自來水廠應急預案范文(精選21篇)
在現實的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編整理的自來水廠應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
自來水廠應急預案 1
為進一步加強學校學生飲用水衛生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發生,同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩序,根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
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1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質出現異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;
4、飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發生污染的環節,制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發生。
(三)當發生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的`方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領導和當地衛生行政部門。
(四)在水污染事故發生期間,應密切注意事態發展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛生行政部門報送檢測和處理報告。
。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
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區疾控中心疫情報告:xxxxxx
x區教育局安辦:xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的
在發生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩定。
2、成立應急處理領導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:
組長:xxx(校長,負責總體的協調,組織、指揮、做出相應的工作安排)
副組長:xxx(副校長,具體分管衛生安全工作)xxx(負責與衛生、防疫、醫療等部門聯系)
組員:xxx、xxx為學校水污染突發事故報告人。
主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
必要時可根據具體情況成立調查協助組、人員救治協助組、后勤保障組等,并根據實際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
(1)生活飲用水污染事故發生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現場,配合衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
。3)當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
。4)發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。
(5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公示學生,及時解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發生后,配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
自來水廠應急預案 2
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的`統一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:各班班主任
2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
自來水廠應急預案 3
一、組織指揮
學校供水應急防范領導小組,統一負責學校供水應急系統的組織、指揮、協調、管理。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由zz兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話:xx)。
二、響應和處置
對發生的一般性影響危及學校正常供水的事件,領導小組盡快判明事件的性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態的發展,減少財產和社會損失。
1、供水水質防范預案
(1)學校發生飲用水污染突發事件時應及時做好登記,上報學校領導,并同時向市衛生監察支隊和教體局報告,報告的內容為事件發生的時間、涉及班級、發病人數、主要癥狀。
(2)學校發生飲用水突發污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調動人員共同處置:
、傩iL統一安排、指揮調控;
、诳倓仗幨聞帐邑撠熈⒓幢Wo好現場和關閉進水總閘閥閥門,保存造成污染或疑似有毒的飲用水;
③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水,并準備好器具盛裝飲用水,校醫負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;
④安全處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;
(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。
(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。
(5)學校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作,提供患者的信息,協助工作人員做好必要的采樣工作。
(6)嚴格按照二次供水的.要求和專業人員的建議做好預防飲用水污染的措施:
、賴栏駡绦腥粘z查制度;
、诩訌娙粘Pl生工作;
③加強消毒和余氯比對工作;
、芗訌娙7秶鷥鹊慕】到逃ぷ鳎
⑤暫停集體性活動。
(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況,新發病情況,并做好記錄。
2、管網搶修應急預案
供水搶修范圍:學校校園內所有供水管網
(1)保證有足夠用于供水管網的機械、設備、配件、器材,并保證設備處于良好狀態。
(2)供水管網搶修時限:20mm、25mm供水管網白天1小時內,夜晚2小時內;50mm白天2小時內,夜晚3小時內;500mm白天6小時內,夜晚10小時內。
自來水廠應急預案 4
為了進一步加強衛生管理工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》,著力提高物業公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區飲用水衛生安全,為物業公司提供強有力的'后勤保障,創建和構筑平安和諧社會。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立和落實科學的發展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
二、應急處理領導小組成員及職責
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組職責:
1、負責調度、協調應急處理事故
2、做好應急救援和善后處理的各項工作
3、負責上報有關事故調查情況
三、具體措施(及預防措施)
發現停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現場,通過了解中毒者開展各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水部門人員聯系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛生安全。
如遇洪水、山洪暴發,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格,方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責保護好現場,穩定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經過,做好調查。
6、做好衛生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
自來水廠應急預案 5
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門各項防汛任務落到實處,保障城市安全供水,現結合部門實際,制定制水部汛期搶險應急預案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責,使應急供水工作快速啟動,高效有序地運轉,最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針,遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致,統籌兼顧,并保證應急供水工作實施過程中的'權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮,隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長:xx
副組長:xx
成員:各班組負責人
2、設備搶修組
組長:xx
成員:xx
3、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:
、僦笓]、部署、監督和檢查搶險工作;
、谂c上級部門聯系,及時匯報情況;
、郾匾獣r協調有關部門請求支援;
、芙M織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
、俳∪M織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜,牽涉面廣、工作量大,連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設,努力提高人員自身素質,不斷充實先進裝備,提高實戰能力。
、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查,發現問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
、僭诮拥窖辞榫o急預報后,搶險小組應立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案,對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
、弁瑫r協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
、菀芮杏^察湖東廠區后圍墻水流情況,和南灣廠區西側護坡水流情況,發現異常及時撤離工作人員,確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
、傺辞檫^后,制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情,隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
、诩皶r恢復正常的供水生產秩序,進行總結。
自來水廠應急預案 6
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發二次供水水質污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發生。對各類可能引起突發二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
2、統一領導、分部負責。行政辦負責突發二次供水水質污染事件應急處置的統一領導和指揮,各部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發二次供水水質污染事件的`應急處置有關工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規和規章規定,完善突發二次供水水質污染應急處置體系,對突發二次供水水質污染事件和可能發生突發二次供水水質污染事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發二次供水水質污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發二次供水水質污染事件時,行政辦牽頭成立突發二次供水水質污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協調突發二次供水水質污染事件的應急處置工作,各部門根據職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監測機構,該監測機構負責日常定期監測水質情況、二次供水設施的安全巡查,預防水質污染事件發生,若突發二次供水水質污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報,并配合行政辦協調處理應急處置工作。
三、突發二次供水水質污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現場,以便相關部門檢測;
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門等報告突發事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部,組織各部門及時配合衛生醫療部門救治因水質污染受害的病人;
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質污染事件有效控制后,在衛生行政部門指導下,恢復供水。
四、總結報告,存檔備查
1、突發二次供水水質污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛生行政部門。
2、對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據有關法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
六、嚴格執行,責任到人
各部門要嚴格執行《突發二次供水水質污染事件應急預案》的規定,根據預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關當事人的責任。
自來水廠應急預案 7
一、目的:
金沙灣水廠10kv供電系統采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產的影響,避免停水事故,特制定本預案。
二、適用范圍:
略
三、組織機構
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
職責
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
。2)負責應急處理預案的制訂和修改。
。3)組建應急救援專業隊伍,并組織實施演練。
。4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
。5)發生事故時發布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
。7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。
。8)組織事故調查,總結應急救援工作的'經驗教訓。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協助總指揮負責,負責應急啟動生產、運行和人員調度以及對外調度聯系工作。
技術管理:協助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
四、應急啟動專業隊伍的組成及分工
1、生產調度組:由廠長助理負責。擔負本廠恢復生產、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責。負責生產設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責。負責恢復生產后水質質量控制。
五、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電
原因:供電部門設備檢修、供電線路發生故障。
六、應急程序。
1、當發生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據不同情況進行應急處理。
3、當發生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發生故障時值班電工和值班長按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產并做好停電記錄。
3.3當低壓總柜跳閘時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產。
4.4機修班組協助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監測并報告總指揮。
七、日常預防措施。
1、按規定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業務水平,加強安全技術知識的學習。
八、聯系電話
1、公司總經理:xxxxxxx
2、公司副總經理:xxxxxxxxx
3、公司生產設備處:xxxxxxxxx
4、公司調度中心:xxxxxxxx
5、公司服務熱線:xxxxxx
6、金華市電業局調度室:xxxxxxxxxxx
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxx
自來水廠應急預案 8
利用活性微生物來分解、消化污水中的有機污染物,從而達到凈化水質的目的。本預案以預防為主,按規范化、程序化的要求,在各種突發事件對工廠活性生物系統造成沖擊和危害時進行應急處理,將危害和損失降到最低限度。
一、事態分級
、蠹壥聭B比較簡單,預計到將有可能對生產廠區范圍內的生產設施、設備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構成威脅,有可能造成人員傷亡和財產損失,只需要簡單的外部和內部的協調或者調度廠區人力資源和物資就能夠處置的事件。
、蚣壥掳l突然,事態較為復雜。對生產廠區內的生產安全、生產秩序、生產工藝造成一定的'危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞,需要對外協調處理相關事務的,需要調度各公司生產系統的人力資源或者物資進行處置的事件。
、窦壷竿蝗话l生、事態復雜,對各公司生產廠內、廠外的公共設施安全、生產秩序、生產工藝造成嚴重危害和威脅,可能或已經造成人員傷亡、財產損失或生態環境遭嚴重破壞,需調動全公司或社會的力量和資源進行聯合處置的突然事件。
二、啟動條件
廠區出現異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負責人和班組長可以負責處理Ⅲ級事件,部門責任人可以負責處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領導小組辦公室主管負責處理Ⅰ級以下事件。事件發生后各部門責任人應在最短時間內電話報告主管領導或越級上報,如無法聯系或半個工作日內不能批復的,則按默認的原則全權按應急方案所規定的程序代理處理突發事件,事后應將全部情況以書面報告主管領導。
三、執行組織
突發事件的管理從主要二個層面著手:一是突發事件的預警管理,二是應急指揮管理。
安全領導機構——根據各公司安全職責分工原則,公司分管安全的領導為負責人。全權負責處理公司的所有安全事務,在安全事故發生時,負責人應啟動相應的指揮體系,充分發揮體系內工作小組的職責對事件進行有效調度。可根據不同時期的變化,不定期召開安全調度會議和監督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發事件的對應。
日常管理機構——各級部門按職責劃分從廠長→調度→各班組長層層負責日常的安全生產運行。嚴格把關水質、水量情況的異常變化,協調解決生產中遇到的小問題。
四、執行資金
為處理好污水處理廠內各類突發事件物資保障,各公司應設立應急預案備用資金,為突發事件提供資金保障。事件處理完畢后應按正常程序補辦相關財務手續。
、窦壥录烧{用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調用資金1萬元人民幣。
五、處理原則及適應范圍
在發生污水處理事故時,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復至正常處理狀態。
自來水廠應急預案 9
1.總則
1.1編制目的
為了在發生危險化學品事故時,能及時、有效、有序地實施救援,減少危險化學品事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《縣特大安全事故應急救援預案》,結合我公司生產實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
在本公司所轄區域內發生的氯氣泄漏事故的應急處理,適用本預案。
1.3現狀
我公司自來水生產使用液氯進行消毒,經濟有效,在自來水行業普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體,在使用過程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態氯,采用鋼瓶裝,每瓶凈重1噸,共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應急水幕噴淋裝置。
1.4氯氣的特性
氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,,液化后為黃綠色透明液體,高毒,對環境有嚴重危害,對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現在對上呼吸道粘膜的強烈刺激,可引起呼吸道燒傷,急性肺水腫等,從而引發肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍,本品不燃,但可助燃。
1.5預警分級
結合我公司氯氣使用量小的實際,根據氯氣泄漏事故的嚴重程度,分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況;重大泄漏事故是指出現有人員傷亡或危及周圍環境安全的情況。
1.6應急處理的主要任務
組織營救受害人員,迅速控制危害源,維護救援現場秩序,對事故的危害進行監察、處理,消除危害后果,恢復正常生活生產秩序。
1.7工作原則
遵循“統一領導,分級負責,協同作戰,快速反應”的原則,堅持把保障人生安全為要點,最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。
2.應急處理的組織機構與職責
2.1應急領導機構
公司設立氯氣泄漏事故應急救援指揮中心,是應急救援領導機構。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
2.2領導小組機構職責
。1)統一指揮、領導氯氣泄漏事故應急救援工作,負責啟動重大氯氣泄漏事故應急救援預案,作出救援決策。
。2)調動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現場態勢,對救援工作進行督察和指導。
。3)在必要時,向上級請示啟動更高一級救援預案和向本級批準本預案的終止。
2.3應急救援指揮中心設辦公室,辦公室設在公司辦公室,公司辦公室擔任指揮中心辦公室主任,成員由各部門負責人以及具有危險化學品相關專業技術知識的專業人員組成。
2.4指揮中心辦公室的主要職責
。1)負責本預案編制和修訂的起草工作;
(2)接到報告后,迅速派出人員趕往事故現場,組織、調動應急隊伍,配置人員和資源,協調處理事故,控制事故蔓延;
(3)及時向公司應急指揮中心和上級有關部門報告;
。4)掌握現場態勢,收集信息,組織事故原因分析工作;
2.5應急搶險的主要部門及職責
凈水廠負責搶險現場設備、器具的操作使用;
用水所、安裝部負責現場搶險的實施;
倉管部負責應急材料、器具的提供;
辦公室負責協調、信息的收集和對外聯絡工作;
工會、各辦事處協助搶險的.實施和其它協調工作。
3.運行機制
建立完善的氯氣泄漏事故預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統一指揮下,充分履行各部門職責,團結協作,高效運轉,做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。
3.1預警機制
對于氯氣的安全使用,要切實加強日常的操作管理,及時掌握氯氣的使用和設備設施運行等情況,嚴格按操作規程操作,加強巡查和認真記錄,出現非正常情況提前預警,逐級匯報。
3.2報告制度
。1)情況報告
應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況后準確逐級上報,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,并對事故進展情況定期續報;確保上報情況及時、準確。
。2)報告主要內容
發生事故的時間、地點、事故性質、簡要經過、影響范圍、事故發展趨勢、已經采取的措施和需要協助搶救的相關部門等。
。3)終止程序
由上級有關部門或應急領導機構根據事件處置進展情況決定是否終止程序。
3.3信息發布
對供水中的突發事件,要根據其類別和性質由縣政府決定發布范圍及形式。發布信息要注意最大限度穩定群眾的恐慌心理,避免社會震蕩。
3.4事故的`預防
(1)加強對液氯使用的安全管理,實行專人負責制,嚴禁無證操作,液氯的進庫、領用、使用必須按規定嚴格登記,加強崗位巡查,密切注意氯氣的使用狀況,控制氯瓶剩余氯量,嚴禁將瓶內液氯全部用完。
(2)嚴格按照操作規程操作,嚴禁任何違反操作規程行為。搬運氯瓶要小心輕放,不能讓氯瓶胡亂滾動,更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴禁以硬物敲擊氯瓶。
(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物,確保通風設備完好。保持庫房內干燥整潔,空氣流通,走道通暢。
(4)設置防毒面罩2-3套,確保面罩完好;保持石灰池液位,保證水幕噴淋裝置完好。應備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等,以應急用。
3.5應急處置
一般泄漏事故的應急處置,由揚帆供水公司實施,重特大泄漏事故的應急處置,由縣政府應急機構統一指揮。
。1)一般性的泄漏,監控報警裝置發出警報,應立即查明原因,屬輸氯管線泄漏,立即關閉氯瓶出口閥或針形閥(佩戴防毒面罩);屬氯氣瓶泄漏,能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理,不能嵌塞的,立即啟動應急水幕裝置,用大量的自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中。
。2)氯氣大量泄漏,立即啟動應急水幕裝置,采用大量自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中,開啟自來水噴淋器沖淋,排散剩余氣體。
。3)遇氯氣鋼瓶發生爆炸事故,立即啟動應急水幕噴淋裝置,用大量自來水噴淋、沖洗,同時開啟室內抽風裝置,排散剩余氣體。必要時,請消防大隊等有關部門支援。
。4)如發生人員受傷,迅速將受傷人員移離到上風方向,盡量遠離現場,脫去被污染的衣著,用大量的自來水沖洗15分鐘,同時撥打120急救,送醫院就醫。如受傷者呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。
(5)受到輕微感染者,可飲解毒糖漿進行解毒。
。6)氯氣泄漏情況特別嚴重,影響到周圍環境時,請示上級應急部門,組織疏散周圍群眾和物資轉移。
。7)在以上應急處理的同時,應立即報告公司應急領導機構和上級應急組織。
4.應急保障措施
為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置,各參與部門必須協調配合,全力支持。
揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應急物資、器具,一旦發生險情,所有應急設施能及時投入作用。
5.宣傳及培訓
為確保發生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作,水廠要在平時結合自身的工作,加強宣傳和學習應對突發事件的相關知識,并要在日常操作中有針對性地培訓應急技能,每年有至少1次的應急演練。
6.獎懲
在氯氣泄漏事故應急處置過程中,對有突出貢獻的部門和個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予處分或依法追究法律責任。
7.其它
氯氣事故應急電話:xx
自來水廠應急預案 10
為了保證人民生命健康,維護社會穩定和城市經濟建設,加強供水設施的正常供水和維護管理,防范由于不可抗拒的自然災害、人為突發性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發生。我廠針對突發事件存在隱患,迅速建立快速反應的供水安全保障系統,制定管道爆漏應急預案,提高我廠對供水突發性事件的應變能力。
1、重大管道爆漏事件處理小組的成立
首先成立供水管道突發事件應變小組。由廠長張柱新擔任組長,指揮全小組各負責人員的工作安排和職責分配。張容基、舒錫欽、張惠田、張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組、抄表組、機電設備組的全體員工。張容基主要負責搶修指揮,材料運輸及事故善后工作;舒錫欽主要負責施工現場指揮、施工人員調配、機電設備調配;張惠田、張荏坤負責生產部的供水水壓調整、蓄水和后勤工作。
供水管道突發事件應變小組要做好應急物儲備,重抓搶修隊伍建設,進一步完善全區供水管網及閥門的資料存檔。一旦發生爆漏,為及時、安全、高效地完成搶修工作,必須做到:
、拍苎杆俨橛嘘P資料,采取正確措施,縮短搶修時間。
、茖Πl生爆漏影響重大的管網,如影響到醫院、學校、市政機關、酒店和高科技信息產業園區等用水單位,要按事故發生概率,影響程度進行分級管理,做到心中有數。
⑶對閥門等重要設施,要確保能開、能關。
2、重大管道爆漏搶修應急處理程序
根據管道爆漏情況及影響范圍來確定應急預案的啟動。供水管道突發事件應變小組根據管道的爆漏情況,將事件進行分級定性管理。按管網爆漏影響人民生命財產狀況,影響用水人數和交通狀況,以及爆漏管徑等綜合因素分級。凡DN200以上管道爆漏或影響戶數超過200戶和搶修時間超過5小時的',就應啟動應急預案。應急預案一旦啟動,各組長必須在10分鐘趕到現場,20分鐘內制定搶修方案,并指定專門人員負責閥門的開關工作,馬上將停水情況向受影響的用戶和企業單位發出臨時停水通知,及時向上級部門匯報情況,同時組織人員連續搶修到恢復供水為止。
3、爆漏搶修及善后工作
爆漏搶修完畢后,首先要確保是否已安全供水,了解各影響閥門的開關情況。查看和掌握現場的受浸情況,組織人員對受浸現場垃圾進行清理和對受損路面進行修補。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況并存檔,以便日后查閱。最后一定要確保所有用戶都已通水,方可退場。
自來水廠應急預案 11
一、總則
1.1目的
1.1.1為確保應急水廠在突發供水事件時能緊急應對,快速恢復生產解決用水之需。
1.2編制依據
1.2.1依據有關法律、法規、本公司《企業標準》和水廠實際情況。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于突發供水緊急事故時應急水廠能快速啟動。
二、應急處理示意圖
略
三、應急機構
公司成立龍泉驛區自來水總公司應急水廠恢復生產領導小組,組長由自來水總公司總經理擔任,副組長由馮桂蓉擔任。成員:生技科、維修隊、水質監測中心、水一廠、材料科。自來水突發公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水一廠值班室。
四、應急小組職責
4.1總經理負責應急生產總指揮;主管生產的副總經理負責調節相關部門啟動應急;
4.2生技科負責工藝調節、水質儀器調校、現場指導,;
4.3維修隊負責啟動原水閥門、排氣及構筑物沖洗;
4.4水質監測中心負責檢驗原水、過程水、出廠水水質;
4.5水廠供制水人員負責各工序操作運行。
4.6材料科負責制水材料采購。
五、預防措施
通過宣傳教育,堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區可能發生的'自來水安全事件進行分析、預測、預警,做到早發現、早報告、早處理。
六、應急響應
6.1總體要求
6.1.1接到應急水廠恢復生產的命令,相關部門人員立即準備好車輛、機具設備、水質儀器到水一廠待命,緊急啟動生產。
6.2應急響應
6.2.1由維修隊安排三組人員啟動:第一組人員到水二廠裝運混凝劑(庫存有消毒劑);第二組人員到寶獅口水庫打開取水口處原水閥門,并排放管道中的空氣;第三組人員配合水廠值班人員放水、投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時由材料科緊急聯系購進混凝劑和消毒劑。
6.2.2水廠值班人員負責觀察原水排放情況,在排放原水的同時由維修隊安排人員沖洗澄清池、抽排濾池分配箱和加氯池積水,水廠值班人員配合排水,并做好投加混凝劑和前加氯的準備工作。經水質監測中心檢測原水能投入生產后沉砂池開始進水,然后投加混凝劑制水,水廠值班人員根據原水進水量調節投藥量。水廠值班人員根據澄清池出水濁度調節混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況:出廠水濁度≤1NTU時,澄清池出水濁度≤5NTU;出廠水濁度≤3NTU時,澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質經區疾控中心認可后方可進入濾池。
6.2.3澄清池出水進入濾池后由水廠值班人員開始反沖洗,反沖洗分兩種情況:其一是事態緊急需盡早供水應急,直接反沖濾池,經水質監測中心檢驗濁度低于3NTU后,濾后水才能進入清水池;其二是濾池消毒浸泡24小時后進行反沖洗,經區疾控中心檢驗濁度低于1NTU后,濾后水進入清水池。
6.2.4濾池開始出水的同時水廠值班人員開始投加次氯酸鈉消毒,濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。
6.2.5濾后水進入清水池后,經區疾控中心檢驗水質合格,應急總指揮批準后才能開始供水。
6.2.6水廠值班人員各工序操作執行《水一廠生產工序控制管理規定》。
七、應急保障
7.1指揮保障
7.1.1應急水廠恢復生產指揮點設在水一廠。
7.2通信保障
7.2.1應急小組成員隨時保持通信暢通,能及時接收到上級的指示和各部門的匯報。
八、應急結束
8.1應急水廠恢復生產處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由應急水廠恢復生產領導小組宣布應急結束。
8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料?偨Y、評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。
8.3應急終止后一個月內,指揮部應向上級部門提交書面總結報告。
自來水廠應急預案 12
為了有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉人民群眾能夠飲用上安全、優質、放心的自來水。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際,制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,逐步建立鄉、村(社區)信息聯動傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發事件的宣傳發動,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,在縣級業務部門的指導下,建立村供水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。在鄉黨委、政府的統一領導下,整合資源,統籌安排,加強各部門協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。各相關部門在各自業務范圍給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,鄉黨委、政府發出應急指令,各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)
(一)I級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的突發性停水事件。
。ǘ㊣I級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發性停水事件。
(三)III級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發性停水事件。
三、應急預案體系
水污染事件應急領導小組與技術工作組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室及技術服務組,辦公室設在鄉政府,xx兼任辦公室主任,xx為副主任兼任技術服務組組長。
。1)領導小組職責:
、儇瀼芈鋵崌、省、市、縣有關重大供水安全事件預防和應急救援的規定;
②及時了解掌握本鄉范圍內重大供水安全事件情況,協調和組織實施供水應急措施;
、圬撠熛蚩h政府、縣水行政主管部門報告發生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應急措施
④審定全鄉各村區重大供水安全事件應急工作制度和應急預案;
、菰趹表憫獣r,負責協調公安、水文、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;
⑥負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。
(2)領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責村社區供水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水文、氣象、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門組織救援工作;協助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的'工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府、縣水務行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發布工作。
。3)技術服務組
技術服務組由水利設計、交通、建設、衛生、疾病預防等有關方面的技術人員組成。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事故調查對事故處理提出咨詢意見。
村民委員會供水安全應急機構及職責
各村成立相應應急領導機構,負責本轄區供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定本村社區供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地供水安全信處,及時向鄉政府和上級應急領導機構報告事故情況;協調本轄區供水安全事故應急救援工作。
供水單位應急機構及職責
根據鄉政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
農技服務中心向子昂負責我鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話:xxxx。多渠道獲取全鄉鄉相關供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鄉政府及縣供水應急領導小組報告。
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時內向鄉供水安全應急機構和鄉黨委、政府報告,并先期進行技術處理;鄉供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術服務小組進行技術支持。
(二)I級應急響應
當發生重大供水安全事件時,啟動I級應急響應預案。
1.鄉應急機構派出工作組,協助配合省、市、縣級工作組和鄉政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在市、縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
。ㄈ蚣墤表憫
當發生較大供水安全事件時,啟動II級應急響應預案。
1.鄉供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和技術服務組進行會商,做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后,由鄉供水安全應急領導機構報縣村鎮供水安全應急領導機構備案。
。ㄋ模蠹墤表憫
當發生一般性供水安全事件時,啟動III級應急響應預案。
1.應急事件發生后,鄉供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告,并啟動應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領導機構報市村鎮供水安全應急領導機構備案。
。ㄎ澹⿷碧幚
當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鄉政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
自來水廠應急預案 13
第一部分總則
一、目的
為了有效地預防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》、《常州市腸道傳染病暴發疫情疫區處理規范(試行)》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于常州市行政區域內飲水污染事故的應急處理。
三、工作原則
健全機制,分級負責,互相協作,科學管理、依法監督。
第二部分組織機構
一、組織機構
總指揮:中心主任
副總指揮:主管副主任
下設應急辦,成立現場事故調查組、事故救治組、現場檢測組
二、組織分工與職責
(一)組成:
(1)應急辦
(2)事故調查組:
組長:食品與環境衛生科科長
成員:食品與環境衛生科全體成員
中心根據需要派出傳染病控制科有關人員
(3)事故救治指導組成員:中心根據需要派出相應人員。
(4)事故現場檢測組成員:組長:理化、微生物檢驗科科長
成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員
(二)職責
在有關部門的配合下,按照職責和衛生行政部門要求,依據衛生標準,開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質監測工作,及時通報信息,建議采取相應措施,預防和控制水質污染。
1、事故現場調查組
、俳拥缴霞壝,應立即在最短的時間內攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設施等到達事故現場,進行現場調查。
、陂_展現場衛生學調查。對現場的一般情況、給排水設施及生產用水情況、群眾用水反映進行調查。
、坶_展流行病學調查。
④調查結果匯總材料報指揮部。
2、事故救治指導組:
、偌皶r迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉入醫院救治并指導醫療機構進行救治。
、谠敿殰蚀_記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。
、垡詴娌牧舷蛑笓]部匯報。
3、事故現場檢測組
、僖罁鹿尸F場的具體情況,進行現場取樣測定。
②出具事故現場檢測報告。
、垡詴娌牧舷蛑笓]部匯報。
第三部分監測與預警
一、預防預警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關資料并對發生原因進行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質監測數據資料,并進行分析。
根據《常州市腸道傳染暴發疫情疫區處理工作規范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發疫情(詳見工作規范),當發生疫情時,實施相應等級的預警。
二、分級管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發疫情和化學污染事故的疫區處理原則實行屬地管理,由區、縣(市)疾控中心和衛生監督所負責本轄區暴發疫情的疫區處理,區疾控中心和衛生監督所適時參加或負責處理,并對區、縣(市)疾控中心和衛生監督所的疫區處理工作予以技術指導和質量抽查。
(一)三級暴發疫情和化學污染
以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理,并及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。
(二)二級暴發疫情
以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理,區疾控中心參加調查處理,主要負責技術指導和質量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。
(三)一級暴發疫情發生
在縣(市)的,同二級暴發疫情的分工;一級暴發疫情發生在市區的.,以市疾控中心為主體負責全面調查處理,疫情所在地市疾控中心和衛生監督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門。
第四部分應急處置
一、報告與反饋
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學污染事故時,要按照突發公共衛生事件接報程序執行。
2.常州市疾控中心接到暴發疫情和化學污染報告后,要立即向同級衛生行政部門和衛生監督所報告,并視疫情的分級、發展變化和調查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現場,夜間或節假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達暴發疫情和化學污染現場。
二、信息反饋
要及時將有關暴發疫情和化學污染事件的有關信息及時匯總并向市衛生行政部門報告。暴發疫情和化學污染事件的發布要嚴格按國家有關規定執行,任何單位、部門及個人未經市衛生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發疫情的有關文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據政府要求提高密級,書面報告要標明密級;在處理暴發疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數字移動電話或有線電話敘述暴發疫情的內容。
三、應急措施
對重大飲水污染突發事件應采取以下措施:
。ㄒ唬┩V构┧惺焦┧畣挝恍鑸笸壵藴屎,停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水,停止供水期間,應解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛生安全。
。ǘ┣宄廴驹。根據不同污染源,采取不同的相應措施。
(三)對供水設施(如水箱、管道等)進行徹底清洗消毒。對供水企業人員進行培訓指導。
。ㄋ模┮訌妼λ|監測檢驗頻次,密切注視水質變化情況。
。ㄎ澹⿲颊邞皶r送往醫院救治。
。┳龊镁用裥l生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護意識。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質經檢驗符合國家生活飲用水衛生標準。
二、無新發病例出現。具體參照《常州市腸道傳染病暴發疫情疫區處理工作規范(試行)》。
自來水廠應急預案 14
為避免和防控水污染事件發生后對學校食品安全和師生人身安全產生影響,確保我校師生的飲用水安全可靠,維護正常校園生活和工作秩序,特制定本應急預案。
一、應急組織機構
為保證本校飲用水安全,將水污染對食品安全和師生的`生活影響降到最低點,特成立萬峰湖中學水污染領導小組,負責領導、組織、協調學校水污染應急處置工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
二、工作職責及應對措施
1.負責對水質實施預警監測,確保水質安全合格達標。
2.嚴密監控水質變化情況,一旦發現水質污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同時通知校長辦、后勤處主管領導共同研究應急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;
B.將污染情況及時向學校主管領導匯報,同時向當地衛生、供水部門報告;
C.繼續監測水污染現狀,并及時將監測信息匯總,向水污染領導小組領導及當地衛生、供水部門報告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;
3.對水污染產生的食品安全重大隱患和危害進行調查和先期處理;
4.搞好文字材料的綜合。及時做好應急工作文字材料匯總和上報工作,上報材料要數據準確、事實確鑿,嚴禁虛報、瞞報。重要的匯報和總結材料要經領導小組審閱后方可上報。
自來水廠應急預案 15
一、目的
為有效應對突發性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及生態環境安全,維護社會穩定。
二、工作原則
1.以人為本,科學施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預案的主要目標。既要依靠科學,最大限度的減少突發水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2.統一領導,分級管理
重大突發性水污染事件的處理,實行由公司水污染事件應急領導小組統一領導、指揮、調度,各相關部門配合的管理機制。根據污染事件類別、事態發展情況實行,對重大突發事件的報告、控制實施依法管理和處置。
3.預防為主,平戰結合
加強水資源監測和保護,以預防為主,杜絕人為誘發水污染事件的'發生。實行事前預防與事后應急處理有機結合,按照戰時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。
4.系統聯動,應急迅速
發生重大水污染事件,實行統一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調一致、密切配合,形成合力。確保突發事件信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預案適用于青島宏祥盛物業青島疾控中心項目部內發生的各類水污染事件的應急處置與救援工作。
自來水廠應急預案 16
為確保“防汛、抗旱”期安全供水,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設備、設施運行安全、正常,確保居民生活、生產用水安全和社會穩定,特制定本預案。
一、加強組織領導
1、成立“防汛、抗旱”領導小組,層層落實責任,細化責任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發生時,在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門匯報險情,并及時組織搶險工作。
2、成立以公司經理任組長,水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組,下設5個應急搶險組,汛期險情發生時,第一時間趕赴現場并組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。
3、“防汛、抗旱”領導小組成員,組長:xx,副組長:xx,成員:xx,以5個搶修小組劃分為搶險單位及區域,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任,不能貽誤搶險時機,做到指揮有力,部署有序,上下呼應,相互溝通,協調調度。
4、加強宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的緊急意識,做好災情統計上報工作,為應急搶險工作積累經驗。
二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備
對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備,發生險情時,確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修,千方百計確保居民生活用水的`正常供應。
三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作
1、發現險情領導干部要在第一時間組織搶險,服從統一調度安排,顧全大局,哪里出了問題,哪里的責任人負責,絕不能推諉扯皮,貽誤搶險時機。
2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時值班,嚴明紀律,密切監視險情變化情況,一旦遇有險情,及時向領導小組上報,確保險情發生時,能在第一時間趕赴現場組織搶修。
四、加強水質監督檢測
嚴格出廠水質監督檢測,確保出廠水質達國家飲用水衛生標準,加強水資源地的環境保護,對各取水點的源水水質檢測每周不少于兩次,防止源水水質污染。
加強供水工作的供、管、用管理,充分調動廣大職工的積極性,嚴格崗位責任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負責,為縣城經濟發展和社會穩定作出供水行業應有貢獻。
自來水廠應急預案 17
一、發現學校自來水,開水器的飲用水有異常現象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。
二、安全工作組織機構:
1、安全事故應急處置小組
組長:xx(校長)
副組長:xx(副校長)xxx(副校長)
成員:xxx
2、救援救護小組:
組長:xxx
成員:各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長:xxx
成員:xxx
4、事故調查小組:
組長:xxx
成員:xxx
三、應急方案:
1、總務處每日巡視發現、教師職工、學生發現應立即報告總務處。總務處與校醫、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩定工作,保持學校良好秩序。
7、學!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
四、發生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序實施:
1、事發現場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫務室治療的,迅速送達,由校醫診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的`,要立即通知校醫迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫護送到醫院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
五、學生撤離校舍安全事故現場以后,總務處配合安全保衛小組保護事故現場等待事故分析。
自來水廠應急預案 18
一、編制目的
為做好供水安全穩定工作,嚴防各類事故的發生,根據上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發事件總體應急預案》等有關規定,結合公司實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類突發事件。
三、工作原則
1.統一領導,分級負責。在各級政府統一領導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發事件。
2.統籌安排,分工合作。統籌安排各部門工作任務。加強各部門的協調與合作,在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。
3.長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監管、企業規范經營相結合的'長效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。
四、成立應急搶修救援小組,明確職責
1、成立應急搶險救援領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、搶修救援隊
隊長:xx
副隊長:xx
隊員:xx
3、后勤信息隊
隊長:xx
副隊長:xx
隊員:xx
4、設施巡查隊
隊長:xx
隊員:xx
5、后勤保障隊
隊長:xx
副隊長:xx
隊員:xx
五、程序及職責
。ㄒ唬┮坏┌l生突發事件,公司值班人員立即向值班領導報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;
(二)公司值班領導和公司領導接報后,按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現場搶險;
(三)公司領導負責事故處理的全面指揮、協調;
六、供水管道應急搶修
搶修措施:由搶修責任人現場指揮,組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現場,協助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修,通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。
搶修機械、設備:搶修車3輛、工程車1輛、發電機2臺、抽水泵3臺。
開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。
七、消防滅火
措施:由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場無關人員和危險物品、貴重物資,引導無關人員迅速離開火災現場,保持火災現場通暢無阻,維護火災現場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救,及時消滅各種火災。
要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發揚相互配合風格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害,同時協助消防管理機構做好火災調查處理工作。
八、施工應急救援
施工中發生突發事件時,在現場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。現場有關人員做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長請示匯報批準,然后組織實施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發生類似事件的整改措施。
九、反恐防暴
事件發生后,立即進入應急狀態。如果在沒有傷及人員的情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化,應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。
如發現不明爆炸物,立即向領導小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關人員。嚴禁人員進出,加強事故地點的保衛、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協助其工作。
如發生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關閉所有進出通道,并在第一時間內向領導小組匯報,同時組織抓捕工作。
自來水廠應急預案 19
為有效應對、及時控制重大供水安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,特編制本應急預案。
1、總則
1.1編制目的
為提高本公司處置城區供水重大事故的能力,保證城區供水突發事件處置的科學性,最大程度地預防和減少事故造成的損失,確?h城居民用水及生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進我縣經濟社會的全面協調可持續發展,編制此預案。
1.2編制依據
、佟秶彝话l公共事件總體應急預案》(國發[2005]11號);
、凇稄V西壯族自治區突發事件總體應急預案》(桂政發[2005]62號);
③《靈山縣突發公共事件總體應急預案》;
、堋鹅`山縣人民政府應急管理工作規則》
、荨鹅`山縣自來水公司不間斷供水應急工作預案》。
1.3現狀
靈山縣縣城城區面積約21km2,人口約22萬人,F有兩個水廠,合計供水規模8萬m3/日,現有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來水用戶約4.3萬戶,自來水覆蓋率約98%。近
年來,在縣委縣政府的正確領導下及主管部門具體指導下,經本公司的努力,供水安全生產抓得較為扎實,未有發生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發生,機電設備事故、水源污染事故極少出現,管道爆裂事故雖偶有出現,但都較輕微。隨著靈山縣城區給水系統擴建工程的逐步推進、舊供水管網的更新改造,供水安全事故將會大大減少。
1.4分類分級
供水安全事故主要發生在水廠及城區供水管網區域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒有可控性,但只要科學處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發生,輕微過量對人體不會造成傷害,只有嚴重過量才會影響人體健康,該類事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設備事故多由操作不當及漏電引起,對人體傷害大,由于科學技術的提高、設備的更新改造,此類事故發生率極低,且只要規范操作,就能預防;造成管道爆裂事故的原因有地質變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候,發生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴重的會引起地質變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產的安全,處置此類事故經驗較為豐富,可控可防。
1.5適用范圍
本預案適用于靈山縣城區供水范圍內不可預見的、突發性的自然災害或供水水源污染事件。
1.6工作原則
突發供水安全事故應急處理原則:統一領導、分級管理,職責明確、規范有序,反應及時、措施果斷,信息共享,加強合作。
2、組織體系
2.1領導機構
靈山縣自來水公司成立突發供水安全事故應急領導小組,負責事故應急處理的協調工作,由經理任組長,副經理任副組長,小組成員由各科室科長組成。
2.2辦事機構
靈山縣自來水公司辦公室是突發供水安全事故應急處理的辦事機構,分管副經理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調等職責,發揮運轉樞紐作用。
2.3專業人才
靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業人員、機電專業人員、技術公關人員組成專業人才庫,負責突發供水安全事故處理技術的研究及應用。加強與廣西城鎮供水協會的聯系與協作,發揮協會對其成員的技術支持作用。
2.4應急處理領導小組成員職責
2.4.1組織、指揮各方面力量,開展突發供水安全事故的應急處理工作;
2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告,并保持聯系;
2.4.3協調相關應急處理機構的關系,負責供水事故的專業搶救;
2.4.4布置供水安全生產工作,督促各科室負責人做好日常防范準備工作:
2.4.5負責組織調查,分析和處理重大安全事故問題,貫徹獎勵辦法。
2.5應急處理組織體系
2.5.1組織框架
略
2.5.2組織框架職責說明及聯動機制
突發供水安全事故處理統一由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組統一指揮。事故發生后,事故現場人員即時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室報告,由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組即時向上級匯報,并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應急處理行動小組進行救援。
3、運行機制
3.1預測、預警級別及應急措施
3.1.1信息監測與報告
靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發現、早報告、早處置”的原則,及時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室匯報,領導小組立即采取措施,果斷處理。
3.1.2預警
靈山縣自來水公司在職員工均有義務和責任向本公司突發供水安全事故應急處理領導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發現場人員負有報警責任,應向本科室領導報告,本科室領導核實情況后立即向公司應急處理領導小組或辦公室匯報。報警采用電話聯系方式,公司應急處理領導小組組長、副組長、成員及辦公室人員負有接警責任,不得拒接、謊報情況。
3.1.3預警級別及應急措施
根據我公司的實際情況,供水重大事故根據性質的不同分為三級,其中一級為最高。
3.1.3.1三級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預警信號為藍色。
3.1.3.2二級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的`情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預警信號為黃色。
3.1.3.3一級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預警信號為紅色。
預警信息的發布、調整和解除通過廣播、電視、網絡、組織人員逐戶通知方式進行。
3.2預警應急響應機制
發生三級、二級、一級預警事故時,由靈山縣自來水公司啟動應急機制,負責現場應急處理工作。
發現異常情況的第一人,應立即按照科室領導—分管領導—公司領導的方式逐層上報,公司領導應立即到達現場了解情況,根據災情來組織應急突發供水安全事故領導小組進行搶救。把水質情況向縣衛生監督部門和縣環保局報告的同時,加強對出廠水水質的檢測,對源水的監督應沿著源水上游1000米采水檢測,若生物監測出異常情況或化學檢測超過允許嘗濃度時,應立即停止供水,并報縣應急辦備案,通過各種媒體向社會發布停止用水的消息,直到水質達標后再恢復供水。
應對水源污染事件,必要時可停止從河道取水,啟動應急水源。
3.3指揮協調
靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責現場指揮,公司各科室、廠、中心配合,公司專業人才庫輔助決策,必要時聘請廣西城鎮供水協會專家參與決策,提供技術咨詢。
3.4應急結束搶救工作結束后,靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組做好應急狀態解除工作,由領導小組辦公室向發布機構提供應急結束信息,予以公布。
3.5后期處理
3.5.1善后處置
靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。
3.5.2調查與評估
應急處理工作結束后,靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理小組及時進行調研、分析、總結,并將結果向上級匯報。按照“三不放過”原則,認真吸取教訓,查明原因,落實整改措施,分清責任,給予相應處罰。
3.5.3信息發布
調查評估后,由靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室負責信息發布,信息發布遵循客觀真實、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則,內容包括:
、偈鹿蕟挝、地址、性質;
、谑鹿拾l生地址、時間;
、凼鹿屎喴涍^;
④事故處理的經過及措施;
⑤事故的起因、性質、影響、評估損失、經驗教訓;
⑥事故報告單位主要領導簽發,單位蓋章,簽發日期。
4、應急保障
4.1應急隊伍保障
4.1.1應急處理要加強領導,應急人員及時到位,履行相應職責。
4.1.2靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組組成及通訊錄:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
4.1.3靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室人員及通訊錄:
略
4.1.4靈山縣自來水公司專業人才庫成員及通訊錄
略
4.2經費及物資保障
應急救助經費在公司安全生產專項經費中列支,確保應急處理經費足額、到位。根據事故類別,明確相應物資儲備,保證物資性能,隨調隨到。此項由財務科負責。
4.3交通運輸保障
靈山縣自來水公司現有廣州本田公務用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發時,車輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車輛準備,服從指揮。運輸車輛用于現場應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸,由辦公室負責日常維護。
4.4基本生活保障、醫療衛生保障,社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規定執行。
5、監督管理
5.1預案演練
靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責組織本預案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責任務。每年春秋兩季各在水廠演習一次,演練內容包括水源突發污染應急處理,管道爆裂應急處理等。演練采取實戰形式,努力追求速度與技能統一,要求快速反應,緊急行動,措施果斷,有條不紊,達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。
5.2宣傳和培訓
5.2.1在新聞媒體公布上本預案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯辦專題等輿論陣地宣傳相關應急法律法規,講解突發供水安全事故處理基本常識,指導居民合理科學使用供水設施。
5.2.2培訓
應急處理相關人員培訓后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產月”活動期間安排員工學習安全生產法規、技能知識和應急處理知識,有計劃組織應急處理相關人員參加本行業和上級部門開展的專題知識講座,選派應急處理相關技術人員到院校、科研機構深造,不斷提高本公司員工應急處理技術水平。
5.3監督檢查
靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責本預案實施過程的監督檢查和對相關事故責任人的處罰,實施現場監控,確保應急措施到位。
6、附則
6.1本預案相關自來水生產技術指標執行國家標準。
6.2本預案未盡事宜參照上級突發事故處理預案規定執行。
6.3本預案由靈山縣自來水公司負責制定和解釋。
6.4本預案自公布之日起實施。
自來水廠應急預案 20
潛口鎮位于徽州區中部,轄6個行政村、全鎮有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續發展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認識和掌握不同時期干旱發生和發展規律的基礎上,制定切實有效的抗旱供水應急預案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響,進一步規范全鎮抗旱工作秩序,增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護社會穩定,推動全鎮經濟建設持續發展,編制本預案。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,結合我鎮實際制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于潛口鎮干旱時預防和供水應急處置,連續無雨日超過半個月以上的各類旱情,導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。主要任務是確保潛口鎮居民用水安全,強化應急準備和應急響應能力,做好對日常應急突發事件的宣傳發動,處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發事件的處置。
2、統一領導,分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下,建立潛口鎮干旱供水應急機構。
3、統籌安排,分工合作。水利、農業、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,預警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴重干旱,特大干旱,預警等級由鎮人民政府分析、評估后,報區水利局統一發布。
輕度干旱:當潛口鎮連續15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。
中度干旱:當潛口鎮連續30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。
嚴重干旱:當潛口鎮連續45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.
特大干旱:當潛口鎮連續60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。
三、應急機構及職責
潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮,分級負責”的原則,實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構,負責潛口鎮干旱供水突發事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊,負責鎮干旱供水突發事件的處置。
。ㄒ唬摽阪偢珊倒┧畱睓C構與職責
潛口鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長張天天擔任;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。
應急領導小組職責:
、儇瀼芈鋵崌、省、市有關干旱事件預防和應急救援的規定;
、诩皶r了解掌握昭潭鎮干旱情況,協調和組織實施供水應急措施;
、圬撠熛騾^水水利局報告發生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施;
、軐彾ㄈ偢珊倒┧闹卮蟀踩录、應急工作制度和應急預案;
⑤在應急響應時,負責組織農業、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;
領導小組辦公室職責:領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與干旱調查、處理提出咨詢意見。
應急領導小組各成員單位的'職責:
水利站:負責全鎮各類水工建筑的維修和保養,水利工程的蓄水、保水工作,合理調度水資源,解決好農村人畜飲水困難,適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作,指導全鎮抗旱工作,負責災后水利設施的修復。
農業綜合服務站:負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術,負責農作物干旱災情的監測,及時掌握并提供災情信息,并實施農業抗旱措施,減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構,采取措施,提高用水效率,適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。
林業站:做好林業干旱災情的監測,及時掌握并提供災情信息,實施林業抗旱措施,減輕旱災損失。
民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配旱災救助款物;組織指導旱災救助捐贈;組織轉移安置災民;確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。
鎮黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸的統一調度,負責調集搶險救助物資運輸車輛。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
衛生院:負責受旱災區的衛生防疫,對重大疫情、病情實施緊急處理,疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區,負責人員的救護、治療和轉移。
派出所:維持災區正常秩序,確?购翟O施正常使用及救災物資安全,防止各種糾紛。
財政分局:緊急提供抗旱應急資金,負責全鎮抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所:負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。
武裝部:負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成鎮應急領導小組賦予的任務。
(二)供水單位應急機構及職責
根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案,區二水廠結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并組織演練。
四、預防和預警
。ㄒ唬┍O控機構
水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,設立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鎮政府報告。
。ǘ┍O測信息
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物,二水廠的構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件,供水單位在先期進行技術處理的同時,應在3小時內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。
。ǘ⿷碧幚
當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮應急領導小組可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
六、應急保障
。ㄒ唬┙M織保障
潛口鎮供水安全應急領導小組,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急機構設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
。ㄈ┵Y金保障
將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算,作為供水安全應急專項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(五)醫療衛生保障
當發生人員受傷或飲用水的水質問題事件時,應急領導機構立即組織醫療衛生技術隊伍,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護
潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
。ò耍┆剟钆c責任追究
黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
自來水廠應急預案 21
一、總則
(一)編制目的
為防止和減少農村供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩定。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等,結合我縣實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導致供水安全突發事件;
6、其它原因導致飲水困難的。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養,提高停水事故處理和應急搶險能力。
2、統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3、統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。
4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。
二、指揮體系及職責
。ㄒ唬┲笓]體系
成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉鎮(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、領導小組職責
。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。
(2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。
(3)在應急響應時,負責協調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協助專家組開展有關工作;及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令;協助應急響應期間的新聞發布工作。
3、領導小組成員單位職責
縣發改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。
縣應急管理局:指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。
縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。
縣民政局:負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情;負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
縣農業農村局:負責農業水源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。
縣自然資源和規劃局(林業局):負責林業面源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。
縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
縣衛生健康局:負責農村飲用水源水質衛生監測,負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
市生態環境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。
4、專家組職責
領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉鎮(街道)給予技術支持。
5、各鄉鎮(街道)供水安全應急機構及職責
各鄉鎮(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉鎮(街道)范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉鎮(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮協調本鄉鎮(街道)供水安全事故應急救援工作。
6、國控集團應急機構及職責
根據縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉鎮(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。
三、預防和預警
(一)預防
1、信息監測和收集
縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。
信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。
由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。
當水源水質遭受突發事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。
當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。
國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。
2、信息報告
農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。
國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。
各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發事件提供科學依據。
(二)預警
1、預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發布
縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告縣農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)研判,經縣農村供水安全應急領導小組批準,以鄉鎮人民政府(街道辦事處)名義向全鄉鎮(街道)發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村供水安全突發事件,國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。
對應全縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級?h農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。
。ǘ、Ⅱ級響應
當發生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定?h農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉鎮(街道)供水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構,協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。
3、部門聯動
當發生農村供水安全突發事件時,縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件后,應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的.發生。
縣水利局派出工作組,按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。
縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。
新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
。ㄈ蠹夗憫
當發生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門,對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。
有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯動
農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。
縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
縣水利局派出工作組,按照縣應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。
由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
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當發生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。
1、工作會商
鄉鎮(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。
縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
2、工作部署
鄉鎮(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。
國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后,由鄉鎮(街道)應急機構報縣應急領導小組備案。
3、部門聯動
當供水安全突發性事件發生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉鎮(街道)應急機構成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動
鄉鎮(街道)應急機構研判后報縣應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉鎮(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據供水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
(一)資金保障
縣財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉鎮(街道)財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金,列入本鄉鎮(街道)年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。
(二)物資保障
領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
農村供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
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緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┽t療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
(六)治安保障
當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉鎮(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。
縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。
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恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發地政府提出請求,逐級上報?h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復供水。
。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣、鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
。ǘ╊A警級別暫時規定
、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全;
Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全;
、蠹墸ㄝ^重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;
、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
。ㄈ╊A案解釋部門
本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。
。ㄋ模╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施。
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