(四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統管理和信息網站建設

　　今年以來，進一步深化了政府采購管理系統和義烏采招監管網的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環節，工程項目(包括直接發包項目)信息以及投標企業、人員的信息分別納入政府采購管理系統和采招監管網進行管理，減少人為管理漏洞;實現了投標報名網上同步資格審查，方便了投標企業，杜絕了投標報名及入圍環節的人為因素干擾;通過網上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規、中標結果公示、網上報名等信息公開發布，為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。

　　(五)進一步加大法律法規、政策的宣傳力度

　　年初以來，我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內涵，提高工作質量的重要手段來抓，充分暢通宣傳渠道，利用多種形式加強宣傳。

　　一方面采取印發《政府采購和招投標》內刊，發放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊，全面介紹政府采購和工程招投標工作，宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面，通過開門納諫，召開招標人、采購人及供應商代表座談會，利用網站、報紙、電臺等多種媒介系統，介紹政府采購和工程招投標的工作動態、操作程序。《中國紀檢監察報》、《中國財經報》等國內、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經驗。

　　(六)堅持合理低價中標，積極穩妥推行工程量清單招標，引導企業合理報價

　　嚴格遵循“公正、公平、科學合理”的評標原則，堅持合理低價中標，推行工程量清單招標，規范企業報價行為，引導企業合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規現象，政府投資工程一律設置投標上限，超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業以低于成本價等不正當競爭，根據工程性質和投標情況，設立工程成本底限，低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止，已有9家投標企業三次以上出現低于報價底限，被列入不良行為記錄。按照國家規范，積極穩妥推行工程量清單計價，逐步糾正投標企業編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯較多，投標報價不規范等現象，進一步規范招標人和投標人的計價行為，合理確定工程造價，確保工程質量和施工安全管理，營造公平、健康、有序的市場競爭環境.

　　(七)加強對招標人(采購人)的管理，規范招標(采購)行為

　　今年下半年，我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》，加強對招標人(采購人)的管理，懲處規避招標、暗箱操作等違法違規行為，推進廉政建設，對招標人(采購人)三十種違反招投標有關規定的不良行為加以約束，并規定考核與業主單位全體員工獎金掛鉤，對招投標實行業主黑名單制度。到目前為止，已有2家采購人因規避采購而被列入不良行為黑名單。另外，在各采購人自查的基礎上，從11月下旬至12月上旬，與監察、財政聯合組成檢查小組，重點對各鎮、街等24個采購人的《政府采購法》執行情況進行了檢查。

　　(八)繼續培育發展中介代理，從嚴管理招標代理機構。

　　采招監管辦成立一年多時間，招標代理得到快速發展，目前在我市從事政府采購代理業務的中介機構已有5家(其中市內3家，市外2家)，從事工程招標代理業務的中介機構已有10家(其中市內3 家，市外7家)，根據我辦下發的招標代理管理制度，建立了代理機構和專職人員的記分考核制度，對違法違規代理以及代理質量差等行為實行扣分考核，對累計扣分達到一定數額的代理機構或專職人員予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。