化工企業冬季安全生產工作方案(精選8篇)
運用調查研究和預測技術這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。在提出某個項目前,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的化工企業冬季安全生產工作方案(精選8篇),歡迎閱讀與收藏。
化工企業冬季安全生產工作方案1
安全生產工作是我院平常工作的重要組成部份,根據市計生委20xx年安全生產月活動方案,我院把20xx年6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構建平安醫院。現將我院有關“安全生產月”活動安排以下:
一、整體目標
無各類職員傷亡事故,無火災、設備事故。杜絕重特大醫療事故。
二、組織機構
成立由醫院主要負責人擔負組長的“安全生產月”工作領導小組,并下設辦公室,負責平常工作,工作領導小組成員有:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxx、xxx
下設辦公室:xxx
辦公室主任:xxx
成員:xxx、xxx、xx
三、宣傳發動
1、召開專題會議,安排布置醫院的“安全生產月”活動。
2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結合我院工作實際,為把“安全生產月”活動深入到全院每個職工中去,醫院制定切實可行的“安全生產月”活動方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內部網站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫療工作就必須抓安全,安全生產才能保證醫療工作穩定、有序地展開。
四、制度建設
醫院以“安全生產月”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,梗塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,結合上級部分安全生產的部署,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫院領導班子把安全保衛工作作為院長查房的重要內容之一,有針對性的把安全保衛工作進步到醫院平常管理中去;同時完善和建安全生產網絡組織,以科主任、科長為本科的安全第一責任人,各科護士長協助科主任抓好安全生產工作,確保職責分工明確,進一步進步了科室的安全生產意識。
五、具體措施
1、根據醫院“安全生產月”活動方案,醫院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進行自查,發現題目及時賜與整改;同時醫院安全生產領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫院保衛科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現場消防及安全演習一次,重點體現在應急疏散職員及滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時醫院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控;對來院車輛的`異常情況進行登記;對醫院職工飯堂,供氧房,藥房等要害部分進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。
化工企業冬季安全生產工作方案2
20xx年是科學發展觀、社會、經濟社會持續健康發展的關鍵一年,建設的拼搏之年。為把市、區委區安全生產工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現工作計劃:
一、思想
在區委、區的和市安監下,堅定“安全發展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發展,責任嚴監管,除隱患,制度抓,安全生產工作。
二、主要
建設工程、高處作業、電器作業、小企業四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產監管工作,安全生產總體平穩,不有嚴重社會的重特大事故。
三、工作任務
(一)監督企業安全生產主體責任
安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任,自覺的監管、行業的和社會的監督,健全制度,安全投入,企業安全生產條件,安全管理,從業人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業自我約束和自我機制,把
安全生產責任到每個環節、每個崗位、每個職工,環環相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業、建設工程、電器作業、小企業這四個領域的情況,措施,督促企業安全生產法律法規,制度、責任、培訓、設備完好、操作規范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區生產、使用危險化學品和加油加氣站的監管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產宣傳培訓
《生產經營安全培訓規定》、安監總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》,督促企業對職工的安全培訓,強制培訓的,對農民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面,使安全知識進社區、進學校、進工地、進企業,營造上下關注、支持、監督安全生產工作的。
(六)危險化學品安全管理
對危險化學品經營和使用的普查、登記工作,數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監管的要求,各監管的監控措施,日常監管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業的分級監管,對20xx安全生產工作計劃級企業掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業級,安全生產標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求,區安全生產應急救援工作,區級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統和支撐保障體系,覆蓋各行業、各企業的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監管
街道安全生產監管信息網,其工作和交流、信息共享、監管與的作用。社區、村(居)委會安全監管規范化建設工作。社區安全網格化管理,安全監管全履蓋。創建安全社區活動。
(九)安全生產執法
的監管主任責任,以法治安,重典治亂,規范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執法,企業安全管理機構與安全人員配備、企業安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執法。嚴肅生產安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產領域政紀處分暫行規定》追究責任,警示。
(十)安全生產監管隊伍建設
素質、能力,干部隊伍建設。安監系統干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、自律意識,養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用
理順工作關系,兩個辦公室的綜合作用,生產安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產,征求意見,調動各職能安全生產工作的性,職能、各司其職、,執法體系,大安全格局。
化工企業冬季安全生產工作方案3
為貫徹場部及社政辦下發的安全生產月活動方案,落實安全生產責任制,在全大隊營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍;樹立“安全為天”的思想,創建“人人管安全,人人要安全”的和諧大隊,突出“強化安全基礎,推動安全發展”的活動主題,特制定本活動方案:
一、指導思想
“要始終把安全生產放在各項工作的首要位置”作為指導思想,強化安全生產的責任意識和反違章管理,樹立全大隊職工群眾參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣廣播、標語、橫幅等工作,提高職工安全防范技能和意識,促進大隊安全發展。
二、活動主題和時間安排
活動主題:xxx
活動時間:20xx年x月x日—x月x日
三、工作目標
通過“安全生產月”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,把安全生產擺到更加重要的位置,完善安全應急預案體系,促進安全生產責任進一步落實;職工群眾安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。
四、組織機構
成立公司“安全生產月”活動領導小組,成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
五、主要活動計劃
1、利用職工大會、廣播、板報、橫幅、標語等形式,大力宣傳安全生產法律法規。
2、組織職工參加場部“安全生產咨詢日”活動。
3、安排人員參加社政辦x月x日組織舉辦的“安全在我心中”演講比賽。
4、參加社政辦x月x日組織舉辦的安全生產管理人員資格再培訓、培訓班。
化工企業冬季安全生產工作方案4
根據中共XXX委宣傳部等六部門聯合下發的《關于開展20XX年安全生產月活動的通知》要求,結合我社區實際,特制訂20XX年“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“平安XX”、加強安全社區建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,限度地降低各類事故與人員傷害,促進安全建設目標。
二、重點工作及實施步驟
20XX年我社區創建工作分四階段實施。即:啟動階段、實施階段、總結階段。
(一)啟動階段(20XX年5月30日)。組成創建工作領導小組,領導小組組長由XXX擔任,副組長由XX擔任,成員由社區工作者組成,領導小組辦公室設在XX社區。
(二)實施階段(20XX年5月30日-6月底)。按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進創建工作順利開展。按照實施計劃,逐項完成安全促進項目。
(三)總結階段(20XX年7月)。對20XX年度安全社區創建工作進行總結。
三、工作要求
(一)高度重視,精心安排。
安全社區建設作為提升公民安全意識,提高社區安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安院校”、實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑。要把安全社區建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社區要創造條件、調動力量、克服困難,為安全社區創建工作提供有力的保障,做到“資金、人員、責任、任務”四落實。對創建過程中出現的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決,確保創建工作順利實施。
(三)嚴格標準,務求實效。
街道將堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格按照安全社區創建標準,實實在在地開展每一項安全促進項目,堅決不搞形式,不走過場,使安全社區建設工作成為建設“平安XX”的堅實基礎。
化工企業冬季安全生產工作方案5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,樹立"安全發展"的理念,圍繞"安全生產月"主題,深入開展安全生產宣傳教育活動,大力提高全民安全素養。
二、活動主題和時間
活動主題:加強安全法治保障安全生產
活動時間:總時間為6月1日-30日。
6月8日聯合正源物業舉辦消防講座
6月15日安全生產宣傳進工地(正源地產)
6月22日走進轄區企業安全檢查隱患整改
6月26日應急救援預案演練、安全生產宣傳
三、組織機構
組長:XX社區書記、主任
副組長:XXXX社區副書記
XXXX社區副主任
XXXX社區安全員
成員:XX
四、XX社區活動安排
1、安全生產學習
聯合XX物業邀請XX正XX教官。為居民舉辦一次消防安全知識講座,為社區居民和單位進行消防知識普及,重點強化居民和單位的安全意識。
2、宣傳
在轄區內懸掛相應橫幅、標語,張貼宣傳畫,充分利用墻報、櫥窗等多種形式,進行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。
3、安全檢查,隱患整改
社區組織志愿者隊伍深入各生產經營單位、餐飲店面和幼兒園開展安全生產檢查活動,查各單位安全制度落實情況以及安全生產設備設施安全狀況。結合正在開展的各類安全生產專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保安全生產各項工作落到實處。
4、應急救援預案演練
社區組織一次應急救援演習活動,由街道對活動情況進行評比;組織居民參加街道舉辦的"火情初發階段應急處置演習室內推演"活動,提高居民應急處置突發事故的能力。
五、總結
通過"安全生產月"各項活動,對社區6月宣傳取得成效和隱患整改情況做全面總結,并及時上報街道安監站。
化工企業冬季安全生產工作方案6
一、總體思路
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,根據國務院關于“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
二、工作目標
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業安全標準化建設,提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
三、工作任務及措施
(一)加強基層安全監管能力建設,筑牢安全監管第一防線。2011年,全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎臺賬,落實企業安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業安全標準化建設,提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準,健全企業安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度,對無視法律法規、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管,創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策,按照“企業提娶政府監管、確保需要、規范管理”要求,督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業人員持證率達到100%。
(八)強化監察執法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能,強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,2011年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩定;二是各鄉鎮、各部門及重點企業,逐級簽訂2011年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節的安全生產特點,做好企業開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
3、第三階段(時間7—9月份)。重點抓好三個方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工的安全監管工作;二是圍繞“十一”黃金周期間安全,抓好旅游、道路交通及人員密集場所安全工作;三是開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動,為做好冬季安全生產奠定基矗
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區)、各部門要按照鎮政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮各村(社區)、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區)、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
2011年4月28日
化工企業冬季安全生產工作方案7
為切實抓好當前安全生產各項工作,堅決遏制各類事故發生,確保我縣第十三次黨代會、建黨90周年和夏季高溫期間安全生產形勢的穩定,結合6月22日全省安全電視電話會議的精神和要求結合商務領域的實際,特制訂本方案。
一、檢查范圍
商務領域安全生產大檢查的范圍是商屬各企業生產、經營場所,賓館、飯店、超市等人員密集場所,
二、檢查時間、檢查方式與步驟
此次檢查從2011年6月25日開始,9月底結束。采取“企業自查、部門檢查、縣政府督查相結合”的方式。 6月25日—7月10日,為宣傳動員階段,召開全系統安全生產大檢查工作會議,下發通知文件與工作方案,各企業分別召開會議,成立安全生產檢查工作機構,制定方案,宣傳發動。
7月10日—7月31日,為企業自查階段,各企業安排具體人員深入一線,認真排查安全事故隱患,制定整改方案與具體措施,明確專人負責,落實整改。
8月1日—9月20日,商務局由分管副局長xxx帶隊,抽調業務科室人員,聯合安監、消防、公安、供電、質監等部門深入各企業逐一進行檢查,重點對縣域內商場、超市、農貿市場、賓館飯店進行全面排查,不符合相關要求的經營單位立即依法責令整改,下發整改通知書,并落實相關整頓措施,督促完善相關手續,依法關閉、取締一批確實不符合安全要求、證件不全的企業,徹底排除商務領域一切安全隱患。
9月21—9月底,對照檢查方案,逐項看落實,繼續完善,自覺接受縣政府組織的督查。
三、檢查重點內容
重點檢查安全管理制度、崗位安全操作規程是否建立健全;安全要求、崗位責任是否落實到位,安全設施、消防技術裝備、經營環境、防控手段等是否存在安全隱患。具體包括:
(一)安全生產責任落實情況
企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產法律法規、標準規程執行情況
檢查設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度執行情況,依法履行安全設施“三同時”制度情況。
(三)隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產、經營場所重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;存在較大危險因素的經營場所和重大危險源要普查建檔,建立風險辨識、監控預警制度,以及制度的落實情況。
(四)安全基礎工作及教育培訓情況
檢查企業主要負責人、安全管理人員、特殊從業人員的持證上崗情況。
(五)應急處理情況
配備應急救援物資、制定應急救援預案情況,并對企業周邊存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范與治理情況,是否建立應急救援隊伍。
四、幾點要求
一是要加強領導,迅速行動。各商屬企業要迅速行動,成立安全大檢查的工作小組,加強對隱患排查治理工作的領導,深入到生產、經營的最前沿,認真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隱患。
二是要即查即改,落實措施。對排查出的安全隱患,能當場整改的要當場整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負責,切實做到整改方案、整改資金、整改時限、整改責任和防范措施“五落實”,徹底消除安全隱患并把整改情況及時上報給主管局。
化工企業冬季安全生產工作方案8
為認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,切實加強農機安全生產的監督管理,全面完成我市農機安全生產工作的各項目標任務,確保農機安全生產,更好地服務于“三農”和為經濟社會轉型發展、和諧發展、“安全保障示范市”的創建營造良好環境,把專項整治與依法落實安全生產責任制和保障制度、強化經常性管理與建立長效管理機制緊密結合起來,切實加強農機安全生產工作,努力夯實農機安全生產的基礎,堅決杜絕重特大農機事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保我街道的農機安全生產形勢持續穩定好轉,為全街道經濟發展創建良好的安全生產環境,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關于20xx年全市安全生產工作的意見[孝政發(20xx)6號]。緊緊圍繞創建“安全保障示范市”目標,以落實安全生產主體責任為重點,以健全完善和嚴格落實安全生產工作制度為保障,以深化安全生產專項整治為手段,以事故預防為主攻方向,以科技進步為支撐,繼續深化“安全生產年”活動,堅持道路交通安全整治、田間作業安全、轉移安全并重;堅持強化執法、履行職責、減少事故、爭取政府支持。強化農業機械駕駛人相關法律法規、安全知識、業務技能的培訓教育,提高駕駛人安全意識和責任意識;加強上道路拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作,繼續認真開展農機安全生產隱患排查治理,嚴格安全責任,努力增強農機從業人員的安全生產意識,切實解決源頭和動態管理的薄弱環節,有效減少和避免道路交通和農機作業事故發生,繼續抓實農機安全生產隱患排查治理專項行動和農機安全生產專項整治。強化業務規范,強化服務行為,全面推進農機安全生產社會化管理,努力實現農機安全生產,力爭繼續保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產形勢的穩定。
二、加強領導,完善農機安全生產責任制
①成立街道農機站安全生產領導組
為把農機安全生產真正抓在手上,落到實處,特成立街道農機站安全生產領導組。
組長:XXX
常務副組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
②農機安全生產檢查的具體要求
1、單位主要負責人一季度深入基層檢查指導工作3次以上,并做好檢查記錄。
2、單位分管農機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上,并做好檢查記錄。
3、單位負責農機安全生產的'各科、站一季度深入基層檢查9次以上,并做好檢查記錄。
三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓
堅持以人為本、管機先管人的指導思想,充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發宣傳資料等多種形式,大張旗鼓地宣傳農機安全的法規、政策以及農機安全生產的重要性,要結合安全生產月宣傳活動采取多種有效形式,廣泛深入、扎實有效地開展農機安全生產宣傳活動,宣傳農機安全法規和農機安全常識,使農機安全生產家喻戶曉。加強對農機駕駛操作人員經常性的安全宣傳教育和技術培訓,提高廣大機手的安全意識和安全使用技能。要組織農機人員進村入戶,開展安全生產知識宣傳、咨詢活動。貫徹執行《農業機械監督管理實施條例》,認真開展“安全生產月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式,使安全教育經常化、制度化。樹立為民觀念和服務意識,幫助機手做好機具檢修和技術咨詢等工作,努力提高農機“三率”水平。
四、狠抓監理執法隊伍素質建設
(一)加強培訓。建立監理員學習例會制度,每月1次,重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓,認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》和《農業機械監督管理實施條例》等,通過學習,使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高,達到“六求”:即思想上求“正”,作風上求“硬”,工作上求“嚴”,素質上求“高”,能力上求“強”,服務上求“優”。
(二)依法行政,強化服務,健全各項規章制度,規范執法行為。執法過程中,我們要求做到:著裝規范,行為規范,行政處罰適用程序規范,行政處罰適用條款規范,行政處罰書寫文書規范。
五、制定重特大農機事故應急處理預案,完善農機事故應急處理體系
(一)制定《新義街道重特大農機事故應急處理預案》,每年保證演練一次。
(二)成立應急處理工作領導小組,下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負責人和聯絡方法,加強值班和物資準備,向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案,明確職責和分工。當人員因工作變動時,及時調整充實。
(三)事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告后,應按農機事故快速報告程序的要求,立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。
(四)事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告后應迅速組織各小組趕赴事故現場,同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動,結合現場實際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
六、加強源頭管理,繼續開展創建“平安農機”活動
創建“平安農機”活動的主要內容是“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的創建,“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理,農機安全生產領導組要組織監理人員、農機管理員深入基層和農機生產第一線,對轄區內所有農業機械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。堅持“以點帶面,全面推進”的方法,充分發揮重點示范作用,在全市掀起創建“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的熱潮。
七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規范》和《拖拉機駕駛證業務工作規范》,進一步規范農業機械和駕駛操作人員的管理。
堅持源頭治理,嚴把“三關”。即嚴把農業機械登記入戶關、駕駛員考驗關、年度檢審關。規范各類拖拉機、聯合收割機等農業機械的登記制度。嚴格按照農業部頒布的“規定、規范”進行檢驗注冊登記;規范車輛檔案管理;對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機,逐一下發整改通知,加強對拖拉機、聯合收割機的管理,堅持按公告目錄上牌,按機主屬地上牌,按技術標準上牌,并辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理、術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定,對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。
八、加強對農業機械的隱患排查及安全檢查,努力降低事故發生率
(一)在20xx年安全生產專項整治的基礎上,全面排查治理農機事故隱患,深化上道路拖拉機的專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,提高農機安全監督管理水平,杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理站要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動,監理站、各鄉鎮農機站要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作,認真做好排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場,并在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)街道農機站要積極做好與有關部門的配合協調工作,經常組織配合農機局監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查,治理“黑機非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。
(三)爭取與公安部門配合,開展以拖拉機、聯合收割機尤其是外籍拖拉機、聯合收割機為重點的專項整治工作。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機,進一步將其管理規范化。農機站要與轉籍拖拉機駕駛人簽訂安全生產責任狀,認真做好駕駛人的動員教育工作,在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為:上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術標準的拖拉機、聯合收割機;未進行年度檢審的拖拉機及駕駛員;與準駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發生率。
(四)堅持農機安全生產大檢查。20xx年要繼續加大執法檢查力度。在執法檢查工作中發現違章一個糾正一個,決不手軟,在社會上營造安全監管的高壓態勢,讓違章者寸步難行。同時要嚴格把好入戶、檢審和考核發證關,對無產品《目錄》、無產品合格證、無生產許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續行駛和駕駛;對未經培訓、考核不合格的人員堅決不發給駕駛證,真正從源頭上加強管理,確保農機安全生產。
九、配合有關部門抓好農機市場整頓
(一)做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。
(二)配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場,打擊制售假冒偽劣產品的違法行為,維護農民的合法權益,確保安全生產。
十、建立行政責任追究制度
進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規,落實行政責任追究制度。
(一)執法錯案追究原則:誰主管誰負責,誰不按法律法規辦事,誰承擔法律責任。
(二)農機監理人員必須嚴格執行行政執法過錯責任追究制度,在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節和后果給予責任人行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
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