道路結冰的應急預案范文(精選8篇)
在日常的學習、工作、生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編整理的道路結冰的應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
道路結冰的應急預案 1
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設備:
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的.影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
(二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(三)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(四)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:
1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
(八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
道路結冰的應急預案 2
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的.正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
道路結冰的應急預案 3
一、總則
(一)編制目的
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作,有效防范與處置雨雪冰凍災害,避免次生、衍生災害發生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作,重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
(四)事件分級
按照嚴重性和緊急程度,降雪突發事件分為特別重大(Ⅰ級)突發事件、重大(Ⅱ級)突發事件、較大(Ⅲ級)突發事件、一般(Ⅳ級)突發事件四個級別。
特別重大(Ⅰ級)突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大(Ⅱ級)突發事件:24小時降水量2.5—5毫米及出現道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大(Ⅲ級)突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般(Ⅳ級)突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣,并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響,需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
(五)工作原則
始終貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去,保證各項清雪工作有序進行,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組)及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
(一)清雪工作領導小組
組長:牟xx
副組長:薛xx
成員:仲xx
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況,做出應急響應。
(二)領導小組辦公室
1、督導各應急小組,組建清雪應急專業隊伍,搞好清雪物資儲備,做好清雪車輛的統一調度,建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2、制定值班表,完善值班制度。
3、根據上級指示,結合天氣預報信息,啟動相應級別的應急響應,組織投入應急清雪。
4、及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息,及時統計、匯總、通報情況。
5、完成領導小組交辦的'其他工作。
(三)應急工作組
1、黨政辦公室:承擔物資、人員的保障等工作,負責協調處置,并搞好跟蹤、督導;負責與媒體信息溝通、服務等;
2、農業服務中心:負責雨雪冰凍天氣的監測、預報,分析評估災害影響,并提出災害防御措施;
3、社會事務辦公室:負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總;負責響應突發事件的應急處置與救援;
4、街村建設中心:負責防雨、雪物資的具體準備工作,及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作;負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5、社區衛生服務中心:負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作;開展疾病監測,組織實施疾病預防控制工作。
6、綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;
7、司法所:負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8、各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”,各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況,針對冬季降雪的特殊天氣,加大清雪力度,適時開展集中整治。
三、監測預警
(一)信息監測
1、各應急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作,為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2、各應急工作組要根據氣象部門的監測預警信息,結合本行業實際,認真做好降雪危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向領導小組報告。
3、領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息,及時報告領導小組,并通報各應急小組。
4、在防御關鍵期(每年11月1日至次年3月30日),領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作,對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢,及時通報各成員單位;檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作;傳達上級指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(二)暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施
1、各部門加強應急值守,加強與區應急辦和相關部門信息通報;保持應急通信設備暢通。
2、氣象部門加強監測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預報時次。
3、街道各相關部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
(三)暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施
1、各部門加強應急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災情信息收集匯總。
2、氣象部門加強監測、預報,加密預報時次,加強監測預報信息報告、通報,加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3、加大對企業、施工單位等安全生產監管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內人員安全轉移。
4、各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5、社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作,做好醫療救治準備。
6、黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7、各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置,啟動預案,調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作,同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
(一)分級響應
Ⅳ級響應:由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位,做好上情下達,信息上報、值班等工作。
Ⅲ級響應:由街道和各辦中層以上干部到崗到位,各司其職,聽從上級的指揮、調度。
Ⅱ級響應:街道全體工作人員全部到崗,按各職能組職責、任務要求,做好搶險救災的準備工作。
Ⅰ級響應:街道全體工作人員全部到崗,根據區冰雪天氣應急指揮部的要求,協調做好本行業的清雪工作,及時調度物資、人員,并及時匯報有關信息。
(二)響應措施
1、組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估,提出防御、處置措施,利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2、及時營救受害人員,疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員;搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3、迅速控制危險源,標明危險區域。劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施。
4、各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作,積雪整齊堆放到路邊,同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行;在道路積雪推開后,根據積雪情況組織普撒防滑沙,慎用融雪劑,并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5、組織動員民眾,參與清除積雪、結冰等工作,加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。
6、研究處理其他重大事項,采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪,不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所,將積雪清運至積雪堆放指定區域,嚴防造成二次污染。
(三)響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經現場分析論證,認為滿足應急結束的條件時,上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應,領導小組辦公室下達應急響應結束命令,解除應急狀態,轉為善后處置。
五、后期處置
(一)善后處理
1、清雪工作形成的廢渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小時內打掃、清運完畢,不能影響行人及車輛通行。
2、當冰雪天氣有所緩和,各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗),最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
(二)調查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組,調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況,對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,建立物資裝備數據庫,建立應急搶險隊伍,并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
(一)宣傳
領導小組辦公室要充分利用各種媒體,向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(二)培訓
各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(三)演練
領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定,根據形勢發展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
(二)獎勵與懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
(三)預案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋,自頒布之日起實施。
道路結冰的應急預案 4
一、總則
1、編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。
2、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構
1、應急小組成員及職責
成立應急小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工作;接到臨災警報后,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的'指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。
2、應急小組主要職責
(一)聯系協調
及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。
(二)應急執法
組織執法人員檢查違規違法運輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養工作,需要轉移群眾時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,并組織群眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1、應根據本預案的要求,認真落實工作職責。
2、在接到信息后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。
道路結冰的應急預案 5
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的`啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
道路結冰的應急預案 6
為適應新形勢下低溫雨雪冰凍災害應對工作需要,縣應急管理局編制了《低溫雨雪冰凍災害應急預案》(以下簡稱《預案》)。
《預案》結合我縣發展實際,總結近年來低溫雨雪冰凍災害應對工作經驗,使我縣在發生低溫雨雪冰凍災害后的應急處置科學高效。《預案》明確了工作原則,優化了組織指揮體系,明晰了職責分工,健全了應急響應機制,預案的銜接性、針對性和可操作性更強。
一、編制背景
筑牢安全發展基礎,必須要防范化解災害風險,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,可能會造成交通癱瘓、群眾傷亡和財產損失等,會對我縣經濟發展造成巨大的影響和損失。為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,有必要建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效組織開展防災救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。
二、主要內容
《預案》共9個部分、28條。第一部分:總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則。第二部分:組織指揮體系及職責,包括指揮機構組成、成員單位職責、各工作組構成及職責。第三部分:預警級別與發布,包括預警級別、監測預報、預警發布。第四部分:應急響應,包括Ⅱ級及以上響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。第五部分:信息發布。第六部分:災情報告和評估,包括災情的報告責任和評估單位、災情報告時限要求、災情報告和總結評估。第七部分:應急保障,包括通信交通保障、應急隊伍保障、物資及資金保障。第八部分:災后恢復重建。第九部分:附則。包括預案管理、監督檢查、責任與獎懲、預案解釋、預案生效時間。
三、主要特點
在編制過程中,我們對《預案》組織體系、應急響應、應急保障等方面做出了具體和詳細的規定,確保一旦啟動響應,能迅速響應、及時高效處置。
一是明確組織指揮體系。縣應急委在縣委、縣政府的.領導下,負責組織指揮、指導協調全縣低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。縣低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由縣應急委辦公室(縣應急管理局)承擔。啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,縣應急委下設“6+N”工作組,分別為綜合協調組、救援救災組、基礎設施保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組(N)。綜合協調組由縣應急管理局牽頭,救援救災組由縣應急管理局牽頭,基礎設施保障組由縣經濟和信息化局牽頭,交通運輸保障組由縣交通運輸局牽頭,治安組由縣公安局牽頭,醫療衛生組由縣衛生健康局牽頭。
二是科學劃分響應級別。根據預測預警和低溫雨雪冰凍災害造成的影響,及時發布應急響應等級,根據響應級別要求縣應急委各成員單位和縣級有關部門(單位)認真落實縣委、縣政府的有關要求,按照職能職責全力以赴做好應對處置工作。
三是細化應急保障任務。建立健全與低溫雨雪冰凍災害應急響應相適應的相關保障機制,對通信交通、應急隊伍、物資及資金、社會治安和宣傳、培訓及演練做出了具體要求。
道路結冰的應急預案 7
為妥善處置冬季因雨雪等惡劣天氣引起道路結冰而導致道路中斷、較長時間堵塞和突發險情,確保道路安全、暢通,根據我縣農村公路道路實際情況,特制定本預案。
一、工作原則
冬季道路結冰應急處置應遵循以下原則:
以人為本、預防為主的原則。強化常規清冰雪作業組織,進一步完善清冰雪基礎工作建設,提高預防道路結冰等險情的防范能力。把預防與處置有機結合,做到早預報、早準備、早消除。統一領導、分級負責的原則。建立縣政府統一領導、各責任單位組織實施的機制。屬地管理、廣泛參與的原則。按照屬地管理的原則,落實人員隊伍和機械車輛,確保應對有力、出動及時、保障有力。調動全社會的力量,共同應對道路結冰等險情。形成政府部門、除冰雪專業隊伍、人民群眾共同參與的聯動機制。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預案適用于發生在縣交通運輸局管養的縣級公路范圍內,因雨雪等惡劣天氣引起道路結冰而導致道路中斷、較長時間堵塞和突發險情影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。
(二)預警級別
根據冰雪發生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
根據氣象局發布的天氣情況及時發布道路冰雪情況預警。
三、責任分工
(一)總體要求
在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,相關科室負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在農村公路服務中心,局分管農村公路工作的領導兼任辦公室主任。值班電話:xx
應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責縣級公路冰雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段冰雪情的分析研究,把握規律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天氣來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現象,配合交警及時疏導指揮。出現預警級別規定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規定啟動相應預案。
(三)養護工作
加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時,養護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、急彎、背陰、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業;清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域,嚴禁超出警示區或作業區活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。
(四)應急保障、后勤保障工作
做好應急物資的`儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場,配合現場人員完成應急處置工作。
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
(一)信息發布
要建立“以冰雪為令”的工作機制,當冰雪災情發生啟動預警時,及時向社會發布相關信息;同時通過廣播、電視、網址、短信、微信等方式,及時發布相關信息。
(二)預警處置程序
除冰防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
根據道路冰雪達到的預警級別,及時啟動應急處置程序,組織人員撒融雪劑或防滑沙。
(三)時限要求
根據路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1、一類路線
我局管養的連接鄉鎮駐地的縣道為一類路線
時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。
2、二類路線
管養范圍內其余的縣道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。
(四)應急啟動
1、后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯系,對發生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。
2、機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場,充分發揮大型機械作業優勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3、現場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。在發生災害路段封閉交通時及時與交警部門聯系,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大范圍車輛積壓現象。
(五)應急解除
當出現下列情況,應急狀況解除
1、預警級別規定情形已經消除,公路恢復暢通;
2、現場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成,完善預案確保預案符合實際、行動有效。
(三)應急處置工作結束后,要及時維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。
道路結冰的應急預案 8
一、總則
1.目的
為有效應對道路結冰災害,確保道路交通安全和暢通,保障公眾生命財產安全,制定本應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于應對因低溫、降雪等原因導致的道路結冰情況。
3.工作原則
堅持以人為本、預防為主、科學應對、快速處置的原則,最大限度地減少道路結冰帶來的損失。
二、組織機構與職責
1.應急指揮機構
成立道路結冰應急指揮部,負責統一領導、指揮和協調道路結冰應急處置工作。指揮部由政府相關部門負責人組成。
2.職責分工
(1)交通運輸部門:負責組織道路養護單位及時清除道路結冰,保障道路暢通;加強對客運、貨運車輛的監管,確保運輸安全。
(2)公安部門:負責維護道路交通秩序,加強路面巡邏管控,及時處置交通事故;對危險路段實行交通管制。
(3)氣象部門:負責做好氣象監測和預報工作,及時發布道路結冰預警信息。
(4)城市管理部門:負責組織清理城市道路結冰,保障市政設施正常運行。
(5)衛生部門:負責組織醫療急救力量,及時救治因道路結冰導致的傷病人員。
(6)宣傳部門:負責做好道路結冰應急處置的宣傳工作,提高公眾的自我防范意識。
三、預警與預防
1.預警級別劃分
根據道路結冰的嚴重程度,將預警級別劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
2.預警發布
氣象部門根據天氣變化情況,及時發布道路結冰預警信息。預警信息通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等渠道向社會公布。
3.預防措施
(1)加強氣象監測和預報,及時掌握天氣變化情況。
(2)提前做好道路養護和除冰物資的儲備工作。
(3)加強對駕駛員的安全教育,提高其應對道路結冰的能力。
(4)在易結冰路段設置警示標志,提醒駕駛員注意行車安全。
四、應急響應
1.響應級別
根據道路結冰的預警級別,啟動相應級別的應急響應。
2.響應行動
(1)Ⅳ級響應
交通運輸部門組織道路養護單位對易結冰路段進行巡查,及時撒布融雪劑等除冰物資;公安部門加強路面巡邏管控,提醒駕駛員減速慢行。
(2)Ⅲ級響應
在Ⅳ級響應的基礎上,增加道路養護和除冰力量,加大融雪劑等除冰物資的.撒布力度;公安部門對部分危險路段實行交通管制,限制車輛通行速度。
(3)Ⅱ級響應
在Ⅲ級響應的基礎上,進一步加強道路養護和除冰工作,確保主要道路暢通;交通運輸部門暫停部分客運線路;公安部門對重點路段實行交通管制,禁止車輛通行。
(4)Ⅰ級響應
在Ⅱ級響應的基礎上,全面啟動應急救援機制,組織各方面力量全力開展道路除冰和交通疏導工作;政府相關部門實行24小時值班制度,及時掌握災情動態,做好應急處置工作。
五、后期處置
1.災情評估
應急響應結束后,相關部門對道路結冰災害造成的損失進行評估,為后續恢復重建工作提供依據。
2.恢復重建
交通運輸部門組織道路養護單位及時修復因道路結冰損壞的道路設施;城市管理部門恢復市政設施正常運行;衛生部門做好傷病人員的康復治療工作。
3.總結評估
應急指揮部對道路結冰應急處置工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施。
六、保障措施
1.物資保障
儲備足夠的融雪劑、防滑沙、除冰設備等物資,確保應急處置工作的需要。
2.隊伍保障
組建道路養護、交通疏導、醫療救援等專業應急隊伍,加強培訓和演練,提高應急處置能力。
3.通信保障
建立健全應急通信保障體系,確保預警信息和指揮調度指令的及時傳遞。
4.經費保障
政府將道路結冰應急處置工作所需經費納入財政預算,確保應急處置工作的順利開展。
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