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紀委工作調研報告
在現在社會,報告不再是罕見的東西,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的紀委工作調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
紀委工作調研報告1
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探索加強派駐基層紀檢監察組織建設的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法,實現了對縣直部門單位和領導干部的監督關口前置、工作重心下移。現結合工作實際,對加強縣直派駐紀檢組織建設談幾點粗淺看法。
一、求實創新,積極探索加強縣直單位監督有效途徑
堅持在學習中創新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉鎮紀檢監察機構建設的成熟作法,分戰線向縣直單位部門派駐紀檢監察組織。一是推進上力求四個到位:機構組建到位。按照性質相關、歸口設置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農林、公交、文衛、政法和財貿6條戰線,分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長或負責人。培訓調研到位。開展了學習培訓和外出考察活動,組織到其他市縣鄉鎮派駐室進行了考察學習,深入各駐管部門單位進行座談調研,很快適應了新的崗位。工作規范到位。研究制訂了會議監督、工作報告、內部管理等17項工作制度和工作流程圖,統一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎資料,工作實現了規范統一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協調解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了管理權限。規定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關系以及管理考評等統一由縣紀委監察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監督權、指導權、建議權和調查權四項權利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位不越位,治亂不添亂。明確了工作關系。縣直派駐紀檢組織與縣紀委監察局是被領導和領導關系,直接向縣紀委監察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監督與被監督的關系,不參與部門單位業務分工;與所轄單位紀委是指導與被指導的關系,協調、指導駐管部門和單位開展紀檢監察工作。明確了管理要求。實行周五例會制度,主管領導與各派駐組一起總結分析本周工作,研究謀劃下周思路。縣紀委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現四個防止:防止了權力失控。綜合運用列席會議、現場監督、督導檢查等手段開展監督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監督活動23次,有效規范了權力運行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并認真監督各項制度落實情況,進一步推進各部門單位科學民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領導干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,督促領導干部認真報告重大個人事項,對出現的廉政傾向性問題進行及時提醒預防,促進了駐管單位領導干部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項督導、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執行上級決策部署、落實黨風廉政建設責任制等情況的監督檢查,確保了駐管部門單位認真履行廉政建設工作職責,上級決策部署貫徹落實到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的問題和不足
由于還處在摸索完善階段,向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些問題和不足,主要體現在以下幾個方面:
一是機制不全,不利監督。雖然明確了派駐紀檢組對駐管單位有監督權,但對監督工作沒有制訂統一要求、具體標準和實施細則,紀檢組在履行監督職責時對監督什么內容、以什么標準、方式監督、達到什么監督效果等認識不清把握不準,工作有時帶有隨意性,缺少規范性,影響了監督效果。
二是關系復雜,不愿監督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領導非常熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯系,從礙于情面,不愿深入監督。有的從自身利益考慮,怕得罪人,怕丟選票,發現問題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導致監督作用弱化,職能發揮不好。
三是業務不熟,不會監督。大多數派駐組干部是從各單位、各鄉鎮干部轉任,且集中培訓時間較短,對紀檢監察業務不精通,對工作程序不熟悉,進入角色有些慢,有些工作不夠深入,僅停留在上傳下達上。加上不了解所監督單位的工作性質、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出問題的環節,抓不住監督重點,找不準癥結所在,導致監督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。
四是配合不夠,不能監督。有的被監督單位對設立縣直派駐紀檢組織重要性認識不足,在配合工作上不積極主動,有些情況不及時通報,有些文字材料不按時報送,導致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議不邀請或不及時邀請派駐紀檢組織參加,導致無法對重點領域和環節實際有效監督。
五是常期駐在,不便監督。目前對派駐紀檢組織實行分戰線派駐,統一管理的管理模式,工作人員受縣紀委的直接領導和管理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀委無法實現全程直接管理,駐在部門又不便管理,不敢監督,在人員管理上存在真空地帶,有管理兩層皮現象。
三、加大力度,深入推進縣直派駐紀檢組織建設
加強縣直派駐紀檢組織建設,要從完善機制,創新形式入手,緊緊圍繞強化監督這個重點,深入研究探索派駐工作規律,認真解決工作中存在的問題,確保派駐職能得到有效發揮。
(一)以確保平穩運行為基礎,優化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,認真核定并落實好人員編制和職級,確保人員數與工作量相匹配。同時,要不斷優化人員結構,充實工作力量,通過面向社會招考、從基層紀檢機關選調等方式把那些政治成熟、思想堅定、能力突出、作風過硬的優秀干部充實到派駐紀檢監察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長可以擔任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關黨委(黨組)會議和行政會議,但不要參與或變相參與駐在單位業務分工,確保紀檢組長從其他瑣碎事務工作中解脫出來,集中精力抓好監督工作,研究解決派駐工作遇到的各種問題。三是加強內部管理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀檢監察機構完成所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作情況;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況;存在的問題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責任和履職意識。同時,建立和完善聯合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標管理等工作制度,激發紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素質為重點,加強隊伍建設。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責任感和使命感,使其牢固樹立加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職的觀念,敢于從監督的角度發表不同意見,敢于在干部監督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學習培訓。針對派駐工作的實際和特點,認真制定派駐紀檢監察干部培訓計劃,并有組織,有步驟開展業務學習培訓活動。同時,堅持多措并舉,雙管齊下,通過抽調參加委局機關的專項工作、協助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業務能力;通過查閱相關資料、參加駐管部門會議、參與業務檢查等方式學習熟悉駐管部門主要業務知識,不斷提高派駐干部的素質和能力,使其成為紀檢監察業務和駐管部門業務的雙內行。三是加大指導力度。加強對派駐紀檢監察組織的領導和指導,每個紀委領導負責聯系、指導和協調一個派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和問題,建立健全基礎軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進工作方式為切入,增強監督效果。一是加強協調,取得支持。要加強和駐管單位的聯系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動接受監督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。同時,要建立定期匯報制度,對各部門接受監督中存在的'問題及時主動地向紀委匯報工作,取得縣紀委監察局的支持和指導。二是主動融入,履職盡責。縣直派駐紀檢組織要堅持在融入中監督,在監督中服務,圍繞駐管單位的工作中心,將監督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責之中,通過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式,履行對駐管單位領導班子及其成員監督檢查的職責。三是講求方法,統籌推進。在整體推進派駐工作的同時,要選準工作的側重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風廉政建設責任制落實、領導干部廉潔自律等重點事項和關鍵領域開展監督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統一管理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統一管理模式,縣紀委監察局對派駐紀檢監察組織實行人、財、物統管,不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業務工作,而且要負責他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監督權力時的獨立性和權威性。二是加強制度建設。要加強長效機制建設,制訂完善監督工作的會議參與、監督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規章制度,明確具體參與監督的環節、方式,確保工作人員工作中有據可依,有章可遵,規范工作程序,依法依紀開展工作。三是抓好制度落實。認真落實重大決策、重要干部任免、工程建設項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核問責制度,對制度落實情況進行全面督查考核。同時,要加大問責力度,對有意回避監督、規避問題,甚至制造阻力對抗監督的一經查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少不配合監督問題的發生。
紀委工作調研報告2
鄉紀委是協助鄉黨委、政府具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。三年來,xxx紀委在農村黨風廉政建設工作中,充分發揮了組織協調作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經濟社會發展起到了積極的作用。但同時,在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結合基層工作實際經驗,開展走訪調研,就如何加強和改進鄉紀檢監察工作,推動黨風廉政建設,提高干部隊伍素質和工作效率做了一定思考。
一、全鄉紀檢監察工作的現狀
xxx紀律檢查委員會共有4,其中專職紀委書記1人,副書記1人、紀委委員2人。20xx年換屆時,每村成立了村務監督委員會,接替村級紀檢監督小組的工作,33個村級紀檢員全部配齊,都是村內有威望、黨性強、原則性強的人擔任。
近3年來,在市紀委和鄉黨委的堅強領導下,xxx紀委深入學習貫徹黨風廉政建設相關規定,轉職能、轉方式、轉作風,強化監督責任落實,嚴肅查鄉違紀違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內警告10人,黨內嚴重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態得到了有效的改善,有力的推動全鄉黨風廉政建設整體水平不斷提升,為我鄉跨越發展提供了強有力的保障。
二、紀檢監察工作存在的問題。
經過認真調研,我們發現影響基層紀檢監察組織職能作用發揮的因素和原因有很多:
1、紀檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。
在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。雖然紀委書記已經“三轉”,但是紀檢監察隊伍專職干部人數太少。例如,我鄉的紀委副書記同時擔任鄉包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創新性工作,很大程度地制約了鄉紀委有關工作。
2、基層紀檢監察隊伍素質有待進一步提高。
隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。雖然,鄉內紀檢監察干部已經配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質不高的問題,許多村務監督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉紀檢干部變動頻繁、流動性大,多數在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發生改變,穩定性差,造成紀檢干部鉆研業務的積極性不高,周而復始,整體紀檢工作水平就提不上去。
3、系統的專業知識培訓需要進一步加強。
紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業務知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀檢監察工作質量的提高。
4、基層對紀檢監察工作重視程度有待進一步加強。
村“兩委”班子重項目建設輕紀檢監察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎設施建設上,忽視了“抓好黨建與促進經濟發展”的關系,導致一些村民小組原有的民主理財、民主監督小組形同虛設,發揮作用不強,村務、財務公開內容不齊全。
5、工作機制有待完善,村務監督委員會作用發揮不到位。
根據去年村級換屆選舉工作的有關要求,我鄉各村成立了村務監督委員會,原村級民主理財小組、村務公開監督小組、村級紀檢監督小組自行撤銷,其相應的職責、權利、義務劃歸監委會。從目前成立的村務監督委員會實際情況看,由于村務監督委員會與黨組織、村民委員會的關系沒有理順,具體職責義務還不明確,加之xxx各村村級集體經濟薄弱,鄉村兩級無力承擔村務監督委員會成員工資補貼,工作經費未納入財政預算。即使建立了村務監督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發揮。
三、加強和改進紀檢監察工作的建議
1、明確紀檢監察干部崗位,賦予職責。基層紀檢監察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應對具體事務性工作為主,工作基本處于被動狀態,不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監察干部從數量上講人數眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發現問題最及時,因此,賦予其相應職責,提高責任意識,當好紀檢監察部門的助手尤為重要。
2、加強自身建設,打造高素質的紀檢監察隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。紀檢監察隊伍要適應時代要求。要按照“為民、務實、清廉”的要求,把事業放到第一位,帶頭樹起紀檢監察干部的新形象,以飽滿的.精神,積極的態度、扎實的作風投入工作。
3、依靠培訓,提高紀檢干部的廉政執法能力。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業,也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態,樣樣工作爭一流。要按照建設學習型紀檢監察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監察干部進行學習、培訓,努力使紀檢監察干部具備適應新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監察隊伍的整體素質,提高辦事效率和為民服務能力。
4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業務抓經濟的同時,高度重視紀檢監察工作。
5、強化機制建設,推動村務監督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務監督委員會之間相互關系,明確村務監督委員會的職責義務,積極支持和指導監委會依法依規開展工作,并將村監會的工作經費、報酬納入財政預算,為村監會安排專門的工作經費和監督委員會成員工資補貼。
xxx紀委
20xx年4月20日
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