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減輕農民負擔工作總結
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起認真地寫一份總結吧。那么我們該怎么去寫總結呢?以下是小編為大家整理的減輕農民負擔工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
減輕農民負擔工作總結1
一、認真貫徹落實中央和省關于農村稅費改革和減輕農民負擔的一系列政策措施。今年,我鎮(zhèn)嚴格按照省有關文件精神要求,農業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農民免交農業(yè)稅34.66萬元。農民負擔進一步得到了減輕,保護了農民的合法權益,維護了農村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農部門具體收費項目能夠按有關收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,專款專用,不截留、擠占、挪用,不抵頂各種涉農收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農民手中。20xx年,我鎮(zhèn)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關農戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀檢、人大等部門,認真依照《廣東省減輕農民負擔工作責任制》、《廣東省涉及農民負擔案件追究實施細則》等規(guī)定,加強對涉農收費的監(jiān)督檢查,一經發(fā)現有亂收費、亂罰款和攤派行為的`,嚴肅處理有關當事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農民負擔現象發(fā)生。
五、認真落實涉農收費公示制度。對涉農收費部門進行全面清理整頓,將有關涉農收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當地群眾的監(jiān)督。20xx年,我鎮(zhèn)清理廢止涉農收費項目13項,降低涉農收費標準的1項,建立涉農收費公示牌1個,設立投訴舉報電話2個,有力促進了我鎮(zhèn)“減負”工作的順利開展。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進一步貫徹落實“三個確保”的長效機制,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現象,切實減輕我鎮(zhèn)農民的負擔,促進我鎮(zhèn)農村穩(wěn)定、健康、協(xié)調的發(fā)展。
減輕農民負擔工作總結2
今年上半年,我們在市農民負擔監(jiān)督管理領導小組的領導下,按照年初確定的工作計劃和工作目標,圍繞貫徹農村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農民負擔政策,開展宣傳、調研和督促、檢查工作,取得了一定成效。
xx省xx市xx鎮(zhèn)在減輕農民負擔工作中,認真貫徹落實《xx省建立預防和控制農民負擔反彈體系的意見》和臺州市《關于做好當前減輕農民負擔工作的意見》文件精神,切實防止農民負擔反彈,保障農民的合法權益,促進社會和諧發(fā)展,把減輕農民負擔工作真正落到實處。
一、加強領導,落實責任
我鎮(zhèn)成立了減輕農民負擔領導機構,xx鎮(zhèn)長為組長,紀委書記陳建強、常務副鎮(zhèn)長王建平、分管農業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領導為副組長,6個工作片書記為成員的領導小組。負責對全鎮(zhèn)農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農民減負工作協(xié)調會議,駐村干部,有關單位部門負責人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農民減負政策法規(guī),惠農政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農政策讀本,開展大學生村官為農民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學習,在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農惠農補貼資金情況,農村義務教育收費執(zhí)行情況,涉農收費管理情況等農民減負政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經常加強機關干部和村級黨員干部的教育。并利用機關干部學習夜,鎮(zhèn)主要領導以新農村建設中各類職務犯罪、各種亂收費現象的反面案例為教材,對機關干部進行專題教育,從正面引導廣大機關干部遵紀守法,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴格執(zhí)行,抓好落實
(一)完善農村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農補貼政策。按照省、市關于《xx省村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導,提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務,強行要求農民以資代勞。此外,大學生村官進村開展惠農政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農民清楚國家已經對今年的糧食、柴油和化肥等農業(yè)生產資料價格變動預計增資給予了補貼。
(二)涉農管理落實到位,真正做好減輕農民負擔工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農、惠農政策,涉農專項資金較多,為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題,切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位,真正服務“三農”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,又結合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農村中小學義務教育各項收費上,實行校長負責制,堅決杜絕學校亂收費現象。在向農民、村集體、農民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。
(三)落實“公示制”,健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責任落實。完善“責任追究制”,對加重農民負擔的`違規(guī)違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農民兌現糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責任到人,各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責,以農村信用社“一折通”方式兌現。并嚴格按相關規(guī)定進行面積核實、公示及數字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領現象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農民群眾的好評。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施,使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務公開亟待加強;二是“減負”基礎仍不牢固,一些地方的村級組織運轉成本迅速上升,基礎設施建設支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉嫁為農民負擔;三是個別行政村新農村建設盲目攀比,村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農民負擔反彈的壓力。
五、下一步打算
一要加強部分村干部減輕農民負擔工作的認識,通過舉辦減輕農民負擔講座,專題組織學習惠農政策讀本等方式,了解新時期農民負擔的深層含義。建立健全農民負擔動態(tài)監(jiān)測網絡,及時掌握農民負擔監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農民負擔引發(fā)的農村社會矛盾,確保農村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉,化解村級債務,減緩農民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉的經費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責任追究制度,逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進農村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農民負擔和財政負擔。
三是要加速推進村域經濟轉型發(fā)展,在新階段的農村綜合改革中,應把加速推進村域經濟轉型發(fā)展作為首要任務,增強農戶、村組集體和工商業(yè)主等新經濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導農民參與村級公共服務、拓展農戶互助服務與合作經濟組織的合理有償服務,形成新型的農村社區(qū)服務體系,改善農村生產條件,從根本上提高農民生活品質。
減輕農民負擔工作總結3
減輕農民負擔,維護廣大農民的合法權益,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現,也是構建和諧xxx、穩(wěn)定農村的重要舉措。xxx鎮(zhèn)減輕農民負擔工作嚴格按照上級精神,不折不扣執(zhí)行有關政策,切實減輕農民負擔,維護廣大群眾合法權益,現將工作情況匯報如下:
一、涉農收費執(zhí)行情況
按照黨政領導親自抓、負總責的工作制度和“誰主管,誰負責”的原則,鎮(zhèn)政府職能部門和鎮(zhèn)直有關部門均按照上級核準的收費項目和收費標準為依據收費。
1、農村義務教育方面
今年,我鎮(zhèn)各中小學校認真落實中小學義務教育,免除學雜費和書費,全鎮(zhèn)享受一補280人,其中中學200人,每學期500元/人;小學80人,每學期375元/人,全年合計享受金額26萬元,沒有發(fā)現任何違規(guī)違紀現象,深受群眾及學生家長的好評。
2、農民建房土地管理方面
今年以來,按照上級有關規(guī)定,除正常收取耕地占用稅外,沒有發(fā)現違規(guī)收費情況。
3、計劃生育政策落實方面
計劃生育部門除按照《河南省人口與計劃生育條例》第37條和第38條之規(guī)定,征收社會撫養(yǎng)費外,為已婚育齡婦女健康檢查、節(jié)育手術、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等的'證件辦理,一律實行免費服務。另外,全鎮(zhèn)32個行政村(居委會)60歲以上有98人獨女戶及雙女戶享受了每人每年840元補助政策、86戶享受600元補貼,共計補助金額達133920元。
4、農村用電方面
農村照明用電執(zhí)行0.56元/千瓦時;農業(yè)生產0.614元/千瓦時;一般工商業(yè)和其它5月份前0.78元/千瓦時,5月份后0.8013元/千瓦,沒有加價收費現象。
二、各項惠農補貼政策落實情況
1、對種糧農民實行糧食直補
今年我鎮(zhèn)32個行政村(居委會),9160戶,補貼面積28511.893畝,全鎮(zhèn)共發(fā)放糧補資金2523023.4元,于3月5日前兌付農戶。
2、退耕還林補助政策落實情況
&;nbs p; 20xx年我鎮(zhèn)共涉及有退耕還林任務的村31個,補貼面積9064畝,(其中:每畝補助160元4511畝,每畝補助90元4553畝),補助農戶3160戶,10年應發(fā)放退耕還林補助資金1131530元,目前已全部發(fā)放到位。20xx年還未發(fā)放。
3、村級補助資金落實情況
今年到目前為止,縣財政下?lián)芪益?zhèn)村級補助資金114.3972萬元,已發(fā)放到位。
4、農機補貼資金落實情況
根據國家對購買大型農機具補貼的政策,我鎮(zhèn)對此項工作進行了廣泛宣傳,凡是購買大型農機具的農戶,分別到縣農機局進行了登記,按照政策進行了補助,共補助農機具78臺,補助資金30萬元。
三、村內“一事一議”籌資籌勞政策落實情況
今年,我鎮(zhèn)共有22個村申報了“一事一議”籌資籌勞項目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大項。項目投資預算額共769.3986萬元,其中村民籌資共63.452萬元,村民酬勞工日數90935個,擬申請財政獎補資金共122.661萬元。除按照上級有關補助政策外,沒有發(fā)現強行集資、推派問題,并且各村都成立了民主理財小組,定期進行民主理財,發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。
四、減輕農民負擔各項工作落實情況
1、減輕農民負擔“公示制”落實情況
根據物價部門提供的價格信息,我們要求由物價部門牽頭,在全鎮(zhèn)32個村(居委會)政務公開欄上進行公示,農監(jiān)部門跟蹤督查。通過公示制度的落實,使農民群眾明白了價格標準,哪些應該交,哪些不應該交,哪些該交多少,有效遏制了欺詐行為的發(fā)生。
2、減輕農民負擔“限額制”落實情況
在“限額制”落實方面,我們要求由宣傳部門牽頭,訂閱年度黨報黨刊,嚴格執(zhí)行限額標準,即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。
3、減輕農民負擔“責任追究制”落實情況
在“責任追究制”落實方面,我們要求由鎮(zhèn)紀委牽頭,農監(jiān)、組織等部門參加,一旦發(fā)現涉農案(事)件需要追究責任的,決不姑息遷就。
減輕農民負擔工作總結4
根據省農業(yè)廳、省糾風辦粵農[20xx]71號《關于印發(fā)廣東省20xx年減輕農民負擔工作實施意見的通知》和省委省政府辦公廳粵辦發(fā)[20xx]10號《關于印發(fā)〈廣東省減輕農民負擔工作部門責任制〉、〈廣東省涉及農負擔案(事)件責任追究實施細則(試行)〉的通知》文件要求,一年來,我局以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆四中全會精神,落實中央和省委、省政府關于減輕農民負擔的一系列政策措施,在加強監(jiān)督檢查、整治突出問題、查處違法、違紀案(事)件、開展以農業(yè)供電等生產服務方面做了大量工作,并取得了明顯成效。
一.領導重視,精心組織,確保減輕農民負擔工作的順利開展
局領導學習省市縣有關減輕農民負擔工作的通知文件精神后,非常重視,認識到減輕農民負擔是保障農民的合法權益,促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措,具有重大和深遠的意義。為此,我局始終把減輕農民負擔工作擺上議事日程,由一把手親自抓,分管領導具體負責抓,相關職能部門負責日常工作。同時,要求相關職能部門一定要按上級有關文件精神,從講政治的高度,統(tǒng)一思想認識,及時作好安排部署,精心組織實施,各司其職、各負其責,且常抓不懈,確保了減輕農民負擔工作落到實處。
二.健全和完善監(jiān)督機制
要切實減輕農民負擔工作,必須扎實地抓好糾風工作,防止和杜絕行業(yè)不正之風,首先,完善企業(yè)內部監(jiān)督機制。黨員的民主測評、黨支部每年二次的民主生活會,糾風工作都列入考核內容,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗保壘作用。其次是建立社會監(jiān)督體系。在企業(yè)內部建立了領導接待和走訪用戶制度,通過廣播、電視、電臺、宣傳欄等各種媒介將各種收費標準、價格和調整電價及時向社會公布,同時還設立了投訴信箱,公布了舉報電話、投訴電話、報修電話,自覺接受社會各界人士及廣大用戶的監(jiān)督。
三.加大網改力度,加強用電營銷管理
1998年黨中央、國務院作出了改造農村電網、改革農電管理體制,實現城鄉(xiāng)用電同網同價的重大決策。我局充分認識到改革農電管理體制和加快農網建設既是電力企業(yè)開拓電力市場,促進經濟效益提高的需要,更是減輕農民負擔,增加農民收入,擴大內需、拉動經濟增長,獲得良好社會效益的重要舉措。近年來,我局著力抓緊抓好“兩改一同價”工作,先后完成了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所體制改革,成為局的派出機構。我們切實把思想和行動統(tǒng)一到完成“兩改一同價”的工作部署上來,努力從上面爭取資金,完成農網改造成投資1.07億多元。在工作中正確處理社會效益和企業(yè)效益的關系。在項目編制上堅持全縣區(qū)域共同發(fā)展的原則,既加強對縣城的配網改造力度,更注重農網的'建設,做到“統(tǒng)一政策、分步實施、平穩(wěn)過渡”,我們前后花了二個多月時間抓典型設計類型的確定,統(tǒng)一農改施工標準,規(guī)范施工工藝,對農村用戶的電能計量裝置,安裝標準地作出了規(guī)定,保證了對改造后的農戶做到抄表到戶。
加強用電營銷管理,完善文明示范窗口。我們認真貫徹落實《供電職工服務守則》和企業(yè)制定的各項規(guī)章制度。為方便用戶,收取電費由原來銀行托收的基礎上增設營業(yè)收費點,各項圖表,收費標準,用電報裝程序上墻公布,利用廣播電視會議,墻報宣傳欄等多種形式宣傳電力法律法規(guī)。營業(yè)所實行掛牌上崗,提高辦事透明度,自覺接受用戶監(jiān)督,進一步完善了為民、便民、利民的各種措施,提高了服務質量。
通過農電體制改革和加強用電營業(yè)員銷管理,全縣農村用電實現了“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”。農村用戶實行一戶一表,并以電表的實際讀數和國家規(guī)定的電價計核繳納電費。農民用上了放心電、明白電,杜絕了“權力電”、“人情電”、“關系電”,沒有出現亂加價,亂收費,亂攤派和搭車收費等違反省市縣電價政策的現象和行為。農村用電服務水平得到了很大提高,切實減輕了農民負擔。
四.存在主要問題
1.網改工作的宣傳力度不夠,造成農戶不理解,不肯整改甚至阻撓網改施工現象時有發(fā)生。
2.物價部門出臺的《電價改革方案》行文滯后,至使一些用戶不理解,補收差價電費被誤認為是亂加價,造成疏導電價矛盾工作困難。
3.部分職工業(yè)務素質不高,對使用供電文明用語不太習慣,服務態(tài)度粗暴,做不好用電戶的解釋工作,服務質量有待進一步提高。
五.下一步工作打算
1.繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作,加大“兩改一同價”工作的政策宣傳解釋工作,特別是思想教育工作,努力踐行“三個代表”重要思想切實轉變廣大干部職工的工作作風,經常深入基層,調查了解農村狀況,讓農民了網改的目的和意義,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,確保網改工作的順利開展,切實減輕農民負擔。
2.充分釋放價格工作的能量,配合電力體制改革、深化電價改革,積極推行峰谷分時、豐枯分季等制度,適時疏導突出的電價矛盾,進一步加強用電營銷管理力度。
3.加大營業(yè)窗口規(guī)范化服務建設的力度,加強職工的行業(yè)宗旨教育、思想道德教育、職業(yè)紀律教育,為行業(yè)作風建設提供良好的思想基礎
減輕農民負擔工作總結5
xx省xx市xx鎮(zhèn)在減輕農民負擔工作中,認真貫徹落實《xx省建立預防和控制農民負擔反彈體系的意見》和臺州市《關于做好當前減輕農民負擔工作的意見》文件精神,切實防止農民負擔反彈,保障農民的合法權益,促進社會和諧發(fā)展,把減輕農民負擔工作真正落到實處。
一、加強領導,落實責任
我鎮(zhèn)成立了減輕農民負擔領導機構,xx鎮(zhèn)長為組長,紀委書記陳建強、常務副鎮(zhèn)長王建平、分管農業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領導為副組長,6個工作片書記為成員的領導小組。負責對全鎮(zhèn)農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農民減負工作協(xié)調會議,駐村干部,有關單位部門負責人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農民減負政策法規(guī),惠農政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農政策讀本,開展大學生村官為農民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學習,在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農惠農補貼資金情況,農村義務教育收費執(zhí)行情況,涉農收費管理情況等農民減負政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經常加強機關干部和村級黨員干部的教育。并利用機關干部學習夜,鎮(zhèn)主要領導以新農村建設中各類職務犯罪、各種亂收費現象的反面案例為教材,對機關干部進行專題教育,從正面引導廣大機關干部遵紀守法,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴格執(zhí)行,抓好落實
(一)完善農村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農補貼政策。按照省、市關于《xx省村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導,提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務,強行要求農民以資代勞。此外,大學生村官進村開展惠農政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農民清楚國家已經對今年的糧食、柴油和化肥等農業(yè)生產資料價格變動預計增資給予了補貼。
(二)涉農管理落實到位,真正做好減輕農民負擔工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農、惠農政策,涉農專項資金較多,為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題,切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位,真正服務“三農”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,又結合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農村中小學義務教育各項收費上,實行校長負責制,堅決杜絕學校亂收費現象。在向農民、村集體、農民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。
(三)落實“公示制”,健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責任落實。完善“責任追究制”,對加重農民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農民兌現糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責任到人,各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責,以農村信用社“一折通”方式兌現。并嚴格按相關規(guī)定進行面積核實、公示及數字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領現象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農民群眾的好評。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施,使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務公開亟待加強;二是“減負”基礎仍不牢固,一些地方的村級組織運轉成本迅速上升,基礎設施建設支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉嫁為農民負擔;三是個別行政村新農村建設盲目攀比,村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農民負擔反彈的壓力。
五、下一步打算
一要加強部分村干部減輕農民負擔工作的認識,通過舉辦減輕農民負擔講座,專題組織學習惠農政策讀本等方式,了解新時期農民負擔的深層含義。建立
健全農民負擔動態(tài)監(jiān)測網絡,及時掌握農民負擔監(jiān)督管理的'動態(tài)信息,有效化解因農民負擔引發(fā)的農村社會矛盾,確保農村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉,化解村級債務,減緩農民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉的經費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責任追究制度,逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進農村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農民負擔和財政負擔。
三是要加速推進村域經濟轉型發(fā)展,在新階段的農村綜合改革中,應把加速推進村域經濟轉型發(fā)展作為首要任務,增強農戶、村組集體和工商業(yè)主等新經濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導農民參與村級公共服務、拓展農戶互助服務與合作經濟組織的合理有償服務,形成新型的農村
社區(qū)服務體系,改善農村生產條件,從根本上提高農民生活品質。
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