防雪災冰凍的應急預案(精選22篇)
在學校抑或是社會中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的防雪災冰凍的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防雪災冰凍的應急預案 1
連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的`能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
道路清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
(三)職責分工
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日:院辦負責總協調:
總務處:
保衛科:
非工作日:總值班室:
防雪災冰凍的應急預案 2
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產工作的順利進行,結合我站實際,特制定本方案。
一、預案啟動條件
1、當加油站面臨冰雪損失時,本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應急小組報告上一級應急中心,停止營業,在進出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領導小組:
組長:
成員:
職責:
1.在冰雪損失來臨前,關注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業公司及時清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:
1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。
2.定時計量油罐水高,水位超標及時排除。
疏散救護員:
1.做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線、水表;
2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。
加油員:
1.隨時關注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內值守。
3.上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。
衛生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。
2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報,查實政府部門對損失的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統是否正常。
(3)站內門窗是否關閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的.物品和化學品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。
防雪災冰凍的應急預案 3
為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作,按照《長沙市開福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結合我局實際情況,現制定如下工作方案:
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結合”,“分區負責、責任到人”的原則,接到應急任務后,做到反應迅速,在規定的時間內趕到指定地點,服從現場指揮,以科學的手段和有效的措施,及時排查清除城區主次干道、重要節點、社區公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產、生活和工作秩序。
二、組織機構及工作職責
(一)組織機構
組 長:
副組長:
組 員:
(二)工作職責
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領導班子成員定期到負責聯系的公園進行跟班指導且召開周工作會議,結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區內所有路段、公園廣場、小區進行現場督查應急工作,并及時地向局領導匯報情況。
辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設備安全運轉;
督查科:負責對各園區發生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作,并及時通報防雨雪冰凍情況。
工程技術科:對在建(已建)未移交的綠化工程進行監管,督促施工方對苗木進行有效保護,確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下:略
各公園:負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進行及時處置(路段、人員責任分工詳見附表)。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織,落實責任制,局領導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區進行巡查、排查,尤其是對主干道的`巡查,對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除的隱患。
3、安全生產。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時維護作業人員必須統一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應急物資;實行24小時值班制,保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發事件。根據天氣變化,各公園結合實際情況,科學合理統籌安排綠化維護作業,確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進行。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:
①由于公園工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談,責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任,與績效工資掛鉤。
②對于情節嚴重,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的,依法追究相關責任。
防雪災冰凍的應急預案 4
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作,按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求,結合我單位實際情況,現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下:
一、指導思想
落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理,遏制重大責任事故發生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務后,做到反應迅速,在規定的時間內趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區及工業園區主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
(一)組織機構
組長:
副組長:
組員:
(二)工作職責
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應對措施。
督導科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促,查露補缺。責任人章宏云
辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉;確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司:負責對城區各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區由章紅云負者,開發區由曾武祥負責,應急人員7:30準時到各責任區待命。
2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產安全。
3.根據降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。
4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。
5. 根據廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度,節假日應急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。
3、安全生產。各科室人員外出用車必須匯報;應急作業人員嚴守安全規定,佩戴好安全設施,防范一切安全事故的發生,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的`全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:
①由于工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關責任人進行約談,責成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。
②巡查人員不按時上班,玩忽職守,責任區內出現問題未及時上報,給單位造成不良影響和經濟損失的,根據情節輕重處以相應的經濟處罰。
③對于情節嚴重,造成重大安全事故的相關責任人,責任人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的,依法追究相關責任。
防雪災冰凍的應急預案 5
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環境,保證設備的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的.出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長:單位領導 xxx 聯系方式:XXX
副組長:xxx 聯系方式:XXX
組員:xxx 聯系方式:XXX
職責:xxx 聯系方式:XXX
組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發現問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯系國資中心搶修組。負責人:
1. 國資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機)夜間:(座機)
2. 地熱供暖學校:機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位(聯系人電話:)
3.供暖搶修大組負責人及聯系電話
xxx 聯系方式:XXX
《南片》負責人:
xxx 聯系方式:XXX
《自燒鍋爐》負責人:
(二)夜間供暖巡視,若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時,由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區總務主管(李志勇),及時聯系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后,經調查組同意方可清理現場。
4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續作業,搶修不完成,不準離開現場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發現問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
防雪災冰凍的應急預案 6
為抵御低溫嚴寒天氣,全力做好養老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查,及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確保空調正常工作;及時對破損的門窗、玻璃進行修補,全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的'管理,保證能為老人及時提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體,灌輸保健養生常識。養老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度,要求年齡偏大、體質較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時要應多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員,定時查崗,對老人防寒保暖情況進行全面巡查,并負責老人的生活和日常保健,加強對老人在寒夜的護理工作。
防雪災冰凍的應急預案 7
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰區域發生的,對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
2 組織指揮機構及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展,鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展,建立應急指揮部,由書記、鎮長任總指揮,分管應急管理班子領導任常務副指揮長,其他班子領導任副指揮長,內設站所、鎮直各單位、各村(社區)書記和主任為成員,實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室,設在鎮應急辦。各村(社區)、鎮直各單位也要成立相應的組織機構,負責轄區內和本單位所轄行業低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。
鎮應急指揮部主要職責:
(1) 統一領導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;
(3) 協調相關村(社區)、有關單位應急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦,為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。
鎮應急指揮部辦公室主要職責:
(1) 落實指揮部的各項任務;
(2) 執行指揮部下達的應急指令;
(3) 組織協調制定具體應急措施并監督執行;
(4) 組織開展災害損失及影響評估;
(5) 負責信息收集與發布;
(6) 負責組織、協調、指導各村(社區)、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村(社區):負責做好本村(社區)低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作,保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區)孤寡老人、留守兒童的監護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復交通;廣泛宣傳災害風險,提高轄區村(居)民安全防范意識。
應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。
黨政辦:負責及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,統籌安排值班值守工作,并指導、協調相關部門做好救災工作。
人武部:在收到鎮應急指揮部請求后,按照相關規定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。
經發辦:負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
中心校:負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各各學校、幼兒園根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的.預防、應急處置工作;會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。
自然資源規劃所(國土所):負責危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置,各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理,及時搶修受損公共設施,聯系備用相關機械、設備、人員
交通管理站:負責道路交通安全,配合相關職能部門采取路面應急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業鹽等相關物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動,協助組織群眾轉移和撤離。
市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理,重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料和其他生活生產必需品的市場管理;協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。
糧站:負責和縣商務糧食局協調,確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
民政所(防災減災辦):負責災民安置與社會救濟工作,及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。
財政所:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
衛生院:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區)加強安全生產監管,全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發現問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。
農電站:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩定和供電安全。
水利站:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各村(社區)做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。
電信、移動、聯通公司:負責做好抗災救災期間通信暢通工作,及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
2.4 工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應急辦)
生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規劃所、工會、衛生院、糧站、受災的村(社區))
同時各村(社區)要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急辦要及時協調各相關單位開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應急辦要及時協調適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產組:負責災害期間安全生產監督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區)做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責全鎮主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區)做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作,確保公交系統正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(牽頭責任人:沈云鵬,責任單位:市場所、糧站)
醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛生院、受災的村(社區))
宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播系統設施的恢復。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區)應確定本村(社區)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮直各單位按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村(社區)應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮政府和各村(社區)應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4 宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村(社區)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區)和鎮直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在鎮黨委政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。
4 災害信息管理
4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,經核實后,第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門匯報和通報信息。
4.2 災情信息管理。災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預警
5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,根據縣氣象局和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別,積極聯系上級主管部門爭取指導和幫助,及時傳達預警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區)、各有關單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。
6 應急響應
6.1 響應級別。根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議,由鎮黨委、政府決定啟動本預案,鎮政府內設站所、各受災村(社區)和鎮直有關單位進入應急響應狀態,實施24小時值班制度。
6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災的村(社區)、單位也要及時抽調人員,按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現場控制。險情發生后,迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據災情的需要,依法對受災區域或存在安全隱患的區域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災情,立即協調組織集結搶險隊伍,并迅速到達現場開展搶險救災工作,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并組織受災區域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災險情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規范程序向上級匯報。
7 響應終止
災情和救災工作穩定后,由鎮黨委、政府決定終止響應。
8 恢復和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災村(社區)為主,有關單位協助進行,必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動,引導社會各界充分發揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發生后,受災村(社區)配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鎮黨委、政府報告。
(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行,受災村(社區)具體組織實施,需要鎮政府援助的,由受災村(社區)提出申請,指揮部根據調查評估報告和受災村(社區)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
10 附則
10.1預案管理
(1)本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由鎮應急指揮部負責管理和實施,預案實施后鎮應急辦應適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區)、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報鎮人民政府備案。
10.2預案解釋
本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。
10.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮人民政府;咨詢電話:xxx
防雪災冰凍的應急預案 8
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關會議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學統籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。
(2)緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”),負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:
組 長: 分管應急工作副鎮長
副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員: 鎮政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。
鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”),辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任,鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領導小組職責
(1)負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。
(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向鎮領導小組提出處理建議
(3)負責鎮領導小組指示的`傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯系,處理鎮領導小組的日常工作。
2.2.3鎮領導小組成員單位職責
(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協調工作,牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳,引導社會輿論,指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的牽引工作,協助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。
(6)鎮農業中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮民政辦:組織協調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作,提供災區疫情與防治信息,防止和控制疾病發生和疫情蔓延。
(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。
(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署,全面落實各項防災減災工作任務。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協調
本預案啟動后,鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場控制
險情發生后,鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情,鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
4.6調集征用
根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后,受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
6.2社會救助
鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
6.3調查總結
應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。
防雪災冰凍的應急預案 9
為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監測預警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現結合我校實際,特制定本預案。
一、工作領導小組名單
組長:
副組長:
組員:各班班主任。
領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領導小組職責要求:
1、必須成立冬季學生安全領導小組
2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據雨雪凝凍天氣的`破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學校。
4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守,確保通訊24小時暢通。
三、應急行動
(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啟動預案展開工作。
(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
(三)學校一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯系,采取應急措施,確保師生生命安全。
(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話:xxxx
防雪災冰凍的應急預案 10
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的.原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。
防雪災冰凍的應急預案 11
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的'物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
防雪災冰凍的應急預案 12
一、防水災應急處理程序
1、當發生水災時,立即切斷加油站總電源,停止營業。
2、對油罐可能進入洪水的部位進行密封。將貴重或易損壞物品和化學品放在洪水達不到的地方,做好防范工作。
3、水災過后,應組織排水,清理現場,檢查設備設施情況,測量油罐水高。
4、應急小組在確認所有隱患均排出后,恢復營業。
5、應急小組統計損失情況,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
二、雪災應急處理程序
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報,查實政府部門對災害的`應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統是否正常。
(3)站內門窗是否關閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,并及時搶救受傷人員,清點站內人員,迅速將所有員工疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向分公司營銷部門匯報。
5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
防雪災冰凍的應急預案 13
為預防公司雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據省、市政府的有關工作指示,結合我公司工作實際,特制定本預案。
一、應急機構領導小組
公司防雪災領導小組
組長:
副組長:
組員:
現場總指揮吳長勝擔任,事故急救領導小組辦公室設在總經理辦公室。
二、主要職責
領導小組應加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(1)組長總負責
貫徹傳達上級主管部門有關指示,研究部署防雪災工作;
(2)副組長負責現場管理工作。
指導落實防雪災措施,協調消防應急行動,保持內外部聯絡;在應急情況下,應立即與就近衛生、安全、消防部門聯系進行防雪災搶險工作,負責調集搶險器材、設備等;24小時安排工人值班,根據防雪災辦公室通知,隨時做好電力搶修準備工作;
(3)組員具體負責防雪災工作的實施。
防雪災物資的.準備及調配,防雪災設備及人員調配,并現場負責指揮和巡查相關危險部位人員、設備撤離情況,做好安全防護工作;負責與各部門之間的信息溝通,及時收集與發布天氣情況;積極配合防雪災領導小組的預防及救援行動,發現問題及時上報相關領導,做好工作紀錄;
(4)所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
三、預防、預警及響應計劃
1、預防措施
(1)領導小組成員都必須收聽天氣預報,盡早發現雨雪天氣,發現險情,及時向防雪災領導小組匯報,將險情消滅于萌芽狀態;
(2)冬季來臨必須加強學校用電設備的安全檢測及防護工作,及時更換破損的線路,防止因雪災而負重過大而引發火災隱患;
(3)充分利用公司內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全公司職工防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大職工防雪災的意識和基本技能。
(4)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
2、防雪災的應急響應:
應急響應工作流程圖如下:
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強全公司宣傳教育,做好公司員工的思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常生產、生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強公司值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
9、調動一切積極因素,迅速恢復公司正常生產秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
10、迅速了解和掌握公司受災情況,及時匯總上報。
11、做好雪災后處理、統計、總結工作。
12、雪災過后,做好防水、防洪預案及相關工作的部署。
四、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,公司防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全公司員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年11月1日起正式施行。
防雪災冰凍的應急預案 14
一、總則
1.1編制目的
建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定。
1.2工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。
(2)堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
(3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據
本預案以有關法律、行政法規為依據,并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮,鄉長為副總指揮,鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉農(林)業服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。
鄉城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。
鄉紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規定做好傷亡人員的'撫恤事宜。
鄉財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉衛生院:負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統;加強全鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時,報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發生的突發雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
應急處置
(一)信息報告
(1)突發雪災發生后,事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
(2)鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發雪災中出現重大情況時,由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。
(二)先期處置
(1)冰凍雪災發生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
(2)鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
(三)應急響應
一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況;協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組:協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現場督導組:深入災區一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
(一)善后處置
(1)鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉黨委、政府統一領導,統籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉人民政府制定,鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自20xx年1月20日起正式實施
防雪災冰凍的應急預案 15
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組 長:周振泉
副組長:尹曦翔
成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華
主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的'普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從xx年12月1日起正式施行。
防雪災冰凍的應急預案 16
一、建立領導小組
建立處抗擊雨雪冰凍災害領導小組,負責組織指揮雨雪冰凍災害來臨時市政園林路燈的應對工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組全體成員通訊工具保證24小時開通,做到信息及時互通。
二、各科室工作職責
1、綜合科
負責有關情況的收集,并將災情及采取的應急措施和所做的工作及時進行通報,做好辦公大樓內所有設施、設備、車輛的安全檢查,做好災害期間的后勤保障工作和必要的物資采購,及時安排災害期間的值班名單。
負責宣傳報道工作和人員政治思想工作,通過宣傳抗災工作,提高廣大職工的自我防范意識和共同參與意識,及時報道抗災工作中的好人好事。
2、市政科
負責保障市政公用設施的正常運行;組織清除市區道路、橋梁積雪,確保道路暢通;指導市政道路、橋梁等受損設施的搶修;組織建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續道路的清融雪工作。
3、園林科
負責組織清除行道樹斷枝、死枝,不傷及行人、不影響交通,加固處理抗風能力較差或新種的樹木,嚴防安全事故發生,督促指導各養護單位清掃積雪。
4、路燈科
負責保障城市照明設施的正常運行,切實加強城市路燈、景觀燈管理,強化城市路燈、景觀燈設施的安全排查,嚴防安全事故發生,督促指導養護單位設施恢復運行工作。
5、公園、廣場管理站
做好公園、廣場內所有設施的保護和排險;配合做好公園、廣場內游客和工作人員的疏散工作,協調有關部門對因災滯留在公園內的人員實施救援工作。
三、應急程序及工作要求
1、各科室(部門)應根據抗災工作要求,及時完成各項抗災工作部署,建立完善抗災指揮和聯系網絡,并將處抗擊雨雪冰凍災害領導小組的通訊網絡報局雨雪冰凍災害應急工作領導小組辦公室。
2、接到區政府和住建局的臨災警報后,處雨雪冰凍災害應急領導小組應立即進入戒備狀態。嚴格執行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄;及時通報信息,保證政令暢通、信息暢通。另外,對中山公園采取封園,如出現其它意外情況時,必須按要求立即上報區住建局。處領導小組要對各科室的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查,并緊急部署搶險抗災人員、機械和車輛等,并迅速集結進入待命狀態,隨時聽候調遣,確保災害來臨時能立即投入搶險救災。
3、當災害發生時,各科室相關人員應各就各位。一遇緊急情況,要在區政府和住建局的指揮下,按預案要求迅速出動搶險救災,合力抗擊災害。
4、建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況。包括:當日雨雪冰凍災害發生的時間、地點、性質和事故的過程,是否在成后果,造成了什么樣的后果,道路、橋梁和其他安全設施的受損情況,道路通堵情況,損壞數量和程度,組織搶險情況和受損的道路、橋梁和其他安全設施的修復情況以及搶險救災過程中的困難需要支援情況。接到緊急警報后,每半天報告一次,實行搶險零報告制度;遇道路基礎設施等遭受重大損失,應當在一小時內逐級上報至區住建局;抗災期間發生的一般情況尤其是搶險救災的重大決策、重點與難點、好人好事等每天報告一次。
5、災后,各科室應當根據“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量搶修損毀道路,清除路面積雪和冰凍,盡快恢復交通和正常生產秩序。并在災后盡快掌握受災、搶險救災等詳細情況,并如實向主管部門報告。
四、做好宣傳報道工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要通過各種形式宣傳抗災知識,提高廣大干部群眾的自我防范意識和共同參與意識,及時報道抗災工作動態和在抗災救災中涌現出來的好人好事。對有突出成績的,給予表彰。同時,總結抗災工作的經驗教訓,及時修訂規章制度,不斷提高抗災救災工作水平。
五、做好溝通協調工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要在區政府和住建局的統一領導下,加強與氣象、農業、水利、地質、公安等部門的溝通協作,齊心合力,共同做好轄區范圍內的'抗災工作。
六、獎懲措施
各科室的負責人和相關人員都必須自覺遵守本應急預案。一旦發生重大緊急災害,必須按預案規定立即投入防災抗災救災工作,服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡力將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。如違反規定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理。玩忽職守,造成應急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關查處。
七、本預案自頒發之日起施行。
應對養護綠地內突發事件,珠海清潔公司加強對緊急事件的處理能力,將突發事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低,最大限度地保障生命、財產安全。
為有效預防,及時控制,珠海清潔公司盡最大可能消除災害造成的損失,并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防,最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害,結合我公司養護人員工作特點,特制定本應急預案。
做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作,又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗,我公司本著以預防為主,積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作,遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和及時處理相結合的原則。
為加強對養護綠地災害防護工作,珠海領袖清潔公司特成立區域綠化養護工程應急防護工作指導組。
組長:項目經理
副組長:技術負責人、質量負責人、安全負責人
成員:應急及治安組全體成員
區域綠化養護災害應急防護工作指導組,統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,宣傳到位,在最大限度減少災害造成損失。
防雪災冰凍的應急預案 17
一、基本原則
以人為本,預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題;組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息,對可能發生的冰雪災害,立即進行相關工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,報請局指揮長發布啟動預警命令。同時,加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發生后,廣電局做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發生后,由局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
冰雪災害發生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發后首先要立即組織開展自救,組織專業維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節目,了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次,組織新聞記者采集第一手災情,為救災工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理,實現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發生后,局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的'影響范圍和受災程度,評估、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門,并按規定向社會公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查,保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經縣人民政府備案后實施,由局辦公室印發和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的,以縣預案規定為準。
防雪災冰凍的應急預案 18
根據《青海省人民政府辦公廳關于印發的通知》(青政辦〔20xx〕116號)和《青海省農牧廳關于印發的通知》(青農草〔20xx〕289號)精神,為切實做好雪災應急工作,提高防災抗災工作整體水平,增強對雪災的應急反應能力,最大限度地減輕災害損失,確保人民群眾生產、生命安全,維護災區的社會穩定,結合我州雪災發生的自然規律和特點,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主,防救結合”的方針,建立各級政府統一領導、農牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系,充分發揮各部門的職能作用,加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作,提高對雪災的應急反應能力,確保農牧業增效、農牧民增收,為全州農牧業經濟發展作出貢獻。
二、防災抗災體系建設
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系,是全面做好救災應急工作的組織保障。
(一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進行認真安排,加強組織協調,并根據實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領導擔任,副總指揮由農牧部門的主要負責人擔任,指揮部下設辦公室,具體處理日常工作。
農牧部門:負責抗災飼草料的聯系、協調,組織相關部門深入災區,開展抗災保畜工作。
民政部門:負責抗災救災物資的`籌備調運工作。
財政部門:建立和完善抗災資金的投入機制,負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,確保抗災救災資金及時到位。
糧食部門:配合農牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門:負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等,保證道路暢通無阻。
衛生部門:負責對受災區干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。
公安部門:協助有關部門,做好災區社會治安管理及安全保衛工作。
各成員單位在指揮部統一領導下,通力合作,各負其責,共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構,分工明確,責任到人。
(二)物資貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系,充分發揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷社、衛生所、獸醫站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用,保證防災抗災物資落到實處。
(三)抗災救援體系:縣、鄉兩級成立黨(團)員、民兵、青年骨干、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊,發生雪災時,及時投入雪災第一線開展救人保畜工作。抗災救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位,保證救援工作需要。
(四)預測預報體系:各級氣象服務臺(站)建立雪災預報體系,認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發布辦法》(青海省人民政府第44號令),負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發展趨勢;各級草原業務部門建立草場狀況報告制度,負責提供草場產草量和冬春冷季載畜水平,為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據,掌握防災的主動權。
三、牧區雪災災害等級的劃分
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災:
(1) 死亡牲畜為10萬頭(只)以上;
(2) 一次性災害過程直接經濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災:
(1) 死亡牲畜5-10萬頭(只);
(2) 一次性災害過程直接經濟損失達1-1.5億元;
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災:
(1)死亡牲畜1-5萬頭(只);
(2)一次性災害過程直接經濟損失達0.5—1億元;
4、未達到中災標準的均為輕災。
四、防災準備
防災準備工作是抗災工作的基礎,也是實施防災預案的關鍵環節。按照“立足于防、突出于實”的原則,加強宣傳教育,強化管理措施,搞好防災物資貯備,嚴格監督檢查制度,把防災工作落到實處。
(一)切實做好宣傳動員工作。在牧區進行廣泛宣傳,教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理,盲目樂觀情緒和惜售思想,充分認識防災保畜工作在畜牧業生產中的重要性,從思想認識上,組織領導上,物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
(二)加強草場管護,嚴格飼放管理。根據各級草原業務部門提供的當地草場產草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯戶為單位,選擇較好的草場育肥后出售,增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場,加強飼放管理,跟群放牧,嚴格控制牲畜進入冬春草場時間;加強草原防火工作,嚴防草原火災;嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業基礎設施,按照實際需要,確定啟用時間,充分發揮其在防災中的作用。
(三)搞好基礎設施建設,增強防災抗災能力。根據我州牧區實際,多災易災地區要加快防災基地建設步伐,動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設;半農半牧及靠近農區的地區充分發揮現有基礎設施作用,充分利用農區飼草豐富的優勢,重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業綜合服務站要進一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護,發揮其“以豐補欠”作用。
(四)抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。
3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要,各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作,增強其應急能力。
4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬元,縣級儲備金10—50萬元。
(五)搞好畜疫防治。充分發揮各級獸醫技術服務部門和民間獸醫的作用,加強畜疫防治工作,提高防疫密度和質量,增強牲畜體質,提高抗災能力。
(六)嚴格監督檢查制度。各級防災指揮機構協同各有關部門,采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查,對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查,促進防災準備工作的進一步落實。
五、雪災應急處置程序
雪災發生后,各級農牧行政主管部門將災情報告同級人民政府,根據災情程度啟動相應的防災抗災預案,實施抗災救災工作。
(一)凡發生特大災、大災時,由省政府啟動省級防災抗災預案,受災地的州、縣(市、行委)政府啟動相應的防災抗災預案;發生中災時,由州政府啟動州級防災抗災預案,受災地的縣(市、行委)政府啟動本級防災抗災預案;發生輕災時,受災地的縣(市、行委)政府啟動本級防災抗災預案,并將救災情況隨時上報。
(二)防災抗災應急預案啟動后,同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現場,成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊,立即開展抗災救災工作。根據救災工作需要,由各級人民政府協調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
(三)各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資,以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現不足時,立即報告同級人民政府和上級主管部門,請求援助。
(四)各級黨政機關要全力以赴,把抗災救人,抗災保畜作為一切工作的中心任務,組織動員社會各方面的力量,在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災工作。
(五)抗災期間實行各級領導分片包干責任制,定災區、定領導、定人員、定任務、定時間,把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區、各個部門。要把抗災工作中的表現,作為考核領導干部一項重要內容。
(六)建立州、縣、鄉、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責,堅持24小時值班,早、快、準地反映災情發生時間、地區、面積、牲畜頭數、受災戶數、人口、危害程度及救災進展情況等。
六、其他要求
(一)各縣、鄉兩級政府根據本地區的實際情況制定雪災應急預案,使牧區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化,提高防災抗災工作水平,保障畜牧業生產穩定發展。
(二)每次抗災工作結束后,各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結,使預案內容不斷充實和完善,更具科學性和可行性。
(三)建立各級防災抗災資金儲備體系,想方設法增加鄉村集體和牧民個人的防災抗災資金投入,嚴格資金管理制度,對防災抗災資金(包括上級抗災撥款)要專款專用。
(四)做好災后恢復生產工作。抗災工作結束后,各地要從實際出發,制定切實可行的近期和中長時期恢復發展規劃,并教育和組織群眾積極開展生產自救。對因災出現的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復生產。
防雪災冰凍的應急預案 19
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》,并結合我縣實際,制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適應本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行各級人民政府(管委會)行政領導負責制。縣政府成立暴風雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務副縣長擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業、工業方面的領導擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉鎮(開發區)和縣直有關部門的災害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協調全縣搶險救災資源,及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作,及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案;迅速組織專業力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車輛,并根據需要確定運營時間;安排調度好客運公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部:要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令;負責發動本地區力量,調集足夠的人力、車輛戰勝雪災;遇有緊急情況時,負責對各類事件和事故組織處置工作,并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時反饋所轄區域內的除運雪進展情況。
縣委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會)需要,協調駐軍參加除雪救災。
縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實施封道除雪。
縣發展和改革局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金。
縣經濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,及時報告監測情況;會同物價部門做好市場監管和平抑物價,維護市場穩定。負責統計中小企業的受災情況。
縣財政局:負責救災資金下撥、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時足額撥付到位;負責向上級財政部門申請救災補助資金。
縣工商局:負責加強市場管理,維護市場的正常交易秩序,對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。
縣氣象局:負責暴風雪的監測、預警工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時發布預警信息。
縣教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據災情調整學校教學工作;負責協調中、小學校內除雪工作。
縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經濟局:負責制定和實施農村雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責核實農業災情,及時報縣政府。
縣物價局:負責災區各類生活必需品的物價監管工作,維護市場物價穩定。
縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時發布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業發布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動物衛生監督管理局:負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料;采取措施預防動物疫病發生,對患病畜禽及時救治,對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。
網通分公司等通訊部門:負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通;及時恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局:負責組織實施電力系統雪災應急預案;負責電網供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業生產安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
縣自來水公司:負責組織實施自來水系統雪災應急預案;負責自來水管網設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發生;保障城市居民的正常用水。
縣房產管理處:配合城建部門工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的`除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業除雪物資和設備,保證除雪工作需要。
各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。
3.3應急聯絡
各級應急指揮部應建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
3.4預警發布
氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;廣播電視、網通等公共事業運營企業及城管等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業、動物衛生監管等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
4、預警級別
根據中國氣象局2007年6月發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發布后,各級政府(管委會)和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發生后,縣政府要及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。
各地區應急管理部門要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時發布所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時內打通城市主要交通干道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
公安部門要根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。
氣象部門要加強監測、預報、會商和研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。
財政部門要及時收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門要按照除雪指揮部的要求,及時開展社會化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
發展和改革局要及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
經濟局要制定實施物資保障計劃,協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報災情,及時向重災地區下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動,對口申請專項救助物資和資金支持。
旅游部門要及時向旅游經營單位發布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協調有關專業力量對遇險游客實施緊急救助。
電力部門要適時監測電網運行動態,組織專業力量對受損電力設施進行搶修和恢復,全力保障電網正常運行,保證居民和企業正常用電。
通信部門要組織調動通信專業搶修隊伍和電信運營企業,及時恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。
動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患。
經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場供應,維護價格穩定,防止出現斷檔、脫銷。
農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救。
衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的,由人武部協調參加搶險救災行動。
企事業單位、學校、鄉鎮(開發區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會發布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府(開發區管委會)是暴風雪災害報告的責任主體,縣發改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛生監管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解、掌握災情動態,及時續報受災情況。
災情報告的時間一般不超過2小時。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,當地政府(管委會)組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
(一)災區政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。
(二)民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
(三)教育部門要采取有效措施,盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
(四)發改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
(五)縣經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。
(六)經濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。
(七)農村經濟、動物衛生監管等部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施,有效控制災區重大動物疫情的發生。
(八)衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
(一)各級政府(管委會)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(二)對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
(一)本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
(二)各鄉鎮人民政府(開發區管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。
(三)有關部門、企事業單位、學校和鄉鎮(開發區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
(四)本預案由縣政府辦公室負責解釋。
(五)本預案自發布之日起實施。
防雪災冰凍的應急預案 20
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸的安全管理,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產應急領導小組:
總指揮:
組員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規章制度執行,確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
(一)各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,全面落實安全生產責任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經常深入一線,切實做到安全工作心中有數,并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
其它特困戶進行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區,與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發救災小常識,并進行生活自救;對鎮范圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長:
副組長:
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮各種突發事件的現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責:負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
五、工作措施:
(一)加強鎮抗凍救災的`值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設置安全標志,并派專人把守。
(七)發動各村群眾及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。
(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查,發現干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。
防雪災冰凍的應急預案 21
依據《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我校實際,制定本預案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防范意識,落實各項防范措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發現、早報告、早處置。
2、以人為本,學生優先。全力以赴幫助學生遇到的.困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,分級負責。校長統一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。分工協作,相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,聯合公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門組成搶險救災工作組。
(一)天崗湖中心小學防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發生后,學校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發生其它突發事件,如發生地質災害事故,必須立即撥打119報警;發生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現混亂狀態,嚴防擁擠踩踏事故發生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災害后,學校必須立即開展災情調查工作,并及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向學校報告。
防雪災冰凍的應急預案 22
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立包河區城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的`掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
(一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
(一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
(四)安全規范作業。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
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