三是民主公開，競爭擇優，嚴格做好干部選拔任用和交流工作。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省局相關規定做好干部選拔任用工作。通過民主推薦程序提拔了2名正科級領導干部，在2012年競爭入圍的同志中提拔了1名副科級非領導干部，對5名干部進行崗位交流、6名調入干部進行任職定級、6名新錄用公務員進行試用期考核和任職定級。

　　四是落實各項規定，扎實推進黨風廉政建設和執法督察工作。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作、黨風政風行風建設社會評價工作、會員卡清理專項工作、“學黨章、倡廉潔”系列活動;廉政風險防控預警系統運行日常化，移送紀檢事項通報制度基本確立，創新廉政風險防控手段，與xxxx市人民檢察院建立預防職務犯罪聯席會議制度。我局廉政風險防控經驗文章在《xxxx要情》、《xxxx市紀檢監察研究》專刊發表;加大執紀執法查處力度，對1個單位、7名人員進行通報批評，6名人員進行廉政戒勉談話，1人在戒勉談話后上繳3500元受賄款至廉政賬戶，5名違紀違規人員分別給予行政處分。

　　五是貫徹上級規定，認真做好“三公”經費管理。緊緊圍繞貫徹落實中央八項規定和省、市、省局加強“三公”經費管理的規定，統籌安排會議、發文、培訓、調研，按季公示公款報銷接待費用情況，清理不符合規定的租賃車輛，公務用車節假日集中存放，“三公”經費開支同比減少44.8%，其中，因公出國(境)支出減少88.6%，公務接待支出減少36.4%，公務用車購置和運行維護支出減少43.7%。

　　六是解決干部職工切身利益問題，排除后顧之憂。積極開展干部職工大病救助、生日送祝福和興趣小組活動;主動協調解決瓊山區局職工住房產權過渡、宿舍區燃氣管道入戶、原瓊山地稅局拖欠職工工資和職工補繳社保費歷史遺留問題;規范干部職工小區物業管理工作;抓好華信路辦公大樓水質污染問題整改等。

　　此外，還認真抓好結對幫扶工作，在去年全市結對幫扶工作檢查評比中，我局幫扶點龍塘鎮仁三村委會卜美村在瓊山片區排名第一，被市委評為專項工作先進單位。

　　2013年我局各項工作穩步發展，稅費收入取得新突破，干部職工精神面貌和行業風氣正在發生可喜變化。成績的取得，得益于省局和市委、市政府對地稅工作的正確決策和堅強領導;得益于市局黨組圍繞組織收入這個中心，堅持一手抓隊伍，一手抓稅收;得益于一切從納稅人、繳費人需要出發開展納稅服務工作;得益于注重打基礎、求創新、重實踐;得益于相關單位和廣大納稅人、繳費人的大力支持;得益于全體干部職工的共同努力、攜手奮進。在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、改革創新，向著稅收現代化新目標奮力前行

　　面對新機遇、新挑戰，必須聚力新目標，向改革要動力、要辦法，以2020年前基本實現稅收現代化為總目標，緊緊圍繞全省地稅工作會議提出的實現稅收現代化“六大體系”的要求，立足實際，明確任務，不斷推進稅收管理轉型升級，一步一步邁向稅收現代化。

　　(一)實現稅收現代化，要正視不足找差距

　　同實現稅收現代化目標相比，我局稅收工作在面向科學發展，服務大局上有差距;面向市場經濟，職能轉變上有差距;面向法治中國，依法治稅上有差距;面向科技創新，信息管稅上有差距;面向事業需要，人才支撐上有差距。要進一步增強憂患意識，以更強烈的緊迫感、責任感和使命感，積極應對各種挑戰，下大力氣、千方百計破解稅收工作難題，化解突出矛盾，全力推動稅收事業的改革和發展。

　　一是稅收收入規模、質量與財政需求加大的矛盾。隨著改革的深入推進,政府實施宏觀調控,提供公共服務,保障和改善民生的財力需求越來越高,而我市稅收收入結構性、區域性矛盾非常突出,少數行業(如房地產、建安業)和企業左右著全市稅收收入走勢,組織收入工作面臨著很大的風險和壓力,保持稅收收入隨經濟發展持續穩定增長的良性機制還沒有很好地建立起來。

　　二是稅收執法風險與依法行政要求的矛盾。當前,社會法治環境不斷完善,稅務機關作為執法部門,外部監督力度越來越大,納稅人維權意識普遍增強。客觀地講,稅務人員的法治意識仍然不足,風險防范能力有待加強,不論是在行政管理還是在稅收執法中,都存在著很大的風險隱患。如在追繳欠稅過程中，在任務重、工作量大的情況下，由于未建立相關的專職執法機構，存在著執行力度不夠，稅收保全、強制執行等法定追繳措施采用不到位，非正常戶認定不嚴謹等，這其中就存在著執法風險，應引起足夠重視。

　　三是管理和服務方式與稅收發展狀況的矛盾。納稅人數量不斷增加,經營方式日趨復雜,稅務機關管理和服務方式明顯滯后于經濟社會發展速度,納稅人稅法遵從度和滿意度都亟待提高。比如:以稅管員個人管戶為主的分散式管理模式已經不能適應納稅戶數不斷快速增長的趨勢;業務流程和規范亟待重新梳理和完善;納稅服務方式有待進一步創新;辦稅服務廳窗口人員服務能力參差不齊，工作效率仍需提高;信息管稅能力不強,數據質量有待提高,數據應用明顯不足,外部實用信息嚴重匱乏。

　　四是基礎薄弱與深化改革的矛盾。稅務登記和發票管理措施存在一定漏洞，征收管理機制仍不健全，納稅評估工作還處在起步階段，房地產一體化系統有待進一步優化和完善，電子檔案管理系統應用水平較低，土地增值稅清算進度緩慢，“以地控稅”工作進展不夠理想等等問題在一定程度上制約了稅收征管質效。面對日益繁重的稅制改革、征管改革等任務, 薄弱的基礎與全面深化改革的要求相比,還有很大差距。

　　五是干部隊伍素質與形勢發展要求的矛盾。稅務人員素質不能完全適應新時期稅收工作形勢發展和任務要求;財稅、法律、文秘等高層次人才相對匱乏,能夠勝任土地增值稅清算、企業所得稅匯算清繳、納稅評估、實施強制執行措施、稅務行政調解、復議和訴訟等艱巨復雜稅收管理職責的力量相對不足。這些都與實現稅收現代化的要求不符，需要我們正視并不斷加以改進。

　　(二)實現稅收現代化，要著眼未來定目標

　　面對差距和挑戰，我們要立足xxxx地稅實際，早謀劃、早起步，按照省局實現稅收現代化“六大體系”要求細化我局工作目標，穩步推進各項工作的發展。