3、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力。為促進農村發展，增加農民收入，國家投入了大量的支農資金，除扶貧資金外，還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金，但資金管理權分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現行體制下，扶貧資金除扶貧項目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同，投資的重點和服務對象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。

　　篇二

　　一年來，我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下，在縣委、縣政府的正確領導，縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下，順利推進，取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下：

　　一、工作落實到位，基礎工作全面完成。

　　從縣鄉機關抽調人員，專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦)，明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查，并把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統，上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上，制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規劃，上報到了省市扶貧辦。

　　二、為民辦實事工作圓滿完成。

　　兩項制度項目全面啟動，今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發放扶持資金300萬元，已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行，今年考核的任務是貧困農民培訓180人，截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨干培訓，重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織，在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期，培訓1800余人次，完成勞動力轉移就業培訓205人。

　　三、整村推進工作扎實開展。

　　2011年，列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元，其中財政資金257萬元，整合部門、社會資金486萬元，群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里，維修改造村組公路4公里，修建獨立橋1座，新修和維修水渠9公里，維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整，發展油茶林300畝，高標改造筍竹林2200畝，新種金銀花200畝，新建1個紅磚廠，發展高山特色水果200畝。

　　四、項目爭取取得新突破。

　　經過多方艱辛的爭取，我縣扶貧項目資金達到了1000萬，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發范圍。

　　二、2012年工作和措施

　　2012年，我縣扶貧開發工作總的指導思想是：深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，以科學發展觀為指導，以整村推進、“兩項制度”為平臺，突出抓好產業化扶貧、“雨露計劃”等重點工作，著力增強貧困人口自我發展能力，不斷加大扶持力度，積極創新扶貧方式，努力把扶貧開發工作提高到新的水平。

　　目標任務：在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發，重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發，扶持貧困對象1.25萬人，實現人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過項目扶持，實現脫貧人口3000人。

　　圍繞上述總體要求和目標，2012年重點要抓好以下五個方面的工作：

　　(一)深化貧困村整村推進工作

　　幫助2011年的整村推進扶貧開發項目村科學制定好規劃和實施方案，項目選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接，與貧困群眾的意愿相統一，充分調動廣大群眾參與項目開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源，集中投入，分期分批實施整村推進。

　　(二)扎實抓好扶貧培訓工作

　　一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度，采取專家上門、學校培訓和依托扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式，提高農民實用技術培訓質量，確保培訓效果。完成兩后生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧干部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村干部的培訓，提高基層干部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。

　　(三)全面推進“兩項制度”有效銜接工作

　　一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專干，專門負責兩項制度的日常工作。制定并上報相應的扶貧開發項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”，即：項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶，幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯系到人。三是繼續完善貧困農戶的信息數據。以鄉鎮為單位分類整理存檔，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研，及時總結經驗，積極探索扶貧新機制。

　　(四)切實做好扶貧基礎工作

　　加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎資料，建立好扶貧資金使用管理臺帳，健全檔案，完善相關手續，鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研，積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關信息資料，精心策劃，包裝項目，完善“項目庫”建設。

　　(五)進一步加強自身建設

　　建立和完善內部管理規章制度，加強扶貧方針、政策理論和業務的學習，切實提高扶貧干部整體素質，提高服務水平和質量，樹立良好的扶貧干部形象。切實抓好機關黨建，認真落實黨風廉政建設責任制，繼續推進創先爭優、創建學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、限時辦結制、責任追究制，進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度，進一步提高扶貧開發工作的透明度。