防臺防汛應急預案合集[14篇]
在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的防臺防汛應急預案,歡迎大家分享。
防臺防汛應急預案 篇1
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間,各企業應保持與公司安全辦聯系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
3、各企業按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組長:總經理
副組長:分管領導
組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內領導小組成員集中-決策-發布命令或決定-增派聯絡員發布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防臺防汛應急預案 篇2
根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)成立防汛領導小組
組長:
副組長:
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的'防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。
各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目
防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
防臺防汛應急預案 篇3
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思危。現結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯動,全力做好師生財產轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的'其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序
附:
溫州市星五小學防汛搶險救災領導機構人員名單
星五小學
附件 星五小學防汛搶險救災領導小組人員名單
領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
下設:
1.指揮組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.后勤組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
防臺防汛應急預案 篇4
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組,負責組織、安排、指揮、協調工作,同時養護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的`具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯絡員:XXX
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區內行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查,發現險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作,并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣,發生行道樹傾斜、倒伏現象,本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作,并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協調相關管理單位到現場協調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防臺防汛應急預案 篇5
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案。組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應即時組織搶救,并向上級領導即時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生實行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶著不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任。杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的.任務。
6、與周邊村莊、小區聯系,請他們協助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時理解假期的安全防險情況。發現隱患即時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案 篇6
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的'掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:
副組長:
副組長:
3、防臺防汛辦公室值班電話:
防臺防汛應急預案 篇7
我校防臺救災工作,在XX區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
學校防臺領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
成員:全體教師
1、教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學校及周邊的排水暢通。
3、加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4、提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
準備工作:
1、思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的'思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2、組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3、工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4、物資準備:根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
應急搶險工作:
1、學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3、臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。
4、加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5、加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8、準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
9、若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向XX區教育局及上級相關部門報告。
10、報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
防臺防汛應急預案 篇8
1.編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的本事,保障公眾的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,促進杭州經濟又好又快發展。
2.編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4.工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括:丁橋站~天豐路站區間、天豐路站、天豐路站~天都城站區間、天都城站、天都城站~星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段,共3站3區間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m,天豐路規劃道路紅線寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約300.3米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場環路交叉口西側,沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m,場環路規劃道路紅線寬20m,天都路為城市主干道,場環路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約206.6米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m,星橋路規劃道路紅線寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約607.06米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站~天豐路站區間
丁橋站~天豐路站區間盾構從天豐路站始發,沿天都路向西敷設,后轉向南行進,沿線側穿公園地下室,下穿出入段線,側穿北城楓景園,為避開丁蘭實驗學校教學樓,以305m半徑向西南方向行進,下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河后,轉入大農港路,于丁橋站接收,全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區間盾構段采用2臺盾構機,均從天豐路站始發,掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站~天都城站區間
天豐路站~天都城站區間盾構從天都城站始發,沿天都路敷設,沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油,下穿學堂港河、學堂港橋,側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區,至天豐路站接收,右線全長1170.456m。
線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。
6、天都城站~星橋路站區間
天都城站~星橋路站區間盾構從星橋路站始發,沿天都路敷設,沿線穿星樂小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區間全長1497.297m。
線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段~天豐路站盾構(星橋車輛段出入場Ⅱ線)
星橋車輛段~天豐路站盾構,線路出天豐路站后,沿天都路往南,到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路,最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道,全長1715.193m。
線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684,軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。
8、星橋車輛段~丁橋站盾構(星橋車輛段出入場Ⅰ線)
星橋車輛段~丁橋站盾構段線路出丁橋站后,沿大農港路往東,饒開東豐港1號橋后,穿過現狀農田后下穿杭州繞城高速,下穿DN800、DN600高壓燃氣管線,下穿長睦路,穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道,全長1103.694m。
線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427,軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m~12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。
4.2氣象條件
上海位于長江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風氣候區,氣候溫和濕潤,四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,年平均風速為3.8ms。
5.組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構為應急指揮小組,總指揮由項目經理擔任,副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任,成員由項目各部門負責人、工區主管組成。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx全員。
各工區成立以工區主管為組長,工區現場技術員、施工班組為組員的救援隊,具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下:
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
(1)負責預案的總體實施,發生事故以后迅速啟動應急預案;
(2)按照程序逐級上報事故情景,出現重大事故時,可越級上報;
(3)確定搶險方案,根據現場搶險情景對方案進行優化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
(1)協助總指揮開展應急救援工作;
(2)根據總指揮確定搶險方案,迅速采取有效措施,組織各小組進行搶救,并將搶險情景及時上報總指揮;
(3)組織、協調現場搶險工作,調配現場應急物資及設備;
(4)總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
(1)技術保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目部工程部技術員
職責:負責供給總體的技術支持,發生生產安全事故或突發事件后,立刻向上級匯報,并趕赴事故現場,邀請相關專家到場供給技術支持,從技術角度,拿出兩種以上應急方案,供總指揮參考。
(2)搶險救援組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:工區現場技術員和作業隊伍
職責:發生事故后,立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情,并做好與外界的協調工作。
(3)現場警戒組
組長:xxx
副組長:xxxx
成員:工區現場技術員和作業隊伍
職責:組織現場技術員進行警戒,并對人員進行疏散,禁止無關人員進入現場,維護現場秩序,如有需要,與公安、交警部門取得聯系,取得他們幫忙。
(4)物資保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目部材設部相關人員
職責:負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充,在發生事故后,組織其他所需材料進場,對應急設備進行調配。
(5)醫療救護組
組長:xxx
副組長:xxxx
成員:項目部合同部相關人員
職責:在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優先得到外部救援機構的救護;協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
(6)善后處理組
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:項目部綜合辦相關人員
職責:負責對外協調和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作,統一口徑,保證信息及時準確的傳遞,妥善處理善后事宜。
6.應急救援基本原則和任務
6.1、基本原則
(1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;
(2)、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下,在業主及監理的統一指揮下,做好預案編制和應急準備工作;在事故發生或災害構成時及時啟動預案,在項目部的統一領導指揮下,開展應急救援活動;當災害擴大需要外界支援時,由業主統一指揮和對外聯系,確保社會支援資源滿足救援需要;
(3)、包干負責的原則
根據項目部承包的工程范圍,實行項目包干職責制,在事故發生或自然災害構成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;
(4)、保證重點的原則
在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
(5)、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產作業范圍落實分工;在情景緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務
(1)、建立健全應急救援組織機構,同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
(2)、編制本標段防臺防汛專項應急預案,報監理審批;并及時編制專項應急救援預案。
(3)、按編制的預案,落實應急準備,預案傳達至施工隊,要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備;并且安排《預案》演習,檢驗預案的可行性、可靠性;發現問題,及時修訂、完善。
(4)、當發生突發事件或生產安全事故時,以最快、最便捷的方法向上級報告,及時啟動預案,進行應急救援。
(5)、接到事故報告后,項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場,監督指導救援行動。
(6)、災害過后,應保護好現場,進行事故調查、取證,處理事故及善后工作,恢復生產等工作。
(7)、總結預案實施情景,做好分析、總結工作,進一步完善預案。
7.突發事件分級
Ⅰ級:貼合下列條件之一的為Ⅰ級
一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。
Ⅱ級:貼合下列條件之一的為Ⅱ級
一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
Ⅲ級:貼合下列條件之一的為Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。
Ⅳ級:貼合下列條件之一的為Ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡,或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。
當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時,項目經理應在第一時間趕赴現場,親自組織指揮應急救援。
8.應急報告
8.1.報告程序
(1)、當發生Ⅳ級以上突發事件時,項目部應啟動應急預案,同時向監理和業主應急指揮中心報告,1小時內向地方政府的有關部門報告;
(2)、當作業工點發生事故時,在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法,派人向項目部報告;
(3)、項目部在接到事故報告時,項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場,在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動,并及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生;
(4)、當預測事態擴大無法控制時,立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援;
(5)、當傷員救出時,向醫院、交警求援,請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
(1)、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告;
(2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位,事故性質、危害程度;
(3)、.事件發生的簡要情景;
(4)、事件已采取人員疏散和現場警戒情景;
(5)、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據;
(6)、控制事態發展采取措施情景;
(7)、需要支持、支援的要求和應急救援情景;
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中,項目部應盡快了解事態進展情景,并及時向監理、業主和地方政府的`主管部門報告,報告包括突發事件分級所述主要資料,還要進行事件描述:事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對事故地點周圍造成的影響和危害,財產損失情景,傷亡人數及個人信息,救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。
9.防臺防汛防洪措施
9.1技術保證措施
(1)、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施,包括排水溝渠和排水機具設備進行排查,確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時暢通。
(2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效,對周邊道路主要排水通道經常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線。
(3)、在場地四周設置了施工圍擋,圍擋基礎采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線,根據觀察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎高度滿足防汛要求。
(4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時在場地內設置順暢的的排水溝,確保及時將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進入盾構井。
(5)、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和布置方案,場地內排水系統方案,并繪制詳細的平面圖。
(6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測,發現異常分析原因,并及時處理和上報。
(7)、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統,保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
(8)、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備,并對設備定期保養,確保能正常使用。
9.2安全保證措施
(1)、防汛預防措施:完善現場排水系統,堅持現場排水通暢。
(2)、提高防汛意識,做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。
(3)、加強通訊聯系。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
(4)、汛期加強天氣預報,項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯系,并每一天向組長匯報一次。
(5)、實行現場值班制度,雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查,遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期,上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全,減少財產損失,采取以下措施:
(1)、派專人在網上查閱歷史氣象資料并對其研究,經過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報,向當地群眾了解歷年降水量、極端天氣情景,安排值班領導和值班人員,在雨天做到24小時值守,掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景,為決策供給依據。
(2)、基坑周邊設排水溝,經常清理堅持暢通,對生活排污管進行疏通,材料、機具轉移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線改移后排水系統的完善,排水溝保證與城市管網連同順暢。
(3)、加強汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點:基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位,發現隱患及時報告,采取措施排除隱患。
(4)、按照相關規范對施工機械、設施加裝避雷設施。
(5)、要加強值班巡視,隨時掌握降水情景,及時報告。
(6)、救災車輛及救援物資,在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
(7)、出現汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
(8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育,結合預案進行演練,提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事,保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援,確保災情發生時,得到及時救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災害損失。
(9)、加強雨后衛生防疫工作,杜絕各類傳染病的發生。
(10)、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計布設電力線路,用電設備,加強用電安全檢查。
(11)、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。
(12)、機電
10.應急響應
10.1防洪防臺風預防、預警
(1)、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情景,并將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊,及時提醒職工做好防臺風準備。
②當工程發生險情或發現地質災害征兆等可能危及群眾生命財產安全的情景時,應迅速組織搶險,并在第一時間向可能受威脅區域示警,通知群眾轉移,采取有效避險措施。
(2)、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查,對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊,發出汛前安全大檢查除險職責通知書,督促整改,并備案。
ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材,儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案,明確職責人,并登記造冊。
②暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時,項目部應提早預警,及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。
③預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,暴雨洪水預警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級,臺風預警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。
10.2應急響應
(1)、應急響應的總體要求
①應急響應的總體要求是:加強領導,統一指揮;分級負責,部門協調;強化紀律,依法防洪;快速反應,保障有力;落實職責,細化措施;科學調度,防抗結合,確保實現防汛工作目標。
②進入汛期,應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情,并根據不一樣情景啟動相關應急程序。
(2)、暴雨洪水災害應急響應
①Ⅱ級應急響應:氣象臺發布暴雨(預)警報(24小時降雨量50~100毫米)。
ⅰ、項目部經理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開部門領導和施工隊協調會,分析暴雨特點和影響,研究防御的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
ⅲ、項目部要加強值班,領導帶班,密切監視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經過團體信息平臺等發送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作,各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案,進駐現場,進行技術指導,做好防臺防汛工作。
ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查,發現隱患、險情要及時劃出危險區域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②Ⅰ級應急響應:氣象臺發布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于100毫米)。
ⅰ、在上級指揮部發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時,項目部提出全面防御工作要求,視汛情發展審議緊急防汛期動議,必要時宣布進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作,傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。
ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作,各部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉移人數。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案,進駐現場,進行技術指導,做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結待命,做好隨時搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒,做到隨調隨到。
③應急結束:降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。
(3)、臺風、風暴潮災害應急響應
①應急響應:氣象臺發布臺風消息階段。項目部發出“關于防御××年××號臺風×號通知”。
ⅰ、項目部署防臺風工作,主持召開有關部門和各施工隊的協調會,分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示,及時將防臺風準備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班,密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經過集團信息平臺等發送臺風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報,主動與區氣象臺聯系,密切注視臺風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應急結束:氣象臺發布臺風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作,有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序,修復水毀工程,堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部,及時統計災情,滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
(1)、通信與信息保障
主要經過電視、新聞廣播、氣象臺等,獲取有關信息。并用電話、手機、對講機進行聯絡,及時與業主、施工隊取的聯系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生后立刻上報項目部領導,并上報建設單位、監理單位及質量安全監督站,同時上報公司負責人。
(2)、應急支援與裝備保障
①應急隊伍保障
成立搶險突擊隊,負責承項目部下達的搶險救災任務。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作,嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務部門主要負責安排防汛經費,用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
防臺防汛應急預案 篇9
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:z
副組長:z
組員:z
成員:全體教師
三、防汛重點:
1、教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學校及周邊的排水暢通。
4、提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1、思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2、組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3、工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4、物資準備:根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
五、防臺救災應急反應:
1、學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3、臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。 4、加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。 5、加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8、準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
9、若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區教育局及上級相關部門報告。
10、報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮:崔廣榮孔松領胡俊嶺
成員:成秀玲楊森呂海濱李澤邦王西昌程全國李自偉李文法高勝利施中寧陳新起及全體班主任
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。 5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員:高志民李麗李賀元周偉偉
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長:孔松領
成員:呂海濱楊森牛新亮
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景李善林孫建峰
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的.整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
廣豐三村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。 3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。 四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
防臺防汛應急預案 篇10
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產安全,根據錦江之星《關于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無錫新區白玉蘭酒店特制定此應急預案:
一、組織機構
組長:蔣榮
組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的'匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案;
4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通;
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長(第一小組負責人):蔣榮(手機:xxxxx,電話:xxxxx)
第二小組負責人:陳世躍(手機:xxxxx,電話:xxxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxxx
無錫新區白玉蘭酒店前臺預訂電話:xxxxx
防臺防汛應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
為有效應對發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害以及損害防汛設施等突發事件,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本項目部防汛防臺和整體抗風險能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障經濟持續穩定發展和本項目安全運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規劃》、《國家防汛抗旱應急預案》、《大連市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在本項目遇到的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害,以及損害防汛設施等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持項目經理負責制,統一指揮、分級分部門負責;統籌兼顧、局部服從全局;以人為本、搶險救災先人后物;以防為主、防救結合;科學決策、快速反應、果斷處置;團結協作、協同應對。
2組織體系
2.1領導機構
《該防汛、防臺應急預案》明確,本項目突發公共事件應急管理工作由項目部、項目經理統一領導;項目部是本項目突發公共事件應急管理工作的行政領導機構;項目經理決定和部署本項目突發公共事件應急管理工作,其日常事務由項目經理負責。
2.2應急聯動機構
應急聯動中心設在項目部,作為本項目突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件、組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1防汛指揮部
防汛指揮部作為公司領導下的項目級議事協調機構,是本項目突發公共事件應急管理工作機構之一,全面負責本本項目防汛防臺的組織、指揮和協調。本市職能部門和相關單位分管領導為指揮部成員。
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
氣象、水文、海洋部門應加強對災害性天氣與海洋環境的監測和預報,并將結果及時報送公司和有關區縣防汛指揮部。當預報即將發生嚴重洪澇災害和臺風暴潮災害時,項目部和有關區縣防汛指揮部應提早預警,通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水和臺風暴潮來臨時,應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在1小時內報到公司防汛指揮部,重要站點的水情應在30分鐘內報到公司防汛指揮部,為防汛指揮機構適時指揮決策提供依據。
3.l.2水利工程信息
當五里河出現警戒水位以上洪水與沿海出現超警戒潮位時,各級堤防管理單位應加強工程監測發生重大險情應在險情發生后1小時內報到公司防汛指揮部。
3.1.3洪澇和臺風暴潮災情信息
(1)洪澇和臺風暴潮災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人員以及財產水電設施等方面的損失。
(2)洪澇和臺風暴潮災情發生后,及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情況,防汛指揮機構應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生后1.5小時內將初步情況報到公司防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據。
(3)防汛指揮部應按照規定上報洪澇和臺風暴潮災情。
3.2預警級別劃分
預警級別依據可能造成的危害性、緊急程度和發展勢態,一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信號的發布、調整和解除可通信息網絡、警報器、或組織人員通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.3預防預警行動
3.3.1預防預警準備工作
各部門應在汛前,積極做好思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備、通信準備、防汛檢查和防汛日常管理工作。
3.3.五里河(潮)水預警
(1)當五里河即將出現洪(潮)水時,各部門應做好水位預報工作,及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和未來趨勢,為預警提供依據。
(2)各級防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪(潮)水預警區域、級別和水位信息發布范圍,按照權限向社會發布。
(3)應跟蹤分析五里河洪(潮)水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。
3.3.3雨澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時,各級防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定雨澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移。
3.3.4臺風暴潮災害預警
(1)根據中央氣象臺發布的臺風(或熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴)信息,上海中心氣象臺及各區縣氣象部門應密切監視,做好未來趨勢預報,將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部,并按照有關規定適時發布預警信息。
(2)大連海洋環境預報臺要掌握海洋動態和潮位變化,按有關規定及時將風暴潮、巨浪預報預警信息報告市政府和市防汛指揮部,并發往有關區縣防汛指揮部、重要涉海企業等。
(3)可能遭遇臺風襲擊的地方,各級防汛指揮機構應加強值班,跟蹤臺風動向,及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(4)各部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關河道和湖泊堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(5)各職能部門應加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設施的檢查,采取加固、拆除等措施,人員離工作。
3.4主要防御方案
3.4.1海塘防守及搶險方案
公用段由所在區縣防守,企業段由所在企業防守,在防御標準內務必確保安全。
在發布臺風橙色預警信號后,沿海各區縣、街道(鄉鎮)應立即組織主海塘外的暫住人員轉移至主海塘內的安全地帶。
一旦海塘發生潰決時,沿海區縣要迅速組織人員撤離至安全地段,潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復。有關專業搶險隊伍按指令投入搶險。
3.4.2防汛墻設防和搶險方案
公用段由所在區負責防守;企業段由所在企業負責防守。一旦發生潰決、漫溢、滲漏等險情,所在區要立即組織力量封堵,排水泵站要全力搶排,各專業搶險隊伍和按指令投入搶險。
3.4.3場區和工地排水(排澇)方案
場區排水、工地排澇由項目部設施管理、項目經理負責,并根據防汛防臺預警信號,提前做好“預排、預降”工作。一旦出現積水,要采取措施搶排,專業搶險隊伍要積極配合。如有險情時,由各項目部負責組織落實人員暫時轉移方案。
3.4.4地下工程設施方案
地下設施的防汛由所屬單位及其有關主管部門負責,防止雨水倒灌,保障公共安全和城市正常運行。一旦出現雨水倒灌,要及時果斷處置,按預案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負責實施。
3.4.5綠化搶險方案
一旦發生行道樹傾斜或倒伏險情,按照“先重點、后一般”的原則,由綠化、市政(公路)部門實施搶險。
3.4.6其它
危舊房由市房管部門負責協調物業管理部門和業主及時修繕。當發布臺風橙色預警信號后,危房居民由各區縣、街道(鄉鎮)負責及時轉移,房管、物業管理部門協助。
空調室外面掛機由各級房地部門督促物業服務企業加強安全使用檢查、及時告知用戶檢查結果、消除隱患。
戶外廣告設施由市市容管理部門在設計、制作、安裝、維修等方面進行具體管理和質量監督,明確廣告經營單位是戶外廣告安全的責任單位,制訂突擊檢查和經常性安全檢查措施,落實安全檢查責任人和維修搶險隊伍。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。 4.1.2進入汛期,各級防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3市防汛指揮部負責關系重大的防汛工程調度;其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛指揮部負責,必要時,視情況由市防汛指揮部直接調度。市防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.4洪澇、臺風等災害發生后,由市政府和防汛指揮部負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、臺風等災害發生后,由各區縣防汛指揮部向區縣政府和市防汛指揮部報告情況。
4.1.6對跨區域發生的洪澇災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告本區縣政府和市防汛指揮部的同時,應及時向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4.2應急響應分級與行動
4.2.1Ⅳ級響應
(1)Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛辦視情向防汛部門及相關單位發布防汛防臺藍色預警信號,實施Ⅳ級應急響應,并向市防汛指揮部報告:
①上海中心氣象臺發布上海市臺風藍色預警信號后。
②上海中心氣象臺發布暴雨藍色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位藍色預警信號后。
④造成一般等級災害的其它汛情。
(2)Ⅳ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態。市防汛辦組織會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導。有關情況及時向市防汛指揮部報告,并通報市應急聯動中心。
②有關區縣防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態,加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位根據相關預案和市防汛辦的要求,協助有關區縣防汛指揮部實施各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
(1)Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛辦視情向防汛部門及有關單位發布防汛防臺黃色預警信號,組織實施Ⅲ級應急響應,并向市防汛指揮部報告:
①上海中心氣象臺發布上海市臺風黃色預警信號后。
②上海市中心氣象臺發布暴雨黃色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位黃色預警信號后。
④防汛墻或海塘發生險情,可能造成局部地區危害的。
⑤造成較大等級災害的其它汛情。
(2)Ⅲ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態,組織專題會商,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,提出專項工作要求。有關情況及時向市政府報告,并通報市應急聯動中心。 ②各區縣防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態。各區縣防汛指揮部領導進入指揮崗位,加強汛情監測,掌握汛情變化,做好人員撤離的準備,必要時組織撤離。有關情況及時向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位根據相關預案和職責分工,檢查落實各項防范措施,并根據市防汛指揮部的指令,協助有關區縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
④全市各級搶險隊伍進入應急值班狀態;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準備。
⑥各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強防汛防臺知識宣傳。
4.2.3Ⅱ級響應
(1)Ⅱ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛指揮部視情向防汛部門及相關單位發布防汛防臺橙色預警信號,組織實施Ⅱ級應急響應,并向市政府報告:
①上海中心氣象臺發布上海市臺風橙色預警信號后。
②上海市中心氣象臺發布暴雨橙色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位橙色預警信號后。
④防汛墻或海塘發生險情,可能造成較大危害的。
⑤造成重大等級災害的其它汛情。
(2)Ⅱ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅱ級應急響應狀態。市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導。必要時,召開防汛防臺緊急會議,作出防汛防臺應急部署。
②各區縣防汛指揮部進入應急響應狀態。各區縣防汛責任人(區縣政府分管領導,以下同)和防汛指揮部領導進入指揮崗位,加強汛情全時監測,嚴密掌握汛情變化,組織開展防汛搶險、人員撤離和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位按照相關預案和職責分工,由主管領導負責組織檢查落實各項防范措施,并根據市防汛指揮部的指令,協助有關區縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
④全市各級搶險隊伍進入應急處置狀態;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊在指定地點集結待命。
⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和防汛防臺提示,各電信運營商協助做好上述相關信息的短信發布工作。
4.2.4Ⅰ級響應
(1)Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛指揮部報請市政府同意,向防汛部門及相關單位發布防汛防臺紅色預警信號,組織實施Ⅰ級應急響應:
①上海中心氣象臺發布上海市臺風紅色預警信號后。
②上海中心氣象臺發布暴雨紅色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位紅色預警信號后。
④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區重要地段防汛墻決口。
⑤造成特大等級災害的其它汛情。
(2)Ⅰ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態。市防汛指揮部總指揮主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時市政府主要領導發表電視廣播講話,動員全市軍民全力抗災搶險;按《國家突發公共事件總體應急預案》和有關規定向國務院有關部門報告情況。
②各區縣防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態。各區縣主要領導和防汛責任人進入防汛防臺搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛防臺搶險措施,及時化解可能出現的險情,全力保障人民生命財產安全。
③市防汛指揮部成員單位主要領導進入指揮崗位,組織指揮本系統、本行業全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項防范措施落實到位。
④全市各級搶險隊伍進入應急作戰狀態;各應急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務。
⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息、防汛防臺提示,各電信運營商協助做好上述相關信息的短信發布工作。
4.2.5緊急防汛期
當預報可能發生現有防汛設施不能抗御的自然災害時,市防汛指揮部報請市政府同意,對外宣布進入緊急防汛期。
4.3主要應急響應措施
4.3.1Ⅳ響應防御提示
(1)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監視汛情和災情,落實應對措施。
(2)各媒體、公共場所大型顯示屏發布有關預警信息和防汛防臺提示。
(3)提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作。
(5)沿海、沿江、沿河單位及時關閉各類擋潮閘門。
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預排空。
(7)高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施,必要時加固或拆除戶外裝置。
(8)電力、通信等部門加強搶修力量的配備。
(9)綠化管理部門加強巡查,對風口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等;
(10)城鎮排水系統量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的疏排水工作。
(11)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點部位的防積水和緊急排水措施。
(12)各專業搶險隊伍進入應急準備狀態,組織巡檢,一旦受災,應在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(13)有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.2Ⅲ級響應防御提示
(1)各區縣、各部門啟動相關預案,做好防汛防臺各項準備。
(2)各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發有關預警信息和防汛防臺提示。
(3)提醒市民盡可能減少外出,戶外活動應注意安全避險。
(4)加固戶外裝置,拆除不安全裝置;
對高空、水上等戶外作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業。
(5)暫停一線海塘外作業施工。
(6)預降內河水位,防汛排水泵站轉入暴雨模式運行。
(7)城鎮排水系統量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路排水口清潔工作,并做好降雨過程中的疏排水工作。
(8)消防部門加強備勤力量,做好緊急排水準備。
(9)綠化、房地、公路等管理部門加強巡查,對風口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進行修剪、綁扎、加固等。
(10)水運、航空等單位及時向媒體通報和發布航班調整信息,妥善安置滯留旅客。
(11)各專業搶險隊伍進入應急值班狀態,迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(12)藍色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
5.3.3Ⅱ級響應防御提示
(1)各區縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,抓緊檢查落實各項防范措施。
(2)各媒體、公共場所顯示屏滾動發布有關預警信息和防汛防臺提示。
(3)提醒市民盡可能留在室內,關門、關窗、收物,防止高空墜物傷人;
一旦室內積水,立即切斷電源,防止觸電。
(4)建設工地按照市建設行政主管部門的規定和要求暫停施工,并落實相關措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。
(5)一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
(6)所有在航船舶按規定進入防(抗)臺風狀態。
(7)消防官兵全部上崗待命。
(8)城鎮排水系統量放水人員堅守崗位,市容環衛清掃人員提前上崗。
(9)綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。
(10)水運、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發布客運信息,妥善安置滯留旅客。
(11)衛生部門落實醫療救護力量和設備。
(12)各專業搶險隊伍進入應急處置狀態,迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(13)黃色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.4Ⅰ級響應防御提示
(1)各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等。
(2)市民根據防汛防臺提示進一步檢查落實自我防范措施。
(3)中小學校(含高中、中專、職校、技校)、幼托園所以及有關單位根據市政府的決定,采取停課或其它專門的保護措施。
(4)除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位外,其他單位視情決定是否停產、停工、停業。
(5)各專業搶險隊伍進入應急作戰狀態,全力組織排險,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(6)橙色預警防御提示的相關事項,以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.4應急響應的`組織工作
4.4.1信息報送、處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
險情、災情發生后,各區縣防汛指揮部、職能部門和責任單位,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。
4.4.2指揮和調度
(1)出現洪澇、臺風等災害后,事發地的防汛指揮機構應立即啟動應急預案,并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛指揮機構報告。
(2)事發地的防汛指揮機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展。
(3)發生重大洪澇、臺風等災害后,上一級防汛指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作,必要時成立前線指揮部。
(4)需要市防汛指揮部組織處置的,由市防汛辦統一指揮、協調有關單位和部門開展處置工作。
4.4.3群眾轉移和安全
對一線海塘外作業施工人員和工地臨房、危房簡屋內人員及進港避風的船民等,各區縣防汛指揮部和建設、房地、漁政等相關主管部門要制定周密的人員轉移方案,落實緊急避難場所,妥善安置,保證基本生活。教育、公安、衛生、邊防等部門要全力協助。
4.4.4搶險與救災
(1)出現洪澇、臺風等災害或防汛工程發生重大險情后,事發地區縣防汛指揮部應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
(2)事發地區縣防汛指揮部應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上一級相關部門指揮決策。
(3)事發地區縣防汛指揮部應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;
組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作。
(4)處置洪澇、臺風等災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由市防汛指揮部統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
4.4.5安全防護和醫療救護
(1)各級政府和防汛指揮機構應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
(2)搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全。當現場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。
(3)出現洪澇、臺風等災害后,事發地防汛指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
(4)事發地區縣防汛指揮部應按照當地政府和上級領導機構的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
(5)出現洪澇、臺風等災害后,事發地區縣政府和防汛指揮應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.4.6社會力量動員與參與
(1)出現洪澇、臺風等災害后,事發地的區縣防汛指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經區縣政府批準,協調對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
(2)必要時可通過區縣政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防汛搶險。
4.5信息發布
4.5.1防汛信息發布應當及時、準確、客觀、全面。
4.5.2汛情及防汛動態等,由市防汛指揮部統一審核和發布;涉及災情的,由市防汛指揮部會同市民政局審核和發布。
4.5.3信息發布形式主要包括受權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
4.6應急結束
4.6.1當洪澇、臺風等災害得到有效控制時,市防汛指揮部可視汛情,宣布結束緊急防汛期。
4.6.2當應急處置工作結束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關預警信號后,由市防汛指揮部宣布解除應急狀態,轉入常態管理。
4.6.3依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。
4.6.4緊急處置工作結束后,事發地防汛指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5后期處置
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排。
5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程修復
對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
5.5保險與補償
國家鼓勵并支持企事業單位和個人參加防汛保險。
對受影響較大的行業、企事業單位和個人,市政府有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策,報市政府審批。
5.6調查與總結
每年各級防汛指揮機構應針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防汛工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛工作。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市通信管理局負責協調、組織、指揮各通信運營部門和企業對各級防汛機構的日常和應急通信提供保障工作。
6.1.2本市各通信運營部門和企業都有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.3市和區縣防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發布信息。必要時通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。
6.2搶險與救援保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對所掌握的重點險工險段或易出險的防汛工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;
當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)防汛指揮機構和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位,儲備的常規搶險機械、防汛設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個層次建立。
6.2.3專家技術保障
從本市防汛專家資源庫中挑選水相關專家,組成防汛搶險決策咨詢專家組,負責提供各類搶險方案的技術支撐、決策指導、方案優化等工作。
6.3專業保障
6.3.1供電保障
市經委協調、市電力公司負責全市的供電保障,保證防汛搶險、搶排積水、救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.3.2供水保障
各自來水廠和原水廠要落實兩路電,并建立兩道防線。在發生災害時,通過管網調度等應急手段,盡力保證供水。
6.3.3供氣保障
市燃氣管理處要按制定的預案,督促相關企業建立三級搶險隊,盡力確保燃氣供應。
6.3.4交通保障
(1)公交
市城市交通運輸管理處應當安排應急備車,并具體制定各項應急措施,最大限度維持公共交通正常運營。
(2)軌道交通
針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營構架特點,按照不同線路、不同設施、不同運營條件,制定應急預案。
(3)省際客運
因暴雨或大風等惡劣氣候影響省際客運時,市城市交通運輸管理處負責督促有關單位在各長途汽車站點內做好旅客的宣傳工作;加強對駕駛員的安全行車宣傳;在各檢查站點加強檢查,嚴禁超載,確保行車安全。
(4)船舶
海事部門為確保水上安全,應當對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風碼頭等作出具體規定。
(5)輪渡
有關單位要嚴格執行市交通運輸部門有關對江輪渡停航的規定。當發布臺風橙色預警信號后,搶險隊伍集結待命。
(6)機場
上海機場(集團)有限公司負責虹橋、浦東國際機場滯留旅客的服務和安全保障工作,協調各航空公司落實各項應急措施。在汛期要落實確保機場安全的措施,規定防汛防臺的重點部位。
(7)其他
黃浦江越江大橋在災害發生時應確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實防汛措施,防止雨水、潮水倒灌,并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。
6.3.5環衛保障
在臺風暴雨期間,一旦水上運輸受阻,市容環衛部門必須將居民生活垃圾運往本區域事先確定的臨時堆點堆放,不得積壓在居住區,水運恢復后,立即組織搶運。
6.3.6生活保障
為確保特大災害發生時人民正常的生活需要,市、區縣商業部門必須備足主副食品。
6.4治安與醫療保障
6.4.1治安保障
公安部門負責做好洪澇、臺風等災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為,保證防汛救災工作的順利進行;負責組織防汛搶險現場的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。同時要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。
6.4.2醫療保障
為保證搶險救災時的醫療救護和防疫工作能適應需要,各區縣要建立一支20至30人的醫療救護隊伍,負責本轄區內災害發生時的醫療救護和疾病預防控制工作。市級醫院組成的醫療救護隊由市衛生行政部門負責指揮,參與災害時的醫療救護和疾病預防控制工作。
6.5物資與資金保障
6.5.1物資保障
市和區縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規定和各自的管理范圍,落實市級儲備、專業儲備、區縣儲備三級防汛儲備體系,儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,各儲存單位必須立即補足。
6.5.2資金保障
各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經費,由各級政府在本級財政預算中安排落實。
全市性防汛搶險應急處置經費,按現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
7.6社會動員保障
防汛是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護防汛工程設施和參與防汛的責任。
各級防汛指揮機構的組成部門,在嚴重洪澇、臺風等災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持防汛抗災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛工作。在防汛的關鍵時刻,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
7監督管理
7.1公眾信息交流
汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行統一管理,一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發布。
當黃浦江發生超警戒水位,并呈上漲趨勢;全市發生暴雨積水,造成較為嚴重影響時,由市防汛指揮部統一發布汛情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛救災工作。
7.2培訓
采取分級負責的原則,由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓質量。
7.3演習
各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行防汛搶險演習。
7.4獎懲
對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個人,由市人事局和市防汛指揮部聯合表彰;對防汛搶險工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制訂
本預案由市防汛辦負責編制和解釋,報市政府審定,并報國家防汛抗旱總指揮部備案。
各區縣防汛指揮部和相關部門、單位根據本預案,制訂本地區、本部門和單位的防汛應急預案。
7.5.2預案評估與修改
市防汛辦負責組織對本預案進行評估,每兩年對本預案評審一次,并視情況變化作出相應修改后報市應急辦備案。
7.5.3預案實施
本預案由市防汛指揮部組織實施,實施過程接受市政府的監督。
本預案自印發之日起實施。
8附則
8.1數量概念
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2名詞定義
(1)防汛防臺預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
(2)防汛設施:包括河道堤防(含防汛墻、海塘)、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨、高潮和洪水等引起的災害的工程設施。
(3)緊急防汛期:本市將出現防汛設施不能抗御的自然災害,或者防汛設施發生重大險情時,由市防汛指揮部宣布本市進入緊急防汛期
防臺防汛應急預案 篇12
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的'發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯系,請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發現隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案 篇13
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1) 堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2) 堅持“統一領導,條塊結合”的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時接受本區域防汛部門的統一領導。
3) 堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4) 堅持“協調配合,快速反應”原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組 長:院長。
副組長:分管副院長。
成 員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情況,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照“有效控制、快速解決”的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有責任配合學院積極參與防汛防臺的.應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情況隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,保持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動,關閉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情況和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變能力,完善措施,改進工作。
防臺防汛應急預案 篇14
一、工程概況
1.1、工程概況xxxxXX場配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區,是XX場的配套工程。為提高XX場配套區防汛、除澇的能力,完善新XX場配套區的景觀、生態型河道系統,故在XX場配套區實施本工程。工程的主要內容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護岸2906米,xx新建護岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣,為東亞季風盛行地區,四季分明,冬夏長、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣,該地區晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風況該地區由于受冬夏季風的影響,春夏季節盛行東南風(SE),秋冬季節盛行西北風(NW)。根據上海市1951年~1986年共36年資料統計分析,平均最大風速為30m/s,極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s,平均每年大于八級以上風日數為25天,多發生在秋末及冬天。5~10月份為臺風季節,尤其7~9月臺風最多,每年平均臺風2次,最多年份達5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設計高水位:
3.90m設計常水位:
2.60~2.80m
設計低水位:
2.00m
三、項目部防汛領導小組組織結構成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網絡,組建以項目經理為組長,施工生產、安全、調度等部門參加的防汛領導小組,在建設單位和當地防汛指揮部統一領導下,負責搶險工作的協調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備,一旦發生異常情況,應及時作出快速反應,研討方案、制定措施、布置任務,一切工作均應緊張有序的進行,具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員:
組長:xx副組長:xx組員:全體施工人員
3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產安全,項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求,要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領全體員工切實做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失,確保項目的順利實施。
3.3、具體責任區劃分:
(1)氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄
工作,與上級指揮部的聯系工作,由x xx負責,及時發到各領導和施工現場負責人。信息來源如下:
①實時收聽969221廣播預報。
②熱帶氣旋或臺風期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風運動情況的預(警)報。
③網絡接收:
(2)施工現場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實,由x xx負責,并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患,及時報告分管領導。
(3)施工現場管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護,特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護,由陳雪根負責組織人員進行防護。
(4)施工現場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等,由x xx負責。
(5)臺風、潮汛期間,施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負責。
(6)接到臺風預(警)報后,確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機,臨水作業區域避臺撤離時機的確定由提出,并報領導小組共同研究決定后,啟動本預案。
(7)現場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。
(8)出現險情時,負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
(9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預防、早發現、早處理”。
(10)汛期警報時,領導小組立即通知全體施工人員,加強巡查力度,安排好值班車輛及駕駛員,隨時投入防汛工作。
(11)氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內影響本地區時,應緊急響應領導小組,搶險隊伍必須在施工現場待命,同時車輛、搶險物資及設備齊全到位,并排專人及時了解氣象消息,并隨時分析,采取對策,與現場緊密聯系,并保持與當地防臺防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3.4、有關責任人電話:
序號職務姓名電話備注1組長Xx項目經理2副組長Xx項目常務副經理3副組長技術負責人4副組長項目副經理5成員Xx施工員6成員Xx質量員7成員xx安全員
8成員xx資料員9成員xx取樣員
相關涉外職能部門
(1)xx海事處:xx區城北路651號
(2)xx防汛辦公室:
(3)建設單位:
(5)醫院急救:120
(6)F1供電局:
四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施
4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。
汛期各重點部位的防護現場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道,項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網,充分利用已經建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區域各條排水明溝疏通,(安曉路西側xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時排水措施彌補水系不足,同時對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚,增強現有河道蓄水、排水能力。
五、防臺防汛準備工作
5.1建立一支靈活機動的搶險分隊,配備充足的機械設備和施工人員,遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的.統一安排。進入汛期,加強現場巡邏,注意收聽天氣預報,與當地氣象部門取得聯系,及時掌握氣象動態,防汛領導小組每天24小時有人值班,當接到風暴的警報以后,在高潮汛期間,派出專職人員24小時進行現場值班巡邏,發現險情及時報告,及時搶救。現場配備對講機與項目部及時聯系,以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到:
(1)對辦公區及生活區內排水溝、管系進行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。
(2)電工對生活區及辦公區供配電系統進行全面檢查,保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
(3)項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查,保證洪汛、
臺風期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動系統、安全保護系統等的工作狀態良好。
(4)項目部負責組織檢查現場各施工班組聯系方式的暢通,確保隨時保持通信聯絡。
(5)對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察,摸清避風點的撤離路線。
(6)定期對管理區、施工現場進行安全檢查,檢查有無沖刷現象,一旦發現異常,及時采取設備物資、技術上的補救措施,確保臺風來臨前管理區、施工區的安全技術狀態良好。
(7)各班組安排防臺值班人員,在臺風期間,作業人員一律不休假。
(8)臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發布工具配備到位。
(9)完成現場施工作業人員的投保工作,建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場作業人員上班之前必須登記,下班之前點名確認,做到一個都不能少。
(10)召開《防臺防汛應急預案》的交底會議,進行全員防臺防汛安全動員,明確各部位、各人員的安全責任。
5.2、汛期物資的配備在工程開工后,迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中,張貼標牌,由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計劃表
六、防臺防汛的執行
6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側,xx河北側,大臨設施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺風發生時,我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進行巡邏,一旦發生情況,將把人員全部撤出,撤出地點和路線如附圖。
6.2、施工現場防汛抗災措施施工中,施工現場必須留有搶險通道,10m以內嚴禁堆放雜物,汛期未經許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后,必須于5分鐘內到達施工區域,執行現場防汛指揮部的指令。
防臺度汛期間,施工現場的機械設備要按照安全操作規程進行放置,停放在安全的地方,臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回,切斷電源,以防止發生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機,發電機等設備,臨時倉庫及工棚等設施應進行轉移到安全地帶,對不能轉移的應綁扎加固牢靠。
同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面;加強與配套區其他單位的協調溝通,及時做好共同抗洪排澇工作。
○開展對河道涉及的圍堰檢查,對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施,以免造成河道水位過高,排放不暢。
○針對今年南方暴雨頻發的極端氣候,進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監測,及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。
6.3緊急撤離的原則○1施工現場預報6級風以下時正常作業,6-8級風:施工設備不撤離現場,但必須安排專人值守,作好撤離準備,要求現場24小時值班。
○施工現場預報8-9級風時:停止作業,所有施工設備必須撤離現場,現場臨時房屋及倉庫做好加固工作,值班人員隨時做好撤離的準備,保證聯系暢通。
○臺風中心距離現場1000Km時,必須開始現場設備及作業人員的撤離工作。
七、防雷方面的應急預案由于XX場配套區區地勢開闊平坦,人員設備易受雷擊。因此,我單位十分重視對雷電的預防工作。
(1)當氣象預報施工海區有雷暴雨時,應提前停止施工作業,人員撤離至安全區域。
(2)當氣象預報雖沒有預報施工區有雷暴雨,但作業區上空出現雷暴跡象時,應立即停止施工作業,人員迅速撤離至安全區域。
(3)當雷暴突然來臨來不及撤離時,施工人員應立即放下手中的金屬物品,遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域,選擇相對干燥
的低洼地蹲下來,待危險過后迅速撤離。
(4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳,然后急送醫院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫院,這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。
八、要求
8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識,堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想,時刻準備著,嚴陣以待;
8.2、明確各人員職責義務,落實各項安全措施,加強值班強度(汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通),項目部建立互相監督機制;
8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查,對檢查中發現的問題、安全隱患及時登記,提出合理化的解決意見,限期整改完畢;
8.4、人員保持在崗在位,嚴肅記錄,服從指揮。
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