1、全民創衛意識待加強。
一是縣城部分單位領導對創衛工作熱情不高,缺乏工作主動性和自覺性,希望于檢查前搞“突擊”,甚至部門之間出現推諉扯皮現象。二是市民對創衛工作的必要性和重要性認識不強,創衛的主體作用發揮不夠,認為創衛是政府的工作,與己無關。有些市民雖然支持爭創省級衛生縣城,但缺乏實際行動,只當“評論員”、“裁判員”,不當“運動員”。三是文明素質待提高,市民亂倒垃圾、隨地吐痰、車窗拋物、隨意過馬路等不文明現象依然存在。
2、基礎設施還存在差距。
一是縣城現有的中心農貿市場、**農貿市場容積小,基礎設施陳舊,與創省衛標準存在較大差距;特別是**農貿市場,場內環境臟亂差,無三防設施,未進行商品歸類經營,上下水設施堵塞。二是縣城公廁數量未達到省級衛生縣城標準,現有的部分公廁因設施損壞,無法正常使用;老**至高速連接線入口沿線有多座居民私建的旱廁,中心街農業局家屬院內有一座旱廁。三是城鄉結合部基礎設施與創省衛標準有差距,路面未硬化,垃圾箱(池)較少,垃圾運轉不暢;下水道堵塞,路面形成污溝。四是縣城綠化與創省衛標準有差距,部分已建成公共綠地被附近居民占用種菜。
3、市容市貌管理不規范。
一是縣城內廣告管理不規范,違章戶外廣告和“牛皮癬”屢禁不止,破損廣告未及時更換、拆除。二是城鄉結合部居民房前屋后、院落中心空地亂堆雜物、違規亂搭棚架;**大道**至**沿線尤為嚴重。三是攤擔管理不規范,中心農貿市場、**農貿市場、老街街口、**廣場周圍占道擺攤情況嚴重,馬路市場難治理。四是建筑工地管理不規范,大部分工地未按要求實施圍擋,建筑材料亂堆亂放,建筑垃圾無人清理;**路川石段問題比較突出。五是渣土管理不規范,縣城入口無渣土車清洗設備,大部分渣土車未進行加蓋處理。六是車輛亂停亂放、隨意掉頭、非法營運等交通違章行為依然存在。
4、環境衛生整治不到位。
一是縣城無人管理商品房小區、改制企業家屬院落無人保潔,院內環境衛生臟亂差。二是縣城公共區域存在保潔空白。單位責任路段未實行常態化保潔,部分單位寄希望于檢查時搞“突襲”,甚至有的單位根本不參與責任路段保潔;部分公共區域未納入環衛所保潔范圍。三是垃圾運轉不及時,城區部分人流量大、人口密集區域垃圾未及時清運,臭氣熏天。二是鄉鎮公共區域保潔不到位。農戶只重視自家院落內衛生,忽視房前屋后空坪和村內公共區域衛生。雖然大部分村都聘請了村級保潔員,但因范圍廣、力量弱,農村公共區域保潔效果不甚理想。三是河道、河岸衛生無人管理,河道兩岸垃圾堆積,河道漂浮物較多,群眾對此反映比較強烈,已成為我縣環境衛生整治中一大的痼疾。
5、“五小”行業整治標準不高。
一是縣城網吧控煙力度不夠。二是食品生產加工單位證照不全,環境衛生較差,無消毒、保潔設施,無“三防”設施,小餐飲店門前灶問題普遍存在。三是食品加工從業人員未經正規培訓上崗,衛生意識不強,對衛生安全操作規程掌握不夠。四是小旅館、美容美發廳的清洗消毒措施落實不完善,大部分小旅館、小餐飲店無禁煙標志。
三、下階段主要工作
1、提高思想認識,形成“兩創一行動”合力。
今年是我縣創建省級衛生縣城的攻堅之年,也是我縣農村環境衛生綜合整治的關鍵之年。全縣各單位、各鄉鎮要克服“等”、“靠”思想,堅持政府主導、群眾主體,堅持統籌規劃、突出重點,堅持集中整治、長效管理和堅持屬地管理、分級負責等四項原則。各司其職,上下聯動,積極配合,做到人人有責,事事關己,集中優勢力量,實行強勢突擊,形成強大的“兩創一行動”工作合力,全力以赴推進工作開展。
2、加強宣傳發動,營造全民創衛氛圍。
一是以市民喜聞樂見的方式開展創省衛宣傳活動,進一步豐富宣傳載體,通過創衛廣告牌、宣傳欄、電子顯示屏、網站、報紙、微信開展宣傳,形成全覆蓋、無死角的創衛宣傳陣地,營造良好的創衛氛圍。二是加大健康教育力度,進一步提升群眾健康知識知曉率和健康行為養成率。積極組織全縣各單位、各鄉鎮開展“健康教育”入社區、進家門活動,引導群眾改善衛生陋習;在全縣學校開展“大手拉小手”活動,強化青少年衛生意思,帶動家長參與“兩創一行動”。三是抓好衛生評比,以衛生評比帶動省衛創建,充分發揮先進典型的模范作業,帶動群眾參與到創省衛工作,開創全民參與的創衛工作的局面。四是組織召開好創省衛工作培訓會議。
3、加大財政投入,完善各項基礎設施。
認真對照《**省衛生縣城的標準》,加大資金投入,對縣城與標準不相符的基礎設施進行改造。盡快實施**農貿市場改造項目;加強縣城公共廁所管理,做好已建成公廁設施檢修,加快新修公廁進度和旱廁改造力度,確保公廁設施和數量達到創省衛標準;做好縣城主次街道垃圾箱的維護、更換和垃圾中轉站的升級改造;擴大縣城綠化面積,做好已建成公共綠地管養,確保縣城綠化面積和人均綠化面積達到省級衛生縣城標準;進一步完善城中村基礎設施,確保村內道路平坦整潔,自來水、衛生廁所、無害化廁所達到創省衛標準。
4、強化監督管理,有效規范市容市貌。
各專項整治組要進一步理順清工作職責,找準問題根源,對照工作進度表在今年10月之前對垃圾亂扔、雜物亂堆亂放、攤販占道經營、機動車輛亂停、亂搭亂建違章建筑、“牛皮癬”、建筑工地和渣土運輸管理不規范等重點、難點問題,逐個整改到位。對尚未啟動的工作,要加快進度,制定切實可行的時間表,抓緊時間啟動;對已經整改到位的問題,要加強后續管理,探索建立長效機制,實現常態管理,定期組織人員開展回頭看,發現反彈及時整改。
5、提升環衛標準,消除保潔空白區域。
一是進一步擴大縣城保潔覆蓋面,將縣城公共區域中的保潔空白區域納入到環衛所保潔范圍,并積極探索縣城公共區域保潔市場化運作。二是加強對縣城責任路段的衛生督查,對不重視本單位責任路段的單位,嚴格追究單位一把手責任。三是開展對縣城無人管理商品房小區、改制企業家屬院落摸底排查,制定整改方案。四是加強河道衛生整治,在全縣較大河流的上游建設攔污網,攔截河道漂浮物;對縣城沿河兩岸的垃圾進行徹底的清理。五是各鄉鎮要積極發動村民參與本村公共區域保潔,將村級衛生保潔從院落內向村內公共區域延伸。
6、加大整改力度,全面治理“五小”行業。
一是做好“五小”行業經營單位控煙工作,對控煙不力的經營單位進行處罰。二是加強食品加工從業管理,做到亮證經營,從業人員先培訓再上崗。三是完善“五小”行業消毒設施,四是全面落實小餐飲店“門前三包”衛生責任制,規范小餐飲店經營,有效整治門前灶問題。
開展“兩創一行動”是縣委、縣政府作出的一項重大決策,事關全縣發展大局,事關人民群眾福祉。下半年,兩創辦將以更堅定的決心,更有力的措施,加快市政設施和鄉鎮環衛設施建設,加大問題整改力度,加強社會發動和宣傳推動,健全城鄉環境衛生管理長效機制,進一步優化全縣人居環境,提升人民群眾生活質量,讓全民共享“兩創一行動”工作帶來實惠和成果。