管理制度的建立
在發展不斷提速的社會中,很多場合都離不了制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的管理制度的建立,歡迎大家分享。
管理制度的建立1
摘要:現代醫院管理制度要求在現代醫院的管理中要不斷實現權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的體制。因此,圍繞現代醫院管理制度的發展目標,本文主要從加快政府衛生管理體制改革,轉變政府職能,推進政府依法行政、改革完善公立醫院管理體制和運行機制,推進公立醫院法人治理結構建設以及引入市場競爭機制,為現代醫院的發展創造良好的政策環境等三方面,對建立現代醫院管理制度提出有關思考,促進現代醫院管理制度的實現。
關鍵詞:現代醫院;管理制度;探索途徑
0引言
20xx年7月25日,國務院辦公廳印發《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》(國辦發[20xx]67號),指出現代醫院管理制度是我國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分,要堅持以人民健康為中心、堅持公立醫院的公益性、堅持政事分開、管辦分開、堅持分類指導、鼓勵探索創新的基本原則,到20xx年基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。這指明了建立現代醫院管理制度的具體方向。
1建立現代醫院管理制度,需要進一步加快政府衛生管理體制改革,轉變政府職能,推進政府依法行政
一是要與社會主義市場經濟體制的要求相適應,通過發揮政府宏觀調控“有形的手”的作用,解決現代醫院管理中的“缺位”和“越位”現象,不斷優化衛生資源配置,合理調整資源配置結構,實現基本醫療服務的公平、可持續發展,不斷滿足人民群眾的基本醫療服務需求[1]。二是制定合理的衛生規劃,優化和調整公立醫療機構的布局,不斷促進衛生資源共享,從而促進資源使用率和服務質量的提高。政府在衛生管理體制改革中,要尊重市場經濟規律和醫療服務特點,加強對各類醫療機構經營服務行為的監督管理,不斷規范各級醫療機構的經營活動[2-5]。三是進一步明確政府衛生管理責任,構建政府、市場、醫療機構等各利益主體的關系。政府在衛生管理工作中,不僅要充分發揮行政手段作用,通過綜合使用行政、經濟、法律等手段管理醫院。通過制定行業準入標準,對醫療機構、從業人員以及衛生技術應用等方面加強監督管理,不斷對衛生服務行為進行規范。積極探索現代醫院法人治理結構改革,實行自主管理、自我約束、自我發展的經營模式[6]。在現代醫院管理中引入市場競爭機制,不斷激發醫療機構運行機制的活力。
2建立現代醫院管理制度改革,要改革完善公立醫院管理體制和運行機制,推進公立醫院法人治理結構建設
目前,我國醫院還沒有真正實現自主管理、自主發展和自我約束的法人實體,在經營管理上普遍存在著負盈不負虧現象。公立醫院的運行機制上,由于實行傳統的人事制度和分配模式,導致公立醫院運行機制不靈活、資源利用效率不高等問題突出[7-8]。一是公立醫院管理體制改革的.核心和基礎是產權制度改革。目前,公立醫院在發展中遇到的主要瓶頸是在產權管理上界定不明晰。建立現代醫院管理制度,改革完善公立醫院管理體制和運行機制,就是要進一步規范產權制度,制定出臺相應的管理規范,通過股份制、股份合作制、內部職工持股、組建醫院集團等形式,明晰所有權和財產權等,逐漸實現醫院所有權和經營權的分離,公立醫院的獨立運行經營[9]。二是建立適應市場經濟體制要求的現代醫院管理制度,實現企業自主管理、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體,需要不斷完善醫院法人治理結構。現代醫院經營模式的發展方向是進行自主化的醫院管理模式,在醫院管理中堅持政企分開、政事分開。在醫院法人治理結構建設中,通過建立管理委員會、理事會或董事會等,在其領導下實行院長負責制,其中管理委員會、理事會或董事會在成員選擇上既要吸收衛生行政部門的領導,同時,也要按照一定的條件,公開選聘一定的居民代表、醫務專家代表以及醫學專家等,通過賦予院長充分的自主權,院長直接對管理委員會等負責,從而將醫院的所有權與經營權進行分離[10-12],以制度化的規范,約束醫院的經營行為,有利于提高醫院的服務水平和服務質量,有利于增強現代醫院的市場競爭力。
3建立現代醫院管理制度,必須引入市場競爭機制,為現代醫院的發展創造良好的政策環境
一是鼓勵和支持民辦醫院的發展,通過建立醫療衛生服務業所有制形式多元化競爭格局,有利于提供完善基礎醫療服務水平。我國傳統的醫療衛生系統主要是以公有制經濟為主,醫院的創立、運行主要是政府進行管理。隨著經濟社會的發展,人們對醫療衛生服務水平的要求不斷提高,公立醫院已不能滿足人們的需求。這時候,鼓勵、支持和引導民辦醫院發展,形成民辦醫院與公辦醫院共同發展的現狀,以此建立醫療衛生服務業所有制形式的多元化競爭格局,通過對醫院的藥品價格、服務質量等方面進行監督管理,規范公立醫院和民辦醫院的發展,從而營造公平有序的競爭環境,共同為人民身體健康保駕護航。二是通過完善醫院發展的各項法律法規、投資融資政策等,并在稅收和價格政策上進行引導,一方面,在公立醫院的改造上吸引更多社會資本參與,另一方面,在民辦非營利性醫院建設和發展中,通過吸收銀行、企業或個人資金以長期借貸的形式投入到口腔、慢性病、嬰幼兒保健等服務能力較弱的公立醫院中,建立和發展非營利性的專科醫療機構[13]。通過雙管齊下,促進公立醫院的產權制度改革和非營利性民辦醫院的發展,使投入集中到更需要的環節,如醫療保健、貧困地區的醫療服務以及醫療救助等方面,促進基本醫療服務的高效發展,不斷滿足人民群眾對基本醫療服務的多樣化需求[14]。隨著我國醫療衛生體制改革進行深水區和攻堅期,迫切需要建立現代醫院管理制度,通過推進政府職能轉變,在現代醫院管理中依法行政,改變傳統醫院管理中的“缺位”、“越位”現象,同時,建立完善醫院法人治理結構,進一步促進產權分離,明確權責關系。此外,加強政府的監督管理作用,在現代醫院管理中引入競爭機制,形成多元化的競爭格局,實現現代醫院的可持續發展。
參考文獻
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管理制度的建立2
職業安全健康管理體系的建立基本點
按照職業安全健康管理體系標準的基本要求所建立的職業安全健康管理體系是一個系統化、程序化和文件化的管理體系。它強調預防為主;強調遵守國家職業安全健康法律、法規及其他要求;強調全過程控制,有針對性地改善組織的職業安全健康行為,以期達到對職業安全健康績效的持續改善,切實做到經濟發展與保護員工的安全與健康同步進行,走可持續發展的道路。因此,組織在建立、保持與改進職業安全健康管理體系時,有必要遵循下列基本的共識性要求:
一個組織內可能存在若干種危害,對于不同的危害可以采取不同的預防措施,但一個組織只應建立并保持一個職業安全健康管理體系,這個體系應覆蓋該組織所處的'所有職業安全健康管理情況;
必須建立一個完善的職業安全健康管理體系結構。職業安全健康管理體系結構由職責和權限、組織結構、資源和人員、工作程序和技術狀態管理等組成。
職業安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業安全健康管理體系相適應的職業安全健康管理體系文件。
堅持職業安全健康管理體系審核與管理評審。職業安全健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業安全健康管理體系各要素是否有效實施并與實現規定的目標相適應,提供減少、消除和預防各類不符合所需的客觀證據,使體系不斷改善以適應不斷變化的客觀條件。
堅持不懈地進行職業安全健康管理體系的持續改進。
管理制度的建立3
一、建立和健全各項財務管理基礎工作制度,促進企業管理整體水平提高。
企業內部各項財務管理基礎工作制度,包括:原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產物資管理及清查盤點制度、價格管理制度、財務預算制度和財務分析制度。根據財務管理基礎工作的要求,我們公司實行崗位責任制,規定每個職工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做,以及什么不能做,做錯了怎么辦等細則。這樣,每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚,要求人人遵守。通過實施這些制度,有效地加強了企業在經營環節中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作,提高了企業管理整體水平。
二、建立和健全商品購銷存環節管理辦法,規范企業流動資產管理行為,健全內部約束機制,確保資產完整和增值。
1、在商品購進環節,我們制訂了煙糖公司規范進貨行為規定、進貨貨款管理辦法和進貨過程管理辦法,來規范企業進貨決策和進度行為,把好進貨關。
《規范進貨行為規定》的主要內容是,進貨決策按照下列程序進行:第一步,進貨人員提出進貨商品的品名、規格、進貨單位、數量、進價和預計銷價、預計全部銷完時間、毛利、利潤等情況;第二步,各職能部門提供刊物進貨商品的適銷、價格、庫存等情況;第三步,決策人員根據進貨人的意見和各職能部門的資料綜合分析,進行決策。
針對貨款的安全性問題,我們在《進貨貨款管理辦法》中明確規定了貨款支付程序和貨款審批權限,落實進貨責任,確保資金安全與完整,防止商業詐騙。
針對進貨中的回扣問題,我們在《進貨過程管理辦法》中明確規定,在購銷業務中的返利和回扣一律入帳,嚴禁各經營部私設小金庫或個人私拿回扣。
2、在商品銷售環節,我們制訂了煙糖公司《銷售貨款管理辦法》,目的是加快銷貨款回收。對已銷商品貨款,本著"誰銷售,誰負責收款"的原則,做到錢貨兩清;對代銷商品,要充分了解代銷方資信情況,要簽訂合同,明確付款期限。這樣既擴大了銷售,又保證了資金安全。
3、在商品儲存環節上,我們建立《商品排查制度》,每月全面排查一次,專項排查及時進行。在保證銷售的前提下,大力推廣小庫存和零庫存,使商品做到適銷對路,勤進快銷。
三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業財務機制,確保企業持續、穩定、協調發展。
1、建立與企業發展戰略目標相配合的滾動式三年財務
計劃。引入全面預算管理辦法,在全面預算的基礎上編制出企業滾動式財務預算,以便在資金上"長計劃、短安排",處理好留存、舉債、吸收或對外投資幾個方面的關系。
2、加強資金日常調度與控制,繼續推行定額管理、指標控制、完善內部銀行等一整套辦法,落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。
3、企業負責人更迭,其任期目標應遵循企業戰略發展目標,以保證滾動式財務計劃實施的連續性、協調性。
四、根據企業的生產經營特點和管理的客觀要求,嚴格執行企業內部財務控制和會計監督。
1、關于資產的安全和增值問題。我們在制訂內部財務管理辦法時,首先考慮的.是資產的安全和合理運用,使之發揮最佳的經濟效益。制度明確規定"因業務需要領用支票或匯票,須填寫業務用款通知單,寫明原因,并經部門負責人簽字,凡用款在萬元以上的以及需要預付貨款的,必須由公司經理審批"。這樣,資金的使用權基本集中在公司最高決策層,防止和避免了一些可能發生的風險及損失。
2、關于落實企業內部責任問題。我公司很早就建立了內部責任會計制度,對各部門的經營收益、成本費用、部門利潤進行分別核算。近年來又建立和健全了企業內部的部門承包經營責任制,使各業務部門對自己一年的任務、目標做到心中有數。這對于調動各部門的積極性,努力做好做足生意,節約費用開支是有促進作用的。但承包不等于放棄管理,還必須建立一套內部的約束機制。因此,我們在內部控制制度中明確規定了各部門的權力責任,做到分級負責、職責分明、相互制約。
3、關于會計監督問題。會計監督不單純是對一般費用報銷的審查,而應貫穿于企業經營活動的全過程,從企業的經營資金籌集、資金運用、費用開支、收入實現,一直到財務成果的產生。為了保證會計監督作用的正常發揮,我們在制度中規定:"公司財會股在公司經理室經理直接領導下進行工作,嚴格按照制度辦事,做好財務管理基礎工作,正確核算,如實反映公司財務狀況和經營成果,依法進行稅收籌劃,維持投資者權益,并接受主管財政機關的監督檢查。""凡違反國家財經紀律,違反"兩則"、"兩制"和本公司規章制度的行為,本公司財會股有權拒絕執行。"從而強化了會計監督職能,保證了會計制度的落實和有效執行。更多財務管理制度文摘點這里下載企業財務管理制度壓縮包附湖北某知名財務總監認證培訓機構XX公開課程安排:《企業戰略》《績效管理》《財務報表解釋》《預算管理與內部控制》《財務戰略》《納稅籌劃》《劍橋高級財務管理》
管理制度的建立4
華庭小區分項物業管理方案:檔案建立
14.小區檔案建立與管理
建立j華庭的資料檔案,加強資料檔案的管理,對于保存小區的歷史信息,維護管理的`連續性和規范化,便于樓宇及設備設施的檢查、維護、更新和住戶的溝通、聯系,作用不可低估。
(1)管理內容
a.工程檔案:從接管開始的所有工程技術、維修、改造資料、各種竣工圖及各類設施資料等;
b.住戶檔案:所有住戶購(租)房合同(復印件),住戶基本情況登記表、裝修申請表和住戶健康狀況登記表等;
c.商場檔案:商場名稱、經營范圍、審批手續、交費情況、經營情況等;
d.管理檔案:綠化資料、日常巡查、(清潔、維修、保安)記錄、值班記錄、車輛管理記錄、監控記錄、監控錄像、各類活動的照片資料、維修記錄、設備運行記錄、有償服務記錄、會議記錄、榮譽資料等;
e.財務檔案:逐年形成的小區財務收支報表、物業維修基金使用報表等;
f.文件檔案:有關物業管理法規政策、公司文件等。
(2)管理措施
a.制訂檔案管理制度,并嚴格執行;
b.按照檔案管理要求,分門別類,編目造冊,方便查閱,利于管理;
c.專人管理,責任到人,存放有序,管理規范;
d.配置專門的檔案管理用房和必要的設備設施,以滿足檔案管理要求;
e.根據檔案資料的形式、性質,采取不同的管理手段,科學管理,確保檔案資料完整、安全;
f.實現電腦化管理,提高管理水平。
管理制度的建立5
石油在現代工業中的地位就如同血液之于人體,是必不可少的,它獲得“黑色黃金”的美譽不僅僅是因為人類社會各種交通工具和機械所必需的燃料是它提供的,還有服裝、醫藥以及塑料制品等等日用品的生產也離不開它,石油供應的情況和價格的一點點波動都能左右國際經濟形勢的變化,從1945年第二次世界大戰節結束一直到今天,導致西方國家爆發經濟危機的因素中都有石油的影子,石油價格的劇烈波動使得經濟危機頻頻發生,例如在上個世紀的中下葉,由于中東產油國大幅度的提高石油價格,導致布雷頓森林體系的瓦解,引發了大規模的經濟危機,石油在經濟社會中的地位顯而易見。由于石油的短期內不可再生性和其他資源代替石油資源的難度,進行石油的勘探成為很多石油企業的第一任務。
1.石油勘探的過程及風險
由于地表附近的石油早已經被開采完,現在僅有極少數的地區還存在,大部分都是埋藏比較深的或者在海里的石油,在勘探某地是否有石油的存在時,可以用很多方法,但是要證實勘探結果的準確性最終依靠的是鉆井,鉆井的過程中會有很多危險。由于井噴、泄漏、溢油以及火災等事故的發生都是無法進行預測的,一旦發生會對操作人員的生命安全和周圍的環境造成不可估量的后果,以井噴為例,井噴事故的發生原因有很多種,其中包括技術方面和操作人員方面,技術方面的漏洞所造成的事故是不可避免的,但是由于操作人員的認識不到位,操作不當使得井噴發生是值得石油企業深思和反省的,井噴時,所噴出的油氣流高達數十米,原油數百至上千噸極易引發火災,使得機毀人亡,而且泄漏的原油和伴生氣都會給大氣層帶來極其惡劣的影響,不但會擾亂正常的勘探工作秩序,影響到全局的工作進度,增加處理的難度,還會對地下的油氣資源造成一定程度上的破壞,嚴重時能導致油氣井的報廢,噴出的有害物質對操作人員的生命安全也造成了威脅,其涉及面之廣,災害之大在國內和國際上都會造成不良的影響,所以石油企業必須加強安全管理,防患于未然。
2.我國石油勘探企業的安全管理制度
保證安全生產是石油鉆探企業的核心任務,石油鉆探企業的安全管理必須要將“以人為本、全員參與、立足當前、著眼長遠”作為基本思想。目前,我國的石油勘探企業對于安全管理的認識已經有了一個飛躍,自從1940年提出“所有的安全事故都是可以防止的”到今天,這句話已經成為安全管理的原則之一,從以前的“聽天由命”到注重“局部安全”和“本質安全”,再到今天的“系統安全”和“大安全觀”的階段,我國石油企業的安全管理是在不斷進步的,但是大多數企業過于強調法制和規范,而忽視了對員工本身的管理,據統計資料表明,絕大多數的安全事故的發生都是由于人的操作不當引發的,員工的責任感不足,麻痹大意,技術知識不過關等都會為安全埋下隱患,我國的石油企業必須要建立以人為本的安全管理理念,重視員工在企業安全管理中發揮的作用,通過激勵機制,滿足員工的物質需求和精神需求,從而提升員工對于企業的責任感,在企業的安全管理體系建立的基礎上加強對員工安全理念和價值觀的灌輸,形成良好的職業操守,從而減少安全事故的發生。
石油企業的安全管理必須遵循堅持將安全放在第一位和加強建立健全企業的“安全監察機制”、“安全自我約束機制”、“安全生產逐級承包責任制”和“激勵機制”來確保安全管理工作有效的開展。“安全監察機制”的實行可以監督企業在進行勘探工作中是否安全操作,進行檢查和考核。自我約束機制則是為了增強個人在企業安全管理中的自我控制,減少由于人為原因導致的安全事故,“安全生產逐級承包責任制”就可以將安全指標和責任落實到每個人身上,避免推卸責任情況的發生,使得每個人都建立起責任感。企業對遵守安全操作的部門進行激勵,尤其是對全年未發生過任何人身傷亡事故的鉆井隊、作業隊、試油隊等特別要重視安全的部門要分別給予重獎。同時也要對發生事故,重傷死亡超標的部門進行懲罰,賞罰分明,也是推動所有員工加強安全行為的推力。
3.如何減少石油勘探的風險
石油勘探的'主要工作就是鉆井工作,在石油勘探的過程中我們要堅持進行鉆井作業HSE操作,即Health(健康),Safety(安全),Environment(環境),那么如何削減鉆井作業HSE風險呢?
3.1制定風險管理措施
3.1.1為了保證所制定的風險管理措施有效的進行,必須要將鉆井HSE風險防范保障體系以及運行機制加以完善。
3.1.2準備進行風險防范措施所需要的人力、財力、設備等,制定一個采購和保護工具和設備的計劃。
3.1.3對鉆井過程中可能出現的各種HSE風險都加以了解,以便于識別,并制定防護和削減措施。
3.1.4對各種可能發生的事故都分別制定應急計劃,以減少事故發生時所造成的影響。
3.1.5將鉆井工作的安全管理措施制定成規章制度,并下發到各個工作隊中,指導鉆井工作的進行。
3.1.6制定發生事故后的恢復措施。
3.1.7實行監控制度。
3.2制定安全生產指南
安全生產指南的內容主要有:鉆井作業的安全規程、井場動火管理、鉆井設備拆裝安全規定、井場用電安全規程、關井操作程序、常規鉆井安全技術規程、含硫油氣田安全鉆井法、
3.3對鉆井HSE實行管理檢測
在實施鉆井風險管理措施的時候,對相關的情況進行檢查和測試是必須的,還要將檢查結果保存下來。
4.結語
企業的安全管理是一項非常重要的工作,它不僅關系到員工的生命和財產安全,而且還是企業立足于市場的關鍵所在,其主要是建立健全安全管理體系,隨時監控和管理,對于出現的問題要及時制定應對措施,防微杜漸,才能更好的發展企業。
管理制度的建立6
摘要:
近年來,內部控制管理在企業管理控制、風險管理、財務舞弊預防方面的重要作用,使得其在企業資金與資產安全保障、企業市場競爭風險應對上的作用越來越明顯。同時,財務內控作為企業內控中的重要層面,其實是完善企業內部控制管理建設中的重點問題。本文分析了財務內控管理制度對企業發展的重要性,之后結合制度建設中的難點對相應的解決措施進行簡要分析。
關鍵詞:
企業;財務內部控制;財務內控制度
隨著科學技術與經濟的不斷發展與推進,企業應該如何在這個激烈競爭的社會處于一個穩定發展的地位是各個企業都要面臨的問題與挑戰。在新時期時代背景下,企業要想提升自身的核心競爭力,必須緊跟社會發展的腳步,加強對財務內控管理制度的重視。財務內控管理制度是伴隨著社會經濟發展與信息技術快速發展的產物,對于企業長期穩定的發展具有十分重要的作用。因此,各企業必須加強對財務內控管理的重視,加強制度建設。
1、財務內控管理制度的重要性
財務內控管理制度主要針對的是企業的生產經營活動,目的是通過有效的約束和適當調整保障經營活動與管理工作順利開展,為企業正常、有效經營提供必要保障。隨著社會的不斷發展與經濟的飛速發展,企業必須要建立財務內控管理制度,應該緊緊把握社會發展趨勢,將依法治企的理念落實到企業日常經營管理中。在企業運行的過程中,財務內控管理制度發揮著居中調控的作用,一定程度上決定了企業的發展方向。尤其是在大型企業中,這種作用就顯得更加強大。財務內控管理制度決定著一個企業是否可以成功地立足于這個競爭激烈的社會。深入推進財務內控管理制度建設,對企業內控進行優化,提升工作效率,是現代企業發展戰略目標實現的內在要求。在企業經營管理過程中,要學會利用現在的科學技術手段作為依托,學會用聯系與發展的眼光看待問題,順應時代發展的要求,在不違背客觀規律的前提下采取有效措施充分調動人的主觀能動性。因此,企業應該結合社會發展背景對管理方法進行優化,結合企業運營的實際情況有針對性地采取管理措施。在新形勢下,企業的財務內控管理制度若是存在問題,很容易滋生各類經濟范圍,為企業的平穩經營造成不利影響。由此可見,加強財務內控管理制度建設有利于企業綜合管理水平的提升,為企業的持續發展奠定基礎。
2、企業財務內控管理制度建設中存在的難點問題分析
2.1內控意識不到位。在當前企業運行過程中,部分企業管理人員對財務風險意識淡薄,認為財務內控管理制度的建設只要對企業的資金與運行進行有效的管理,企業就不會有財務風險發生。有的領導者還認為財務內控管理制度的建設還會影響其他經營活動的開展。這種錯誤的意識對企業的發展帶來很大安全隱患,對企業的長久發展肯定是不利的。在企業建立財務內控管理制度的過程中,經常存在著經驗決策與主觀臆斷的決策問題,在沒有經過科學、合理分析的基礎之上,必然會導致決策失誤,從而給企業帶來財務風險。由于內控意識不到位,很容易導致員工產生抵觸心理,同時企業在管理的過程中還存在權責不明確,每個人的工作職責不清楚,資金使用的不規范,造成企業管理非常混亂的局面,資金安全無法得到保證,也可能導致財務內控管理制度的執行受到阻礙。2.2財務內控制度老化問題嚴重,與企業實際管理脫節。財務內控制度的老化問題是當前企業財務內控制度管理中最普遍也是最明顯的問題。隨著企業的快速發展和外部市場的不斷變換,企業的生產經營模式和管理辦法也在隨時進行相應的調整。然而,從企業財務內控制度層面上來看,企業的內部控制同企業的實際經營管理存在著一定的脫節。造成這種問題的原因方面在于企業管理者對財務內控了解的深入和工作開展的不重視,導致了企業財務內控制度在經過制定之后沒有同企業的實際發展與經營活動進行結合,對企業財務中的關鍵點沒有起到應有的控制作用。另一方面則在于企業對制度的解讀過于理論化,沒有認識到其同企業具體經濟活動之間存在的必然聯系,導致了制度制定出來后沒有隨著企業經營和管理模式的變化而改變,從而形成了制度老化的問題。2.3財務內控制度綱領性過強,難以保證具體落實。大多數企業財務內控制度的制定過程是參考了國家財政部出臺的相關文件學習了大型和先進企業的成功內控案例而制定的。這種制度的制定辦法導致了同企業經濟活動實際之間存在一定的差距沒有同企業經營活動的關鍵點進行緊密貼合,企業中一些管理上的歷史遺留問題也沒有能夠被有效的規范與解決。這些企業的財務內控制度往往是為了應對上級部門的檢查,對財務內控的具體落實辦法、崗位責任、工作開展措施、考核評價及量化方法上都沒有具體的條例,導致了制度在落實上存在困難,影響了財務內控管理作用的發揮。2.4企業中缺乏科學的財務內控缺陷認定機制。財務內控缺陷認定機制是企業財務內控管理中一個重要的層面。然而,一些企業的財務內控管理制度中,往往缺少了科學有效的財務內控缺陷認定制度。科學有效的財務內控缺陷認定制度。這一問題導致了企業中存在的財務內控缺陷往往無法被及時發現,也沒有對內部控制評價工作的開展和內控效果的綜合分析做出相應的規定,導致了企業內控在日常監督、評價管理中的作用無法發揮,及時發現了企業財務內控中存在的缺陷,也沒有高效的控制手段和整改措施,導致了企業財務內控效率的下降。2.5財務內控制度同企業風險防范結合度不高。內部控制對企業財務風險的預警和控制作用對保障企業經營管理有著重要的作用。然而,當前企業的財務內控制度中,風險的預警及防控相關的制度內十分有限,且沒有形成有效的控制體系,導致了企業風險管理工作還無法融入到日常企業管理活動中。尤其是一些企業財務內控制度中風險預警措施的缺失導致了企業的風險管理工作長期停留在事后補救的階段,無法遏制企業風險發生后帶來的巨大經濟損失,也難以起到相同或相似風險預防和控制的作用,給企業的發展造成了巨大的壓力。
3、解決財務內控管理制度建設的措施
3.1建立健全組織機構與管理機制。風險控制是財務內控管理制度建設的重要內容,對此,企業應該根據實際情況對內部風險管控機制進行完善,并建立專門的管理組織,為財務內控管理工作的高效開展打好基礎。在條件允許的情況下,最好由企業主要領導擔任管理組織的負責人,并由相關業務部門和監督部門的負責人擔任成員,對企業經營活動的各個階段與各個環節進行全部監督與管理。設置合理的崗位分工制度,明確各個崗位上的工作任務與責任。明確各個部門以及崗位人員的工作任務,做到職責分明、紀律嚴格、緊密配合,提高工作效率。同時還可以促進不同部門與個人之間的.相互監督與檢查,使得各部門之間更加完美的配合,緊密鏈接,促進企業的內部活動與外部活動更加協調、有序的開展,從而形成良好的工作秩序。3.2結合企業發展現狀,及時更新財務內控制度內容。根據當前企業發展的現狀,加強內控制度建設,實現企業財務內控控制度的增訂與完善是當前企業財務內控的重點。首先,從思想上企業管理者應認識到財務內控的重要意義和制度對財務內控管理保障性作用,重視其對財務內控制度的更新與完善,保障財務內控制度能夠同企業管理實際和市場實際保持一致。其次,企業的財務內控制度要貼合企業經營實際,要改變傳統照搬照抄管理制度經驗的組通過提升對企業管理工作的深入認識,挖掘企業關鍵控制點,確保企業財務內控制度能夠同企業文化、崗位分配、權責結構和信息系統保持一致,從而提升企業財務內控制度的活力,防止制度老化等問題出現。3.3深入企業經營實際,細化財務內控制度管理措施。為了增強財務內控制度的控制作用,企業應根據自身的經營實際對制度條例內容進行進一步的細化和分解,將財務內控落實在企業日常管理細節之中。根據企業經濟活動,企業應對內部控制組織結構和控制措施進行設計與規劃,保障每一項企業經濟業務都能夠納入企業財務內控的管理范圍中。通過根據財務內控全面性、重要性、適應性、制衡性和成本效益性基本原則和要求,對經濟活動開展的程序和措施進行制定具體的控制管理措施,對財務活動進行監督,對財務崗位實現牽制,從而降低財務風險,實現企業內資金和資產的高效利用。3.4及時發現企業財務內控問題,完善缺陷認定及改革制度。在企業財務內控制度建設過程中,要加大對財務缺陷認定制度的補充和完善。在內控缺陷認定制度中要對一般缺陷、重要缺陷、重大缺陷進行區分,根據財務報表中利潤、資產、經營收入、所有者權益等不同方面的報錯金額對內控缺陷制定定量的認定標準,并且明確企業財務內控企業出現的問題原因,如缺乏民主決策程序、關鍵崗位或一般崗位人員流失、制度失效等。對于企業財務內控缺陷,在認定后要嚴格進行整改,保障企業財務內控體系的科學有效,為企業財務內控作用的發揮奠定基礎。3.5培養財務內控管理人才隊伍。想要保障財務內控管理制度的有效落實,必須建立一支專業的財務內控管理人才隊伍,保障財務內控管理人員的綜合素質和專業技能符合要求。對此,企業一方面應該對人才培養機制進行完善票;另一方面可以安排業務能力強、專業素養高的骨干人員作為內控聯系人,通過以點帶面的方式逐步形成一支高素質的財務內控管理隊伍。財務風險存在于企業管理的各個環節中,提高相關人員的財務風險意識。在財務內控管理制度建設中,財務部門與其他部門之間需要充分溝通交流,加強對風險的判斷力,在出現財務風險的時候人員可以及時、有效的解決。對企業潛在的風險可以準確的預測并提出相應的防控建議。保證財務內控管理制度的有效執行。在企業財務制度管理過程中,充分調動員工的積極性,遵循“人及其用,物盡其用”的原則,對企業的員工采取賞罰分明的辦法,可以激發員工對工作的熱情與創造性,提高工作效率。此外,還需要不定期對員工組織進行財務內控專業知識的培訓,不斷提高員工的綜合素質與專業技能。
參考文獻
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[2]陳哲豐.企業財務內控制度構建路徑探索——以電網企業為例[J].中國商論,20xx(25).
作者:王劍董文豪鈕慧蘋張真珍單位:河南省科學院應用物理研究所有限公司
管理制度的建立7
建立事業單位登記管理制度,不是哪個部門、更不是哪個人的主觀意志,而是我國政治、經濟和社會發展到一定階段的產物,具有客觀的必然性。其中,最根本的原因,就是我國社會主義市場經濟體制的建立和發展。換言之,只要實行社會主義市場經濟體制,就必然要求在政治、經濟等各個領域實行相應的改革,以與之相適應。因此,建立事業單位登記管理制度,說到底,就是實行社會主義市場經濟的必然要求。具體而言,主要體現為六個需要。
(一)依法管理的需要。
從一定意義上講,市場經濟就是法制經濟;依法治國更是我國的基本國策。《中華人民共和國民法通則》把我國最主要的社會組織明確為四種法人:機關法人、企業法人、事業法人和社團法人,并規定“具備法人條件的事業單位……依法需要辦理法人登記的,經核準登記,取得法人資格”。在事業單位登記管理制度建立之前,我國已經建立了企業法人和社團法人登記管理制度。現在,國務院頒布《事業單位登記管理暫行條例》,建立事業單位登記管理制度,既是依法管理事業單位的需要,也是健全我國法人登記制度體系的需要。
(二)“市場準入”的需要。
在計劃經濟體制下,不存在真正意義的“市場”,也沒有真正意義的市場主體。在當時,事業單位基本上是機關的附屬物,既沒有進入市場的需要,也沒有進入市場的可能。而在社會主義市場經濟體制下,事業單位作為第三產業的重要組成部分,在客觀上需要進入市場,不能夠完全進入市場的,也會與有關方面發生愈來愈多的關系。按照市場經濟的法則,作為市場主體的前提條件,就是要具有能夠承擔民事責任的法人資格。因此,建立事業單位登記管理制度,核準事業單位的法人資格,使之取得受法律保護的“身份證”,就成為必不可少的重要舉措。
(三)推進事業單位管理體制改革和機構改革的需要。
根據我國經濟、社會發展的需要和事業單位本身的現實狀況,中央已確定了事業單位管理體制改革和機構改革的基本方向,即政事分開,推進社會化進程。主要體現在:主管部門對事業單位的管理要由微觀轉向宏觀,相當多的事業單位要離開主管部門的襁褓,走向市場,進入社會,為經濟建設服務,為人民生活服務,實現自我約束和自我發展;同時,還要依法保障它們的合法權益,規范它們的市場行為。所有這些,都要求盡快建立事業單位登記管理制度。要通過這一制度的建立,使上述改革的目標,得到法制保障:一方面,使事業單位在法律上獲得作為法人的應有權益,并受到相應的法律規范;另一方面,為改變國家對事業單位統包統攬的作法,打破部門所有和條塊分割,提供明確的`法律依據。
(四)保障事業單位權益,維護社會經濟秩序的需要。
在法制社會,各類主要的社會組織取得明確的法人地位,既是保障其自身合法權益的基本前提,也是建立良好的社會組織秩序的重要條件。在建立事業單位登記管理制度之前,事業單位因法人地位不明確,出現了不少問題。例如,涉及事業單位法人主體地位的權益訴訟,因缺乏必要的法律依據,給法院的審理帶來了很大困難;事業單位在吸引外資或與外方簽定有關合同時,雖各方面條件都達成一致,只因沒有法人證書而被外方拒絕;一些不法分子卻乘機以事業單位的名義招謠撞騙,干擾了正常的社會經濟秩序。因此,建立事業單位登記管理制度,既是保障事業單位合法權益的需要,也是維護正常的社會經濟秩序的需要。
(五)加強和完善事業單位監督管理的需要。
過去,對事業單位機構的管理方式,主要是行政審批,手段單一,規范性也弱;對事業單位成立后的活動情況,機構編制部門缺少必要的監督,普遍存在著一次審批“定終身”的不足。同時,由于事業單位的有關事項未經依法核準登記,有關部門在對事業單位進行管理時,也缺乏界定依據。建立事業單位登記管理制度,可在以下四個方面加強和完善對事業單位的監督管理:一是運用法制手段,使管理更加規范;二是通過年度報告制度,實現對事業單位的“跟蹤”管理,為建立科學的動態管理機制創造有利條件;三是為公安、稅務、社會保障等部門的相關管理提供依據。四是通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業單位置于社會的監督之下,為公眾監督事業單位提供必要條件。
(六)保護國家財產,促進事業單位發展的需要。
在沒有建立事業單位登記管理制度、不登記事業單位開辦資金的情況下,事業單位就要用其全部資產承擔民事責任;部門舉辦的事業單位如果法人資格不明確,還要由國家為其承擔無限責任。這顯然既不利于事業單位自身的發展,也不利于保護國有資產。從公司的發展史看,最初成立的都是無限責任公司,其業主和股東不僅要用公司的全部資產,而且還要用全部個人資產承擔民事責任,實踐證明,這不利于公司的發展,并很快被有限公司的形式所取代。同樣,通過建立事業單位登記管理制度,登記事業單位開辦資金的具體數額,就將事業單位的經濟責任限定在開辦資金的范圍之中,從而有效地保護國家財產,促進事業單位的發展。
管理制度的建立8
1、修改完善相關培訓管理制度
修訂和完善本企業管理培訓的實施辦法,明確公司、部門、個人教育培訓的權利和義務,使教育培訓真正成為各單位和各類人員必須完成的硬指標和任務,確保各級管理干部教育培訓工作有法可依、有章可循,依法實施,落到實處。
2、繼續創建學習型組織,建立職工終身學習機制
企業要持續不斷地創建學習型組織,打造學習型團隊,樹立學習型先進者,推廣創建工作的典型單位和典型經驗。逐步建立員工職業發展體系和終身學習機制,促進員工培訓由“要我培訓”向“我要培訓”轉變,實現員工職業發展與促使企業發展的雙贏。
3、進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設
一是著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規范化、科學化。二是研究和配套確立科學的'培訓工作標準。三是做好干部培訓需求的調查工作,針對不同需求,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。
4、進一步創新培訓工作機制
一是完善干部崗位任職資格制度。按照不同職級干部應具備的知識水準,強制性要求干部在任期內必須達標,后備干部不獲得任職資格不得提拔使用。二是使干 部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。做到學用結合,擇優而用。對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應 崗位要求。三是把管理干部教育培訓情況納入干部年度績效考核、選拔任用、職稱評定中,形成長效激勵和約束機制。
5、建立完善職工的學時考核制度
部門和分支機構領導人員參加脫產培訓的時間,每年累計不少于20天(合120學時),5年脫產培訓時間累計應達到3個月以上。其他管理人員參加脫產培訓的時間,每年累計不少于6天(合36學時)。管理人員上崗前應進行崗位知識培訓,并取得崗位培訓合格證。
管理制度的建立9
企業的薪酬不僅僅是一種制度,它更是一種機制、一種體系,合理的體系能驅動和鞭策那些有利于企業發展戰略的因素的成長和提高。為了使企業能夠更好地持續發展,特制定本薪酬體系。
一、薪酬制定的原則:
本公司薪酬制定考慮的原則主要包括戰略導向、經濟性、體現員工價值、激勵作用、相對公平、外部競爭性等。
1、戰略導向原則:
企業薪酬制定必須從企業戰略的角度進行分析,制定的薪酬政策和制度必須體現企業發展戰略的要求。從戰略的角度進行分析哪些因素重要,哪些因素不重要,并通過一定的價值標準,給予這些因素一定的權重,同時確定它們的價值分配即薪酬標準。
2、經濟性原則:
企業薪酬制定必須充分考慮企業自身發展的特點和支付能力。它包括兩個方面的含義,短期來看,企業的收入扣除各項非人工(人力資源)費用和成本后,要能夠支付起企業所有員工的薪酬;從長期來看,企業在支付所有員工的薪酬,及補償所用非人工費用和成本后,要有盈余,這樣才能支撐企業追加和擴大投資,獲得企業的可持續發展。
3、體現員工價值的原則
企業薪酬制定時,必須要能充分體現員工的價值,要使員工的發展與企業的發展充分協調起來,保持員工創造與員工待遇(價值創造與價值分配)之間短期和長期的平衡。
4、激勵作用原則:
企業薪酬制定時必須充分考慮薪酬的激勵作用,使薪酬的支付獲得最大的激勵效果。
5、相對公平(內部一致性)原則
相對公平原則主要包含幾個方面。一是橫向公平,即企業所有員工之間的薪酬標準、尺度應該是一致的;二是縱向公平,即企業薪酬制定時必須考慮到歷史的延續性,一個員工過去的投入產出比和現在乃至將來都應該基本上是一致的,而且還應該是有所增長的。最后就是外部公平,即企業的薪酬制定與同行業的同類人才相比具有一致性。
6、外部競爭原則
企業薪酬制定必須考慮到同行業的市場薪酬水平和競爭對手的
薪酬水平,保證企業的'薪酬水平在市場上具有競爭力
二、薪酬管理制度
第一章總則
第一條為建立科學合理的薪酬架構,激勵并吸引公司優秀員工,更有效調動員工工作積極性,特制定本制度。
第二條以員工崗位責任、勞動態度、勞動技能、勞動績效、等指標綜合考核員工報酬,適當向經營風險大、責任重大、技術含量高、有定量工作指標的崗位傾斜。
每三條構造適當工資檔次落差,調動公司員工積極性的激勵機制。
第四條公司根據上年的經營情況、來年的發展戰略及公司的人力資源規劃,確定公司來年的工資總額。
第二章薪酬結構
第五條薪酬結構
1、工資:
工資包含基本工資、崗位工資和考核工資。基本工資確定的主要依據有:社會同行業人員的市場水平、勞動者本人的勞動技能和綜合素質。基本工資按照基層員工、主管、部門副經理、部門經理、副總及總經理分別分成6個不同的等級。崗位工資確定的主要依據是崗位職級、個人能力、工齡以及工作潛能,不同崗位的員工具有不同的崗位工資。每個崗位的崗位工資先確定一個范圍,然后劃分成5級。各個不同職級的員工其基本工資和崗位工資詳見附錄1重慶佳興環保工程有限公司工資級序表。考核工資根據各部門考核結果進行發放。
2、福利:
公司根據發展情況,通過不斷提高員工的福利,以增進員工的凝聚力。主要福利包括:交通津貼、誤餐津貼、通訊津貼及節日費、賀儀費等,具體實施標準詳見附錄2重慶佳興環保工程有限公司津貼發放標準表和附錄3重慶佳興環保工程有限公司節日費、賀儀費發放標準
3、獎金:
獎金分為:月獎、季度獎及年終獎。不同崗位獎金的額度范圍不同。月獎和季度獎根據公司經營情況和崗位差異確定發放額度范圍,根據員工考核結果確定具體發放金額(具體發放額度范圍詳見附錄4重慶佳興環保工程有限公司獎金發放標準表)。根據當年的經營情況制訂每年年底獎金總金額提議,報董事會同意后執行。
4、績效:
公司依據總體經營目標超額完成情況及員工個人業績超額完成情況,經考核后確定員工的獎金數額。
5、特別獎金:
公司行政部根據員工工作情況,制訂年終評優方案報相關領導同意后執行。評選出若干名優秀員工及若干名有重大貢獻的公司員工,按員工當年貢獻發放特別獎金。
第三章薪酬職級、職檔
第六條公司薪酬結構共6級,每級5檔,涵蓋公司除非凡約定的(如顧問等)所有正式員工崗位。
第七條各崗位職級的確定
公司行政部根據各崗位的職位描述,依據各崗位的重要程度、對公司的貢獻、所承擔的責任、所需要的非凡技能等付酬點確定各崗位的職級范圍。
第八條員工職級、職檔的確定程序
1、公司的一般員工、職員由各部門主管、經理提出初步意見,報總經理同意后確定。
2、公司部門經理,由分管領導提出初步意見,報總經理同意后確定。
3、公司總監級以上的由公司常務副總提出方案,報公司總經理確定。
第九條職位職級的調整
綜合行政部每年進行地區及行業薪酬調查,根據行業及地區薪酬情況、人力資源供給、緊缺情況,每年年底提出公司來年各崗位職級、職檔調整方案,報分管領導、總經理批準。作為來年各崗位職級設定的依據。
第十條員工工資職級的調整
1、工作崗位調整
公司根據每位員工的工作崗位確定每位員工的工資職級,變動崗位即調整工資職級。
2、考評調整
公司根據每年底對員工的考評結果進行來年工資職級調整。
第十一條員工薪酬的成長性
1、基本工資依據物價指數上升和同行業社會平均水平調整;
2、崗位工資依據崗位調整情況及員工職業技能、公司效益、工作
年限、對公司的貢獻大小進行調整。
3、獎金與績效:根據公司效益和個人工作考評結果進行調整。
第四章薪酬發放
第十二條工資發放:每月行政部依據員工的出勤情況發放基本工資和崗位工資,具體情況見《重慶佳興環保有限工資考勤管理制度》第十三條福利發放:依據附錄2和附錄3中確定標準發放。第十四條獎金發放:月獎和季度獎根據公司制定的發放額度范圍、考核辦法和相應考核結果報總經理同意后發放。年終獎依據公司整體經營目標超出完成情況提出年終總獎金額度,報董事會同意后發放。第十五條績效發放:
根據公司制訂的績效考核辦法相關規定及考核結果,報總經理同意后發放員工的績效獎。
第十六條特別獎金發放:
公司根據行政部年終考評結果,報總經理同意后發放。
第十七條試用期員工按轉正崗位的工資標準的80%發放,無獎金和績效。
第六章附則
第十八條公司實行保密工資制。任何人不得打聽其他員工工資或透露個人工資,否則,公司將視其情節輕重,給予降職、降檔直至開除的處罰。
第十九條本制度由行政部負責解釋,自頒布之日起執行。
管理制度的建立10
一是制定落實制度體系,規范意識形態陣地管理。
建立健全組織機構,完善意識形態管理機制。學校黨總支強化意識形態工作機構和隊伍建設,根據“職責清晰,統籌協調,分工合作,守土有責”思路,認真執行“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,確保意識形態管理環環相扣、不留死角。成立意識形態工作領導小組、信息化建設管理與安全工作領導小組、抵御和防范校園傳教滲透工作領導小組等機構,學校領導擔任機構主要負責人的意識形態管理工作會議制度,定期研究處理相關工作。
二、是以務求實效為目標,完善意識形態管理措施。
通過“控制場地”方式,形成一套行之有效的“課堂、課外活動場所、報告會、講座”管理操作流程。一是嚴格審批程序和環節。從申報到審批的各個程序均責任到人,可追溯倒查人性化的管理既活躍了學術活動,又實現了對意識形態的有效管理。以提升素質為抓手,不斷夯實工作基礎。加強理論學習,提升意識形態工作的認識水平。不斷豐富和創新馬克思主義理論武裝的內容和形式,通過政治學習不斷強調意識形態管理的重要性,周密部署相關工作。
三、以隊伍和學科建設為重點,切實把控課堂陣地
在教育教學環節,堅持正確導向。堅持“教學研究無禁區,課堂講授有紀律”,通過《教學工作規程》明確規定教師應有的政治素質,根據“授課條件”、“任課資格”、“德育要求”和“教學評估”等要求,結合學生評教和督導制度等,及時發現、反饋和解決問題,不斷加強和改進課堂教學管理,以積極健康內容占領課堂主陣地。
四、加強對學生活動的`引導和管理。
把校園文化建設作為創新和拓展中學生思想政治教育的新途徑,新一步優化校園育人環境,夯實文化校園陣地,搭建初中生特有的文化平臺。
構建初中學校宣傳思想工作大格局,扎實有效地推進我校意識形態陣地建設,意義深遠、責任重大、使命光榮。魏營中學要勇做宣傳思想工作的“先鋒”,銳意進取、奮發有為,做好宣傳思想的“大文章”。
管理制度的建立11
不求人人升學,但求人人成才!不求最好,但求更好!xx班51名同學宣誓遵守如下班規:
一、出勤紀律
按時到校。不遲到,不早退,不曠課等,有病或有事需請假。違者扣1——3分。
二、課堂紀律
1、上課認真聽講,積極回答老師提出的問題,積極提出自己的問題,認真記筆記。不插嘴,不喧嘩,不睡覺不做與上課無關的事等,違者扣1——3分。
2、按時完成作業并上交,缺交作業每人次扣1分,缺交五次以上,叫家長到學校配合教育。
三、衛生紀律
教室每天堅持3小掃,清潔區每天堅持2小掃,星期五下午第三節課打掃除,打掃要及時、干凈。不亂丟紙屑,不隨地吐痰,不亂拿衛生工具等,違者扣1——3分。
四、課外紀律
1、課后在教室時,認真學習,認真完成作業。不吵鬧,不追打等,違者扣1——3分。
2、尊敬師長,團結同學,講文明,講禮貌,穿著得體,落落大方,關心班集體,不做有損班集體榮譽的.事情等,違者扣1——3分。
五、安全紀律
1、時刻注意安全,注意防水,防電,注意交通安全,不推拉,不追打等,違者扣1——3分。
2、不吵口,不打架,不罵人,不說臟話,不損壞公物等,違者扣1——3分。
六、獎懲紀律
1、班上扣一分,需交班費x元,學校扣一分,需交班費5x元,老師教育不聽者,叫家長到學校配合教育。
2、上課舉手回答問題并答題正確加1分。
3、樂于助人,好人好事,主動幫助他人的行為加2分,影響較大的加5——10分。
4、連續一周表現優異者,提出表揚,連續一月或一學期表現優異者加5——10分。
5、月考,期中考試,期末考試校排名前200名之前者加5——10分。班上排名前十者加1——5分。
6、在運動會,各學科比賽獲的名次,為班級爭的榮譽者加5——10分。
7、以上第2,3條的加分,或者有其他加分,需要學生自己申請(申請交組長,組長再交班干部),班主任和班干部共同審核確定加分,第2條每周加分15分封頂,第3條每周加分10分封頂。
8、以上加分(扣分)日清月結,滿五分獎物質x元。
管理制度的建立12
1、每周有針對性的對學生進行安全教育。要對學生進行緊急突發問題處理方法、自救互救常識的教育。緊急電話(如110、119、122、120等)使用常識的教育。
2、教育學生遵守學校規章制度,按時到校、按時回家,防止意外事故發生。
3、加強防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
4、不帶與學習無關的小刀、利器、易燃易爆等不該帶的物品進校。
5、課間休息文明活動,不追跑攆打。
6、上下樓梯靠右走,單列行進,不推,不擠,不搶,不滑樓梯扶手。
7、上下學路隊要文明有序,三人成列,兩人成行。
8、團結同學,不開過分玩笑,互幫互助,共同進步。
9、共同保持班級清潔,不損壞班級公物。
10、文明就餐,吃飯時不說話,不浪費,愛惜糧食,勤儉節約。
11、時刻以班級為榮,主動維護班級榮譽,不做有損集體的事情。
12、時刻遵守《中小學生守則》、《小學生行為規范》。
13、對學生進行安全教育,防止火災、交通、中毒和其它安全意外事故的發生。
14、經常檢查教室內的電源開關、電線、門窗、照明燈具是否安全、牢固,發生問題要及時報告有關部門維修,并告之學生注意安全。
15、組織好班級各項活動,對安全隱患要有預見性,并采取積極有效的預防措施,要教育學生注意安全。
16、班主任要每天檢查學生的出勤情況,及時與無故未到校的學生家長取得聯系。
17、學生要做到:不打架罵人、不看色情、兇殺的'書刊、不做損人利己的事、不吸煙喝酒、不損害公物、不在教室內打鬧。
18、嚴禁學生攜帶棍棒、利器等不安全物品進入學校。
19、集會、站隊快靜齊,不說話,不打鬧,不擁擠。
20、學生在校期間因特殊情況離校,需班主任與家長聯系,由家長到校接,方可出校門。
21、學生出入教室,上、下樓梯要有禮、有序,嚴防混亂、擁擠造成的意外傷害事故的發生。
管理制度的建立13
電生理中心屬于儀檢科室,設備管理的好壞,直接影響本科室乃至全院的經濟效益,因此,建立完善的設備檔案,加強設備的專管專用,保持設備的完好狀態,是電診科今后重點抓的一件非常必要的日常工作。
一、建立完善的設備擋案
設備檔案是鑒定、評價儀器設備技術狀態的可靠依據;是啟動設備發揮功能的鑰匙以及維修尋找故障的指南。搞好設備檔案的管理工作,人機結合是現代醫療設備管理必不可少的手段。電生理中心從20xx年11月份開始著手逐步完善落實設備擋案管理工作。
二、堅強醫療設備專管專用責任制的落實
醫療儀器設備的專管專用,是保證儀器設備處于良好工作狀態的一項重要措施。一臺設備使用期限的長短,性能穩定的好壞、工作效率和測試精度的高低,除了取決于設備本身質量的好壞外,在很大程序上取決于使用過程中的維護和保養。同樣一臺設備,如果維護和保養工作到位,操作正確就可以減少磨損,降低故障率,延長使用壽命,反之,將加速部件老化,故障頻出,過早地喪失原有工作性能或降低診療測試準確度。因此,建立設備使用責任制是提高設備效率的保證,具體應做到以下2點:
1、專人專管,專人使用要求各檢查室配備有責任心的兼職設備儀器管理員,要求熟悉設備性能、操作方法、維保規程,以便正確操作和維持,并做好使用和維護記錄;在工作中發現異常及時與工程技術人員聯系進行修理,或采取緊急措施關機斷電、斷水以防意外事故發生。
2、定期培訓對新上崗的人員重點培訓,避免因操作不當給診療工作帶來的負面影響和對儀器設備造成的'損害,降低故障率提高使用率。
三、預防為主,保持儀器設備的完好狀態
醫療儀器設備的使用跟蹤管理,除了正確合理使用,專人專管外,建立必要的保養制度是保持設備完好狀態的關鍵,具體應做以下工作:
1、日常保養:也稱例行保養,由儀器設備責任人或使用人員所進行的保養工作。其主要內容是定期對儀器設備進行除塵保養、緊固松動的螺絲和零部件及電源電壓等方面的監護,發現問題及時處理,保養范圍大多在儀器設備的外部,每月進行一次并填寫保養記錄。
2、一級保養:由儀器設備責任人或使用人員按計劃與維修工程技術人員配合對儀器設備的各項技術指標進行檢查和測試,主要是對內部的保養、檢查有無異常情況(如聲音、溫度、被測數據、標準值偏差、指示燈等)并填寫保養記錄單。
3、二級保養:是以工程技術人員為主,儀器設備使用人員參與的一種預防性檢修,主要是檢查儀器設備的主體部分或主要部件,調整精度,必要時更換易損部件,并進行磨損的測試和鑒定,為編制修理計劃提供依據。
管理制度的建立14
職業安全健康管理體系建立
建立職業安全健康管理體系一般要經過ohsms標準培訓、制定計劃、職業安全健康管理現狀的評估(初始評審)、職業安全健康管理體系設計、職業安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內審、管理性復查(或稱管理評審)、糾正不符合規定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立ohs管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:
第一,要充分認識到組織之間的區別和具體生產條件的`不同。也就是說,任何組織所建立的ohs管理體系都不能被另一組織照搬照抄。
第二,不同的管理層次需要對標準的條款有不同程度的理解和認識,層次越高,理解和認識的程度應該越高。換句話說,只要求具體負責安全管理的人員和操作人員學習該標準是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標準,對該標準有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持實施的。
第三,ohsms標準提供的只是管理標準,也可以說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責任心、能力、態度和主觀能動性,按照該標準所建立的管理體系寫得再好,也達不到預期的目的。
管理制度的建立15
第一章
第一條為了進一步加強行政事業單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防陳腐,促進黨風廉政建設和我市經濟有序健康發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定,并結合我市實際制定本規定。
第二條行政事業單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。行政事業單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度。行政事業單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監控制度,防止財產、資金流失、浪費或被貪腐、挪用。
第三條行政事業單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產管理、往來資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務監督和財務機構等項管理。
第四條財政部門負責行政事業單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監察、人民銀行等有關部門應當依據各自職責做好行政事業單位財務監督工作。
第二章預算管理
第五條行政事業單位應當按照規定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業單位依法取得的各項收入,包括:行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。
行政事業單位取得的各項收入(包括實物),要據實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款,要按規定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復,原則上不予調整和追加。
第九條行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理,專款專用,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章采購管理
第十一條行政事業單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目,應當按照規定實行政府采購。
第十二條采購代理機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
第十三條行政事業單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協商談判;
4、中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底:
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規定的行為。
第四章結算管理
第十四條行政事業單位開立銀行結算賬戶,應經同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結算賬戶管理規定到銀行辦理開戶手續。
第十五條行政事業單位不得有下列違 第十六條行政事業單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。
第十七條行政事業單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現金應及時存入銀行。銀行存款和現金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條行政事業單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監管。
第二十條行政事業單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理權限過于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產管理
第二十一條資產是指行政事業單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源,包括流動資產(含:現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。行政事業單位必須依法管理使用國有資產,要完善資產管理制度,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益。
第二十二條行政事業單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十三條行政事業單位固定資產應實行分類管理。固定資產一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產。單位應建立固定資產實物登記卡,詳細記載固定資產的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產完整,防止固定資產流失。
第二十四條行政事業單位固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。
第二十五條行政事業單位不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經過中介機構評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準。固定資產的變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產的更新。
第二十六條行政事業單位在維持本單位事業正常發展的前提下,按照國家有關政策規定,將非經營性資產轉為經營性資產投資的,應當進行申報和評估,并報經主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業正常發展的資產轉作經營性使用。
第二十七條行政事業單位應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十八條行政事業單位因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產流失。
第六章財務機構
第二十九條行政事業單位按照規定設置財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經濟活動進行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統一監督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。
第三十條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。
第三十一條行政事業單位按照規定設置會計賬簿,根據實際發生的業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監督和財務管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會計集中核算機構應按照本規定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位,要按照《市級行政事業單位會計集中核算實施辦法》,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理,防止國家資產、資金流失和浪費。
第三十三條行政事業單位不得有下列違反會計管理規定的行為:
1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據不一致的財務會計報告;
2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資料;
3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;
4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;
5、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度;
8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料:
9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的`會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:
10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:
11、其他違反會計管理規定的行為。
第三十四條財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時上級單位可派人會同監交。一般財務會計人員辦理交接手續,可由財務會計機構負責人監交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。
第七章財務監督
第三十五條行政事業單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規建立健全財務、會計監督體系,。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監督。
第三十六條行政事業單位財務監督是指單位根據國家有關、雄律、法規和財務規章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。
第三十七條預算編制和執行的監督。行政事業單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。
第三十八條單位收入的監督。收入是指行政事業單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無超收亂收的情況。’3、對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經營收入是否劃清,對經營、服務性收入是否按規定依法納稅。
第三十九條單位支出的監督。支出是指行政事業單位為開展業務活動所發生的資金耗費。支出管理是行政事業單位財務管理和監督的重點。其監督的主要內容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無互相攀比、違反規定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業經費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經費,或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出,有無由單位經費負擔的現象。是否劃清單位經費支出與經營支出的界限,有無將應由經費列
支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。
4、事業單位專用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門規定執行;各項專用基金是否按照規定的用途和范圍使用。
第四十條資產監督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。
3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現象。
4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。
6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業計劃的現象:以實物無形資產對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十一條行政事業單位應建立健全內部監控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務執行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監督。
第四十二條行政事業單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。
第四十三條行政事業單位領導工作調動或者離職,必須經同級審計部門進行任期離任審計。
第八章附則
第四十四條本坪定適用于市級行政事業單位。行政事業單位基本建設投資的財務管理,除國家另有規定外應當參照本規定辦理。
第四十五條本規定由市財政局負責解釋。
第四十六條本規定自發文之日起施行。
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