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扶貧日活動總結(2)

活動總結 時間:2017-11-01 我要投稿
【m.isangil.net - 活動總結】

  (二)專項扶貧穩步推進。一是自然村整村推進項目規劃落實。今年以來,爭取各級財政資金385萬元,其中省級財政資金210萬元,分別用于3個省級自然村整村推進項目180萬元,30戶省級扶貧安居工程30萬元;區級財政資金175萬元,用于18個區級重點村的人畜飲水、道路建設等基礎設施改善工程,目前項目規劃已全面落實到村,預計2016年6月完成項目建設任務。二是省級產業扶貧項目有序推進。爭取省級產業扶貧項目5個,項目資金300萬元。其中跨年度正在實施的種、養殖業項目2個,省級補助資金150萬元。今年已批復的種植業項目2個,省級補助資金100萬元。待批復實施的1個,省補助資金50萬元,產業扶貧項目的實施可帶動1000余戶農民創收。三是信貸扶貧、貧困村互助資金項目試點工作進一步加強。計劃為5家龍頭企業立項申報扶貧貼息貸款2600萬元,目前已完成兩家,享受財政貼息78萬元。新增貧困村互助資金試點項目資金100萬元,累計200萬元,分別在沿江街道莊家圩、大龍2個村委會、10個村小組的284戶貧困戶中實施項目試點工作。現10個村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社,99戶貧困戶參加了互助社。四是勞動力轉移培訓工作深入開展。根據今年省、市扶貧辦下達的跨年度貧困地區勞動力轉移輸出培訓1000人80萬元資金的目標任務,全年預計累計舉辦各種技能培訓班196期,培訓32349人次。

  (三)建檔立卡工作扎實開展。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區扶貧辦加強宣傳發動、注重規范程序、抓實督促指導,全區共識別經認定貧困(鄉)鎮1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口3077戶10015人。目前已完成貧困戶、貧困村信息錄入,精準扶貧機制基礎工作進一步加強。

  (四)定點掛鉤扶貧工作進一步深化。結合黨的群眾路線教育實踐活動,全區各級各部門認真按照區委、區政府關于做好掛鉤聯系扶貧工作的部署,各級黨員干部共結對貧困農戶2894戶,其中:副處級以上干部41人,結對41戶;區管實職副科以上424人,結對424戶,一般黨員結對2429戶。通過 “五定四幫三到位四落實(定責任、定目標、定時間、定任務、定措施;幫規劃、幫協調、幫科技、幫思想;領導到位、資金到位、措施到位;對象落實、責任落實、目標落實、考核辦法落實)”的工作措施,全區各部門共為貧困地區引進項目95個,協調投入資金850萬元,贈送糧食920公斤、化肥18450公斤,捐贈衣物930件,讓困難群眾解決了困難,感受了溫暖。

  (五)扶貧項目資金管理得到強化。繼續完善項目、資金、制度“三位一體”的監管制度。一是加強項目管理,確保資金投向;完善管理措施,確保項目合理篩選;嚴格 “七項制度”,確保項目發揮長效。二是積極整合資金,加大扶貧開發投入;加強監管力度,確保專款專用;實施全程跟蹤,保證資金清楚使用。三是落實廉政三項制度,調動群眾參與熱情;實行公告公示制度,扶貧開發取信于民。

  (六)教育實踐活動有效開展。緊扣“為民、務實、清廉”內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,區扶貧辦全體黨員干部認真按照階段工作安排,結合部門“四風”問題實際,進一步強化服務意識和作風建設,做到四個堅持,即堅持立行立改,堅持開門整改、堅持建章立制、堅持聯動整改,圓滿完成各個階段的學習教育活動任務,內部管理進一步加強,服務基層、服務群眾意識不斷增強。

  二、主要做法及經驗

  一是突出組織、政策保障。區委、政府高度重視扶貧開發工作,把扶貧開發作為重要工作任務進行安排部署,結合麒麟區實際,從制度、政策層面分別制定了《關于進一步加強財政扶貧資金項目監管工作的通知》(麒區政辦〔2015〕113號),從建立完善責任體系、監管機制,嚴格項目管理、資金管理,強化監管重點,搭建監管平臺等方面為管好用好專項扶貧資金奠定了堅實基礎。制定了《麒麟區創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》,進一步明確了作為非片區縣當前和一段時間扶貧開發工作的重點和方向,為扶貧辦履職定好位,突出重點,彰顯特色明確了方向。

  二是突出工作規范運行。圍繞扶貧開發責任落實,以績效目標責任書、項目資金監管責任書為載體,進一步理順區、鎮(街道)、村扶貧工作責任體系;圍繞項目資金監管重點,積極與財政、審計、紀監對接,制定、完善項目申報、立項、實施、驗收等各個環節的程序,做到要求清晰、程序合規、手續完備,確保了監管落到實處。圍繞項目的篩選,堅持公開、透明、民主,堅持一線落實,堅持調查摸底,確保項目選擇的針對性和操作性。

  三是突出服務項目、基層。結合黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞服務扶貧開發工作,實行干部職工責任區制度,責任分解,績效掛鉤;圍繞服務項目推進落實,堅持一線工作法,做到四必到四看:項目申報必到場,看必要性和基層組織情況;實施必到場,看質量、進度和程序;驗收必到場,看現場和檔案;問題解決必到場,看實際和效果;圍繞服務基層,通過實地走訪,直面群眾的方式,了解群眾訴求,解決服務群眾“最后一公里”的問題;通過摸底調查、專題研究,為基層和項目落實主體排憂解難。

  四是突出輿論宣傳氛圍。結合《云南省農村扶貧開發條例》的頒布施行和首個全國“扶貧日”活動,積極向分管領導匯報,認真組織開展系列活動,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳范圍,提高社會關注度,為全區扶貧開發工作營造良好氛圍盡職盡責。

  三、存在問題和困難

  一是扶貧開發項目后續管理難度較大,長效發揮作用還不夠;二是專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局有待進一步改進、加強;三是扶貧隊伍力量有待加強。鎮(街道)扶貧辦主任均是兼職,區扶貧辦人員充實后,辦公場所擁擠,適應新階段扶貧開發新形勢、新任務的要求有差距。

  四、2016年工作計劃

  緊扣全面深入貫徹落實《中共曲靖市麒麟區委辦公室、曲靖市麒麟區人民政府辦公室關于印發<關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案>的通知》(麒辦發〔2015〕25號)精神,努力完成市級下達的2016年扶貧開發目標任務,區扶貧辦的主要工作是:

  一、加強對接,爭取更多項目落實落地。爭取啟動實施3個貧困自然村省級整村推進扶貧重點村項目,省級財政投入180萬元;啟動實施20個貧困自然村區級整村推進扶貧重點村項目,區級財政投入200萬元;爭取啟動實施東山鎮2個貧困自然村省級革命老區扶貧開發項目,省級財政投入30萬元;爭取啟動實施省級產業扶貧項目2個,省級財政投入100萬元;穩步擴大信貸扶貧規模,繼續抓好互助金項目實施,扶持貧困地區經濟發展;努力完成信貸扶貧和勞動力轉移培訓任務,服務扶貧對象脫貧致富。

  二、抓好協調,落實好重點綜合扶貧開發項目。以區推進會為契機,加強協調力度,確保珠街街道市級整鄉整村綜合扶貧開發項目圓滿完成各項任務,順利通過驗收;認真開展調查摸底工作,為2016年市級整鄉整村綜合扶貧開發項目啟動做好各項準備工作。

  三、規范程序,監管好財政扶貧資金項目。嚴格執行《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》、區政府辦《關于進一步加強財政扶貧資金項目監管工作的通知》要求,加強各類財政專項扶貧資金項目的監管工作,進一步理順責任監管體系,規范工作程序,完善監管措施,完備檔案手續,接受人大、社會監管,加強流程監管,力求項目優質化、資金效益最大化。

  四、精心實施,建立精準扶貧機制。按照云南省精準扶貧工作實施細則,做好信息錄入工作和動態管理工作;專題研究,制定精準扶貧幫扶方案等系列配套措施,優化駐村幫扶機制,完善社會參與機制,真正到“一村一策真扶貧,一戶一法扶真貧”,確保精準扶貧機制的建立。

  五、強化督促,推進跨年度項目落實。圍繞扶貧開發項目的實施,強化制度意識、程序意識和整改意識,突出重點環節、重點村組,加大督促檢查指導力度,做到全覆蓋,確保項目如期按質完成。同時,結合項目的落實,進一步總結完善工作責任體系、規范工作程序,突出特色、亮點。

  六、加強調研,做好扶貧開發基礎性工作。圍繞精準扶貧工作要求和區委、區政府關于創新機制,扎實推進農村扶貧開發工作的要求,在社會扶貧、產業扶貧方面進行專題的調查研究,探索路子。對貧困鎮、貧困村進行摸底調查,了解、掌握貧困地區建設需求,摸清底數,為開展社會扶貧、精準扶貧,推動扶貧項目落實打好基礎。

  七、強化管理,建好扶貧開發隊伍。按照“為民、務實、清廉”的要求,繼續強化內部管理,完善干部職工責任區制度和獎懲激勵,盤活隊伍。以績效目標責任書為載體,加強培訓和溝通,健全基層機構,帶好基層隊伍。

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