(一)強化組織領導，分解落實任務。各轄區黨委負責人親自擔任河長，把“河長制”作為“一把手”工程，成立領導小組，設立“河長辦”，黨政主要負責同志親自巡查河道，解決重難點問題。同時，各轄區普遍建立三級“河長制”，落實鄉鎮、村居職責，把小河道、支次溝渠納入“河長制”管理。在黨委政府的領導下，縱向建立三級“河長”體系，橫向把環保、水務、建設、城管等10多個部門納入其中，整合各方面力量，構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾廣泛參與的工作格局，提高了工作實效。
(二)完善責任機制，強化考核問效。市委常委會議、市政府常務會議先后聽取“河長制”工作匯報，制定下發了《關于全面實行“河長制”的通知》及配套文件，為“河長制”管理提供制度平臺。一是強化目標考核，對考核辦法進行修訂，進一步增強考核辦法的針對性、科學性和可操作性。市環境保護委會第一次全體會議上通過了《合肥市“河長制”考核辦法(修訂)》。二是加強監督檢查。印發《合肥市落實“河長制”工作責任追究暫行辦法》，規定對未完成水質改善和排污口整治目標等“河長”給予誡勉談話等6種不同形式的問責。三是建立健全日常工作制度。建立健全了情況月報、工作通報、工作督察和曝光整改等制度。河道綜合治理、規劃項目進展每月檢查一次，河道斷面水質每月監測一次，檢查和監測結果及時通報。四是開展專項督查。市委督查室開展專項督查，督促整改了一批突出問題。同時，市人大、政協多次開展調研活動，積極參與指導“河長制”實施。
(三)注重調查摸底，強化“一河一策”。各轄區深入巡河，摸清生活污染、農業面源和工業點源污染，分別以圖片、表格、文字形式繪制個性化“河長工作圖”。按照分級管理要求，實行“一河一策”，市級制定了南淝河、十五里河、派河等重污染河流綜合治理方案，縣(市)區級對本級河道調查和制定“一河一策”，明確綜合整治措施、工程推進措施、長效管理及時間安排等。
(四)實施生態清潔小流域工程。市環湖辦、市環保局等單位組織省水利設計院等10余家設計科研聯合體和400多名科技人員，歷時半年深入開展流域污染源調查，在此基礎上完成《合肥市生態清潔小流域建設一期工程可研報告》的編制。生態清潔小流域建設一期工程初步選擇了白石天河、十五里河等14個流域，面積達4598平方公里，對流域山水田林路村園進行綜合治理與系統保護，做到治理一個小流域、清潔一個小流域，并逐步向市轄淮河流域、滁河流域、菜子湖流域、白蕩湖流域推進，最終實現合肥市1.14萬km2國土面積綜合治理全覆蓋。
三、存在問題
合肥市“河長制”總體推進情況取得一定成績，但還存在一些問題：
一是攻堅克難能力有待增強。“河長制”實施以來，河道兩側一些看的見、摸得著的問題基本解決，大部分排口截污工程基本完成，河面漂浮垃圾、河岸兩側違規開墾及垃圾堆放現象基本消除，河道景觀及管理能力得到提升，但遺留下來的都是難啃的硬骨頭。有些問題的徹底解決，需要結合路網建設、城市規劃以及項目建設進展等綜合考慮;有的需要結合城中村改造統籌考慮解決方法，有的還涉及搬遷、補償等，這些問題的解決客觀上存在相當的難度，有些轄區以此為理由不主動作為，存在等靠思想，攻堅克難的決心和能力有待增強。
二是流域統籌推進有待完善。城市河道往往存在上下游、左右岸分屬不同行政區域的現象。長期形成的行政管理體制導致了流域割據，且雨水分區、城市污水處理規劃分區和行政區劃交錯，一個流域往往涉及多個行政區域。但水質的改善迫切需要劃分清晰的流域治理單元，統籌協調上下游、左右岸綜合施治。
三是精準施策水平有待提高。一是以往采取的河道綜合治理路線大多為沿河截污、污染集中處理、清淤疏浚等，不是建立在精準的污染源分布與構成的分析基礎之上，工程措施的處理規模、布局、削減污染物總量與水質改善之間未能建立相對定量化的響應關系;二是環保部門實施河道水質監測，流量監測則由水務部門實施，難以精確計算入河污染物通量，沒有形成有效的水質、數量協同控制。三是對水質變化情況還未形成快速反應工作機制，對水質變化情況的研判、溯源及快速處置能力需增強。
四是落實考核問責有待嚴格。“河長制”實施三年以來，除表彰先進、啟用約談程序以外，實際上還沒有一個干部因為生態環境質量損害而受到追責處理。究其原因，客觀上近年來合肥市經濟高速增長，人口快速增加，水環境治理既要還舊賬、又要不欠新帳，任務重、難度大;另外，現有的考核體系難以精準區分上下游、左右岸的貢獻情況，導致責任難以厘清;主觀上還存在“盡職免責”的心理，沒有動真格。
五是公眾參與局面有待形成。市轄各縣(市)區、開發區一律要求在河道上設立“河長制”告示牌，通過舉報電話等，鼓勵公眾參與河道管理。大部分公眾雖對河道水質狀況不滿意，但隨意向河道傾倒污水、拋灑垃圾等行為在有些河道還存在;公眾積極主動參與的意愿還不夠強烈，未形成較為強大的輿論氛圍。
四、下一步工作思考
隨著國家水污染防治行動計劃實施，“十三五”更加聚焦水質改善，“河長制”管理應當更精細化地統籌流域水質、水量和水生態改善，統籌點源、面源和內源防控，尋找與轉變社會經濟增長方式、居民生活與消費模式的契合。
一是更加注重落實主體責任。強調地方黨委政府為落實“河長制”責任人，完善“河長制”考評體系，倒逼各級河長積極牽頭，各職能部門參與，共同研究水質改善工作，改變某個部門單兵作戰局面。要把“水質改善只能變好，不能變差”作為工作紅線和責任底線，對照國務院《黨政領導干部生態損害追責辦法》(試行版)，各地要盡快出臺地方實施辦法，對不顧生態環境質量盲目決策等實施嚴格追責。
二是更加注重完善頂層設計。完善“十三五”環境保護規劃，探索實施“多規合一”。嚴格城市河道藍線管理，嚴格水域岸線用途管制，非經科學論證，嚴格限制“裁彎取直”，現有水域面積不得減少。積極保護河湖休養生息空間，科學整合各類保護區域，構建生態安全格局。針對區域內重要生態功能區、生態敏感區等，積極劃定生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線。
三是更加注重夯實工作基礎。打破行政區界，以流域為單元，開展深入的污染源調查，是確保河道治理精準施策的工作基礎。當前，迫切需要以流域為單元，深入分析污染源的構成與時空分布，建立污染源信息庫，并根據變動情況實施動態更新。完善現有監測體系，積累河道長期水量、水質監測數據，保障水量、水質協同控制工作條件。
四是更加注重統籌流域治理。根據歐美發達國家治水經驗，水質改善需要統籌流域上下游、左右岸治理，通過水質模型的建立，實施基于水環境容量的排污許可證制度。當前，應結合海綿城市建設理念削減城市面源，結合智慧城市建設理念建立流域大數據平臺，結合生態特色小鎮建設和農業產業結構調整形成農業面源防控的突破，真正實現河道治理邁入流域治理。
五是更加注重拓展公眾參與渠道。加強公共政策和新聞宣傳，增強公眾對水環境治理的參與度和主人翁意識。加強宣傳教育，把水資源、水環境保護和水情知識等納入市民教育之中，提高公眾對經濟社會發展和環境保護客觀規律的認識。健全舉報制度，充分發揮環保舉報熱線和官方微博、微信等網絡平臺作用，拓展公眾參與水環境治理渠道，在全社會樹立“節水潔水，人人有責”行為準則。
河長制2017年工作總結范文四
昔日繁榮古商河今成“省級生態河道”
“推不完的廣德，填不滿的泗安”。這是當時用來形容泗安鎮上泗安村廣安橋下上泗安古河道繁忙場面的一句話。如今，隨著時代的發展，公路、鐵路日益發達，這條昔日的商貿古水道雖然鼎盛不再，但卻魅力依舊。
就在不久前，泗安塘上泗安段被評為省級生態河道。從一條昔日的繁榮的商運水系，到美麗的鄉村風景，上泗安古河道用新的方式再次進入人們的視線。
泗安塘上泗安段位于泗安鎮上泗安村，起始于泗安水庫，東至中泗安村，全長4.0公里。泗安古時水路通達湖、嘉、蘇、杭，一直是安徽廣德一帶糧食山貨下運中轉碼頭。因此。鎮內商賈云集，店肆林立，邊貿繁榮異常。
這條水運航線的起點正是上泗安村廣安橋碼頭。古時，這個碼頭上每天來往交易的船只就超過上百艘，河道兩邊各類貨棧鱗次櫛比，獨輪推車穿梭往來，形成上泗安街區的獨特景觀。當地的老人現在還能依稀記得當年的繁榮景象。
“廣安橋碼頭正是泗安塘的上游，水運一路往下，直通太湖與京杭大運河，古時候這條河道是附近連接京杭大運河重要水路。”村里的老書記吳云云說起這些事還隱隱透著一股自豪。
如今，在河道內坐上竹筏， 10米長的筏子悄無聲息地滑過水面。河道清凈如許，不時會有魚兒在筏子邊上游過。兩旁茂密的枝葉在頭頂上“搭連成橋”，即使是炎炎烈日之下，也只有少許陽光尋隙而下，微風徐來，怎一個愜意可言。
近年來，為了充分挖掘上泗安村古村落的人文底蘊，建設最美河道，長興縣投入大量人力、物力、財力，對泗安塘上泗安段進行了全方位的生態治理，完善了親水設施，美化了河岸綠化，治理了沿岸生活污水，落實了河道長效管護機制，目前已呈現出水面清潔、水質清澈、景色迷人的靚麗風景。
泗安塘上泗安段生態河道在原有的生態基礎上，通過一系列舉措，形成了“面變寬、河變深、岸變綠、水變清”的全新面貌。河道的生態環境更加優良，岸坡防護植物覆蓋率達到了95%以上，水體更加清澈、水質更加優良、河中水生動植物更加豐富、親水設施更加完善，達到了人水和諧、河道生態化的理念。
河長制工作特色做法
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