由市教育局、市衛生健康委負責解釋。

　　疫情靜默期市場保供方案3

　　為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩定。根據興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據，制定此預案。

　　一、組織機構及職責

　　文化旅游體育局成立開放景區應對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設辦公室。

　　總指揮：（文化旅游體育局黨組書記、局長）

　　副總指揮：（文化旅游體育局黨組成員、副局長）

　　開放景區應對新型冠狀病毒疫情工作設立協調保障組、景區秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。

　　各組組成及職責為：

　　1、協調保障組：由于世鵬任組長，由機關辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協調內部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應急事務的聯系和協調。負責統籌和協調物資保障工作；協調防控應急等物資供需、運輸等事宜；督促和檢查各項保障措施落實情況；負責保障工作信息的管理。

　　2、景區秩序維護組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關的景區突發事件，維護人員穩定；協助有關部門落實強制隔離措施。

　　3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術股及圖書館、文化館領導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。

　　4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執法局人員組成。負責開放景區景點、文化市場的日常巡查監督管理工作；配合應急事件發生時的協調工作；負責指揮部交辦的其他工作。

　　二、主要防范措施

　　1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應急預案，建立工作制度。配備發熱槍，對景區的出入人員進行體溫排查，并做好記錄。

　　2、景區景點要做好外地發熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進入景區景點。

　　3、景區景點和文化市場經營網點都要在醒目位置懸掛橫幅，設置提示牌；在LED屏上滾動播放預防新型冠狀病毒的相關知識，提醒游客做好預防工作。

　　4、景區景點要為游客準備口罩，免費為游客發放，并叮囑一定要戴好口罩做好預防。

　　5、除特殊情形，嚴禁組織開展大型活動；

　　6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。

　　7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護工作，配備好口罩等。

　　8、關閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。

　　9、旅行社暫停組織旅游服務。

　　10、做好聯絡工作，要加強與盟文化旅游部門和旗衛生部門的聯絡，及時掌握最新信息。

　　三、應急響應

　　指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應急預案指令后，立即啟動本預案，調集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區景點和人員密集場所開展疾病預防控制等應急處理。

　　疫情靜默期市場保供方案4

　　為了全面貫徹落實市、區兩級關于做好疫情防控期間城鄉困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現結合我辦實際，制定以下實施方案。

　　一、保障范圍

　　1、建檔立卡貧困戶；

　　2、低保戶、特困人員；

　　3、貧困殘疾人；

　　4、空巣老人；

　　5、失獨家庭；

　　6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；

　　7、其他確需臨時救助的.困難群眾。

　　二、保障標準

　　堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關程序給予每人200-300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。

　　三、救助途徑

　　成立疫情防控期間城鄉困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛朋、維穩辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創文辦、紀委辦、環衛所、治霾辦、經發中心、應急辦、農業組、獸醫站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區民政辦，具體負責組織、協調和指導工作。具體工作由區民政辦牽頭抓總，相關部門各負其責，街道黨工委統一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。

　　四、責任分工

　　1、由民政辦負責，做好城鄉低保戶、城鄉特困人員摸排工作，設立臨時救助熱線，匯總困難群眾和各類弱勢群體需求；做好建檔立卡貧困戶摸排工作，同時，做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時救助流程，確保困難群眾及時得到救助；

　　2、由民政辦牽頭，便民大廳、農業組和各村委會配合，做好轄區流浪乞討人員摸排救助工作；

　　3、由計生辦負責，做好全辦空巢老人、失獨家庭摸排工作，同時協助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關防護物資保障工作；

　　4、由經發中心、土地辦、食藥所負責，做好轄區企業、工地和門店中外省市滯留人員統計和服務工作；

　　5、由計生辦負責，協調衛生院和區衛健局，確保有就醫需求的困難群眾和各類弱勢群體及時就醫；

　　6、由便民大廳負責，各村配合，做好轄區困難群眾就業需求的摸排統計工作，同時協調轄區企業提供就業崗位，促進困難群眾就地就近就業；

　　7、由紀委辦負責，黨建辦、民政辦配合，做好參與包抓黨員干部督查工作；

　　8、由財政所負責，做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。

　　五、工作要求

　　為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區委主要領導指示精神，現就做好這項工作提出以下要求:

　　1、各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區疫情防控期間絕不能出現民生極端事件。

　　2、各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。街辦黨政一把手親自抓、負總責，分管領導要具體抓、扛主責，要細化任務，明確責任，真正地把任務扛死，把擔子壓實。

　　3、各組辦要立即行動，組織人力，迅速開展城鄉困難群眾和各類弱勢群體摸排工作，要逐戶通過電話聯系，逐戶了解困難群眾和各類弱勢群體的實際問題和生活需求，民政辦要及時統計匯總，拿出具體方案，落實救助措施，并協調財政所、黨政辦、計生辦做好米面油菜和防護口罩、消殺物品等物資供給和分發工作。

　　4、要動員和引導黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的生動實踐，嚴格按照區委、區政府總體部署和疫情防控工作有關要求，主動擔當，主動作為，迅速投入到包抓工作中來，迅速打開工作局面。各組辦要全力支持黨員干部參與城鄉困難群眾和弱勢群體包抓工作，不得以非正當理由干擾和影響包抓工作。

　　5、參與城鄉困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設大局，自覺自愿服從辦事處工作安排，嚴格落實各項包抓任務，及時發放救助物資，第一時間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。同時要將手機號碼告訴包抓的貧困群眾，隨時與包抓的困難群眾和弱勢群體保持聯系，了解困難群眾基本生活需求，及時上報保障救助領導小組辦公室。紀委辦將通過明查暗訪等形式，深入各村實地督促困難群眾保障救助工作安排落實情況，督察參與包抓困難群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況，確保將黨和政府的關心關愛及時送到困難群眾和各類弱勢群體家中，確保疫情防控期間，城鄉困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。

　　疫情靜默期市場保供方案5

　　切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行，對我街道農村經濟發展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發重大動物疫情應急預案。

　　一、組織領導

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發重大動物疫情發生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。

　　三、明確職責

　　突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：

　　獸醫站：

　　1、獸醫站衛生防疫人員，要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監測，確定疫點，疫區范圍面積，準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。

　　3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。

　　醫院：

　　1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。

　　2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。

　　2、突發重大動物疫情發生后，要及時劃撥足夠的應急防控經費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經費保障工作。

　　派出所：

　　1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區內社會治安工作。

　　民政所：

　　負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。

　　四、成立應急分隊

　　應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、調度。

　　突發重大動物疫情發生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發重大動物疫情發生后，指揮部成員及疫區村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發現將進行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。

　　2、突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發生重大動物疫情。

　　疫情靜默期市場保供方案6

　　為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協調機制

　　（一）組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xxx縣委常委常務副縣長

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　領導小組辦公室設在發改委，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

　　（二）主要職責

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　　（二）監測預警制度

　　1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報告處置制度

　　1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

　　3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　　（四）經費保障

　　統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　　（一）糧油方面

　　城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　（五）農村地區比照城區執行。

　　四、保障市場供應

　　（一）抓好生產保貨源

　　1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2、保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

　　3、加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

　　（二）健全重點企業保障

　　1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

　　2、采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

　　3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

　　4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

　　5、對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（三）做實貨源對接

　　1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

　　2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

　　3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　（五）增加經營場所供應

　　1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

　　2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

　　3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

　　4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

　　5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1、依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

　　2、建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　　（一）做好封閉小區終端配送

　　1、制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

　　4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

　　6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

　　七、維護市場秩序