財務會計制度（經典）

　　在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家收集的財務會計制度，歡迎大家分享。

財務會計制度1

　　摘要：隨著社會主義現代化經濟的不斷發展，行政事業單位的業務活動越來越復雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創新和突破，行政事業單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點，接著分析了行政事業單位執行新會計制度面臨的問題，探討行政事業單位應當采取的有效策略，助力行政事業單位平穩過渡。

　　關鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業單位；對策

　　隨著政府職能的轉變，對會計信息質量的要求不同于以往。財政數據作為國家治理的重要基礎，全面真實有效的財政數據正是防范財政風險的關鍵，政府會計制度改革勢在必行。

　　一、政府會計制度改革的內容

　　1.構建“雙軌制”政府會計核算模式，強化財務會計功能

　　隨著社會經濟的發展，經濟活動越來越復雜，很多資產負債在收付實現制下不能反映。權責發生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本�！墩�府會計制度》在預算會計核算的同時，將權責發生制引入財務會計核算，財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應當前經濟發展需要的。

　　2.加強資產管理，摸清政府家底

　　《政府會計制度》中關于“固定資產”要素的變動較大，包括擴大固定資產范圍，進一步細化固定資產分類，提高固定資產標準，固定資產從“虛提”折舊沖減資產基金（行政單位）、非流動資產基金（事業單位）變為“實提”折舊據用途計入當期費用或者相關資產成本等。行政事業單位固定資產的非經營性特征，容易導致行政事業單位固定資產疏于監管。新會計制度對固定資產管理模式的變化，更能體現財政改革和業務處理的需要。20xx年，財政部下發通知，要求各政府單位落實“過緊日子”要求，摸清單位固定資產存量，合理配置設備。固定資產作為行政事業單位財務管理工作的重要組成部分，加強對固定資產的管理，可謂意義重大。

　　3.建立標準化政府會計體系，信息可比

　　《政府會計制度》有機整合了行政事業單位和醫院、高等學校等行業事業單位會計制度內容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業單位之間的會計信息實現橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現象，促使行政事業單位財務管理變得科學、規范。標準化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發現問題。

　　4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率

　　預算會計和財務會計并行的模式，既能提供預算執行情況，又能反映出行政事業單位的資產負債情況，能夠全面、多角度反映行政事業單位的財務管理情況。新會計制度對資產的細化和對會計科目的調整，使日漸復雜的行政事業單位經濟活動能夠找到核算的依據。對行政事業單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實現制和權責發生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合，從而綜合反映出行政事業單位的運行情況，為行政事業單位績效評價提供數據支持，有效提升政府會計工作效率。

　　二、會計制度改革下行政事業單位財務管理問題

　　1.資產管理難度加大

　　行政事業單位資產核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強化了資產管理，尤其是固定資產的管理，從認定、分類到折舊都有更加詳細的規范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業單位還要重新調整修訂固定資產的管理責任機制和監管機制�？梢哉f新會計制度的實施，不僅僅是行政事業單位財務部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。

　　2.缺少穩定完善的會計信息化建設支撐

　　新會計制度施行后，會計信息系統的更新沒有馬上跟上，導致新舊制度下相關數據不能做到很好的銜接。會計信息系統的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統與其他系統，如固定資產、國庫工資支付等系統之間不能實現互通，想要獲得不同的財務數據要切換多個系統才能完成。行政事業單位上下級使用的會計信息系統有些不能兼容，在進行數據匯總上報時要另填表格，造成重復工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的`重要問題。

　　3.缺少一支高素質的財務人員隊伍

　　新會計制度引入了平行記賬，對于納入預算管理的涉及有關現金收支的業務活動，財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外，還增加了許多財務會計部分的要求，如固定資產折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現制核算的財務人員是一個新的挑戰。除了政策的學習外，相應的信息化配套也會有所調整，這要求財務人員的綜合素質在短時間內迅速提升，而行政事業單位財務人員流動不大，在一定程度上會導致人員思想保守，對新政策的學習接受能力較弱，在一定程度上限制了權責發生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。

　　三、行政事業單位財務管理的優化措施

　　1.轉變發展理念，為財政會計改革提供思想支持

　　理念是會計改革與發展的指路燈，理念的轉變與否影響著會計改革與發展的成效。行政事業單位要緊跟國家的發展思路，理解政府會計改革的意義。“十三五”規劃時期政府會計改革與發展全面推進，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系（包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統一的政府會計制度1項）并穩步實施，為權責發生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩固的制度基礎�！笆�四五”規劃征求意見稿也指出要繼續深化政府會計改革，健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。

　　2.扎實開展業務培訓，提升財務人員業務能力

　　隨著經濟環境的發展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業單位財務會計部分更加“企業化”，而預算會計部分核算要求更加“明細化”，會計人員現有的知識儲備明顯不足，綜合素質亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作，定期組織學習交流，豐富學習形式，調動財務人員學習積極性，把新的政策制度貫徹執行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內容，還應著重提升思想站位，讓行政事業單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者，發揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展，信息化程度越高，網絡安全問題更應該得到重視。因此，除了提升財務人員的專業技能外，還應該加強財務人員的職業道德學習，培養其良好的法律意識和安全意識，從專業技能、職業道德、法治意識等方面培養一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。

　　3.做好基礎工作，建立健全工作機制

　　《政府會計制度》對各類資產的確認和計量進行了科學的規范，行政事業單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統一會計制度的規定，做好現有資產、負債的清查工作，摸清境內外國有資產基本情況。行政事業單位之間要形成聯動機制，各部門人員之間要加強溝通與協調工作，配合政府部門收集完整的基礎數據，為政府深化會計改革提供牢固的基礎。

　　4.重視政府會計信息化建設

　　《政府會計制度》細化了資產項目，優化了會計科目，統一了行政事業單位會計核算方法，這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數據信息共享時代，統一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發形成穩定、統一的信息化平臺，行政事業單位利用相互銜接的交互式會計信息系統，能夠極大地提高會計工作效率和資產使用效益。行政事業單位作為用戶方，應當提出工作需求，協助會計軟件開發人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經濟發展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩步推進政府會計改革，需要上下聯動、齊心協力，做好新舊制度銜接，才能進一步提高政府會計信息質量，為全面實施績效管理打好基礎，從而提升國家治理能力。

　　參考文獻

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　　5.肖紅英.政府會計改革研究述評與未來展望.會計之友，20xx（03）.

財務會計制度2

　　第一條：為了加強物業管理有限公司（以下簡稱公司）的會計核算，統一會計核算的方法、程序、口徑，規范會計核算行為，使公司的會計核算制度化、規范化、科學化，從而為集團公司和公司各級管理人員提供真實、準確、完整、及時的會計信息，為公司的經營管理和決策服務，特制定本制度。

　　第二條：本制度根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計制度》、《企業會計準則》及其他有關會計法規、制度和集團公司的有關會計制度，結合公司的實際情況和行業特點制定。

　　第三條：本制度適用范圍：公司經營管理的一切范圍，包括各物業管理處、花場、工業園及外接管理的小區和獨立設立的.管理服務部門。

　　第四條：會計核算的主體：公司以整個物業公司為一個會計實體，作為會計核算的主體。各物業管理處、花場、工業園及外接管理的小區和獨立對外服務部門等不作為會計主體單獨核算，但應作為部門核算，分別核算其收入、成本費用及損益，以便分部門考核和管理。

　　第五條：公司實行會計電算化核算，并在會計帳套內設置部門核算，在部門核算下設置項目核算。公司統一設置銀泉管理處、龍泉管理處、工業園管理處、龍勝村管理處、新城市管理處、花場、家政部、公司總部（內部服務）等部門，各項收入、人員、資產和成本費用都要歸集到相應的部門核算其損益。

　　第六條：公司是在持續經營的情況下，進行本制度規定的會計核算，當公司出現關閉、清算時，不再適用本制度，而改用破產、清算企業的會計核算制度。

　　第七條：公司的會計分期：公司的會計分期為年度、季度、月度，年度為公歷一月一日至十二月三十一日，季度、月度以公歷季度、月度為準。

　　第八條：公司的貨幣計量：公司的記帳本位幣為人民幣，記帳單位為元，會計核算數據精確至分。公司如發生外幣業務，一律按業務當年一月一日的國家外匯牌價折算為人民幣記帳。

　　第九條：公司的會計記帳方法為借貸記帳法。

　　第十條：公司的會計核算必須堅持客觀性、可比性、一慣性、相關性、及時性和明晰性等原則。

　　第十一條：公司會計核算的確認和計量的原則為：權責發生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則，同時根據物業管理的特點、公司的各項收入的確認一般情況下按收付實現制執行，并堅持嚴格劃分公司的經營性收入與各種代收代付基金、款項的收入相區別的原則。

　　第十二條：公司的會計核算除遵守前述一般原則外，在具體的會計業務處理和會計信息加工過程中，還應遵守謹慎性原則，重要性原則，實質重于形式等原則。

財務會計制度3

　　小企業會計準則通常比企業會計準則要更加簡化，因為業務相對簡單，不同點主要由以下幾點：

　　(一)適用范圍不同

　　《小企業會計準則》適用于在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業(不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業)。符合《小企業會計準則》規定的小企業，按照制度規定可以選擇執行《企業會計準則》。若選擇執行了《企業會計準則》，就不能同時選擇執行《小企業會計準則》的有關規定。而《企業會計準則》的適用范圍，按照《企業會計準則》的規定，除不對外籌集資金、經營規模較小的企業，以及金融保險企業外，在中華人民共和國境內設立的企業(含公司)，執行《企業會計制度》。從《小企業會計準則》的規定看，符合《小企業會計準則》規定的小企業也可執行《企業會計準則》。

　　(二)會計科目設置不同

　　《小企業會計準則》比《企業會計準則》少設了25個一級科目。原因主要有如下兩個方面：第一，小企業經濟業務相對簡單，因此可將《企業會計準則》中的部分科目進行歸并，如應收股利和應收利息合為應收股息科目，原材料和包裝物歸并為材料科目等。第二，小企業會計核算簡化或者沒有某科目所要反映的經濟業務，從而可少設。

　　(三)賬務處理不同

　　1.資產清查的處理不同。《小企業會計準則》中沒有設置“待處理財產損溢”科目，小企業在財產清查中發生資產的盤盈或盤虧時直接進行處理。筆者認為這種處理方法簡明扼要，與資產負債表中所反映的內容相符。而《企業會計準則》中的'資產負債表中已取消了資產待處理項目，企業在編報前必須將待處理的資產進行處理，因此財產清查還要通過“待處理財產損溢”科目核算，筆者認為這是一種多余。

　　2.不計提長期資產減值準備。長期資產的可收回金額較難確定，計提減值準備時需要進行較多的職業判斷，而小企業會計人員少，高素質的會計人員更少，所以《小企業會計準則》僅要求對短期投資、存貨和應收款項計提跌價或壞賬準備，不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備。

　　3.簡化長期投資的核算。小企業投資的業務比較少，按重要性原則對長期股權投資采用簡化了的成本法或簡化的權益法核算。

　　按《小企業會計準則》中成本法的規定，股權持有期間內，企業應于被投資單位宣告發放現金股利或利潤時確認投資收益。按被投資單位宣告發放現金股利或利潤中屬于應由本企業享有的部分，借記“應收股息”科目，貸記“投資收益”科目。制度中不要求嚴格區分投資前被投資企業實現的利潤的分配還是投資后被投資企業實現的利潤的分配，但如果在投資當年取得被投資單位分派的屬于以前年度實現的利潤，則應沖減投資成本。

財務會計制度4

　　摘要:教育支出長期以來都是我國財政支出的重要內容之一。伴隨著高校規模不斷擴大，校內的經濟業務也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開始實施新《政府會計制度》（以下簡稱“新政府會計制度”）以來，各個高校紛紛積極響應政策號召，對本校當前的預算績效管理工作進行了嚴肅的自查自糾。高校要想落實好新會計制度的預算管理要求，就必須深入剖析目前在預算管理方面所面臨的困境和難題，轉變傳統的管理模式和理念，針對這些問題尋找積極有效的應對措施，逐步改進和優化預算管理措施。本文以新會計制度下高校預算管理工作如何尋求突破這一命題展開討論和分析。

　　關鍵詞:新政府會計制度；高校預算績效；管理措施

　　引言

　　近幾年，教育部針對高校預算績效管理工作存在的問題，作出在高校實施預算績效管理的重要指示。所謂高校預算績效管理，是指為了對國家財政資源進行高效配置，進一步提高預算管理水平，合理進行預算管理的規劃工作。目前，各個高校正在不斷探索實現“雙基礎”“雙功能”“雙報告”新體制的發展路徑。通過對高校財務會計各個要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個方面的數據，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預算績效的執行狀況。這不僅明顯提升了高校預算績效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實現資源的優化配置以及高校的高質量發展。

　　一、新政府會計制度對高校預算管理產生的影響

　�。ㄒ唬┩晟屏祟A算管理的框架體系。在新政府會計制度的實施過程中，必將對原有的高校管理體系產生極大的影響。預算管理體系作為高校經濟活動的前端體系，也勢必發生變革。在將新政府會計制度作為重要依據的前提下，高校預算績效管理工作必須盡快調整和改進，嚴格落實“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會計核算機制內同時實現預算會計和財務會計的職能，通過雙體系之間的對應銜接從而實現平行記賬的目的�！半p體系”框架的有效落實意味著要通過對高校的收支預算進行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動將其他收支預算納入體系中，在制度層面上規范了資金配置與預算管理工作，可以有效避免出現各種資金問題。這一變革從根本上轉變了高校原有的預算管理框架體系，預算編制的工作內容更加詳細，也為后續的執行與考核工作提供了精確的數據依據。

　　（二）構建了高校預算項目庫。目前，許多高校采用的預算管理模式是先資金、后項目的配置順序。這一管理模式與新會計制度所要求的預算數據準確真實這一原則相違背。而努力推進新政府會計制度，有利于構建完善的高校預算項目庫。在進行高校預算管理改革時，應當努力構筑互動式的財務管理體系，實現預算管理的信息系統同政府會計的核算系統的信息對接。高校構建預算項目庫后，可以將其同步到預算管理的信息系統當中。財務部門實時對預算項目進行全程動態監管、有效追蹤，便于進行預算管理的監督管理，把控好預算績效管理工作的執行進度。

　�。ㄈ�）提升預算績效考核結果的有效性。在新政府會計制度下，高校主要采用權責發生制的方法來對經濟項目的成本進行核算。這一方法將各類經濟項目進行了嚴格合理的區分，便于后期進行核算工作。其中主要包括：管理費用、活動費用、工資福利、商品服務支出、各項補貼等。財務部門通過對預算項目的全程動態監控，實時追蹤經濟業務的資金使用進度。通過對預算項目的管理和監控，可以保證資金數據的準確性，為后續預算績效管理工作打下堅實基礎，保障績效考核結果的真實有效。

　�。ㄋ模┩七M高校預算管理的信息化建設。信息化建設對于高校的預算績效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門還沒有真正認識到這一點。而相對落后的信息化建設工作已無法滿足新政府會計制度環境下對預算績效管理工作的改革要求。同時，新政府會計制度也明確要求，高校緊跟時代發展進程，在信息化時代借助現代化的信息技術來助力開展預算績效管理工作，及時對會計信息系統進行調整和升級。因此，在推進高校預算績效管理的改革過程中，也同時推進了高校的信息化建設工作。

　　二、新政府會計制度下高校預算績效管理存在的問題

　�。ㄒ唬┤狈�對預算管理的正確認識。高校預算績效管理工作需要校內全體教職工的.深入了解與參與。要提升教職工對預算管理的重視程度，充分了解新政府會計制度的主要改革內容和重點工作，與實際情況相結合，將其應用到日常的預算管理工作當中去。只有全體教職工都高度重視預算績效的管理工作，才能更有效地發揮新政府會計制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對預算績效管理的正確認識，并沒有意識到這項工作與自身存在著怎樣的關系。這一現實情況導致教職工對預算績效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財務部門本身還沒有充分完成預算績效管理的改革工作，導致在日常的預算管理工作中很容易出現各種錯誤。教職工對新政府會計制度的認識不足，嚴重阻礙了改革工作的落實推進。

　�。ǘ�）缺乏科學的預算編制。新政府會計制度的執行落實，不能僅僅依靠高校財務部門的力量。高校還必須充分調動起其他部門的工作積極性，圍繞預算管理工作進行通力合作、協調配合，共同發揮好新政府會計制度的有效作用。但就目前的預算編制情況而言，高校各個部門的配合工作仍存在很大漏洞，在財務部門進行預算編制工作時很容易出現紕漏，并且依然采用的是傳統的資料和方法，并不能充分掌握高校實時的資金運用狀況。這樣就會造成最終的預算編制與實際情況存在很大差異。因此，缺乏科學、高效的預算編制方法，不利于發揮高校預算管理的積極作用。這一問題極大地阻礙了高校預算績效管理的工作效率。

　�。ㄈ�）預算管理工作缺乏執行力。新的預算績效管理制度如何得到有效落實是極為關鍵的一個問題。只有嚴格按照預算管理制度和會計制度的要求來開展工作，才能夠最大化地實現預算管理工作改革的積極作用。然而，當前很多高校都缺乏較強的管理力度，在預算績效管理的執行過程中態度松懈，執行力較弱。在一些高校內部，由于預算管理機制尚不健全，當項目預算與實際支出存在差異時，工作人員無法進行嚴格的管控，從而導致預算的編制非常不穩定，同時也失去了對執行環節的約束力。

　　（四）預算績效管理的監督體系上尚不完善。若要保證預算績效管理體系的有效運轉，不僅需要較強的執行力來強化落實，還需要完善的監督體系提供更加堅實的保障。只有在堅實的監督體系指導下，才能使預算績效管理工作得以有效發揮作用。但是，由于部分高校的執行部門缺乏針對預算管理項目的工作調配能力，導致部門之間缺乏有力約束，在工作運轉過程中無法構建起完善的監督體系。同時，在持續推進新政府會計制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規定，也沒有設置合理的獎懲機制，責任追究機制建設不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預算績效管理工作的快速推進。

　　三、新政府會計制度下高校優化預算績效管理的策略

　�。ㄒ唬┙�立健全預算績效管理信息系統。高校開展預算績效管理改革工作的任務目標就是要在新政府會計制度的指導下，改革校內預算績效管理模式，形成完備的預算管理流程。其中，主要以預算的申報、編制、撥款、執行、分析、考核等幾大項內容為主。首先，高校要充分利用好現代信息技術，保證預算績效管理系統可以在互聯網中實現各類預算業務的申報和調整功能，并依據不同業務的性質和管理需求設置好具有規范性的標準模板。其次，在進行預算績效管理工作時，要明確各個項目的相關負責人，加強財務部門與業務部門之間的交流互通，共同協作完成預算績效的管理工作。通過采取以上措施，可以切實保證各個項目的信息能夠實現實時共享，便于進行跨時間、跨維度的追蹤考察，最大化地發揮現代信息技術在預算績效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統各自獨立、缺乏實時數據溝通、流程復雜等問題，在細化預算編制的基礎上，實現了會計核算和預算績效管理工作的融合。

　�。ǘ�）構建全新的預算管理框架體系。各個高校要根據實際情況，立足于新政府會計制度的要求來進行差異化的處理，努力構建具備“雙維度”的預算績效管理框架體系。比如，業務部門要以業務活動的實際需求作為基礎進行業務預算的申報。財務部門也要綜合考慮高校的籌資規模、投資計劃等多方面的因素來開展預算編制工作。與此同時，高校將全部收支納入到預算的范疇中，并對其內容進行細化分類，再將預算收入和預算支出的資金項目進行嚴格區分，預留一定比例的資金來應對突發事件。通過構建合理的預算細化機制，將會計核算和預算績效考核的要求進行綜合考慮，有利于預算編制的內容豐富化，資金指標細節化，從多個維度來推進預算績效管理框架體系的構建。

　�。ㄈ�）搭建預算項目庫。對于高校的預算績效管理工作而言，搭建預算項目庫勢在必行。項目庫主要承擔的職能，就是將高校的資金、業務、單位和社會相互聯系起來。高校要根據其實際情況合理設置預算項目庫。首先，高校要進行論證篩選，生成備選的預算項目庫，用以指導未來的資金支出方向。其次，高校要仔細評估資金項目績效，合理規劃預算項目，避免出現風險較大或效益過低的預算項目，以此來優化收支預算的結構。最后，財務部門在進行年度預算編制的過程中，在預算項目庫的幫助下，避免預算項目的重復填報，減輕工作量，提高工作效率。通過搭建預算項目庫，不僅可以實現預算管理的規劃化，還能實現對預算項目的全程監管。

　　（四）充分發揮預算績效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預算績效考核體系。財務部門在設置考核指標時可以重點考慮資金收入、財政撥款、自籌資金的增長率，以及收支預算、政府采購的執行率等重點內容，結合多個維度的因素，并采用平衡計分來進行績效考核。通過對預算項目進行績效考核，可以充分實現對預算項目的綜合把控，為年度預算編制提供重要、精確的數據參考，幫助高校建立更加合理的預算管理制度，提高預算績效管理水平，切實將新政府會計制度的要求落實到位。結束語綜上所述，在新政府會計制度的指導下，高校要根據自身實際對其財務管理和預算管理水平進行深刻的反思和改革，抓住改革的契機，進一步強化教職工對預算管理工作的認識，加強各個部門之間的溝通協作，建立更加完善的信息系統，搭建管理框架體系，利用現代信息基礎搭建預算項目庫，全面推進預算績效管理工作的改革與完善，通過預算績效考核強化監督問責管理機制。通過采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對其資源和項目進行優化配置，促進其高質量可持續發展。

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財務會計制度5

　　本公司執行中華人民共和國《小企業會計制度》，本公司下列會計政策和會計估計系根據上述準則擬定的。

　　一、會計年度

　　會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

　　二、記帳本位幣和貨幣折算

　　會計核算以人民幣為記帳本位幣。

　　三、記帳方法、核算原則和計價基礎

　　會計記帳采用借貸記帳法；

　　會計核算原則為權責發生制，收入與其相關的成本、費用應當相互配比；

　　計價基礎為實際成本法。

　　四、現金等價物的確定標準

　　凡持有的期限短（從購買日起，三個月內到期）、流動性強、易于轉換為已知金額現金、價值變動風險很小的投資，確認為現金等價物。

　　五、壞帳準備核算方法

　�。ㄒ唬�壞帳的確認標準：

　　1、因債務人破產或死亡，以其破產財產或者遺產清償后，仍然不能收回的應收帳款；

　　2、因債務單位已撤銷、破產、資不抵債、現金流量嚴重不足、發生嚴重的自然災害等導致停產而在短時間內無法償付債務等，確認不能收回的應收帳款；

　　3、因債務人、債務單位逾期未履行償債義務并且超過三年確實不能收回的應收帳款。

　�。ǘ�）壞帳的核算：

　　1、采用備抵法核算壞帳損失。

　　2、壞帳準備按決算日應收款項帳齡分析法計提。并計入當年度損益。提取比例為：帳齡、計提率

　　1年以內、0%

　　1~2年、10%

　　2~3年、20%

　　3年以上、50%

　　應收款項包括應收帳款、其他應收款和預付帳款。

　　關聯企業的經濟業務不計提壞帳準備。

　　六、存貨核算方法

　　存貨分類為：船用燃料、庫存物料。

　　各種存貨按取得時的實際成本記帳；存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發出采用加權平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現凈值孰低計價，并按單個存貨項目提取存貨跌價準備，計入當期損益。

　　低值易耗品是單位價值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領用時采用一次攤銷法進行核算。

　　七、短期投資核算方法

　�。ㄒ唬┒唐谕顿Y計價方法：短期投資以實際支付的全部價款（包括稅金、手續費等相關費用）減去已宣告但尚未領取的現金股利，或已到付息期但尚未領取的債券利息后的金額入帳。

　�。ǘ�）短期投資收益的確認方法：短期投資持有期間所獲得的現金股利或利息，應于實際收到時，沖減短期投資的帳面價值，但收到的、已記入應收項目的現金股或利息除外。處置短期投資時，按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認為當期損益。

　　八、固定資產及其折舊核算方法

　　（一）、固定資產標準：

　　單位價值在XXXX年元以上，使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經營有關的設備、器具、工具等。不屬于經營的'主要設備的物品，單位價值在2、000元以上，并且使用年限超過二年的均應作為固定資產。

　�。ǘ�）固定資產計價

　　固定資產應當按取得時的實際成本計價并予記帳（若有評估、清產核資等情形影響實際成本計價的另予說明）。

　�。ㄈ�）固定資產折舊方法：

　　固定資產折舊方法采用年限平均法，并按固定資產類別的原價、估計經濟使用年限和預計殘值（原價的、5％）確定其折舊率如下：

　　資產類別、估計使用年限、年折舊率

　　運輸工具、10、9.5%

　　電子及其他設備、5、19%

　　辦公用具、5、19%

　　九、在建工程核算方法

　　本公司在建工程包括為建造或修理固定資產而進行的各項建筑和安裝工程。

　�。ㄒ唬┯媒杩钸M行的工程發生的借款利息，屬于在固定資產尚未交付使用前發生的，計入在建固定資產的成本，固定資產交付使用后發生的，計入當期損益。

　　（二）工程完工交付使用（竣工驗收）時，按工程的實際成本轉入固定資產或長期待攤費用。

　�。ㄈ�）期末在建工程按帳面價值與可收回金額孰低計價，對可收回金額低于帳面價值的差額，計提在建工程減值準備。

　　十、無形資產和其他資產核算方法

　　無形資產和其他資產按形成時發生的實際成本計價，本公司的無形資產和其他資產具體項目及攤銷情況如下：

　　（一）無形資產的成本，應當自取得當月起在預計的年限內分期平均攤銷，計入損益。如合同沒有規定受益年限，法律也沒有規定有效年限的，推銷年限不應超過十年；

　�。ǘ�）、經營場地的裝修費用按受益期五年攤銷；

　�。ㄈ�）、籌建期內實際發生的各項費用，除應計入有關財產物資

　　價值者外，應當作為開辦費入帳，其開辦費用應當在開始經營的當月起一次性計入當月的損益；

　　十一、借款費用的會計處理方法：

　�。ㄒ唬�為專門購建固定資產而發生的長期借款費用，在所購建的固定資產達到預定可使用狀態前所發生的，予以資本化，計入所購建的固定資產成本；在固定資產達到預定可使用狀態后所發生的，直接計入當期損益。

　�。ǘ�）對于短期借款或不是用于專門購建固定資產的長期借款，其所發生的借款費用按月預提計入當期損益。

　　十二、收入確認原則

　　一、小企業應按以下規定確認收入實現，并將已實現的收入進入當期損益。

　�。ㄒ唬┍竟�司已將產品所有權上的重要風險和報酬轉移給買方，并不再對產品實施繼續管理權和實際控制權,相關的收入已經收到或取得收款證據，并且與銷售產品有關的成本能夠可靠地計量時，確認營業收入實現。

　　（二）本公司在勞務總收入與總成本能夠可靠的計量，與交易相關的經濟利益能夠流入本公司，勞務的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認相關的勞務收入。

　�。ㄈ�）小企業提供勞務的收入，按以下規定予以確認：

　　1、在同一會計年度內開始并完成的勞務，應當在完成勞務時確認收入；

　　2、如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進度或完工的工作量確認收入。

　　二、小企業因讓渡資產使用權而發生的使用費等收入確認：

　　利息收入按使用現金的時間和適用利率計算確定；發生的使用費收入按有關合同或協議規定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應同時滿足：

　　1．與交易相關的經濟利益能夠流入本公司。

　　2．收入的現金能夠可靠的計量。

　　十三、稅項

　　按稅法正確計算并按時、足額繳納營業稅、企業所得稅及其他附加稅費；個人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會計處理方法為“應付稅款法”。

　　十四、利潤分配

　　企業當期實現的凈利潤，加上年未分配利潤（或減上年未彌補虧損）和其他轉入后的余額，為可供分配的利潤，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業章程和董事會決議

財務會計制度6

　　商業企業除了設置會計機構、配備會計人員以外，必須建立內部財會管理制度，主要有：

　　(一)建立內部財務會計制度

　　會計部門應當根據統一財務制度和會計制度，建立和健全本企業的成本、費用管理制度和會計核算制度，對會計科目可以在不影響會計核算要求和報表指標匯總的前提下適當增減，內部管理需要的會計報表可以由企業自行規定。

　　(二)整頓會計基礎工作，實行會計工作規范化

　　企業會計工作一定要符合有關的標準規范和法規條例，從加強和整頓會計基礎工作的要求出發，正確使用會計科目、憑證和賬簿，實行科目、憑證、賬簿和報表的規范化;嚴格進行憑證的審核，事先監督和檢查原始憑證的合法性和真實性，并根據經過審核的原始憑證編制記賬憑證;嚴格記賬、對賬、結賬手續，會計賬簿應有規定的格式和內容，按規定記賬、對賬和結賬，并建立健全的會計檔案。

　　(三)建立內部會計監督制度和稽核審計制度

　　為了維護財經紀律，保護財產安全和保證賬目和會計報表的可靠性，企業應建立內部會計監督制度，重點是明確各部門的責任和權利，規定相互之間的聯系和制約關系;對貨幣收支，進、銷貨業務等重大項目建立控制監督辦法，在會計部門以外，建立內部審計部門或者配備審計人員，對企業的會計記錄、會計報表和會計制度的執行情況進行內部檢查和監督，并對企業經濟效益進行審查。會計稽核是會計機構內部進行的`會計檢查和審核;內部審計是獨立于會計機構以外的專門機構或人員對企業進行財務審計和管理審計，兩者都是為了維護國家、企業和投資人的利益，防弊改錯，促進企業經營管理和提高經濟效益的。

　　(四)建立和健全會計電算化

　　計算機技術是一項高新技術，它的發展對于提高會計工作效率起著巨大作用。目前我國雖有不少企業使用電子計算機進行會計數據處理，實現了會計電算化，在會計數據處理、分析和管理方面顯示出強大的功能，但還不夠普遍，有的還處于試用階段。隨著經濟的發展，商業會計工作電算化必將進一步發展。因此，大中型商業企業要在實行會計電算化的基礎上進一步健全計算機的維修保養制度，改進程序設計和加強文件管理，并積極培養專職人員，不斷提高計算機技術，努力實行系統化和網絡化。

財務會計制度7

　　為了更好地做好財政預算工作，高校在實際的發展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監督工作，有利于提高會計信息質量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區以及巨額銀行貸款問題，新舊會計制度發生較大轉變。

　　一、新舊高校會計制度對比

　　(一)會計基礎

　　舊有的高校財務管理實行收付實現制。 新制度對實質的重視過于形式，以實質上取的現金或是支付現金的責任權責為發生的標志來確認本期的收入與費用、債權與債務。

　　(二)新制度會計科目內容變化

　　其一，在資產方面，《高等學校會計制度》三十九條規定：“資產是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產折舊、無形資產的推銷、國有資產出租、出借、處置的行為規范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產出租、出借、處置收入的管理、資產管理的要求等六條內容。為進一步規范高校資產管理，增設了“固定資產清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。

　　其二，在負債方面，《高等學校會計制度》五十二條規定：“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調整，增加了對財務風險控制與防范的管理規定，充實了負債的分類與具體內容。

　　其三， 在收入方面，《高等學校會計制度》 二十條規定：“高等學校收入包括財政補助收入、 事業收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動，就“事業收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂，強調“同級”財政部門，明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統管的要求，收支兩條線管理，財務管理與預算實現統一。

　　其四，支出方面，《高等學校會計制度》第五章，分為八條對支出管理進行規定，包括支出的概念、內容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據管理等方面內容。 與原有會計制度相比，重點修訂了事業支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。

　　(三)其他方面

　　在財務管理體制上， 修訂總會計師的有關內容以及財務機構設置。 強調學校一級財務機構對校內財會人員以及二級財務機構負責人的管理權責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則， 將績效評價納入高等學校財務管理任務，規范了報表附注披露內容的規范，明確了高校財務管理對預算編制，資產管理、收入支出、結轉結余以及負債的監督職能。

　　二、新高校會計制度對高校財務管理的影響

　　當前形勢下，《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內容。 具體指：利用科學的預算方法，能夠促進相關預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算，必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業真實的資產信息， 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產配置工作，有利于增加高校整體的經濟效益;建立和完善相關的財務監督制度，有效地避免了財務風險現象的出現。在新舊高校會計制度轉換的關鍵時期， 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響，各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數據、 規范財務管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作，安排好新制度下的學校內部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的影響主要表現為以下幾個方面：

　　(一)拓展高校籌資渠道

　　自 20 世紀末我國高等學校開始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來的是受教育人數激增。 學校規模持續擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大，在學校建設資金來源不足的情況下，部分學校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經濟的高速發展 , 國內高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務管理中 , 也產生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內外部環境的變化迫切需要我國改變高校會計制度，以跟上高校發展的步伐，進而促進高校發展。

　　新的會計制度做出的一些規定改進了相關的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財政補助收入，主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經濟效益，主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入， 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入， 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經營收入，指高校在科研、教學之外開展的輔助活動，如實驗活動、非獨立核算經營活動所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學經費，建設基礎教育教學設施，高等學校債務逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經過充分的.論證，則金融風險急劇上升，一旦創收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務，給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結余”等科目內容，使資本結構更加直觀、清晰，易于管理。 同時權責發生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規范。

　　(二)對高校教育成本核算產生積極影響

　　其一，支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權責發生制的要求對收支進行配比， 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目， 新制度設置：“科研事業支出”、“教育事業支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關科目的調整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產損益”與“累計攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。

　　其二， 固定資產計提折舊的規定能更加真實地反映資產價值。 固定資產是高校開展教育教學活動所必不可少的物質基礎，因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊，高校固定資產信息與現實不符，高校財產虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產計提折舊， 符合權責發生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”。“高等學校應當根據固定資產的性質和使用情況， 合理確定固定資產的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產折舊。一般應當按月計提固定資產折舊。 ”

　　其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規定： 會計核算需要遵守相關的規定，利用收付實現制達到最終的目的。但是一些業務應該依照相關的制度采取權責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上，完全采用收付實現制，無法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發生制的引入為高校教育成本的核算創造了前提條件， 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規定，高校固定資產雖然在當期未發生實際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。

　　(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況

　　新高校會計制度豐富了一些固定資產的含義， 并制定了相關的參考標準，進一步細化固定資產種類，固定資產種類主要包括：通用設備;房屋及構筑物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產管理。由于舊有會計制度對固定資產不計提折舊，造成高等學校的賬面資產與實際的資產狀況之間有較大的誤差， 高校的實際經濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特別強調高校應該依據一定的分類方法對自身的固定資產進行一定的管理。利用這些制度加以規范、約束、監督，可以使高校實際的資產狀況更加明確的反映出來。另外，財務報表的內容也應該更加細化。

　　(四)便于會計制度的執行

　　近年來 , 公共財政體制改革內容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務工作關系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內容不相適應， 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實際支出數的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發生實際支出時，貸記“財政應返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開化的執行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時， 監督機制的完善，有利于加快相關制度的落實步伐。

　　三、結語

　　高校新會計制度的改革， 從收付實現制到權責發生制的轉變，高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進一步提高了高校財務核算中會計信息的質量， 為高校財務管理與會計工作規范提供了依據，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時，也為高校相關財政管理制度的規范提供了科學的參考思路。

財務會計制度8

　　第一章 總說明

　　一、為了規范保險企業的會計核算，便于貫徹執行《企業會計準則》，特制定本制度。

　　二、本制度適用于設在中華人民共和國境內的保險企業。

　　三、企業應按本制度的規定設置和使用會計科目，在不影響會計核算要求和會計報表指標匯總，以及對外提供統一的會計報表格式的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合并某些科目。

　　本制度統一規定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記帳簿，查閱帳目，實行會計電算化。企業不要隨意改變或打亂重編。在會計科目之間留有空號，供增設會計科目之用。

　　企業在填制會計憑證、登記帳簿時，應填制會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應只填科目編號，不填科目名稱。

　　四、企業向外報送的會計報表的具體格式和編制說明，由本制度規定。企業內部管理需要的會計報表由企業自行規定。

　　企業會計報表應按期報送當地財稅機關、主管部門。

　　企業年度會計報表應于年度終了后三個月內報出。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　會計報表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　向外報出的會計報表應依次編定頁數，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應注明：企業名稱、地址、報表所屬年度、送出日期等，并由企業領導、總會計師(或代行總會計師職權的人員)和會計主管人員簽名或蓋章。

　　企業對外投資如占被投資企業資本總額半數以上，或者實質上擁有被投資企業控制權的，應當編制合并會計報表。

　　五、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋，需要變更時，由財政部修訂。

　　六、本制度自1993年7月1日起實施。

　　第二章 基本業務會計核算規定

　　一、保險業務核算分類

　　綜合性的保險企業，必須將非人身險業務與人身險業務分別進行會計核算，即分別建帳、分別核算損益。企業經營的社會保險業務，亦應單獨進行核算。

　　非人身險業務可分為：財產保險、貨物運輸保險、農村種植業和養殖業保險、責任保險、信用保險、人身意外傷害保險等;人身險業務分為：人壽保險、養老保險、健康保險等。企業經營的再保險業務，可分別分入業務與分出業務進行核算，也可將分出業務并入直接業務核算。

　　二、非人身險業務核算

　　1.信用險業務可實行三年結算損益的核算辦法，即每一會計年度新發生的保險業務，其前兩個會計年度的營業收支余額，以提存長期責任準備金并于次年轉回的方式滾存到第三個會計年度終了時結算利潤。

　　2.返還性兩全保險業務，以保戶儲金的運用獲得的收益作為保費收入。保戶儲金的收益包括利息收入、投資收益等。每期按保戶儲金及預定利率計算出返還性兩全保險的保費收入后，從利息收入和投資收益帳戶中轉入保費收入帳戶。

　　三、人身險業務核算

　　1.人身險保費收入按實際收到的'保費入帳。人身險保單在實際收到保費后確認生效。躉交保費在交費時一次性記入保費收入帳戶。

　　2.年終決算，應計算三差益損，并進行分析說明。

　　四、準備金的核算

　　1.未到期責任準備金，為會計核算期末，按規定從本期尚未到期責任的保費收入中提取的準備金。未到期責任準備金一般采用提存本期、轉回上年同期的辦法。通常提存期為十二個月。提取及轉回的未到期責任準備金計入當期損益。

　　2.未決賠款準備金，為結算損益年度的年終決算時，根據已報來未決賠款提取的準備金。未決賠款準備金一般采用按已報來未決賠款的一定比例提取。提取的未決賠款準備金計入當期支出，次年轉回作收入處理。

　　3.長期責任準備金，為實行三年結算損益的保險業務，在未到結算年度之前，按業務年度營業收支余額提取的準備金。提取的責任準備金計入當期損益，次年轉回作收入處理。

　　4.人身險責任準備金，為年終會計決算按人身險保單全部責任精算數提取的準備金。提取的人身險責任準備金計入當期損益，次年轉回作收入處理。

　　5.存出(或存入)分保準備金，為再保險業務按合約規定，由分保分出人扣存分保接受人部分分保費以應付未了責任的準備金。存出、存入分保準備金通常根據帳單按期扣存和返還，扣存期限一般為十二個月，至次年同期歸還。

　　五、備抵性準備的核算

　　1.備抵性準備包括：壞帳準備、貸款呆帳準備、投資風險準備。

　　壞帳準備，指按應收保費、應收利息和應收分保帳款帳戶余額的一定比例提取的壞帳準備。

　　貸款呆帳準備，指按貸款余額的一定比例提取的呆帳準備。

　　投資風險準備，指按長期投資余額的一定比例提取的風險準備。

　　2.各種備抵性準備應按國家規定提取和使用。提取的各種備抵性準備計入當期損益。發生壞帳、貸款呆帳、投資損失，應分別沖銷壞帳準備、呆帳準備、風險準備。已沖銷的各種備抵性準備，以后又收回的，應沖回相應的備抵性準備。

　　3.各種備抵性準備應在資產負債表中分別單獨反映。

　　壞帳準備在“應收保費”、“應收利息”、“應收分保帳款”項目下作備抵項目反映。

　　貸款呆帳準備在“貸款”項目下作備抵項目反映。

　　投資風險準備在“長期投資”項目下作備抵項目反映。

　　六、外匯業務核算

　　有外匯業務的企業，可采用外匯分賬制的核算方法，也可采用外匯統帳制的核算方法。

　　采用外匯分賬制的企業，應設置“外幣兌換”科目。各種貨幣之間的兌換及帳務間的聯系均通過“外幣兌換”科目�！巴鈳艃稉Q”科目的帳簿格式應采用多欄式帳簿，同時記錄外幣金額、匯率和折合為人民幣金額。

　　采用外匯統帳制核算的企業，發生外幣業務，應當將有關外幣金額折合為人民幣記帳，并登記外幣金額和折合率。所有外幣帳戶的增加減少，一律按國家外匯牌價折合為人民幣記帳。會計期末，企業應將外幣帳戶的外幣余額按照期末國家外匯牌價折合為人民幣，作為外幣帳戶的期末人民幣余額。調整后的各外幣帳戶的人民幣金額與原帳面余額的差額，作為匯兌損益。

　　外幣金額折合人民幣時，可采用變動匯率，即按業務發生時國家外匯牌價(原則上采用中間價，下同)作為折合率;也可采用固定匯率，即按業務發生當月月初的國家牌價作為折合率。

財務會計制度9

　　第一節企業會計組織機構的設計

　　一、企業會計組織機構的設置形式

　　1、會計與財務合并設置形式：中小型企業

　　2、會計與財務分別設置形式：大中型企業

　　二、企業會計組織機構及其崗位職責設計的原則

　　1、適應性：設計應與企業生產經營規模、特點、管理要求相適應，保證企業會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效

　　2、系統性：設計是一個系統工程，會計作為企業經濟管理的重要組成部分，其組織機構是企業經營管理組織系統下的一個子系統，在設計時不僅應充分注意會計工作的業務流程等組織環節及其崗位責任的相互依存和相互制約的關系，而且還應注意會計部門與其他職能部門、業務部門之間崗位責任的相互聯系，使其成為一個行之有效的企業會計組織機構和會計崗位責任制系統

　　3、責權對等：在設計會計崗位責任制時，必須明確規定每一位管理者應付的職責，并相應的賦予其一定的權力，做到有職必有權，有權必有責，權責對等

　　4、控制性：通過在經營的關鍵環節設置必要的會計內部控制制度，以便有關人員相互制約、相互監督，使企業會計組織機構及其崗位責任制具有必要的.查錯防弊功能，并形成一套對企業經營全過程、全方位有效的監控系統

　　控制手段主要包括會計記錄、核算、分析、稽核和報告等

　　5、效率性：設計必須體現精簡、高效的要求，防止崗位重疊、人浮于事，避免人力、物力的浪費和低效率的工作環境

　　會計組織機構的設置應以提高工作效率為基本前提

　　第二節企業會計組織機構內部分工的設計模式

　　一、總會計師領導下的集中核算模式：以總會計師為領導，以會計部（或處、科）經理（或處長、科長）為主管，以審計部（或處、科）為專職監督部門的一種會計工作的分工模式。一般適用于大中型、單獨設置總會計師崗位、會計與財務分設的企業。

　　二、會計部經理領導下的集中核算模式：以會計部經理為領導的一種會計工作的分工模式。一般適用于中小型、不設置總會計師崗位、會計與財務分設（或不專設財務管理部門，并將有關財務管理工作作為會計部的附帶職能）的企業。

　　三、財會主管領導下的集中核算模式：以財務與會計主管為領導，并且通常只設財會主管、會計和出納等少數幾個崗位（甚至只設會計與出納兩個崗位）的一種會計工作的分工模式。一般適用于小型的會計與財務合并設置的企業。

　　四、總會計師（或會計部經理）領導下的分散核算形式：以總會計師為領導，下設財務、會計、審計部主管，并將一些成本業務核算或者明細核算工作交由分廠（或車間等部門）完成的一種會計工作的分工模式。

　　第三節小型企業會計組織機構和崗位職責的設計

　　一、小型企業會計組織機構設計

　　（一）特點：通常將會計與財務合并設置為一個部門或成為某部門下屬的一個子部門。當財務與會計業務量稍大些，并且財務管理工作日益復雜和重要時，也可單獨設置會計部門，并在會計部門內部進行簡單分工，財會機構一般設置為“科”或“室”。

　　（二）會計崗位設置：通常設置會計主管、出納、明細帳會計、總賬會計等崗位，并配備財務會計人員2至6人。

　　（三）會計機構運作要求：

　　1、分清出納與會計、總賬與明細賬、應收應付往來賬與總賬、管理庫存現金、銀行存款的人與編制銀行存款調節表的人的職責范圍，并由專人分別任職

　　2、設置會計憑證的傳遞程序，按部就班進行賬冊的登記、計算，不能隨意變更憑證傳遞程序，以保證會計記錄的完整、系統

　　3、要配備代職人員，以便在會計、出納臨時離開工作崗位數天時，能由其接替，以保證連續處理會計的記錄及其他業務

　　4、要經常進行賬冊記錄的核對工作，以保證會計工作質量

　　5、要由精通會計業務的人擔任管理部門主管，以監督各項會計工作的正常進行

　　二、小型企業會計崗位職責的設計

　　會計崗位責任制：明確各項會計工作的職責范圍、具體內容和要求，并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責任制度

　　1、會計主管崗位基本職責和要求

　　2、出納崗位基本職責和要求

　　3、總分類帳會計崗位基本職責和要求

　　4、明細分類賬崗位基本職責和要求

財務會計制度10

　　【摘要】本文從財務管理意識、財務管理制度、財務管理體制三個方面對其進行分析探討，簡述了這三個方面對財務管理模式的影響與革新對策。

　　【關鍵詞】新會計制度；財務管理；企業管理

　　引言

　　企業的現代化財務管理模式一直備受企業的高度關注，它不僅對企業的效益起到輔助作用，也在企業的整體發展中起到不可低估的促進作用。眾所周知，在世界經濟快速發展、競爭力迅速增強的社會，企業是最重要的市場主體，在社會經濟生活中發揮著巨大作用，企業的財務管理模式是企業得以生存的基礎，新會計制度的頒布，無疑將企業的現代化財務管理模式推上了一個新的高度，為企業帶來了新的機遇與發展。

　　1 新會計制度下財務管理模式的革新對策

　　1.1 財務管理意識的更新與轉變

　　新會計制度的頒布為企業管理模式創造新的契機的同時，也為企業帶來了新的要求與挑戰。新經濟的發展使傳統的會計準則愈發顯得不實用，傳統的會計利潤無法反映企業經營的全貌，無法宏觀調控企業的發展方向。在新會計背景下，為了符合市場經濟的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節約觀念，風險觀念等，發揮企業主觀意識上的能動作用，財務工作者就需要勇于迎接挑戰，破舊立新，破除傳統的會計準則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關配套和完善工作，使企業財務管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業應對財務管理工作者做出相應的培訓與學習，及時掌握新的工作技術，針對自己企業財務管理情況和存在的問題，做出相應的更新與轉變，以提高財務管理工作人員解決問題的能力，提高企業的整體管理水平。在新經濟發展中，現代化的財務管理意識是使企業財務管理模式與時俱進的“引擎”。企業主要領導主管應建立起事前、事中、事后全方位的財務監控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現財務管理的法制化、科學化。

　　1.2 財務管理體系的完善

　　財務管理體系的完善包括財務預算體系的完善與財務信息化體系的完善，以下分兩方面進行闡述。

　　1.2.1 財務預算體系的完善

　　財務預算是企業對未來一段時間內全部經營活動，各項目標的行動計劃及數量說明，實現對下一計劃時期的整體把握。企業以盈利為目的，經營以財務預算為核心。目前，我國很多企業還沒有建立完善正規的財務預算體系，有些企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業長期發展目標，使得指標與企業長期發展戰略不相應。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應萬變，沒有做出及時的調整，使脫離現實的預算成為管理的.裝飾品。不完善或不正確的財務預算體系對于企業無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財務預算是使企業財務管理模式完善最為重要的“韁繩”。

　　1.2.2 財務信息化體系的完善

　　財務信息化體系為完善企業管理模式打下基礎。當今，很多企業重生產利益而輕管理模式的完善，尤其是財務信息化體系的完善，使得企業設備落后，和國際技術脫軌，直接影響企業的整體發展。在新經濟社會中，財務信息不是一成不變的，因此新的財務管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務信息的準確性和可靠性，協助財務管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務管理工作的質量，對于財務管理模式的完善具有重要意義。

　　1.3 財務管理制度的建設和創新

　　企業財務管理制度在實際工作中起規范、指導作用。是企業根據自己的發展與規模，針對財務管理模式，財務工作制定的公司制度。實現宏觀控制，使企業內的自有資源做到最大程度上的利用。在企業進行財務管理實踐過程中，我們不難發現很多企業資源浪費嚴重，經濟支出方面做不到有效嚴格的監督，不能及時對企業經營的每一個項目進行成本預算與成本控制，內部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現狀不僅需要企業做好健全的財務管理制度，還需要做出創新的財務管理制度，隨著經濟腳步的加快，財務管理制度創新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業發展的重要保證，同時也成為促進商品經濟發展和改革開放不斷深化的必要條件。財務管理制度的建設與創新是企業財務管理模式適應現代化企業的“車輪”。財務制度的創新才能使企業跟上快速發展的經濟社會，才能使企業得到長期的生存與發展。

　　2 結束語

　　新會計制度為企業財務管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經濟的發展和體制改革的深化，市場經濟的范圍日益擴大，在新的經濟發展中，企業的現代化管理模式的地位得到了相應的鞏固和提高，要使企業財務管理模式與時俱進，科學完善，在企業樹立財務管理人員的現代化財務管理意識的同時，還要完善財務管理體系，做到對企業的整體把握，掌握準確、可靠、最新的財務信息，加強對生產經營過程的全面財務監督，增強財務效應，做好財務管理制度的建設，適時創新才能增強企業自我改造自我完善自我發展的能力，才得以保證企業在當今經濟社會中的競爭實力，保證企業在社會壓力中的穩步發展。

　　參考文獻：

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　　[2]陳穎達.中國電力研究院財務管理模式研究[D].財政部財政科學研究所，20xx，（05）

　　[3]何麗娜.試論企業財務管理中存在的問題和對策[J].新疆有色金屬，20xx，45（08）：26-27

財務會計制度11

　　企業應該根據適用范圍不同、核算要求不同以及會計科目設置的不同進行會計制度的選擇。選擇會計制度的方法內容具體如下：

　　1、根據適用范圍不同，不同企業規模所適用的范圍也不同，例如《企業會計制度》普遍適用于大中型企業。

　　2、根據核算要求不同：不同企業由于內部管理核算復雜性不同，內部會計架構比較簡單的企業可以選擇內容比較簡單的.會計制度，內部會計架構比較復雜的企業可以選擇比較側重于規范的會計制度。

　　3、根據會計科目設置不同，不同的會計制度所設置的科目也不同，企業應根據自身需求選擇相應的會計制度。

　　目前我國會計制度的種類包括《事業單位會計制度》、《企業會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《科學事業單位會計制度》、《醫院會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《彩票機構會計制度》、《村集體經濟組織會計制度》、《農民專業合作社財務會計制度(試行)》等等。

財務會計制度12

　　第一部分總說明

　　一、為了加強醫院會計核算工作，保證會計信息質量，根據<中華人民共和國會計法>、<事業單位會計準則>(財預字[1997]286號)以及國家其他有關法律、法規，制定本制度。

　　二、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立 核算的公立醫療機構(以下簡稱醫院)，包括綜合醫院、�？漆t院、門診部(所)、療養院、衛生院等。

　　三、醫院的會計核算除采用權責發生制外，均按照<事業單位會計準則>規定的一般原則和本制度的要求進行。

　四、醫院應按下列規定運用會計科目:

　　(一)本制度統一規定會計科目的編號，便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。醫院不應隨意改變或打亂重編。

　　(二)醫院應按本制度的規定，設置和使用會計科目。明細科目的設置，除本制度已有規定者外，在不違反統一會計核算要求的前提下，醫院可按根據需要，自行規定。

　　(三)醫院在填制會計憑證、登記賬簿時，應填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應只填列科目編號，不填列科目名稱。

　　五、醫院應按下列規定編制和提供財務報告:

　　(一)醫院應當按照<事業單位會計準則>和本制度的規定，編制和提供合法、真實和公允的財務報告。

　　(二)醫院的財務報告由會計報表和財務情況說明書組成。醫院對外提供的財務報告的內容、會計報表種類和格式等，由本制度規定;醫院內部管理需要的會計報表由醫院自行規定。

　　(三)醫院向外提供的會計報表包括:

　　1、資產負債表;

　　2、收入支出總表;

　　3、基金變動情況表;

　　4、有關附表。

　　(四)醫院的財務報告應當報送財政部門和主管部門，報送時間由各省、自治區、直轄市財政部門和衛生部門規定。

　　(五)醫院會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　(六)醫院向外提供的會計報表應依次編定頁數，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應注明:醫院名稱、地址、報表所屬年度、月份、送出日期等，并由醫院法定代表人、總會計師(或代行總會計師職權的人員)和會計機構負責人簽名或蓋章。

　　六、醫院會計機構設置、會計人員配備、會計核算、會計監督、內部會計管理制度的要求，按照<會計基礎工作規范>(財會字[1996]19號)的規定執行。

　　七、本制度由中華人民共和國財政部、衛生部負責解釋。本制度需要變更時，由財政部、衛生部負責修訂。

八、本制度自1999年1月1日起施行。

　　第二部分會計科目

　一、會計科目表(略)

　　二、會計科目使用說明

　　第101號科目現金

　　一、本科目核算醫院的庫存現金。

　　醫院內部各部門周轉使用的備用金，通過“其他應收款”科目核算，不在本科目核算。

　　二、醫院收到現金，借記本科目，貸記有關科目;支出現金，借記有關科目，貸記本科目。

　　三、醫院應設置“現金日記賬”，由出納人員根據收付款憑證，按照業務的發生順序逐筆登記。每日終了，應計算全日的現金收入合計數、現金支出合計數和結余數，并將結余數與實際庫存數核對，做到賬款相符。

　　有外幣現金的醫院，應分別人民幣和各種外幣設置“現金日記賬”進行明細核算。

四、本科目期末借方余額，反映醫院實際持有的庫存現金。

　　第102號科目銀行存款

　　一、本科目核算醫院存入銀行的各種存款。

　　二、醫院收入的一切款項，除國家另有規定的以外，都必須當日解交銀行;一切支出，除規定可用現金支付的以外，應按現行有關結算規定，通過銀行辦理轉賬結算。醫院將款項存入銀行，借記本科目，貸記“現金”等科目;提取或支付存款時，借記“現金”等科目，貸記本科目。

　　三、醫院應按開戶銀行、存款種類等，分別設置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據收付款憑證，按照業務的發生順序逐筆登記，每日終了應結出余額。“銀行存款日記賬”應定期與“銀行對賬單”核對，至少每月核對一次。月末，銀行存款賬面結余與銀行對賬單余額之間如有差額，必須逐筆查明原因進行處理，并應按月編制“銀行存款余額調節表”，調節相符。

　　四、有外幣業務的醫院，應分別人民幣和各種外幣設置“銀行存款日記帳”進行明細核算。

　　醫院發生外幣業務時，應當將有關外幣金額折合為人民幣記賬。除另有規定外，所有與外幣業務有關的賬戶，應采用業務發生時匯率，也可以采用業務發生當月月初的匯率折合。

　　月末，各種外幣賬戶(包括外幣現金以及以外幣結算的債權和債務)的外幣期末余額，應當按照月末匯率折合為人民幣。按照月末匯率折合的人民幣金額與原賬面人民幣金額之間的差額，作為匯兌損益，記入“管理費用”科目。

　　因銀行結售、購入外匯或不同外幣兌換而產生的'銀行買入、賣出價與折合匯率之間的差額，作為匯兌損益，記入“管理費用”科目。

　五、本科目期末借方余額，反映醫院實際存在銀行的款項。

　　第109號科目其他貨幣資金

　　一、本科目核算醫院的外埠存款，銀行匯票存款和在途資金等其他貨幣資金。

　　二、外埠存款，是指醫院到外地進行臨時或零星采購時，匯往采購地銀行開立采購專戶的款項。醫院將款項委托當地銀行匯往采購地開立專戶時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。收到采購員交來供應單位發票賬單等報銷憑證時，借記“庫存物資”、“藥品”科目，貸記本科目。將多余的外埠存款轉回當地銀行時，根據銀行的收賬通知，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

　　三、銀行匯票存款，是指醫院為取得銀行匯票按規定存入銀行的款項。醫院在填送“銀行匯票申請書”并將款項交存銀行，取得銀行匯票后，根據銀行蓋章退回的申請書存根聯，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。醫院使用銀行匯票后，根據發票帳單等有關憑證，借記“庫存物資”、“藥品”科目，貸記本科目;如有多余款或因超過付款期等原因而退回款項，根據開戶銀行轉來的銀行匯票第四聯(多余款收賬通知)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

　　四、醫院與所屬單位之間和上下級之間的匯解款項，在月終如有未到達的匯入款項，應作為在途貨幣資金處理。根據匯出單位的通知，借記本科目，貸記有關科目。收到款項時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

財務會計制度13

　　隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業單位對我國經濟發展有重要促進作用的單位，其業務職能與業務范疇等都發生了重大的變化，在如今社會發展的新形勢下，事業單位原有的會計制度已經不能再適應多樣化的需求，因而需要不斷的創新與改革。新的創新內容直接影響到事業單位會計工作高效的開展，所以事業單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業單位財務會計制度的改革與創新進行分析與研究。

　　一、事業單位財務會計制度的改革與創新

　　(一)事業單位體制改革的基本要求

　　財務會計制度是事業單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業單位體制，推動事業單位有序發展的重要保證�，F如今，為了適應我國社會經濟快速發展的需要，各事業單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務創新等活動。加強對事業單位的財務會計制度的改革，創新傳統的會計核算理念和方法，加快會計核算與經濟發展環境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。

　　(二)優化財務管理模式的有效途徑

　　會計核算、會計處理是財務管理的重要內容，加快財務會計制度的創新和改革有利于優化事業單位的財務管理模式，提高事業單位經營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經營活動和業務的反應，包括資金管理、預算控制等內容。新形勢下創新事業單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協調配合完成財務會計核算的任務。另外，創新財務會計制度，加大對財務工作的監督管理，能夠保證資金使用的安全性、規范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優化財務管理模式。

　　二、事業單位財務會計制度的改革與創新

　　(一)完善事業單位會計體系、配合復式預算

　　想要進行事業單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數據，做到會計數據從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業單位會計與國庫、財政預算的統一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產負債表、收入支出表、現金流量表的編制標準、編制期間。

　　(二)改進事業單位會計制度、防范會計風險

　　首先、事業單位在會計核算上應適當引人權責發生制，可根據本單位實際保留收付實現制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節省開支。對于經營性的事業單位也能完整的體現經營信息、及時了解經營成果。使會計數據更具合理性。

　　其次、事業單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產做到卡物賬相符，規定盤點期間。規范固定資產收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。

　　最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工

　　(三)提高事業單位會計人員的素質和水平

　　事業單位會計人員普遍存在業務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的會計專業素質，嚴格遵守會計職業規范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日�？己�，對從事單位會計工作的人員，應統一組織業務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環境，保證會計隊伍人員平均高素質。

　　同時，事業單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的`會計人員在專業水平上也遠遠地高于單位內部職工，在一定程度上節約了行政成本。

　　(四)強化債務和資產管理的處理

　　債務、資產管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現階段，我國事業單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內容，關于債務、資產等方面的管理仍有待進一步強化。資產、負債是企業在過去的經營交易活動和事項中形成的，預期給企業帶來經濟利益的流入和流出。創新事業單位的財務會計制度，明確資產、負債的會計業務處理，能夠健全事業單位的會計核算制度，促進企業經濟效益的實現。比如說對于資產的管理，事業單位可以建立一套權責明確的體系，將資產按照某一標準進行分類，明確不同類別資產的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業單位經營的風險，避免負債對事業單位發展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。

　　(五)落實財務報告公開、加強公眾參與

　　事業單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數據的統一性，嚴禁內外兩套賬的現象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。

　　三、結束語

　　綜上所述，事業單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內外經驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業單位的經濟發展。

財務會計制度14

　　我國現行的事業單位會計準則和制度自頒布實施至今，對規范事業單位會計行為，加強事業單位財務管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經濟的發展，經濟體制改革不斷深化，事業單位與市場的關系越來越密切，資金來源出現了多元化，資金運用出現了多方位，適用的會計環境也隨之發生了變化，使得運行的事業單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進，具體表現在如下幾個方面：

　　一、改變會計核算基礎，實行統一的權責發生制

　　現行的《事業單位會計準則》規定：“會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務核算可采用權責發生制。”在收付實現制下，事業單位以現金實際收付作為收入和支出的依據，支出只包括以現金實際支付的部分，并不能反映那些當期已發生但尚未支付的債務，這部分債務成為“隱性債務”，不利于防范事業單位的財務風險。同時，事業單位經常在一個會計年度內出現收支項目不配比情況，如固定資產的大修理費并非每年都會發生，而固定資產的使用損耗是逐年發生的。在對固定資產進行大修理的年度，根據收付實現制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結余減少。況且，實際工作中經營性業務和非經營性業務經常不易明確區分，這使得費用難以合理分攤，造成事業單位不能進行正確的成本和費用核算，這不僅不利于事業單位內部管理，不利于財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產價值得不到應有的補償，轉化為經營性業務的利潤或個人收入，造成國有資產的流失。由此，需要對事業單位采用統一的權責發生制，接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業會計制度》的規定，符合管理理念國際化和和會計制度統一化的發展趨勢。

　　二、改變固定資產核算方法，真實反映固定資產價值

　　事業單位以固定資產和固定基金同時反映固定資產價值，且固定資產的賬面數額與固定基金賬面數額一致。但是，當購入舊固定資產時，固定資產科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產時，固定資產科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產賬面余額不等于固定基金數額，致使固定基金科目的.設置失去了意義。同時，事業單位不按照固定資產原值和使用年限計提固定資產折舊，由于不反映固定資產的減值，沒有反映其資產凈值，也就虛增了資產總量；事業單位對固定資產不計提折舊，開展業務活動的成本不包括折舊費，使得成本核算不完整，虛減了事業單位的成本支出。由此，對事業單位固定資產核算方式的改進可以借鑒現行企業會計制度的規定，取消“固定基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產計提折舊，并列入資產負債表中，作為固定資產原值的減項，充分體現固定資產凈值。購置固定資產時，可直按借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”等資產類科目；計提固定資產折舊時，借記“事業支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。當事業單位購置需要安裝的固定資產或者建造工程類固定資產時，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態時，再從“在建工程”轉入“固定資產”賬戶。

　　三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提

　　現行事業單位會計制度規定，按照收入的比例提取修購基金時，借記“事業支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產的維修和購置，但其提取的基數是收入而不是定資產余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數兩者之間缺乏必然聯系，而單位實際發生固定資產的維修和購置費用與單位資產的狀況有著密切的關系。同時，單位定期進行定資產大修理、設備購置的經費也應在年度單位預算中根據需要安排，在費用實際發生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規定，助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實際上是對年終積累進行分割，是在結轉事業結余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業基金本身就有調節年度預算收支平衡的作用，修購費用完全可以在年初預算安排出現缺門時動用事業基金進行彌補，沒有必要計提并單列修購基金。

　　四、接受捐贈的資產核算不當，需改變其核算方法

　　現行事業單位會計制度規定，事業單位接受固定資產捐贈時，根據捐贈者提供的有關單據或按同類固定資產的市場價格及接受捐贈時發生的有關費用確認入賬價值，其會計分錄為借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時，入賬的計價依據與固定資產相同，不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業單位的一種收入，年末要將收入結余轉入“事業結余”科目，參與事業單位的結余分配�？梢�，同樣是接受捐贈業務，處理方法卻存在差異，一個是將接受的捐贈計入凈資產，—個卻是計入單位收入，而對于事業單位接受限定用途財物捐贈的核算，現行制度又規定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認的標準，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴密，不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進行核算。事業單位在接受未限定用途的其他財物時，實質上是增加了事業單位的凈資產，比照企業單位接受的捐贈資產計入所有者權益“資本公積”的方法，建議事業單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業基金”賬戶，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶，以便更好地規范相同會計業務的核算。

　　五、所得稅帳務處理不妥，應調整其核算方法

　　按照事業單位會計制度規定，事業單位通過經營活動取得的收入，應該在年終計算應交所得稅，會計分錄為借：結余分配—應交所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對事業單位收益的一種分配。而在企業會計制度中，所得稅是企業為取得收入而發生的一項費用，會計分錄為借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種所得稅費用觀越來越得到業內人士的認可，也更接近于國際上的處理方式。應該說事業單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會計處理應該與企業保持一致，即：增設“所得稅”科目，年終計算應交所得稅時，會計分錄同樣是借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅。

　　六、全面反映財務信息，增加現金流量報表

　　企業單位會計核算的基礎是權責發生制，金流量表作為企業管理部門編制現金預算的依據，已經成為企業的三大會計報表之一，其資產負債表提供事業單位一定時點財務狀況，是靜態財務信息，收入支出總表反映事業單位一定期間的財務成果，提供結余的構成，是動態信息，二者都不能反映財務狀況變動的原因�，F金流量表提供一定期間現金流入流出的動態財務信息，表明經營、投資、籌資活動過程中現金的流入量和流出量，說明了資產、負債、凈資產的變動原因，是資產負債表和收入支出總表的補充和說明。而事業單位會計核算基礎是收付實現制，而沒有規定編制現金流量表，隨著事業單位將核算基礎改為權責發生制，有必要編制現金流量表。通過編制現金流量表，可以動態地反映其未來的現金流量，預測其變化發展趨勢，可以評價事業單位投資和理財活動對經營成果和財務狀況的影響，有效地防范事業單位財務風險。

財務會計制度15

　　一、新制度對我省高職院校財務狀況的實際影響

　�。ㄒ唬┬屡f制度下總資產變化和實際影響

　　從收集的數據對比分析研究看，兩類學校中大部分出現了流動資產總量增加、非流動資產的變化:有新校區建設學校非流動資產總額為增加，無新校區建設學校非流動資產總額為減少，所以有新校區建設學�？傎Y產增加明顯，其他學�？傎Y產減少。引起實際變化原因：

　　1.新制度基建并賬和增設在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產在建工程和無形資產（土地使用權）的增加；

　　2.新制度要求對固定資產計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產減少，有新校區建設學校與沒有建設學校對比幅度減少較��；

　　3.新制度規定對無形資產計提累計攤銷，引起無形資產減少，新校區建設學校出現無形資產攤銷，無新校區學校影響較小，與取得新校區土地使用權有關。

　�。ǘ�）新舊制度下負債變化和實際影響

　　從收集數據對比分析研究看，新制度實施，對無建設學校總負債影響較小，新校區建設學�？傌搨�增加，與新校區貸款有關。

　　（三）新舊制度下凈資產變化和實際影響

　　從收集數據對比分析研究看，新制度實施，對無新校區建設學�？們糍Y產出現減少，新校區建設學校總凈資產出現增加，引起實際變化的主要原因：

　　1.兩類學校中大部分學校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現事業基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉出引起；

　　2.非流動資產基金。新校區建設學院增加，無新校區建設學校出現減少，與非流動資產原因相同；

　　3.兩類學校專用基金均出現減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規定提取修購基金結余款轉入事業基金；

　　4.財政補助和非財政補助結余、結轉基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關。

　　二、新制度對財務收入和支出情況的實際影響

　　（一）新舊制度下收入變化和實際影響

　　在不考慮學生數工作量、價格因素的情況下，從收集數據對比分析研究看，新制度實施，兩類學校總收入不變但收入結構發生變化。結構改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學校從財政部門取得的各類事業經費，而新制度是高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮小；二是事業收入和其他收入增加。新制度規定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經營收入和附屬單位上繳收入不變。

　�。ǘ�）新舊制度下支出變化和實際影響

　　在不考慮學生數量、價格因素的情況下，從收集數據對比分析研究看，新制度實施，兩類學校總支出不變但支出結構發生變化。結構改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經營支出和其他支出等，修訂教育事業支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結轉自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。

　　1.新教育事業支出核算高等學校開展各類教學活動和教學輔助活動發生的基本支出和項目支出。其中，教學活動支出是指高等學校各學院、系（含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心，下同）等教學機構，以及校團委、學工部、學生會等各類學生思政教育部門為培養各類學生發生的支出；教學輔助活動支出是指高等學校信息網絡中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學輔助部門發生的支出。

　　2.新科研事業支出本科目核算高等學校開展科研及其輔助活動發生的基本支出和項目支出，包括高等學校在學院、系外單獨設立的研究所、研究中心等各類科研機構發生的支出，以及高等學校為完成各項科研任務發生的支出，借款科研支出也在本科目核算。

　　三、新制度對財務分析指標的實際影響

　　新制度下財務分析指標有預算管理指標（預算執行率、財政撥款執行率）、財務風險管理指標（資產負債率、流動比率）、支出結構指標（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務發展指標（總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率）。根據數據對指標進行分析，新制度實施，其一對預算管理指標和支出結構指標影響不大，主要由于我省部門預算、國庫集中支付已經從20xx年以來陸續開始執行。其二對財務風險管理指標，新校區建設對資產負債率發生影響，負債程度提高，其他指標基本一致。其三對財務發展指標（總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率），新校區建設投入影響總資產增長率、凈資產增長率的提高，固定資產凈值率所占比例較高，其他指標新舊基本一致。

　　四、新制度對經濟類辦學評價指標的實際影響

　　教育部《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》（教發〔20xx〕2號）高職（專科）基本辦學條件指標達到合格時，按兩類學校要求生均教學科研儀器設備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關于報送高等職業教育質量年度報告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業教育質量年度報告（20xx）”擬推出的一個反映高職院校基本辦學條件的宏觀管理工具，核心指標有生均教學科研儀器設備值。高職高專院校人才培養工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中，提到教學儀器設備指標。以上三個文件都涉及教學科研儀器設備值，原財制度對固定資產未提取折舊，新制度實施后，固定資產按規定提取折舊，從固定資產明細表分析看，所有院校存在專用設備凈值減少，對學院評價指標影響較大。

　　五、結論和建議

　�。ㄒ唬└呗毟邔�學校存在專用設備凈值減少，政府部門加大對教學實驗設備專項補助。同時，高職院校關注生均教學科研儀器設備值（元/生）指標，出現低于或處于臨界情況，應多方籌集資金安排投入，達到基本辦學指標要求。

　�。ǘ�）有新校區建設學校存在負債增加，主要基建債務。因并入基建債務，更能全面反映高校債務規模，有利于各高校建立健全財務風險控制機制，認真嚴格執行主管廳局審批程序，不得違反規定舉借債務。上級部門盡早出臺舉借債務具體審批辦法，從每年部門預算中安排經費，建立償債基金，化解債務，減輕學校負擔。

　　（三）新制度定期將基建賬相關數據并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產分類與代碼》，對固定資產分類進行了適當調整：適度調高了固定資產的單位價值標準，即通用設備（原一般設備）單位價值標準由原來的500元提高到1000元，專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產折舊制度；建立了無形資產攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學校資產使用狀況。高職院校中新校區建設學�？傎Y產出現增加，其他學院出現減少，各高校應加強資產管理與財務風險防范。

　�。ㄋ模﹥糍Y產包括事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等。新制度對事業基金內容修改，不再包括財政補助結轉和結余、無形資產和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的.人員工資；對結轉和結余資金進行了分類定義、區別管理財政和非財政撥款結余和結轉資金；修改專用基金的內容為職工福利基金、學生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產折舊；新制度在凈資產類增設了“非流動資產基金”，著重核算高校的非流動資產在凈資產中占用的金額。凈資產是反映該高校資產總額中應享有的經濟利益和經濟實力。高職院校中有新校區建設學校總凈資產出現增加，其他學院出現減少，應引起高度重視。

　　（五）收支結構發生變化，有利于高校教育培養成本核算。新制度的對高校提出了實行內部成本費用管理的要求，財政部門應會同有關物價、教育部門，結合《高等學校教育培養成本監審辦法》，制定高等學校成本核算實施細則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶�家現代職業教育體系建設規劃（20xx-2020年）》和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔20xx〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業教育經費投入。20xx年底前，各地依法出臺職業院校生均經費標準或公用經費標準，改善職業院�；�本辦學條件”，以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學依據。綜上所述,通過新制度改革，更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內外部環境發生的變化，更加適合現代高校經濟的運行。

　　六、研究局限

　�。ㄒ唬┓治鰯祿�主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。

　�。ǘ�）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權威性數據參考。

　�。ㄈ�）抽取新制度執行一年數據分析，而經濟運行有其周期性，一般高職院校學制為三年，也會有所偏差。

　�。ㄋ模┯捎谄�幅局限，有關數據分析未在本文中列出。

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