三、強化林政資源管理，維護林區穩定

　　為積極應對去年冰災后出現的林業案件多、管理難度大、林政秩序復雜等現象，我局認真抓好資源保護管理，維護林政秩序穩定。一是依法抓好了林木采伐。年初，由縣政府一次性下達全年木材采伐指標44415m3。在實施當中，我局加強監管，嚴格督促各鄉鎮和單位按照文件和要求執行，在采伐指標的分配上做到公平、公正、透明，嚴格依法采伐。當前全縣已開出伐區設計通知單37200m3，完成作業設計26202m3(集體部分)，辦理林木采伐許可證7398m3。二是加強了林地保護管理。在調查摸底的基礎上，采取管理與服務相結合、打擊與教育相結合，抓好全縣非法林地征占用集中清理整治工作。教育業主合法用地、依法經營，促進林地管理工作規范有序。目前，共依法審批長期使用林地14宗，計249.9279公頃，收取植被恢復費1470.4376萬元。

　　三是抓好了資源保護和林政管理。嚴格堅持木材“三憑”制度(即：憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工)，規范竹木經營管理;實行市場準入、總量控制制度，依規依程序抓好了2008年木材經營加工許可證年審工作，已年審合格383戶(其中經營戶194戶，加工戶189戶)，比去年減少16戶;加強了1130余株古樹名木的掛牌保護，禁止野生活立木的非法移植，嚴厲打擊野生動物的亂捕濫獵行為;搞好了森林病蟲害的監測、預報、防治和植物檢疫工作，及時有效防治了松梢螟等突發性林業有害生物。四是嚴厲打擊毀林犯罪。不定期開展各項整治行動，加大依法治林力度，6月份開展了“雷霆一號”行動，打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪行為。目前，共查處林業行政案件146件，其中濫伐林木案件36件，違法征占用林地2起，無證運輸木材86起，處罰147人次。刑事立案6件，其中失火案5起，打擊處理6人。

　　四、優化行業服務環境，促進產業發展

　　我局不斷優化發展環境，嚴格依法行政，抓好行業服務，努力建設“山區商品林業、社區休閑林業、城鎮綠化林業、庭院經濟林業”。一是規范了行業管理。我局充分發揮行業服務職能，創造良好的執法環境，及時為經營業主排憂解難，提供全方位服務。年初，我局組織全縣龍頭企業召開了林業產業發展座談會，制定了2009年度林產加工企業管理方案。對重點林業企業繼續實行“綠卡”扶持，搞好行業服務，加強行業自主化、市場化管理，幫助林業企業戰勝金融危機。

　　目前，全縣近400家經營加工戶(其中上規模的龍頭加工企業12家，并有4家列為全省林產工業龍頭企業)生產形勢基本平穩。二是注重了特色產業的培植。我縣利用國家、省、市大力發展油茶產業的契機，出臺一系列政策措施，抓好油茶優良無性系采穗圃和油茶林示范基地建設，正確引導全縣油茶產業發展，做好“中國油茶之鄉”這塊金字招牌。去冬今春以來，全縣已新造油茶林1.5萬畝，完成油茶低改5萬畝。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+農戶”的模式，在皇圖嶺、坪陽廟、蓮塘坳等鄉鎮營造油茶豐產林11500畝。三是突出了爭資引項。我局以國家加大災后建設投入和擴大內需為契機，積極爭資引項，向國家、省、市跑項目，爭取上級扶持。今年，已向上申報油茶示范基地、楠竹豐產林示范基地等林業項目9個，項目資金約2300萬元。同時，認真抓好17.25萬畝退耕還林和48.73萬畝生態公益林項目建設，及時搞好營林管護和檢查驗收工作，做到了“爭得來、留得住、實施好”。

　　五、推進林權制度改革，實現還權于民

　　我縣深入貫徹落實國家、省、市有關精神，努力推進集體林權制度改革。自去年12月成立“攸縣集體林權制度改革領導小組”全面啟動林改工作以來，我局抽調專門人員，落實辦公場所和工作經費，積極開展各項工作。一是制訂了工作方案。出臺了《關于切實做好集體林權制度改革工作的實施意見》、《攸縣集體林權制度改革工作方案》、《攸縣村級集體林權制度改革工作具體方法和步驟》等文件，對全縣林改工作進行了總體安排和部署。目前，各鄉鎮根據本地實際詳細制訂了林改實施方案，林改工作正有序開展。