3.為防范執法人員在執法過程中違法違紀行為,杜絕"吃、拿、卡、要"現象,杜絕公路"三亂"行為的發生,大隊一是成立了督查領導小組,由一名班子成員專門負責,不間斷、不定時進行督查;二是層層簽訂廉潔執法責任書,約定相關責任人的職能、職責和責任;三是在執法站點公開舉報電話,公開舉報制度,公示治超各項工作制度和檢測程序,舉報執法人員違規違紀行為。
(五)、抓好安全生產工作。
我大隊始終把抓好安全生產工作列為一切工作的前提。近年來,在省內發生的多起因治理超限超載而導致的執法人員死亡事故或重大交通事故,究其事故原因,這跟執法人員平常的執法行為,不逗硬執法,不消除違法行為有著密不可分的聯系。大隊在強化安全教育的同時,圍繞"堅守紅線、從嚴執法"這一主題,開展了一系列除隱患,保安全的活動:
1、強化安全教育,做好自我防護。要求執法人員必須在思想上高度重視,時刻繃緊安全生產這根弦。在"6.16全國安全生產宣傳咨詢日"當天,同交運局一起到任市鎮宣傳公路法律法規。
2、加大安全經費投入。今年來,大隊首先購買了反光背心,停車牌,反光標志醒目的警示樁,確保夜間執法安全,自籌經費,為協管人員購買新式執法服裝。3、凡是路面發現有堆積物等安全隱患,巡查人員必須找到業主,限期內責令其主動清除,不能及時清除的,在現場設立警示標志。4、車輛管理。大隊規定:所有執法車輛由指派駕駛員駕駛,不得轉給他人駕駛,每當法定假日,執法車輛按要求停到指定地點,未經領導同意,不得擅自出車。
三、存在問題
一是路政經費預算不足,嚴重制約路政管理工作的開展。路政大隊從2000年成立至今,一直為16人,隨著公路事業的發展,公路里程不斷增加,公路等級也在提高,因此原有的16人路政執法人員遠遠不能滿足路政工作的需要。只能靠聘請部分臨聘人員協助執法工作。自1月來,在編人員經費雖全額納入財政預算,但臨聘人員的經費僅按照當地的最低工資標準預算,其保險費用更是無法按時繳納,嚴重影響的執法人員的積極性。
二是執法車輛嚴重老化,其中三輛執法車面臨報廢,對一些路政案件發生無法及時趕往現場;執法用照相機、攝像機等取證器材設備已報廢多年,平常工作中都是通過手機照相取證,其清晰度遠遠不夠。
三是路政執法受當地政府和部門干預嚴重。隨著公路的不斷發展,當地政府利用公路發展和推動地方經濟,往往在基礎建設過程中忽視公路法律法規,經常出現一些有悖于公路法律法,隨意損毀公路路產路權,每當路政執法人員介入管理,他們就以地方經濟建設為由大加干預。今年發生的以農村電網民生工程為由,回龍片區在公路水溝中設置電桿,執法人員正常干預中,當地農民嚴重干涉執法;電力部門以公路行道樹影響電線線路安全為由,擅自砍伐行道樹多起;天然氣公司以與鄉鎮安裝天然氣為由,肆意在公路留地,水溝,公路路肩埋設管線。
四是相關部門配合不協調,國土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內,經常與公路發生交叉,在涉及利益沖突時,往往犧牲的是公路利益。加之地方行政干預比較嚴重,在路政執法過程中,當事人通過各種渠道托人求情,干擾辦案,有些地方實行地方保護主義,借口為招商引資企業排憂解難,優化軟環境為借口,通過行政手腕迫使公路部門放棄執法,成為實際上的違法庇護者。
四、2016年工作打算
2015年路政工作雖然取得了一定成績,但與上級領導的期望與要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽視的問題和不足之處,在2016年中我們將逐步改進、完善,繼續保持昂揚的工作勢頭,立足崗位、務實奉獻、開拓進取,認真履行路政管理工作的職責,確保路政管理工作再上新臺階。
1、繼續加大執法力度,狠抓車輛超限超載治理工作。強化超限運輸檢測和管理,嚴格檢測程序,規范執法行為,嚴厲打擊惡性超限超載,杜絕超限超過55噸以上超限超載車輛上路行駛。
2、加強公路兩側違章建筑的控制和管理工作。嚴格按照規定對公路建筑控制區建筑物和地面構筑物進行有效監控,確保公路兩側建筑控制區內無新的違法建筑物出現。
3、繼續加強公路沿線管線、平面交叉道口和廣告標牌等涉路行政許可的管理。按公路技術標準和路政管理的有關規定做好審批工作,并按(川發改價格【2012】811號文件的規定的要求做好審批手續。
4、進一步完善內業管理工作,加強路政案卷審查力度,規范案卷書寫、歸檔等程序,做到運用法律法規準確、書寫標準、文書齊全、歸檔及時。
5、抓好主干線公路、城市進出口道路的保暢管理,形成專業管理隊伍,加強上路巡查,采取"定人、定時、定路段"的巡查方法,對臨時占用公路影響暢通、灑漏車輛影響通行的行為進行及時有效地制止。
范文二
一、20XX年工作回顧
、搴葑リ犖榻ㄔO,搞好新進隊員的培訓
加強隊伍建設,是打造路政精兵的重要手段和唯一途徑。因此,我路政執法大隊便始終把加強隊伍建設和內部管理作為基礎性工作來抓。
、攀冀K堅持半軍事化管理,日常工作軍事化;⑵每月進行一次月度考核,為使考核有據可依,我們還制定了《公路超限治理人員考核辦法》、《公路路政人員月度考核辦法》、《車輛使用管理規定》等各項內部規章管理制度,做到以制度管理人,以制度激勵人,充分調動全體路政人員的積極性,從而規范了執法行為,為實行半軍事化管理提供了制度保證;
[2]始終堅持抓思想政治教育不放松,抓業務素質教育不放松,抓精神文明建設不放松,大力開展創建學習型路政執法隊伍活動。大隊制定了學習制度和學習計劃,經常組織路政人員認真學習黨的“十七大”三中、四中會議精神和黨的思想理論文章、法律法規知識以及業務交流等學習活動;⑷新隊員進大隊后,我們對新進隊員進行了為期7天的公路路政執法人員培訓,使隊員的政治思想、文化素質和執法能力有了明顯的進步和提高。
、嬲J真做好“迎國檢”的工作,維護路產路權,保障公路暢通
⒈“迎國檢”號角吹響后,我沅江路政執法大隊嚴格按照市局支隊迎檢實施方案和整體部署,以落實“迎國檢”各項工作為總抓手,今年以來,我們扎扎實實做了如下工作:
、沤Y合實際,制定了具體的迎檢工作方案;⑵有的放矢,日夜苦干,對非公路性標牌進行了摸底排查,逐一下發了限期整改拆除通知書;
[2]重新清查、整理了20XX年以來的路政文書歸檔及前段10余件路政許可、路政處罰案件;
⑶重新制作了各項崗位職責和執法公示,進一步建立健全了內部各項管理制度,使之更加規范、準確,具有實用性和可操作性;