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開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)(通用20篇)
光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,這時候,最關(guān)鍵的工作總結(jié)怎么能落下!大家知道工作總結(jié)的格式嗎?以下是小編精心整理的開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 1
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,切實(shí)做好農(nóng)村集體"三資"清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體"三資"工作會召開后,我鎮(zhèn)迅速按照上級指示精神,全面部署開展我鎮(zhèn)的"三資"清理工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了"三資"清理工作實(shí)施方案,并召集鎮(zhèn)"三資"清理辦公室成員、各村(居)委會主任、報賬員及駐隊(duì)副組長進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識到開展"三資"清理工作的重要性和必要性。同時,各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,分別成立了本單位的"三資"清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)清理工作,并積極召開村長、村民代表宣傳會,派發(fā)宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
(二)依法公示,集中審核,扎實(shí)開展農(nóng)村集體"三資"清理工作。在各村的"三資"清理數(shù)據(jù)登記完畢后,我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示,在公示期間,鎮(zhèn)三資辦對反映的問題進(jìn)行了及時核查,妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認(rèn)無群眾反映問題,我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核,在審核中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實(shí)做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。
(三)統(tǒng)一錄入,建賬歸檔,動態(tài)管理農(nóng)村集體"三資"清理工作。在集中審核工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組(成員為財政所人員),集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作;錄入人員交錯核查,確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔,建立了農(nóng)村集體"三資"管理臺賬,妥善管理。
(四)強(qiáng)化措施,加大力度,確保農(nóng)村集體"三資"清理工作取得實(shí)效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實(shí)際情況,制定并強(qiáng)化了工作措施,加大了對清理工作的實(shí)施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時,對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行雙管齊下,對于重難點(diǎn)問題,及時召開鎮(zhèn)"三資"清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實(shí)責(zé)任制。按照工作一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的要求,明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時限內(nèi),嚴(yán)格按照清理項(xiàng)內(nèi)容的要求,按質(zhì)按量地完成任務(wù)。三是全面推進(jìn),認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過程中,鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報工作進(jìn)度,對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改,在具體工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時,為確保清理工作的順利進(jìn)行,專門成立了以紀(jì)委書記任組長的督查小組,對各村的三資清理工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保"三資"清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)在"三資"清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點(diǎn)問題:一是村小組只有流水賬,而沒有設(shè)置會計賬;二是各村在村級財務(wù)管理中,往往重視對貨幣現(xiàn)金的.登記監(jiān)管而輕視對固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊登記;三是對村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒有詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,導(dǎo)致無法盤活資源,增加集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入;四是村集體對所有債權(quán)沒有及時催收,導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬;五是有個別村小組不愿配合進(jìn)行"三資"清理工作,導(dǎo)致該村小組無法建立"三資"管理臺賬。
三、下步工作措施
針對此次"三資"清理工作所發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)在日后的"三資"管理工作中實(shí)施以下措施:
(一)加強(qiáng)對村級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之符合現(xiàn)階段對"三資"管理工作民主化,規(guī)范化、電算化的要求。
(二)對村小組的資源性資產(chǎn)納入村委會統(tǒng)一管理,在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開、透明的原則,進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),盤活資源性資產(chǎn),增加村集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
(三)對村集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理,對符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。
(四)建立健全相關(guān)制度,積極按照上級規(guī)定和要求,著力推進(jìn)農(nóng)村集體"三資"管理制度化、規(guī)范化、法制化,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造有利條件。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 2
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實(shí)施方案。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進(jìn)行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標(biāo)語xxx條,廣播會xx次。
三、扎實(shí)摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實(shí)摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實(shí),公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的.“三資”情況檢查核實(shí),切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實(shí),保證了“三資”清理工作的順利完成。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 3
X區(qū)XXX鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村“三資”清理工作以來,堅持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動了村級經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進(jìn)行,XXX鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時調(diào)處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時,村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。XXX鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的`干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開好3個會。即:一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對“三資”清理工作作出具體時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開好清查核實(shí)小組會。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認(rèn)會。XXX鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見箱,收集群眾的反饋意見,對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個強(qiáng)化。XXX鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。XXX鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間、人力與物力,有步驟地扎實(shí)開展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求各方意見,還組織各村互審,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。XXX鎮(zhèn)制定了清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。XXX鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照 “六個程序”的步驟開展“三資”清理工作,同時還確保每個程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動作要到位,自選動作要創(chuàng)新,以扎實(shí)的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 4
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進(jìn)展順利,取得了預(yù)期的目的`。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財政所提供的科目余額表為依據(jù),實(shí)物盤點(diǎn),賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實(shí)。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理情況進(jìn)行核實(shí)工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項(xiàng)清楚。
4、公示。將核實(shí)后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 5
“陽光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報、輸入微機(jī)等各個階段,均按照上級的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來,我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了村級事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度,收到了較好的效果。在實(shí)際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動。
“陽光村務(wù)工程”工作開展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領(lǐng)導(dǎo)組,一個是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記任組長;一個是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書記任組長,鎮(zhèn)財政分局局長任常務(wù)副組長,各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)除召開會議傳達(dá)上級文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號,并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實(shí)讓群眾對“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調(diào)查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開展這項(xiàng)工作之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動,利用兩天時間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊(duì),一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會,二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后,依據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》。在方案中,明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé),為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
三、實(shí)事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實(shí)事求是的原則來進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查,對債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),確保基本數(shù)據(jù)不出問題,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時掌握工作開展情況,針對“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開不及時和“三資”管理混亂的`村,鎮(zhèn)里及時進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,扎實(shí)有效。
四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。
按照“有牌子、有場地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求,建立委托代理服務(wù)中心,為14個村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報”六個程序操作,對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)和登記,不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價值清、資源分布清、管理運(yùn)行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。
五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。
在認(rèn)真梳理村級重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督” 村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時公開。對村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務(wù)流程化管理,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
六、建立監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)陽光村務(wù)。
強(qiáng)化監(jiān)管手段,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關(guān)于“三資”問題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和 “三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,出現(xiàn)問題的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強(qiáng)村務(wù)公開,健全常態(tài)化管理制度。
大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財務(wù)審計制度。對三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計,確保財務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行專項(xiàng)審計,向群眾公開審計結(jié)果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實(shí)行群眾參與評議,由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內(nèi)容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核,考核結(jié)果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 6
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實(shí)施方案。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進(jìn)行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標(biāo)語682條,廣播會23次。
三、扎實(shí)摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實(shí)摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的`“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實(shí),公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實(shí),切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實(shí),保證了“三資”清理工作的順利完成。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 7
根據(jù)市、縣對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報如下:
成立組織,加強(qiáng)培訓(xùn)為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀(jì)檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結(jié)合“三資”清理工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會議精神和相關(guān)文件,“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。
二、高度重視,強(qiáng)化宣傳
為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點(diǎn)宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關(guān)鍵。
一是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;
二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個階段;
三是加強(qiáng)村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
三、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級文件要求的程序,一個不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn),都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進(jìn)行清查核實(shí),盤點(diǎn)核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項(xiàng)對資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn)、評議估價,并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無誤后確認(rèn)上報。
摸清底子,健全臺賬對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)行滾動管理。
四、認(rèn)真匯總,規(guī)范管理
通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應(yīng)收賬款238.04萬元,登記核實(shí)各種固定資產(chǎn)原值277.58萬元,從固定資產(chǎn)構(gòu)成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營用資產(chǎn)沒有。核實(shí)登記資源總量共3602畝,負(fù)債總額73.29萬元,所有者權(quán)益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
通過清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問題主要有:
1、村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán),招待費(fèi)比例過大;
5、資源臺賬不細(xì),不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的'過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 8
根據(jù)縣上級部門有關(guān)“三資”和財務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財務(wù)管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,對原村級財務(wù)管理制度及時進(jìn)行補(bǔ)充修訂,并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
二、深化創(chuàng)建,管理規(guī)范
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高“三資”財務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財務(wù)的能力。
三、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施
中心人員配備3人,每位代理會計代理村數(shù)6個,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,并納入鄉(xiāng)財政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí),對權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范,臺賬資料錄入和賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的`事項(xiàng)實(shí)行民主決策,加強(qiáng)監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng),由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會評議,做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財活動,規(guī)范村級集體財務(wù)“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準(zhǔn)確上報三資信息,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查,運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,按實(shí)登記督查臺賬,并糾偏到位。
此外,加強(qiáng)財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求代理會計持證上崗,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會計實(shí)行公開招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機(jī)每人一臺配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧,有力地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 9
近年來,農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)的誘因,根據(jù)省、縣三資管理的文件要求,擺渡鎮(zhèn)據(jù)此迅速展開工作,三資委托代理工作按要求基本完成,情況如下;
一、數(shù)據(jù)錄入情況;現(xiàn)在我鎮(zhèn)已基本將三資數(shù)據(jù)錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產(chǎn),資源臺賬的錄入,土地證的錄入;基本達(dá)到手工與電算化一致。
二、資金、資產(chǎn)、資源處置情況。我鎮(zhèn)按照上級要求制定了一整套流程表,包括資產(chǎn)、資源處置,資金的使用與審批,公益事業(yè)的開展與驗(yàn)收,完全按政策實(shí)施,群眾對此滿意。三、電子設(shè)備使用情況;觸摸屏,顯示器,掃描儀,復(fù)印機(jī),照相機(jī)等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,我們將便民代辦,
三資數(shù)據(jù)等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運(yùn)行良好,達(dá)到會使用狀態(tài)。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮(zhèn)的機(jī)動地發(fā)包合同錄入一塊不是太完整,表現(xiàn)在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的.今后打算;將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)水平,提高工作人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,對待前來辦事人員要有職業(yè)道德,微笑服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu),達(dá)到各級部門與人民群眾的滿意,就是我鎮(zhèn)的工作職責(zé)。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)國有“三資”清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長xx任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx、xx任副組長,xx、xx、xx、xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)國有“三資”清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱清查辦)設(shè)在財政所,王帥任主任。各單位的主要負(fù)責(zé)人或法人代表為此次清查工作的第一責(zé)任人。整個清查工作做到有專人負(fù)責(zé),積極開展本單位的國有“三資”清查工作。
二、工作范圍
(一)國有“三資”清查單位
1、2009年5月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度,并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
3、鎮(zhèn)屬企業(yè)(含控股、參股企業(yè)及執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的自收自支事業(yè)單位)。
4、此次清查單位:鎮(zhèn)政府、中學(xué)、中心小學(xué)、各村小、敬老院、養(yǎng)路隊(duì)、水管站、自來水公司、居委會。
(二)國有“三資”清查項(xiàng)目
1、全鎮(zhèn)清查單位的房屋、土地、機(jī)器設(shè)備等全部固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為:一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)具備三個條件:
①使用年限一年以上。
②單位價值2000元以上。
③基本上能獨(dú)立發(fā)揮作用。
2、本鎮(zhèn)所屬站、所在企業(yè)單位的資金、資產(chǎn)、資源。
三、清查成效
1、抓宣傳發(fā)動,使清查工作群眾化。我鎮(zhèn)資產(chǎn)種類多而分散,清查工作量大、任務(wù)艱巨,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我鎮(zhèn)積極宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想,使“愛鎮(zhèn)如愛家”的思想深入人心,提高全體干職工對資產(chǎn)清查重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識、變被動為主動,積極投入到清查工作中去,使清查工作變成全體干職工的自覺要求和行動,為今后實(shí)物資產(chǎn)管理更加科學(xué)正規(guī)有序打下良好的群眾基礎(chǔ)。
2、抓組織領(lǐng)導(dǎo),使清查工作科學(xué)化。清查工作是一項(xiàng)面廣量大的工作,必須精心組織,精心安排,各單位都成立了清查領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一使用“三資資產(chǎn)清查登記表”進(jìn)行登記,對理順清查工作、明確保管責(zé)任,有重要的借鑒意義。其次資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)完整、準(zhǔn)確無誤,真正使清查工作做到“見物做點(diǎn),以物對賬”。
3、健全賬冊,使管理工作正規(guī)化。為全面反映實(shí)物資產(chǎn)的增減變動情況,便于監(jiān)督各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的保管、使用,就必須用價值的形式把實(shí)物資產(chǎn)登記到帳簿中去。借此次清查工作之機(jī),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總帳、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬和保管使用登記冊,建立實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立實(shí)物資產(chǎn)管理卡片,卡片上不僅記錄實(shí)物資產(chǎn)名稱、編號、類別、規(guī)格型號等信息,還記錄保管人變更、維修保養(yǎng)、出借歸還等重大資產(chǎn)事項(xiàng),以便于對各種資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負(fù)責(zé)”。
本次清查工作,基本摸清了我鎮(zhèn)資產(chǎn)的“家底”,為固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好的'基礎(chǔ)。
四、存在問題
1、大量資產(chǎn)未慮實(shí)際過程中的損耗問題,未計提折舊;
2、對有些上面贈與或購買等各種渠道來的固定資產(chǎn)未入賬,未做到賬實(shí)完全符;
3、有些實(shí)際過程中報廢或丟失的固定資產(chǎn),未及時消賬,使得有賬無物。
4、在企業(yè)改制中的固定資產(chǎn)及個別固定資產(chǎn)未做到專人保管。
五、整改意見
1、無任什么方式來的固定資產(chǎn)及報廢的固定資產(chǎn)都要及入賬或消賬;做到賬實(shí)相符;
2、要考慮實(shí)物實(shí)際情況計提折舊;
3、認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 11
光陰似箭、歲月如梭,轉(zhuǎn)眼之間一年過去了,新的一年已經(jīng)開始。回顧一年來的工作,在黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同事間的幫助下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、在代理站本職工作崗位上一如既往的完成各項(xiàng)工作。
1、堅持原則、客觀公正。一年以來,本人主要負(fù)責(zé)八個村居及二個臨管會的代理會計工作。在實(shí)際工作中,本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,按照黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)章制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財務(wù)工作。在審核原始憑證時,對不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予進(jìn)帳;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了會計信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,切實(shí)發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
2、扎實(shí)工作、熱情服務(wù)。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計財務(wù)文件的講解工作。今年下半年以來,由于辦公場所整體搬遷和會計軟件整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。特別是三資工作的開展,清產(chǎn)核資是三資工作中的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作。其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。所有這些工作都離不開帳面數(shù)據(jù)的查實(shí)與核對,這些都來不得一點(diǎn)馬虎和疏忽。針對這些情況,我及時配合各村文書對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套"三資"賬簿,還對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,并用相機(jī)拍照上傳電腦。目前為止,基本完成清產(chǎn)核資6家,清理債權(quán)單位二十多家,累計金額達(dá)一百十多萬元。對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,累計金額達(dá)四百三十多萬元。
3、努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識。今年以來,黨委政府下達(dá)的另一任務(wù)是進(jìn)行村級財務(wù)審記工作。這是一項(xiàng)業(yè)務(wù)知識比較強(qiáng)的工作。本人在站長的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)XXX居20XX年度到20XX年度的審記工作。從審記工作底搞開始,其間經(jīng)過的事情調(diào)查取證核實(shí),發(fā)現(xiàn)財務(wù)手續(xù)還是比較符合規(guī)范化要求,其中對村級集體分紅有超發(fā)現(xiàn)象這一問題予以指出,希望今后嚴(yán)格按照上級規(guī)定發(fā)放,最后出具審記報告。審記結(jié)果已下達(dá)村并報領(lǐng)導(dǎo)歸案存檔。現(xiàn)東堰居審記工作正在進(jìn)行中。
二、駐村工作,本人協(xié)助陳鎮(zhèn)聯(lián)XXX村主要做了以下一些工作:
1.村內(nèi)治安情況進(jìn)行檢查,特別是對規(guī)模以下5家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。對企業(yè)存在"三合一"現(xiàn)象進(jìn)行及時指出,并責(zé)令其及時改正。
2.由于XXX村外來人口眾多這一實(shí)際情況,導(dǎo)致衛(wèi)生工作成了難點(diǎn)。于是對村內(nèi)環(huán)境進(jìn)行大清理。鑒于XXX居資金薄弱,清掃人員較少,而外來人口較多,老百姓對環(huán)境的呼吁非常大,幾起市場熱線都與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)。針對這些情況,我多次下村與村干部商討對策,XXX居兩委會人員帶頭作思想工作,一方面要求清掃人員勤掃衛(wèi)生死角,并落實(shí)責(zé)任,力爭杜絕環(huán)境方面的市長熱線再現(xiàn)。另一方面對老百姓作好解釋工作,對一些客觀存在的.問題作好疏通工作。到了下半年,這種現(xiàn)象不再發(fā)生。
3.為了改善村內(nèi)居民環(huán)境,力所能及地為村民辦實(shí)事,結(jié)合本村實(shí)際情況,兩委會討論已投入資金1萬多元改造村內(nèi)垃圾箱2只,同時花2萬元左右修村內(nèi)道路1000多平方。
以上這些工作是本人在過去的一年中所完成的,在實(shí)際工作中,總有一些顧此失彼的現(xiàn)象,一些工作方式方法有待加強(qiáng),離標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離,有待于在下一年是更加努力、更加進(jìn)取的改善。我決心在下一年中更加嚴(yán)格要求自已,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,多向老同志請教,多向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),使自已完成的更好。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 12
加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項(xiàng)民生工程,也是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《XX區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施方案》,精心部署,全面清查,加強(qiáng)督促,嚴(yán)加監(jiān)管,確保村級集體資金規(guī)范合法使用,努力實(shí)現(xiàn)村級集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底,我鎮(zhèn)已查清21個村資金類366宗,其中債權(quán)162宗,債務(wù)204宗;資產(chǎn)類507宗,其中不動產(chǎn)143宗,可動產(chǎn)364宗;資源類156宗,已發(fā)包76宗。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯(lián)席會議,傳達(dá)區(qū)有關(guān)文件精神和具體要求,研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時,成立XX鎮(zhèn)村(居)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任常務(wù)副組長,分管財政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,并從紀(jì)委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及財政所中抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產(chǎn)管理中心”,加掛“村(居)集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。
2、加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村(居)“三資”管理工作會議,傳達(dá)貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關(guān)會議精神,部署我鎮(zhèn)工作意見,并對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時,結(jié)合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發(fā)放有關(guān)宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監(jiān)管的概念和范圍,正確認(rèn)識“三資”監(jiān)管工作的積極意義,把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,為下一步開展監(jiān)管工作營造良好氛圍。
3、細(xì)化方案,全面清查核實(shí)。我鎮(zhèn)制定了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實(shí)施意見,明確工作機(jī)制、實(shí)施步驟和工作要求。一是抓好試點(diǎn)。按照“分步實(shí)施、試點(diǎn)先行”的原則,確定XX村為“三資”管理試點(diǎn)村。在試點(diǎn)過程中,我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成工作組,協(xié)助、指導(dǎo)XX村做好清查工作,并下?lián)軐m?xiàng)工作經(jīng)費(fèi),較好地完成預(yù)期工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,在XX村召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會,對“三資”監(jiān)管工作進(jìn)行再動員、再宣傳、再部署、再培訓(xùn),為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清(查工作指導(dǎo)小組,對各村(居)的清查工作進(jìn)行逐一逐項(xiàng)的`督導(dǎo),指導(dǎo)各村(居)嚴(yán)格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補(bǔ)缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監(jiān)督,確保登記質(zhì)量。同時,建立“三資”管理責(zé)任追究責(zé)任制度,對清查工作中出現(xiàn)登記不實(shí),漏項(xiàng)漏登的村追究責(zé)任人責(zé)任。及時召開清查工作總結(jié)表彰大會,交流工作經(jīng)驗(yàn),指出存在問題,還對清查工作先進(jìn)單位XX村等給予XX元獎勵。
同時,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、重要為民辦事項(xiàng)目和大額度資金使用情況進(jìn)行全程督查,對20XX年11件為民辦實(shí)事、8個項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任,對水庫后期扶持3條農(nóng)村道路建設(shè)工程和潼清水庫除險加固項(xiàng)目實(shí)行滾動跟蹤督查,及時通報項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金到位落實(shí)情況;督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任掛鉤、服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)席會議和項(xiàng)目進(jìn)度匯報三項(xiàng)制度,有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務(wù)管理的通知》,明確規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部不得向村級借款。積極實(shí)施集體林權(quán)制度改革,完成9萬畝林地登記確認(rèn),依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。
全面實(shí)施村級山地開發(fā)利用報備制,進(jìn)一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規(guī)行為,中止無效合同3份。以規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開為抓手,切實(shí)加強(qiáng)對民生問題的督查,對低保金、種糧補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放及村務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格核查,全面公示。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村會計集中(代理)核算制度,規(guī)范了鎮(zhèn)村財務(wù)的運(yùn)作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善“三資”管理臺賬的建設(shè),加強(qiáng)對臺賬的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步健全“三資”監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),努力做好“三資”的日常監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 13
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理,是認(rèn)真貫徹《XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)如下:
一、做好基礎(chǔ)工作
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。2011年8月,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。
2、清產(chǎn)核資,摸清家底
在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員對村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”臺賬,包括固定資產(chǎn)登記簿、資源登記簿和應(yīng)交易資產(chǎn)臺帳。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價值。
二、規(guī)范運(yùn)作
1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)一報帳
成立村帳鄉(xiāng)代理服務(wù)中心,其人員從經(jīng)管站抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計從業(yè)資格的人員組成,代理服務(wù)中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管村級帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。
2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)代理服務(wù)中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請,領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的'形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“中心”對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬;未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬;應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時足額上繳“中心”。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。中心加強(qiáng)對村級集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。中心對農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后,已分別于XX年X月、X月和XX月在鎮(zhèn)XX中心成功的進(jìn)行了四次公開交易,即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。四次交易程序合法,鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督,結(jié)果公開透明。
三、建議和意見
組級集體“三資”現(xiàn)在如果也要納入管理,恐怕有一些難度,條件也還不成熟,必竟村級“三資”管理才剛剛起步。
目前的各鎮(zhèn)的管理臺帳都是自己本鎮(zhèn)設(shè)計的,也很不統(tǒng)一,是否上級部門可以統(tǒng)一下來。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 14
今年五月份以來,我村根據(jù)上級精神和要求,結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與,我們觸動很大,感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要,作用巨大。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況:
X村轄10個村民小組,238戶,總?cè)丝?56人,其中農(nóng)村勞動力612人。村耕地面積1584畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理,我們徹底摸清了家底:
1、貨幣資金方面,清理前賬面數(shù)額xx萬元,清理后實(shí)際價值xx萬元。
2、資產(chǎn)方面清理前賬面價值xx萬元,清理后實(shí)際價值xx萬元。
3、資源方面,清理前無臺賬面積xx畝,清理后實(shí)際面積xx畝。
4、債權(quán),清理前臺賬數(shù)額xx萬元,清理后實(shí)際數(shù)額xx萬元。
5、債務(wù),清理前賬面數(shù)額xx萬元,清理后數(shù)額xx萬元。另外對清理結(jié)果進(jìn)行登記造冊,建立了賽伍村“三資”臺賬,有了這本帳,我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然,債權(quán)債務(wù)清晰可查,為我村下一步實(shí)現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進(jìn)陽光村務(wù)工程打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法:
(一)認(rèn)真開好“三個會”
一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后,我村及時召開了支村兩委會。會上,村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會議精神,明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù),提高對重要性的認(rèn)識,同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負(fù)責(zé),工作人員具體運(yùn)作,支村兩委定期召開會議,十天一調(diào)度,匯報交流工作,分析情況,解決問題,部署下一階段工作。
二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為使“三資”清理工作開好頭,起好步,我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來村,對我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們進(jìn)一步了解政策,吃透精神,把握重點(diǎn),明確方法,掌握程序,及時有效地開展工作。
三是開好村民代表會,為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統(tǒng)一思想,清楚顧慮,爭取社會各界的理解和支持,我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點(diǎn)是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實(shí)小組成員,并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點(diǎn)是表決通過“三資”清理結(jié)果,并作第一榜公布,發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù),接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點(diǎn)是村“三資”清理的核實(shí),通過張榜公布7日后和發(fā)放一封信,廣泛征求村民意見,群眾無異議,通過確認(rèn)后,做第二榜公示。
(二)嚴(yán)格把好“四個關(guān)”
一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對資金和一般資產(chǎn)的清理,堅持以原有的村賬為依據(jù),采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合,實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。對農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理,我們進(jìn)行了實(shí)地勘測丈量,在資源勘測丈量工作中,把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神,深得群眾的信任。事實(shí)證明,由次丈量的集體資源真實(shí)可信,經(jīng)過公示,群眾無一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業(yè),深入田間地頭和農(nóng)戶,確保清理數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬,同時在清理過程中,認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級組織的督查,并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”,包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴(yán)把清理核實(shí)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后,我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實(shí)小組會議,對已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí),重點(diǎn)對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬于實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實(shí)。進(jìn)過核實(shí)后的“三資”,做到了數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會對初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行了為期7日的公示,
并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信,向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止,我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會每次都安排清理核實(shí)人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示,全村廣大農(nóng)民群眾對“三資”情況沒有異議,對清理結(jié)果認(rèn)可滿意。
四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定,我村于9月10日召開了村民代表會議,會上對公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn),村民代表一致同意認(rèn)可,沒有異議。經(jīng)村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會計、民主核實(shí)組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
(三)扎實(shí)做好“四個宣傳”
一是利用會議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、村民代表會。在這些會議上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于“三資”清理工作的'有關(guān)文件和會議精神,讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。
二是利用村務(wù)公開欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上開設(shè)“三資”清理欄,在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對象、范圍和時限,以及清理的操作程序和實(shí)施步驟,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中,征求意見,廣泛宣傳。
四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項(xiàng)工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
(四)下一步工作打算
通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會,化解了有關(guān)矛盾糾紛,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果,推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),我村將從以下幾個方面加強(qiáng)努力。
一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實(shí)際,在對前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定切實(shí)可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行體制。
二是完善機(jī)制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,認(rèn)真樹立村內(nèi)重大事項(xiàng)和一般事物,重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議,村“兩委”會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的“四議兩公開”的工作方法,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級事務(wù)管理。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合加強(qiáng)村級監(jiān)督,健全村級監(jiān)督組織,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立監(jiān)督工作保障制度,推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”,公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,確保村內(nèi)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績,但與上級的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排,科學(xué)把握政策,全力投入精力,更扎實(shí)地做好“三資”清理的后續(xù)工作,更規(guī)范地推進(jìn)陽光村務(wù)工程。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 15
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級“三資”全面實(shí)行委托代理制,做到“五有”,有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書,加強(qiáng)對村級財務(wù)開支、資產(chǎn)開發(fā)等動態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開處置,群眾參與。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計、出納員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程,嚴(yán)格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。
3、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。通過財務(wù)清理,編制出會計科目的'發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計及時對15個村的會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財會管理、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時公開等六大功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、登記造冊建臺賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后,鎮(zhèn)對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監(jiān)管臺賬,臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會議記錄、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程,對農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定,要事前報重大項(xiàng)目,待審核通過后,方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會通過后,方可處置。
2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準(zhǔn)同意,加蓋資產(chǎn)資源合同專用章,方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級財務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財務(wù)電算化后,村報賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 16
我區(qū)根據(jù)粵農(nóng)[20xx]162號文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作進(jìn)展情況
我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總?cè)丝?萬多人。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項(xiàng)工作,集中時間,集中人力,扎實(shí)推進(jìn)。截止目前,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺資產(chǎn)、資源、資金數(shù)據(jù)已全部錄入完畢,全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:
一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產(chǎn)1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務(wù)應(yīng)付金額卻高達(dá)234.5719萬元,這說明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟(jì)薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經(jīng)濟(jì)也不強(qiáng),但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底,為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。
二是健全了制度,加強(qiáng)了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我區(qū)把握這個時機(jī),按照區(qū)里的文件精神,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營,進(jìn)一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過公開確權(quán),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”在陽光下運(yùn)行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
二、“三資”清理工作中采取的措施
一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的.不利因素,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓(xùn)到位。區(qū)多次以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)建立了機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。
三是加大督查指導(dǎo)力度。“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記的督察,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項(xiàng)如實(shí)登記,確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
三、存在問題
(一)由于歷史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
(二)村級出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
(三)收集資源、資產(chǎn)相關(guān)資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴(yán)重缺乏,錄入工作強(qiáng)度大。
四、整改意見
一是認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實(shí)反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
三是強(qiáng)化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、水面等資源實(shí)施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,一律要經(jīng)鎮(zhèn)進(jìn)行公共資源交易招標(biāo)、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 17
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動積累的成果,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)利,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前村級財務(wù)管理還是側(cè)重于資金管理,疏于資產(chǎn)和資源的管理,導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”管理不到位,家底不清,管理不規(guī)范,資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然存在,不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識開展“三資”清理、加強(qiáng)“三資”管理的重要性和必要性。
二、基本原則
(一)民主公開的原則。農(nóng)村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理,民主監(jiān)督。在“三資”清理過程中,要自始自終堅持這項(xiàng)原則,按照公開、公正、公平的要求,履行民主程序,發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。
(二)維護(hù)農(nóng)民利益的原則。“三資”清理就是為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,在處理相關(guān)問題時,以維護(hù)農(nóng)民利益、集體利益為出發(fā)點(diǎn)。
(三)產(chǎn)權(quán)不得平調(diào)的原則。“三資”清理中,要保持“三資”所有權(quán)不變,原屬村民小組的仍然是村民小組的,村里只負(fù)責(zé)組織清理登記,不能改變其權(quán)屬。原屬村里的仍然是村里的。
三、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
這次集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是:全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和農(nóng)民的`合法權(quán)益,推動農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是:
(一)通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實(shí)、賬款相符。
(二)通過依法界定所有權(quán),核實(shí)集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)通過建立登記臺賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時反映開發(fā)利用和處置情況。
(四)通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。
四、“三資”清理工作的對象和范圍
農(nóng)村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經(jīng)濟(jì)組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。
五、“三資”清理工作的操作程序
農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。
(一)清理。以村自查為主,全面進(jìn)行清理。每個村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、會計、村務(wù)監(jiān)督小組和群眾推薦的村民代表參加的`7-9人小組,對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村報賬員賬為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實(shí)地勘測丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
(二)登記。在“三資”清理過程中,按照縣里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
(三)核實(shí)。對已清理登記的集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過核實(shí)后的“三資”,要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
(四)公示。對初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,或通過發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”,不得進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問題”,及時上報。
(五)確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(六)上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。
六、“三資”清理工作的實(shí)施步驟
這次農(nóng)村集體“三資”清理工作從20xx年5月開始,到20xx年12月底前結(jié)束,分三個階段實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(6月份)
成立村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂“三資”清理監(jiān)管代理工作方案,召開“三資”清理工作會議;要利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性,為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面清理(7—12月份)
對本村(組)集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行自查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財小組核實(shí)并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對村自查上報“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí),做到賬賬、賬表、賬款、賬實(shí)、賬證“五相符”。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理,依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。將本村(組)經(jīng)檢查核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示,公示后有異議的,重新履行登記核實(shí)程序。公示無異議的,分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺賬,臺賬一式二份,上報鎮(zhèn)政府一份、村存檔一份。
七、切實(shí)加強(qiáng)對“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長,村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實(shí)小組。
(二)明晰思路,建章立制。開展“三資”清理,要本著“重點(diǎn)突出,全面推行;把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì);群眾參與,民主監(jiān)督”的工作原則,核清“三資”底數(shù),糾正“三資”管理中的漏洞和問題,針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題,及時采取有效對策,逐步建立健全規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”清理工作實(shí)施方案,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對工作達(dá)不到要求的,要及時提出整改意見,在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位,確保工作按時保質(zhì)完成。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展“三資”清理工作,是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令改正;對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,確保三資清理工作落到實(shí)處。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 18
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。
1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;
3、堅持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財政籌資調(diào)度資金購置了會計軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識;召開黨委擴(kuò)大會,統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識;召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
4、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的`核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
三、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ), 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的'`標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
四、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級財務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財務(wù),核算起來速度慢、出錯多、勞動強(qiáng)度大。現(xiàn)在,村報賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 19
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站周密組織,認(rèn)真安排,及時下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個多月時間對全鎮(zhèn)14個行政村的村集體“三資”進(jìn)行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
(一)組織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)14個行政村的集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確個人工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班,通過講解制度條例、財務(wù)流程等有效的手段加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴(yán)格控制清理時間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結(jié)果,安排專人及時把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實(shí)現(xiàn)“三資”計算機(jī)系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設(shè)用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責(zé)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責(zé)》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作取得顯著成效
(一)規(guī)范了財務(wù)管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強(qiáng)了會計基礎(chǔ)工作。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
(二)摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全的“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)是化解了社會矛盾。對資金進(jìn)行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的'問題也逐步得到解決,農(nóng)村的``信訪量有所下降,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
三、農(nóng)村集體“三資”清理工作存在問題
(一)“三資”制度落實(shí)還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準(zhǔn)確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
(二)費(fèi)用開支控制不嚴(yán)。個別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專業(yè)的財務(wù)知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實(shí)有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
四、農(nóng)村集體“三資”清理工作整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)崗位職責(zé)等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,切實(shí)加強(qiáng)對村級“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財會人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。嚴(yán)把合同簽訂關(guān)口,嚴(yán)查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強(qiáng)財務(wù)制度落實(shí),加大村級開支審批力度,嚴(yán)格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 20
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認(rèn)真安排,利用一個月時間對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體總結(jié)如下:
一、基本情況
全鄉(xiāng)共xx個行政村,人口大約有xx人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《xxx農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
1、資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
2、資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項(xiàng),全部經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
1、組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求
1成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)6個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。
2加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。
3是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。
2、清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
3、建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
1、規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
2、摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
5、奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的`清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會,為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題
1、“三資”制度落實(shí)還留有死角:
(1)個別村存在坐收坐支現(xiàn)象,收入不能夠及時入賬;
(2)部分村、組土地承包合同期限過長、租金低;
2、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:
(1)工作量大,但工資待遇比較偏低;
(2)人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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