同時,不斷加強撲火隊伍的教育培訓,進行現場撲火演練,提高實戰能力。三是健全了防火網絡。今年,我局在抓好原有森林消防隊伍建設的基礎上,又增擴了100人的專業撲火力量,投入資金120余萬元,添置了必要的防火裝備和撲火用具。在全縣各村相應配備了1-2名村級防火護林員,加強了林區的全方位監測、巡邏和護守,及時排查火災隱患。
同時,不定期開展全縣防火工作督查,認真查找森林火災預防及撲救過程中存在的安全隱患和薄弱環節,積極落實整改。四是加大了查處打擊。林業公、檢、法快速行動,重拳出擊,抓好了涉火案件的查處。認真執行新《森林防火條例》,嚴厲查處野外違規用火行為,并在縣電視臺公開曝光,增強了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起,縱火案1起,打擊處理6人。
三、強化林政資源管理,維護林區穩定
為積極應對去年冰災后出現的林業案件多、管理難度大、林政秩序復雜等現象,我局認真抓好資源保護管理,維護林政秩序穩定。一是依法抓好了林木采伐。年初,由縣政府一次性下達全年木材采伐指標44415m3。在實施當中,我局加強監管,嚴格督促各鄉鎮和單位按照文件和要求執行,在采伐指標的分配上做到公平、公正、透明,嚴格依法采伐。當前全縣已開出伐區設計通知單37200m3,完成作業設計26202m3(集體部分),辦理林木采伐許可證7398m3。二是加強了林地保護管理。在調查摸底的基礎上,采取管理與服務相結合、打擊與教育相結合,抓好全縣非法林地征占用集中清理整治工作。教育業主合法用地、依法經營,促進林地管理工作規范有序。
目前,共依法審批長期使用林地14宗,計249.9279公頃,收取植被恢復費1470.4376萬元。三是抓好了資源保護和林政管理。嚴格堅持木材“三憑”制度(即:憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工),規范竹木經營管理;實行市場準入、總量控制制度,依規依程序抓好了XX年木材經營加工許可證年審工作,已年審合格383戶(其中經營戶194戶,加工戶189戶),比去年減少16戶;加強了1130余株古樹名木的掛牌保護,禁止野生活立木的非法移植,嚴厲打擊野生動物的亂捕濫獵行為;搞好了森林病蟲害的監測、預報、防治和植物檢疫工作,及時有效防治了松梢螟等突發性林業有害生物。
四是嚴厲打擊毀林犯罪。不定期開展各項整治行動,加大依法治林力度,6月份開展了“雷霆一號”行動,打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪行為。目前,共查處林業行政案件146件,其中濫伐林木案件36件,違法征占用林地2起,無證運輸木材86起,處罰147人次。刑事立案6件,其中失火案5起,打擊處理6人。
四、優化行業服務環境,促進產業發展
我局不斷優化發展環境,嚴格依法行政,抓好行業服務,努力建設“山區商品林業、社區休閑林業、城鎮綠化林業、庭院經濟林業”。一是規范了行業管理。我局充分發揮行業服務職能,創造良好的執法環境,及時為經營業主排憂解難,提供全方位服務。年初,我局組織全縣龍頭企業召開了林業產業發展座談會,制定了XX年度林產加工企業管理方案。對重點林業企業繼續實行“綠卡”扶持,搞好行業服務,加強行業自主化、市場化管理,幫助林業企業戰勝金融危機。目前,全縣近400家經營加工戶(其中上規模的龍頭加工企業12家,并有4家列為全省林產工業龍頭企業)生產形勢基本平穩。
二是注重了特色產業的培植。我縣利用國家、省、市大力發展油茶產業的契機,出臺一系列政策措施,抓好油茶優良無性系采穗圃和油茶林示范基地建設,正確引導全縣油茶產業發展,做好“中國油茶之鄉”這塊金字招牌。去冬今春以來,全縣已新造油茶林1.5萬畝,完成油茶低改5萬畝。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+農戶”的模式,在皇圖嶺、坪陽廟、蓮塘坳等鄉鎮營造油茶豐產林11500畝。三是突出了爭資引項。我局以國家加大災后建設投入和擴大內需為契機,積極爭資引項,向國家、省、市跑項目,爭取上級扶持。今年,已向上申報油茶示范基地、楠竹豐產林示范基地等林業項目9個,項目資金約2300萬元。同時,認真抓好17.25萬畝退耕還林和48.73萬畝生態公益林項目建設,及時搞好營林管護和檢查驗收工作,做到了“爭得來、留得住、實施好”。
五、推進林權制度改革,實現還權于民
我縣深入貫徹落實國家、省、市有關精神,努力推進集體林權制度改革。自去年12月成立“攸縣集體林權制度改革領導小組”全面啟動林改工作以來,我局抽調專門人員,落實辦公場所和工作經費,積極開展各項工作。一是制訂了工作方案。出臺了《關于切實做好集體林權制度改革工作的實施意見》、《攸縣集體林權制度改革工作方案》、《攸縣村級集體林權制度改革工作具體方法和步驟》等文件,對全縣林改工作進行了總體安排和部署。目前,各鄉鎮根據本地實際詳細制訂了林改實施方案,林改工作正有序開展。二是抓好了學習培訓。在去年召開了集體林權制度改革動員大會之后,今年4月組織全縣20個鄉鎮近300人林改骨干舉辦了第一期林改知識培訓班,學習與鞏固了相關林改知識和操作規程?h林改辦還派出專門工作人員到懷化洪江市、會同縣、江西萍鄉等地參觀考察,學習與借鑒林改先進經驗。