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2015北京首提嚴控人口:不超2300萬
北京作為中國的首度成為人們最向往的城市之一,但過多的人口聚集也讓這座超級城市身背重負。
來自中國新聞網(wǎng)的報道顯示,昨天閉幕的中共北京市委十一屆八次全會通過決議,要求“十三五”期間,北京要有序疏解非首都功能,集中力量在通州建設市行政副中心,嚴格控制人口規(guī)模,加快緩解交通擁堵,加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,提升精細化管理水平。
北京市委書記郭金龍表示,“北京發(fā)展最突出的問題是人多”。人口無序過快增長,是北京“大城市病”的重要原因,嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。北京提出人口2300萬的“天花板”,其中一個主要依據(jù)是水資源嚴重短缺、承載力接近極限。
當前,北京人口規(guī)模調(diào)控的形勢依然嚴峻:2014年常住人口2151.6萬人,但人口規(guī)模還處在增長狀態(tài)。“十二五”以來,北京加大人口調(diào)控力度,人口增量、增速呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢。特別是2014年,隨非首都功能疏解,北京常住人口增加36.8萬人,增速為1.7%,是“十一五”以來增量最少、增速最慢的一年。
關于人口規(guī)模調(diào)控,郭金龍認為,重點難點在北京市中心城區(qū)。北京人口要實現(xiàn)到2020年比2014年下降15%左右的目標,必須堅持“疏”“堵”并重,以人口規(guī)模調(diào)控目標倒逼非首都功能疏解,倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,倒逼環(huán)境治理和服務管理水平提升。
郭金龍指出,北京要更加重視綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,提高以業(yè)控人、以房管人、以證管人的水平,強化人口調(diào)控工作責任制,盡早實現(xiàn)人口由增到減的拐點,確保實現(xiàn)人口調(diào)控目標要求。
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