第二、保護礦產資源。我們根據國務院28號文件要求，按照因地制宜、發揮優勢、突出重點、規模開發、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發展的思路，以市場為導向，以資源為基礎，以礦產后續加工產業為依托，整合礦產資源和優化礦山布局。一方面，根據黃岡市社會經濟發展的需要，結合兩種資源、兩個市場情況來穩定和新建一批礦山企業;另一方面，采用關、停、并、轉的手段，按照下降35%的指標，逐年減少礦山數量，做到了一個礦產地只設一個礦業權，一個礦區只設一個礦業權，一個礦體只設一個礦業權。重點對四種礦山予以關閉：一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業;二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業;三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業;四是關閉環境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業，將現有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農民合法權益。一年來，我們堅決貫徹落實省、市關于農民征地補償的有關政策，切實維護農民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產值標準。二是充分尊重農民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次，參加的農民代表270多人，通過聽證會，宣傳了法律法規，緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系，提升了國土部門的形象。同時，對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦，做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農民的安置途徑。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%，各地在征地過程中，對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來，全市共處理各類信訪件402起，接待來訪893人次，其中，部、省和市委、政府交辦的信訪件43起，基本做到了件件有答復，事事有回音。蘄春縣蘄州鎮李伯海為土地證問題上訪5年之久，一度成為省、市、縣上訪的老大難，今年我們通過多方做工作，采取行政、經濟等手段，使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”，全面提升國土部門形象
第一、加強黨風廉政建設。一年來，各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓，以案說法，警鐘長鳴。市局年初制訂并下發了《XX年全市國土資源系統黨風廉政建設的工作意見》，市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀，全市聘請了116名黨風廉政建設監督員，建立了教育、制度、監督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規定，落實了責任，強化了措施，努力從源頭上遏制腐敗行為的發生。XX年紅安局為了嚴肅黨紀政紀，撤銷了一名亂收費的所長，處理了5名不作為和亂作為的干部，罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設，全市廉政建設取得了初步成效，廉政意識發生了根本的變化，“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執行。XX年5月，市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉鎮國土所，落實編制468個。結合鄉鎮綜合配套改革，積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉鎮國土所配備土地、礦產執法人員76人，每所定編為8人為全省全市提供了經驗。武穴局12個鄉鎮國土所共247人參加鄉鎮國土所機構改革，全部實現平穩著陸，辦理退休和提前退休的有6人，離崗退養的有87人，一次性買斷置換身份的有35人，過渡期分流的有71人，重新上崗的有48人;團風局對XX年改革后原鄉鎮土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用，根據招考對象綜合總分從高到低擇優錄取44人，富于人員買斷后經過公正全部分流到位。
第三、加強領導班子建設。今年，我們結合國土系統干部體制管理的新特點，及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》，明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來，市局對部分縣市的領導班子進行了考察，調整縣處級干部2名，調整縣級干部26名，調整股級干部38名。通過調整改善了班子年齡和文化結構，解決了干部的職級待遇，充分調動了干部的主動性、積極性和創造性。
第四、加強機關建設。一是全系統全面開展了文明系統，文明單位的創建活動。通過創建全市有2個縣市局達到了省級文明單位，有6個縣市局達到市級文明單位，有1個局達到了縣級文明單位。二是機關信息化建設全面啟動。各縣市都注重了機關電子信息化建設，加大了機關電子政務建設的投入力度。麻城市投資30萬元，采用最新最流行的alp 技術，建立起一流國土資源網站，網站建設位于全市領先地位。三是完善了內部管理制度。市局修訂完善了機關考勤、公務用車、公務接待、文印管理、財務管理等一系列制度，節約了日常性開支，降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務體系。嚴格執行業務集中會審制度，推行政務公開;完善了市縣行政服務中心工作流程，推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。
五、開展“五項活動”，全面提高干部隊伍素質
第一、開展了保持共產黨員先進性教育活動。全市國土資源系統在各級黨委的領導下，積極開展了先進性教育活動。經過共同努力，圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務，總體上達到了先進性教育活動預期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導，市局建立了領導分片聯系縣(市)局工作制度。市局領導班子成員先后到各縣(市)局開展調研活動十余次。通過開展先進性教育活動，較好地解決了國土資源系統黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題，黨員政治素質進一步提高，機關作風進一步促進。在先進性教育群眾測評會上，群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當地黨委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織，先進性教育活動先進單位，黨員設崗創置先進單位等榮譽稱號，其中設崗創置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質活動。去年9月底，市縣國土部門按照部、省統一部署，全面開展了完善體制提高素質活動。市局按照省廳“八項建設”要求，緊密結合黃岡自身實際，提出了“內強管理、外樹形象”，具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”，明確了完善體制，提高素質活動的內容和目標，豐富了完善體制提高素質活動的內涵與外延。圍繞完善()體制活動，全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理，實現了土地礦管職能的整合歸并，強化了執法監察職能，市縣執法機構的升格工作基本完成。圍繞提高素質活動，市局舉辦了全市國土資源系統學習貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓班，各縣市局副科級以上干部、業務骨干和部分國土所長共313人參加了培訓，這是干部上收管理后的首次大型培訓活動，培訓的規格高，人員多，內容豐富，效果良好。市縣按照部省培訓方案的要求，結合自身實際，先后舉辦了75期各類培訓班，參訓達到了 2847人次。通過組織系統學習培訓教育，全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識，提高了依法管地的水平和能力。