一是農田水利工程。列入市政府掛牌督辦事項和現代農業十大重點工程、總投資1.5億元的91處小型農田水利重點縣項目,已完成總體進度的75%;投資2452.7萬元的萊西市店埠高效節水灌溉示范項目三期工程主體工程已完工。在今年水利部、財政部組織的小型農田水利重點縣年度績效考評中,我市再次被評為優秀等次,位列計劃單列市之首,連續三年被評為優秀。二是農村供水工程。列入市辦實事、總投資約9億元的27處農村規模化供水工程全部開工建設,上半年組織了2次現場觀摩評比,較好地促進了工作的順利開展;投資303萬元的膠州市、城陽區農村飲水安全工程縣級水質檢測中心項目已順利完工。
(四)庫區移民后期扶持工作取得新成效,進一步改善了移民群眾的生產生活條件。
一是高標準完成移民人口核查管理、扶持方式確定和直補資金發放工作。組織各區市和有關部門及時對11.6萬名移民人口自然變化進行核查。上半年無差錯發放兩個季度移民直補資金3227萬元。二是移民項目扶持工作按計劃全面推進。完成竣工驗收和移交各類移民扶持項目100多個,特別是節水灌溉項目在移民村抗旱保苗中發揮顯著作用。今年向上級又爭取了各類移民扶持資金5305萬元,再為庫區和移民安置區增添扶持項目145個。三是加強對萊西市避險解困試點項目的指導工作。對省移民局評審的《萊西市避險解困試點實施方案》進行了認真的審查。四是移民教育培訓工作有序開展。組織市和區市兩級移民干部培訓1期,根據移民群眾的生產需要,及時協調移民科技下鄉服務團組織科技下鄉15場次,專家聯系活動9場次,培訓各類人員650人次。
(五)水政執法和監察工作不斷加強,維護了正常的水事秩序。
一是深入開展普法宣傳教育工作。組織開展了3.22“世界水日”“中國水周”宣傳紀念活動,取得了良好效果。二是扎實開展執法規范化建設工作。制定印發了《青島市水利局關于進一步明確小沽河管理職責的通知》,理順了部門之間和層級之間的執法體制,明確和強化了執法責任。三是認真開展行政審批規范辦理工作。對8項水行政審批服務事項以及相關中介服務項目進行了認真梳理。做好大廳窗口行政審批事項日常辦理工作,對新增行政審批事項入駐大廳進行了研究辦理,截至六月底共辦理水行政審批服務事項74件。四是督促和會同有關部門、區市,對通過舉報、交辦、巡查中發現的各類水事違法案件,做到嚴肅對待、及時處理,維護了正常的水事秩序。
(六)加強水資源管理和水土保持工作,進一步提升水生態文明建設水平。
一是實行最嚴格水資源管理制度,將20XX年度水資源管理“三條紅線”控制目標分解下達到各區市。將《建設項目水資源論證報告書(建設項目水資源論證表)審批》行政審批事項從7月1日起納入市行政審批大廳實行集中辦理。二是加強水資源的優化配置和統一調度。嚴格落實市政府調度令制度。開展了青島市大沽河和產芝、尹府水庫水量分配方案(初稿)和技術方案的編制工作。組織編制了《青島市水源建設及配置“十三五”規劃》(初稿)。三是進一步推進水生態文明城市建設試點工作。組織編制了《青島市水資源保護規劃》、《青島市地下水資源開發潛力研究》初稿。開展了《青島大沽河地下水水源地生態保護與修復項目》研究工作。四是加強水功能區管理。開展了大沽河等重點飲用水源區每月1次、城市重點飲用水源區每旬1次,以及4、5月份的地下水功能區和地表水功能區的水質監測工作。五是推進水資源監控能力建設。完成了水資源管理系統“三大監控體系”勘測報告和管理系統實施方案的編制。六是開展了20XX年平度古跡山小流域、萊西胡家溝小流域等12個中央預算內資金水土保持重點工程建設,目前12個項目基本完工,完成工程總投資4294萬元,完成治理面積103平方公里。同時,加強生產建設項目水土保持監督管理工作。
(七)水利改革工作扎實推進,著力構建現代水利發展體制機制。
一是制定下發了《青島市水利局深化水利改革總體要求和20XX年度目標》,對我市深化水利改革工作進行了部署,明確了總體要求和20XX年度目標。二是積極落實《關于全面深化小型水利工程管理體制改革的實施意見》,在去年試點的基礎上,全面推開水利工程確權頒證工作,上半年基本完成;與市財政局聯合出臺了績效考核辦法,建立了信息報送制度,制定了標準和樣本,水利工程的管護得到了全面的落實。完成了大中型和小(一)型水庫大壩注冊登記和換證工作。組織編制河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定實施方案。三是為解決抗旱水源保障,繼續落實《青島市灌溉深井建設指導意見》,對深井建設提供資金補助,充分調動基層打井抗旱的積極性。年內計劃實施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建設任務的67.3%,在抗旱工作中發揮了很好的作用。四是繼續落實《青島市水源工程建設補助資金使用管理辦法(暫行)》,對水庫清淤擴容,新建小型水庫、攔河閘壩、塘壩等水源工程,實行以獎代補、先建后補等政策措施,進一步激發了區市政府、企業參入水源工程建設的積極性,加大了水源建設和挖潛力度。目前已對3個中型水庫進行了清淤,增加興利庫容163萬立方米,擬補助資金690萬元。五是制定下發了《青島市水利局、青島市財政局關于開展農村小型河道及溝渠治理工作的通知》、《20XX年城鄉沿河環境綜合整治工作實施方案》、《關于落實重點水利項目區市資金加快水利項目建設進度的通知》,這些措施的落實有力推動了水利改革發展。
二、存在問題和下半年工作打算
上半年,我市水利工作雖然取得了一定的成績,但因受資金限制還有薄弱環節:一是我市部分河道沒有得到有效治理,防洪、排澇標準低;二是部分農田水利工程建設標準低等。下步,我局將緊緊圍繞確保防洪、水資源保障、水生態“三個安全”,根據全市經濟社會發展大局和人民群眾對水的需求,重點抓好以下幾個方面的工作:一是繼續抓好防汛抗旱工作,進一步加大病險水閘水庫除險加固、中小河流治理等工程力度,構建應對迅捷、防御有力的防汛抗旱減災體系;二是加大農村飲水安全、規模化供水、農田節水灌溉、灌溉深井等工程推進力度,努力改善農民群眾生活生產用水條件;三是抓好庫區移民后期扶持工作,促進移民安置區和諧穩定和移民增收步伐;四是抓好重點調水和水源工程建設、最嚴格的水資源管理制度實施和水土保持等工作,提高水生態文明建設水平。