4.完善管理制度。建立健全覆蓋新技術研發轉化與試點推廣、工程建設運營與改造拆除、能源開發節約與循環利用、政策調研制定與宣貫實施、項目立項啟動與實施驗收的建筑節能與科技管理制度體系,促進各項工作制度化、常態化和規范化。重點研究制定建筑節能門窗標識管理制度、建筑能效測評管理制度、國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監管體系建設工作聯席會議制度,組織開展“綠色建筑審批制度”以及“建筑節能憑證上崗”、“建筑節能專項備案”等制度研究。
(三)加強宣教引導
5.發揮主流媒體宣傳作用。密切與廣播、電視、報刊等主流媒體以及建設系統相關媒體的聯系。加強“湖南省建筑節能與建設科技”內刊和行業協會網站建設。
6.開展主題宣傳培訓活動。組織有關企業舉辦以“建筑節能與綠色建筑”等為主題的宣傳培訓活動,宣貫相關法律法規、政策制度和技術標準。以典型示范項目驗收為契機,組織參觀考察和學習交流。
(四)強化監督管理
7.強化新建建筑節能監管。出臺《湖南省住房和城鄉建設廳新建建筑節能監督管理工作要點》,實施新建建筑項目全過程監管。加強對全省建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用的指導和監督。
8.加強新技術風險監管。嚴把新技術工程試用評估關,確保通過評估的新技術安全可靠適用,研究草擬《湖南省建設新技術工程試點應用管理辦法》。
9.組織建筑節能綜合檢查。組織開展2次建筑節能專項檢查,7月份組織對邵陽、郴州等市開展專項檢查,11月份組織對全省進行專項檢查;認真組織做好全國建設領域節能減排檢查迎檢工作。
10.完成民用建筑能耗統計任務。切實做好民用建筑能耗統計工作,完成住房和城鄉建設部民用建筑能耗統計任務,深度挖掘建筑節能數據信息,為既有建筑節能改造提供數據支撐。
11.加強國家機關辦公建筑能耗監管。重點完成對省直機關和重點城市公共建筑能耗的全面統計、在線監測與數據分析以及對重點建筑的能源審計。
(五)強化技術支撐
12.組織開展關鍵適宜技術的研發、試點、轉化和推廣。集中人、財、物著重對建筑節能與科技當前關鍵、共性、難點問題進行研究,采用政產學研用相結合的方式予以重點支持。重點圍繞建筑規劃、設計、建造和運營各階段的技術需求,完成建筑節能技術路徑、高能效建筑節能標準、建筑外圍護結構自保溫體系、智慧城市建設、綠色保障性住房建設等重點課題研究和試點示范,組織發布湖南省建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用目錄,組織編制《湖南省綠色施工導則》、《建筑節能技術應用簡明手冊》,完成《湖南省居住建筑節能設計標準》的修訂。
13.加強專家隊伍組織建設。加強專家人才庫建設,建立湖南省工程建設標準化、國家機關辦公建筑節能監管體系建設、既有建筑節能改造等專項工作專家委員會,促進管理與技術的緊密結合;組織開展專家學術交流、工組座談、專題報告、技術培訓等活動,及時了解和掌握最新建設科技動態并形成共識。組建行業領軍專家團隊,培養后備專家隊伍,形成專家梯隊。
14.加強節能檢測機構建設。組織開展省級建筑門窗節能性能標識實驗室的培育,加強工作指導和人員培訓。
(六)加強項目管理
15.做好部、省兩級各類計劃項目的申報和審查。包括國家和省級年度科技研發和示范,工程建設標準和技術導則編制,綠色生態城區和綠色建筑項目、公共建筑節能示范、可再生能源(含光電)建筑應用示范市縣鎮和項目,智慧城市,工程建設工法、建筑業新技術應用示范工程、企業技術中心,住房城鄉建設部華夏建設科技進步獎、湖南省科學技術進步獎等項目的申報和推薦審查工作。鼓勵并適時組織推薦申報湖南省專利獎勵。
16.加強計劃項目實施管理,突出對重點項目的指導。對項目實施全過程動態管理,委托項目管理單位加強項目前期準備、中期調度和驗收結題,組織審定項目實施方案。加強對重點項目和示范工程的指導,開展重點項目的監督檢查,做好成功經驗的總結與推廣。重點督促11個綠色建筑創建計劃項目和34個建筑節能示范工程的實施,對2012年到期的項目組織驗收。
17.加強項目資金保障。重點做好財政專項資金預算績效管理,委托有關單位進行資金績效評價,確保資金安全、高效使用。