商務局年終總結范文【二】
今年以來,面對國內外經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,市商務局堅持以改革創新為引領,積極適應經濟發展新常態,突出“惠民安商”主題,推動商務工作實現新發展。
一、上半年工作情況
2016年1-6月份,全市商務運行總體平穩。外貿出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進來”雙向投資快速增長,社會消費品零售額穩定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計劃單列市中保持增長的兩個城市之一;實際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務目標進度;對外投資項目92個,中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業務新簽合同額27.6億美元、增長149%。預計實現社會消費品零售額1700億元、增長10.5%左右。
(一)努力“穩增長”,培育外貿競爭新優勢有亮點。出口商品結構不斷優化,前5個月,機電產品出口增長17.9%,拉動全市出口增長5.8個百分點。新型貿易業態快速發展,“青島市小微企業外貿供應鏈服務平臺”出口增長8.6%。外貿競爭能力明顯增強,前5個月,一般貿易方式出口增長6.7%、占比達59.4%。落實國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業參加境內外展會27個,積極培育出口過億美元品牌小鎮。培育擴進口和促消費搭建對接平臺,內外貿融合擴大一般消費品進口。實施“服務貿易振興工程”和“服務外包競爭力提升工程”。跨境貿易電商服務試點成效顯著,已有15家企業完成“跨境貿易電子商務進出口公共服務平臺”建設,58家企業開展跨境貿易電子商務業務。
(二)創新利用外資方式,外資結構持續優化有實效。推動引資方式向股權并購、參股合作方式轉變,推進高端產業跨境并購運作機制。擴大科技、教育、衛生、文化、體育、養老等方面對外開放,前5個月,服務業到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強國際交流與合作,與11國家的22個城市(省州)締結經濟合作伙伴。深化中韓地方經濟合作示范城市建設,釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創新園區建設進展順利。優化營商環境,完善提升三級聯動服務水平,實現外商投資企業網格化服務無縫隙、全覆蓋。
(三)實施“走出去”戰略,參與國際競爭合作水平有提升。推動境外經貿合作園區建設,做大做強海爾-魯巴經濟區,推進恒順電器東南亞工業園、太平洋印尼橡膠工業園、海信北非工業園、瑞昌棉業贊比亞農產品加工園區等申報國家級境外合作園區,支持企業“抱團”到境外經貿合作區和產業集聚區發展。
加快推進建設信息服務平臺,全面整合商協會、企業、金融機構、中介服務機構等信息資源,與“一帶一路”沿線重點國家境外投資促進機構、我駐外使領館和外國駐華使館建立聯系機制。建立健全“走出去”的風險評估和防控機制,定期發布重大國別風險評估報告,及時妥善解決和處置各類安全問題。主動參與國家“一帶一路”戰略,舉辦8場“絲路對話”系列活動。
(四)創新體制機制,推動園區轉型發展取得階段性成果。印發實施《青島市復制推廣中國(上海)自由貿易試驗區改革試點經驗實施方案》,確定42條改革事項,已基本完成的26項,正在深入推進16項。研究擬定《關于加快全市經濟開發區轉型升級創新發展的實施意見》,在各經濟開發區推行外商投資審批許可便利化改革,實現“三證聯辦”,辦理時限縮短至2個工作日。即墨開發區升級為國家級開發區的請示已由國務院批轉至商務部。
(五)啟動“調穩抓”活動,商務發展惠及民生取得明顯成效。制定實施《外貿及商貿流通業經濟運行服務辦公室“調穩抓”工作方案 》,推動內外貿融合發展,“擴進口”與“促消費”結合,提升商貿流通業現代化和標準化水平。深入開展“三個一千”活動,推進“千萬平米”總部商務區55個重點項目和商貿區47個重點項目建設。積極探索推進農貿市場公益性改革和標準化建設,合理配置農貿市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺《青島市加快農村電子商務工作的實施意見》,全面啟動實施農村電商“4215工程”,拓寬農民增收致富渠道。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在問題。
1.外貿形勢依然十分嚴峻。一方面受國際市場價格、國內市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進口下滑較大。另一方面受貿易融資、外貿統計體制兩方面因素影響,外貿企業進口“融資難”制約進口數量,部分企業進口業績未體現在青島市。
2.擴大消費壓力較大。受大環境影響和居民消費節約意識的增強,中高端餐飲進入轉型發展期,雖大眾餐飲穩定增長,但未納入限上企業統計。網購消費增長較快,對實體店銷售帶來分流影響。
(二)下半年工作打算。
1.加快實施國家“一帶一路”戰略。一是組織開展以“通商青島新絲路、經濟合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動,配合高層出訪策劃組織雙向投資貿易活動。二是推進青島港與“一帶一路”沿線重點港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務參贊對接說明會。三是推進“一帶一路”多式聯運互聯互通綜合貿易樞紐建設。
2.全面啟動國家實施自貿區戰略地方經貿合作推進工作機制。一是復制推廣上海自貿區試驗成果,在“全市轄區、省級以上開發區、海關特殊監管區”三個層級分類加快實施,爭取年底基本完成。二是爭取在搶抓FTA戰略機遇擴大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實國家FTA戰略地方經貿合作推進工作機制試點城市工作方案》,積極推動落實自貿協定地方合作試點政策,拓展我市與自貿區國家地區的雙向投資貿易和高端產業合作。
3.爭取國內貿易流通體制改革和發展綜合試點及商貿流通地方立法試點早見實效。進一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進,爭取年內報省人大批準實施。先行啟動國內貿易流通體制改革和發展綜合試點工作,努力創造可復制、可推廣的試點經驗。
4.全力抓好外貿“穩增長”。研究制定我市《加快培育外貿競爭新優勢的實施意見》。一是研究探討采取定向封閉貸款運作模式為有市場、有訂單、有信譽的重點進口企業解決融資問題。二是舉辦融資保險政策對接活動,促進境外投資、承包工程帶動機電設備及零部件和大型成套設備出口。三是培育過億美元出口品牌小鎮,帶動紡織服裝、農產品擴大出口規模。四是實施服務貿易振興工程,制定出臺我市服務外包和服務貿易貫徹實施意見。五是落實國際市場開拓“百展”工程,組織企業參加自貿區市場和“一帶一路”沿線市場重點展會。
5.提升利用外資的質量和水平。一是重點抓好86個過千萬美元在談項目落地,57個過千萬美元待建項目開工,22個已投產項目到賬。二是研究推進外商投資企業股權出資和跨境換股,實現“引進來”和“走出去”的高效結合。三是充分利用財富管理金融綜合改革試驗區和外商投資企業外匯資本金意愿結匯試點政策優勢,重點引進外商投資股權投資企業和合格境內機構投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動,加大招商引資工作力度。
6.加快推進開發區轉型升級創新發展。推進青島兩個國家級經濟技術開發區開展體制機制改革試點工作,支持出口加工區向綜合保稅區轉型,推動即墨開發區升級為國家級經濟技術開發區,推進膠南經濟開發區與董家口循環經濟區優化整合,辦好中德生態園、中韓創新產業園等重點合作園區。創新園區招商工作體制機制,按照大項目-產業鏈-園區集群的發展模式,吸引外資項目在省級以上開發區集聚發展,培育建設各具產業特色的主導產業集聚園區,實現差異化發展、綠色集約發展。
7.加快推進實施國際化城市戰略構建開放型經濟新體制。一是籌備召開青島市國際化城市戰略推進委員會第一次全體會議。二是研究制定青島市國際化城市戰略實施綱要、指標體系等指導性文件。三是組建青島市國際化城市戰略專家咨詢委員會。四是探討建立青島市國際化城市戰略國際交流合作基金會。
商務局年終總結范文【三】
(一)內貿流通穩步發展
1、“家電下鄉回頭看”效果明顯。我局認真做好
“家電下鄉回頭看”,嚴厲打擊騙補行為。我局對家電下鄉銷售網點進行數次檢查回訪,沒有發現騙補行為。家電下鄉開展以來,我縣共銷售家電下鄉產品335737臺,銷售額累計達84795萬元。其中補貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補貼用戶銷售2163臺、593萬元。
2、商務執法工作步入常態。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯合執法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達限期整改通知書20余次,內貿流通市場得到有效整治。
3、油氣回收改造工作有序進行。強化與環保、消防等部門溝通聯系和工作配合,做到方案細化,責任到人,有條不紊地按計劃推進改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現全部改造。同時上報**年度5家加油站(點)發展計劃和相關材料。
4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務億元簽約項目1個,準備申報億元開工項目1個,推動預備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。
(二)開放型經濟穩中有進
1、外資實現任務“雙過半”。目前我縣實現外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務的59.5%。全縣新批外資企業10家,完成全年任務的66.7%。
2、對外貿易加快。1-5月份,全縣預計累計實現外貿進出口1.4億美元,任務完成率35%。
3、外經任務超前完成。截至目前,我縣出境勞務培訓率100%,組織15家次企業參加各類展會,新認定軟件和服務外包企業1家,軟件和服務外包企業主營業務收入1.4億元。
(三)糧食流通產業現代化穩步推進
1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產業園項目。目前該項目已進入招投標階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業,培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業有限公司為糧油加工示范企業,充分發揮企業在市場流通中的中轉調節作用。
2、市場導向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。
3、產銷合作,促進總量平衡。我局利用南北掛勾產銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優質產品,與蘇州、常州等糧食經營企業,簽訂了**年度糧食產銷銜接協議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產基地32萬畝。在確保產區糧源有銷路、銷區糧源有保證、促進我縣糧食平衡中發揮了一定的作用。
(四)平安守法、法治建設建設效果明顯
今年以來,我局高度平安**、法治**建設工作,重點開展節假日的安全生產檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發展,預防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發生一起安全生產事故。辦理縣轉交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發生重大上訪事件。
下半年我局將立足當前,繼續推進內貿組織流通和糧食流通產業現代化工作。同時加強對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強勁勢頭,對照全年進出口目標任務,倒排計劃,尋找差距,補長短板,深挖外貿發展潛力,力爭實現外貿平穩增長。
1、內貿工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎上,啟動農超對接活動,逐步建立農產品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設力度,進一步完善我縣商務綜合執法大隊的建設,初步實現商務執法的常態化。進一步加大招商引資力度,力爭年內實現3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。
2、外資工作實現趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區相比,仍然存在一定差距和不足,為進一步實現趕超計劃,今后主要采取的工作做法是:
——加大招引力度,擴張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領導招商,專題招商,動員各責任單位力量,通力協作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區域、重點對象、重點產業,緊盯臺資密集區,鞏固和擴大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進。下半年計劃安排2—3批人員到臺灣實地學習,力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達成意向項目20個。
——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎上,加大獎懲力度,強化督查考核。著力推進注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業增資擴股,督促長興凱達、視卓醫療、新順威等3家企業在6月中旬增資到位。
——做好鄉鎮利用外資指導和服務工作。認真指導、督促和服務鄉鎮外資業務工作的開展,為各鄉鎮單位提供外資項目審批手續、結匯、項目成本分析等業務咨詢服務,為鄉鎮利用外資工作的發展打好基礎。
3、夯實外貿工作基礎。截至目前全縣累計實現外貿進出口6055萬美元,任務完成率14.77%,不論是任務完成數還是任務完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現奮起直追,保持較快的外貿增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作:
——做好備案工作,努力增加外貿經營主體。進一步加大對外貿備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿企業的業務指導,擴大外貿經營主體數量。同時繼續深入走訪企業,宣傳外經貿促進政策,動員企業實行異地進出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業啟動進出口業務,提前介入首義薄膜的**-2014年度從德國進口設備計劃,適時引進外貿代理公司,督促艾格森、富爾達、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進出口經營權企業盡早啟動外貿進出口。
——圍繞特色產業園做大出口規模,培育龍頭骨干企業。重點培育楠景水產、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機床等骨干企業,支持外貿企業結合產業梯度轉移,擴大生產規模,進口先進設備,做好外貿轉型升級的排頭兵。
——政策扶持,做大外經貿企業。3月份,縣委縣政府及時兌現全縣外經貿政策資金,全縣共52家外經貿企業受惠,這一政策的兌現極大地激發了企業發展對外貿易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿企業擴大規模的信心。下一步我局將根據各企業外貿完成效果,進一步完善外貿獎勵政策,指導企業申報各類外經貿資金發展扶持項目。同時積極組織企業參加各類境內外展,幫助企業宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。
4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點培育,做大、做強、做優糧食產業,維護糧食流通秩序,保障糧食生產者、經營者和消費者合法權益,推動我縣糧食流通產業跨越發展。
下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產、科學保糧、儲糧工作。二是開展規范夏糧市場流通秩序專項整頓工作,嚴厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農民利益等擾亂正常糧食經營秩序的行為。三是建立糧食經營臺賬,規范收購票據,杜絕
“打白條”和違反規定代扣、代繳稅、費和其他款項的情況。確保糧食收購在“服務三農、提高農民收入”中扮演重要角色。
同時以“建設**縣糧食產業園糧食儲備庫”和“提升道德水平,建設糧安工程”為我局糧食創新工作第一抓手。在項目推進的過程中不斷完善我局工程基建制度、人才隊伍建設制度和黨風廉政建設制度;在項目的落實情況中體現我局在深化改革、財務審計、糧食流通監管、糧油儲備等常規工作求突破的能力。