機械作業安全管理制度

　　在生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的機械作業安全管理制度，歡迎大家分享。

機械作業安全管理制度1

　　1、問題的提出

　　工程機械從規劃、設計、制造、銷售到購置、安裝、調試、使用、維修直至更新、報廢、再制造經歷了一個壽命周期，安全管理貫穿壽命周期全過程。在壽命周期的前一階段，即規劃、設計、制造、銷售階段，是生產型企業制造機械的階段，這一階段的安全管理，稱為機械安全認證，它是產品質量認證的一種，是對工程機械實物水平與相關標準的符合性認證;工程機械壽命周期后一階段，即購置、安裝、調試、使用、維修、更新、報廢、再制造階段，是施工型企業使用機械的階段，這一階段的安全管理，稱為作業安全管理，即本文所指的作業現場的安全管理，它的范圍包括作業人員、作業機械及作業環境等。

　　顯然，機械安全認證與機械作業安全管理是工程機械壽命周期全過程安全管理的不同階段，它們既有區別又有聯系。沒有安全的機械，作業安全管理的目標就不可能實現，作業安全管理的信息反饋，又有助于改善、提高機械的安全性設計。

　　筆者在近幾年的安全管理教學及宣貫《安全生產法》的過程中，深感工程施工企業實施安全管理，其依據是《安全生產法》，而其管理模式應為“職業安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機械作業安全管理體系的概念。

　　“職業安全健康管理體系”(oshms)與質量管理體系(iso9000)、環境管理體系(iso14000)共同成為后工業化時代全球推崇的過程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國管理專家戴明博士提出的pdca管理循環。pdca是plandocheckaction的第一個字母。p--計劃，d--實施，c--檢查，a--改進，如圖1所示。

　　工程機械作業安全管理體系不是針對工程機械產品的本質安全，而是針對作業現場。現代的施工，機械化作業已成為必然，確保作業過程安全是工程機械作業安全管理體系的目標。它是一個動態的，自我調整和完善的管理，它強調在作業過程中，通過建立與這一體系有關的組織機構、規劃、活動、職責、制度、程序過程和資源等，來保證作業安全管理體系目標的實現。

　　工程機械壽命周期全過程安全管理在我國起步較晚，1997年11月經原國家質量技術監督局批準授權，遵循國際通行準則建立了中國機械安全認證中心(ccms)，公布了第一批工程機械安全認證檢驗實驗室，包括國家工程機械質檢中心(北京延慶)和長沙建筑機械研究院。

　　1998年，中國勞動保護科學技術學會提出了《職業安全生產管理體系規范及使用指南》。1999年，我國開始職業安全健康管理體系的研究。1999年10月，國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》，同時下發了在國內開始試點工作的通知。20xx年7月，國家經貿委正式組建全國職業安全健康管理體系認證指導委員會、全國職業安全健康管理體系認證機構認可委員會和全國職業安全健康管理體系審核員注冊委員會，制定了職業安全健康管理體系規范、指南、程序注冊等一系列技術基礎性文件，使我國職業安全健康管理體系認證工作更加規范并易于和國際接軌。

　　2、工程機械作業安全管理體系的特點

　　工程機械的作業安全管理體系參照職業安全健康管理體系應由5個方面、15個基本要素構成，其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現該體系持續改進，通過周而復始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強，從而預防和控制工傷事故，實現作業安全管理體系的目標。

　　工程機械作業安全管理是職業安全健康管理體系在工程建設行業的具體化與專業化，針對特定的工程機械作業現場，它具有如下特點:

　　(1)強調結構化、程序化、文件化管理手段

　　(a)它要求施工企業不僅要有從操作手、維修工到項目經理甚至總經理之間的運作系統，同時還要有一個監控系統。施工企業通過這樣兩個系統確保作業安全管理體系的有效運行。

　　(b)要求施工企業實行程序化管理，從而避免管理行為的隨意性，也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。

　　(c)要求施工單位不僅要制定和執行作業安全管理體系目標方針，還要有一系列的管理程序，以使該方針在管理活動中得到落實，保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業文件進行，從而符合強制性規定和規則。這些方針、手冊、程序和作業文件及其記錄構成一個文件系統。

　　(2)具有先進性。按照職業安全健康管理體系標準建立工程機械作業安全管理體系是施工企業作業安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現在把作業過程中的安全問題作為一個系統工程，來研究確定影響作業安全所包含的'要素，將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、風險評價基礎上。對每個要素規定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的，就要做到”的原則，就能保證該體系的有效性。

　　(3)工程機械作業安全管理體系不是一個孤立的管理系統，它是施工企業全面管理體系的一個組成部分，如圖3所示。

　　(4)堅持持續改進和預防為主的方針。危害辨識、風險評價與控制是它的核心所在，它充分體現了“預防為主”的方針。實施有效的風險辨識評價與控制，可實現對事故的預防和作業安全的全過程控制。可對作業各工序實行評價，并在此基礎上進行體系策劃，形成作業文件，對各種預知的風險因素做到事前控制，落實預防為主的方針，并對各種潛在事故制定應急程序，使損失最小化。

　　3、結束語

　　工程施工模式在經歷了人力機具施工、機械化施工后，正向著智能化施工方向發展，施工企業建立和實施工程機械作業安全管理體系，具有長遠和積極的效應，同時，也有助于施工企業完善和提高整體管理水平。

機械作業安全管理制度2

　　一、目的

　　為加強江西建工集團公司指揮部施工機械安裝(拆卸)、運輸、使用、維修、檢測的規范化管理，使各環節的工作有章可循，確保施工機械在施工過程中的安全使用，提高機械使用率，特制定本規定。

　　二、范圍

　　適用于江西建工集團指揮部所有的施工機械在安裝(拆卸)、運輸、使用、維修、檢測過程中的安全管理。

　　三、定義

　　無

　　四、相關文件

　　1.《機械管理工作程序》gpec/ltc/s1/02

　　2.《施工機械安全管理規定》qb/gpec - 20xx

　　3.《起重工具管理程序》gpec/ltc/s1/06

　　4.《吊機防風工作程序》gpec/ltc/s3/01

　　5.《車輛交通安全管理》qb/gpec - 20xx

　　6.《大件吊裝、運輸工作程序》gpec/ltc/s2/02

　　五、職責

　　1.工程技術部是江西建工揮部施工機械管理部門

　　2.工程技術部負責江西建指揮部配置的所有施工機械的安裝(拆卸)、運輸、使用、維修、檢測工作，負責建立“四支隊伍”并確保其安全可靠運作。

　　3.工程技術部負責、塔吊、物料提升機的日常保養及指揮部外租機械的管理。

　　4.主要分承包商負責自身配置的施工機械安全管理。

　　5.安全科對指揮部施工機械管理進行安全監督。

　　六、程序

　　6.1.施工機械進、退場

　　6.1.1.進入江西建工利字街棚改工程工地的機械必須是具有設計許可證的單位設計，具有制造許可證的單位制造，具有出廠合格證、制造監督檢驗合格證書，指揮部外租機械須提供防書面防風措施，并在合同中明確。

　　6.1.2.施工機械進、出江西建工利字街棚改工地，必須填寫江西建工利字街棚改工地《起重機械進、出場申報表》報總包。

　　6.2.施工機械安裝、拆卸

　　6.2.1.施工機械安裝拆卸單位必須具有相應的資質等級，并在合同中明確。

　　6.2.2.施工機械在安裝或拆卸前，必須編寫起重機安裝拆卸作業指導書，作業指導書必須按規定的審批程序執行，并報監理存檔。

　　6.2.3.施工機械在安裝或拆卸應配足各工種人員，并必須經過勞動部門專門培訓并取得相應有效證件。

　　6.2.4.施工機械在安裝或拆卸前必須辦理危險施工安全作業票并按規定的審批，對安裝或拆卸人員進行該施工機械安裝或拆卸工作的安全技術措施交底和簽證工作，安裝拆卸人員應按該施工機械的安裝或拆卸作業指導書中的要求進行作業。

　　6.2.5.對新裝、拆遷、大修或改變重要技術工況性能的施工機械，在使用前應根據施工機械實際安裝工況、現場條件、吊裝作業要求來決定試驗負荷和試驗工況。

　　6.2.6.施工機械在安裝完畢后應按規定進行試吊，試吊合格后方可進行移交，并做好交接手續。

　　6.2.7.對施工機械拆下的部件、附件、配套備用設備、專用工具、專用油料和備品，要分類妥善安全保管，并定期進行檢查、保養、翻新。

　　6.3.施工機械使用

　　6.3.1.施工機械操作人員與指揮人員、起重工必須經培訓考試合格取得上崗證后方可上崗。

　　6.3.2.根據工程施工的不同階段、不同作業(如:大件設備吊裝、大型吊機裝拆、大型設備運輸等)的各類危險因素，進行超前管理，控制危險因素。組織專業人員對危險因素進行分級劃分，其次制訂危險因素預防控制的具體方案，再對方案、安全措施進行交底，落實專人負責并明確責任，使危險因素真正在施工現場得到有效控制。

　　6.3.3.建立施工機械臺帳和單機檔案，隨著工程施工進度對施工機械的需求及時更新施工機械臺帳。單機檔案包括:設備及機組人員，操作人員上崗證，本機安全檢驗合證，進、出場登記表，吊機防風方案卡，安全操作規程，起重作業十不吊，吊機安裝、改工況作業指導書(危險作業票、技術、安全措施交底簽證表、安裝記錄、試驗記錄及報告等)，機械月度檢查記錄、機械月度保養記錄，檢修記錄、運行記錄。

　　6.3.4.施工機械使用時，司機應嚴格執行該吊機的安全規程，工作前應做好吊機各項目檢查，同時確認環境、地質、氣象是否達到吊機作業要求，工作完畢應正確填寫行車日記，如工作需要連班必須做好交接班工作。

　　6.3.5.起吊重量達到施工機械額定負荷的95%及以上，或兩臺及兩臺以上施工機械抬吊同一重物，在高壓線路下方或其附近工作時和其他特種吊裝作業時，必須辦理安全施工作業票，并應有施工負責人在現場指導。

　　6.3.6.加強大型吊機的防風工作，確保大型吊機在大風季節的施工安全，應針對吊機的特點和防風要求制定吊機防風方案卡，確定防風通道、防風場地、防風材料和輔助吊機、防風作業人員、防風作業程序等。

　　6.3.7.起重作業應遵守以下“十不吊:

　　指揮信號不明，重量不明不吊;”

　　吊索和附件捆綁不牢，不符合安全要求不吊;

　　吊車吊重物直接進行加工不吊;

　　斜拉斜吊不吊;

　　工件上站人或工件上有活動物不吊;

　　氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品無安全措施不吊;

　　帶棱角、刃口物件未墊好不吊;

　　埋地下或凍在地下的物件不吊;

　　有連接的物件不分開不吊;

　　非起重人員指揮或無證人員操作不吊。

　　6.4.施工機械檢查、維護保養

　　6.4.1.制定施工機械的月度檢查、保養計劃，為防止出現缺保、漏檢現象，工程技術人員實行跟蹤檢查和監督，并對檢查、保養情況進行記錄，對查出的安全隱患和故障，發出整改通知書限期整改。

　　6.4.2.大型施工機械由專人負責每月進行一次例行保養，每日進行一次日常保養，大修或裝、拆后進行一次專項保養;每月按檢查表進行一次專項檢查。以上檢查和保養工作必須保存相關記錄，工程技術部負責監督檢查實施情況。

　　6.4.3.施工機械發生故障需要檢修時，必須由維修人員進行仔細的檢查以確定檢修項目，在檢修工作之前對檢修人員進行安全技術措施交底并簽證，檢修人員應按該起重機的檢修作業指導書或方案的要求進行檢修作業。

　　6.4.4.施工機械檢查、維護保養發現的不符合情況分別由指揮部、工程技術部及各部分負責消缺。

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