躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在學(xué)校抑或是社會中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,切實加強防治水管理工作,吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓(xùn),做好煤礦防汛工作,提高對雨季到來引發(fā)的重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護集體財產(chǎn)、職工的人身安全及礦井的安全生產(chǎn),本礦結(jié)合實際,立足于早計劃、早安排、早落實,牢固樹立預(yù)防為主,綜合治理的防洪意識,為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計劃防范措施及應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于礦井由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點防護對象
煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);礦區(qū)物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;煤礦各儲配煤場、煤礦各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
二、 指導(dǎo)思想
以貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以及省、市、區(qū)關(guān)于安全方面的指示精神為指導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作,促進本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計劃及措施
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1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產(chǎn)品,每年三月必須送相關(guān)部門進行檢測,不合格應(yīng)立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機電設(shè)備接地裝置齊全可靠,且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設(shè)置一組絕緣夾板,切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設(shè)備設(shè)施必須在井口避雷針的保護范圍之內(nèi)。
。ǘ⒌孛娣篮橛媱澊胧
1、防治方案:以疏為主,以堵為輔,二者結(jié)合,防止地表洪水通過老窯、采空落陷區(qū)流入井下對井下生產(chǎn)來災(zāi)害。
。1)清理疏通礦內(nèi)所有防水溝,將溝內(nèi)淤泥、雜物清理干凈,溝坎有垮塌或破損處必須立即修復(fù),保證水溝暢通。
(2)定期對礦區(qū)范圍內(nèi)的坡溝進行檢查觀測(雨季經(jīng)常檢查),發(fā)現(xiàn)漏水地段要修地面水溝引導(dǎo)流水,面積大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑擋沙坍塌,發(fā)現(xiàn)其他險情要及時排除。
(3)儲備足夠數(shù)量的防洪搶險物資,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圓木(5m3)等以備防洪搶險使用。
(4)排到地面的礦井水必須排入主排水溝,避免再次滲入井下,形成循環(huán)水。
。5)對防洪搶險小組成員進行思想作風(fēng)教育和防洪搶險技能培訓(xùn),使其成為一支思想過硬、作風(fēng)頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
(三)、井下防治水、防排水措施計劃:
1、井巷掘進中如發(fā)現(xiàn)出水點必須將其位置積水量,有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量,標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量(雨季則加密觀測),并做好記錄,觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學(xué)的依據(jù)。
3、采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有:煤壁(或巷壁)掛紅、掛汗、空氣變冷,出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加(有臭雞蛋味)等透水預(yù)兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調(diào)度室并通知其他作業(yè)地點,撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對水溝進行清理,保證水溝暢通;
5、對全礦職工進行安全教育和水災(zāi)預(yù)防自救等方面的知識,技能培訓(xùn)。每個職工應(yīng)熟悉自己作業(yè)地點的避災(zāi)路線。一旦出現(xiàn)突水預(yù)兆或發(fā)生透水事故時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即停止工作,報告礦調(diào)度室,如果情況危急,水勢很猛,應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施:
(1)首先應(yīng)當盡量了解判斷事故的地點和災(zāi)害程度,在保證人員安全的條件下迅速組織搶救,盡可能的就地取材,加固工作面,設(shè)法堵住出水點,防止事故繼續(xù)擴大。
。2)如果無法搶救,則應(yīng)當根據(jù)當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災(zāi)路線,避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面,而不能進入出水地點附近的獨頭巷道。
。3)如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒,或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,避免體力過度消耗,要相應(yīng)照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預(yù)報,根據(jù)調(diào)查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區(qū)等情況,采掘工作面在遇到上述情況和過導(dǎo)水斷層時,必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,而且嚴格按照放水設(shè)計措施操作,同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前,加強鉆場附近的巷道支護,并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板;將巷道清理干凈,挖好排水溝,并在打鉆點或附近安設(shè)專用電話,工程技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場,根據(jù)探放水設(shè)計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數(shù)目。
8、雨季,除正常安全生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)外,礦應(yīng)加派防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長輪流進行防洪值日,有關(guān)人員要各司其職,調(diào)度員要做到心中有數(shù),機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作,防洪期間,有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請假。
(四)、工作要求
1、根據(jù)要求,組織強有力的搶險隊伍、搶險應(yīng)急分隊,加強日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開自檢自查,對主要設(shè)施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查,加強對地表塌陷區(qū)的觀測,發(fā)現(xiàn)陷坑、裂縫及時回填,保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險物資的及時供應(yīng)。
5、汛期每天通過電話、網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位聯(lián)系,隨時收集水情和氣象信息,并隨時向市防洪辦了解汛情,發(fā)現(xiàn)有特殊情況時,及時采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前做好,避免水災(zāi)事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故,在班組長的指揮和帶領(lǐng)下,按避災(zāi)路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須依靠現(xiàn)場環(huán)境條件,積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各司其責(zé),勤奮工作,在工作中不得出現(xiàn)不負責(zé)任等消極思想,否則一律從嚴處理。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
按照文件要求,煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各個應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。
1、組織機構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室。
總 指 揮:
副總指揮:
主 任:
成員:
成員單位:
指揮部:主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。
總指揮:全面負責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為:
。1)調(diào)度室:負責(zé)匯總天氣預(yù)報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查雨季“三防”重點工程進展情況及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報。負責(zé)按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責(zé)向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
(2)總工辦:負責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織雨季“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
(3)安監(jiān)科:負責(zé)監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責(zé)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
。4)機電科:負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
。5)通防科:負責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點提供通風(fēng)保障。
。6)煤礦采掘隊:負責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
。7)行政辦公室:負責(zé)上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監(jiān)控室:負責(zé)通訊設(shè)施的雨季“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
。9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
。10)紀檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
。11)安保部:負責(zé)成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習(xí)。負責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
(12)后勤部:負責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負責(zé)組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
。13)醫(yī)務(wù)室:負責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
。14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
五、 預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防預(yù)警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向指揮部進行匯報;生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)向調(diào)度室報送相關(guān)信息,辦公室負責(zé)向 雨季“三防”辦公室報送相關(guān)信息。
2、預(yù)警級別劃分
根據(jù)礦區(qū)氣象信息(降雨量)情況劃分為以下預(yù)警級別:第Ⅰ級:當出現(xiàn)較小的險情時,由各單位自行解決,各單位要將情況匯報礦調(diào)度室及礦地測科。第Ⅱ級:當出現(xiàn)影響礦井正常生產(chǎn)的險情時,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門處于應(yīng)急狀態(tài),根據(jù)險情聽從應(yīng)急機構(gòu)指揮機構(gòu)的指令做好各自的工作。
3、預(yù)防預(yù)警行動
(1)預(yù)防預(yù)警準備
每年4月底,煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé),落實責(zé)任,上報雨季“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責(zé)任人,制定雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向指揮部匯報,對檢查情況采用簡報形式進行通報。
(2)防洪預(yù)警行動
總工辦編制的雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案要求礦屬各相關(guān)部門要認真貫徹學(xué)習(xí);啟動Ⅰ級預(yù)案由搶險救災(zāi)指揮部負責(zé)實施,預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調(diào)度室負責(zé),需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認;啟動Ⅱ級預(yù)案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責(zé),預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報由調(diào)度室負責(zé),需經(jīng)搶險救災(zāi)指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發(fā)生后,各單位要及時匯報辦公室,辦公室要做好記錄,并根據(jù)險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員:
。1)一般險情,調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室,由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,辦公室要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和安全負責(zé)人及雨季“三防”辦公室,根據(jù)安全負責(zé)人指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。
。3)重大險情,影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時,辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員及時到值班室待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部地點設(shè)在礦調(diào)度會議室。
六、匯報程序和制度:
1、匯報程序:
事故現(xiàn)場人或知情人 →調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 礦領(lǐng)導(dǎo)、安全負責(zé)人 → 應(yīng)急搶險指揮部
2、制度:
。1)主動報告災(zāi)情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng),保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)害事故時,發(fā)災(zāi)地點必須向調(diào)度室匯報,簡要說明災(zāi)害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴重程度等情況。
。2)快速反應(yīng)原則。接到事故通知后,有關(guān)部門負責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。
。3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況,快速準確制定救災(zāi)方案,搶險小分隊等有關(guān)部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災(zāi)工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。
。4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員,同時,要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù),而且要主動配合、密切合作,提高搶險救災(zāi)工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
。6)項目行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)原則。為避免各自為政,延誤時間,事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災(zāi)狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令,對執(zhí)行命令不力的,三防指揮部有權(quán)作出處理。事后,視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。
七、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,保證預(yù)案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有三防事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備(見附錄——搶險物資儲備表)。
4、資金保障
礦備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
八、 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
。3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束,并向上級有關(guān)部門救援指揮部匯報。
3、后期處置
。1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)本礦組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
通風(fēng)科負責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對預(yù)案進行修改補充。預(yù)案更新工作于每年5月1日前完成。當?shù)V區(qū)有水災(zāi)事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,由總工辦、辦公室、通風(fēng)科等部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案資料室進行備案。
4、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自5月1日起實施至10月1日結(jié)束。
躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組成員:
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。
具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。
管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責(zé)。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:
竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:
在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:
工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
一、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
三、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
四、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
一、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮:
副總指揮:
成員單位:
主 任:調(diào)度中心主任
二、職責(zé)
指揮部:主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。
總指揮:全面負責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負責(zé)匯總天氣預(yù)報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責(zé)按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責(zé)向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)部:負責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機電供應(yīng)部:負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
。9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
。11)安保部:負責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習(xí)。負責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
。13)醫(yī)務(wù)室:負責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
。14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
一、預(yù)防預(yù)警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé),落實責(zé)任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責(zé)任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責(zé)向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的三、十三、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
二、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。
三、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
。1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等?傊笓]決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預(yù)案命令。匯報方式采取電話匯報。
。2)救援行動。
A、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
B、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
C、搶險指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場。總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
一、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
。2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
。3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
二、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
三、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
。2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
一、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍,保證預(yù)案的有效實施。
二、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。
三、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
四、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
五、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負責(zé)組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
一、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。
二、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進行演習(xí)。
三、安檢科負責(zé)監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
一、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對預(yù)案進行修改補充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災(zāi)事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
二、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
三、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進行備案。
四、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉,兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報水位情況。
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區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當預(yù)報達到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負責(zé),并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水位,預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的`群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情,防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
(三)超保證水位洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進入緊急防汛狀態(tài)時,區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站水位達到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責(zé)組織人員加強堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責(zé)組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進行消毒,防病治病,防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計標準洪水防御方案
當市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標準洪水時,相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預(yù)報后,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng),確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍,對受災(zāi)群眾進行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊,將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時,堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施,實施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
躉船大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護職工人身安全,根據(jù)長煤銷[20xx]183號文件精神,結(jié)合公司各地面部門實際情況,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
(二)適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主、防范結(jié)合”,堅持公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司各地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統(tǒng)、職工宿舍及地面其他設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各地面部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。
組長:全面負責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
各個成員:服從總指揮的指令,完成好交辦的各項搶險救災(zāi)工作任務(wù)。
辦公室:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指示,具體組織、協(xié)調(diào)、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務(wù)。
四、各地面部門要成立應(yīng)急小組,明確工作任務(wù)
根據(jù)公司要求,各地面部門要成立“三防”應(yīng)急小組和搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,明確職責(zé),落實責(zé)任,上報“三防”應(yīng)急計劃,落實“三防”資金,落實責(zé)任人,在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,公司各地面部門應(yīng)急小組每天要收看天氣預(yù)報,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
五、險情等級劃分
。ㄒ唬┮话汶U情。各地面部門 “三防”應(yīng)急小組到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
(二)較大險情。影響地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,應(yīng)急小組要把實際情況向公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)組匯報,根據(jù)“三防”領(lǐng)導(dǎo)組指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。
(三)重大險情。影響地面部門正常生產(chǎn)或威脅職工生命安全時,公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)組要按重大事故請求政府部門救援,并上報上級部門。
六、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
。ㄒ唬┙泳蛻(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——地面部門值班領(lǐng)導(dǎo)——“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組”的順序匯報。匯報方式采取電話匯報。匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。領(lǐng)導(dǎo)組組長決定啟動雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案后,立即向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下達啟動預(yù)案命令。
。ǘ┚仍袆。
a、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到組長命令后,按照應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知搶險隊伍立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,組織、協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
b、現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全應(yīng)急措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過程中要切斷電源。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
d、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場。公司有關(guān)部室要組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
七、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
。ㄒ唬┗謴(fù)正常狀態(tài)的原則
1、堅持以人為本的原則。必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
2、堅持保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
3、堅持實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
(二)恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責(zé)人如實向雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組匯報情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
(三)后期處置
1、救援工作結(jié)束后,參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
2、救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應(yīng)急保障系統(tǒng)
(一)人力資源保障
應(yīng)急救援由雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍,保證預(yù)案的有效實施。
。ǘ┩ㄓ崳ㄐ畔ⅲ┍U
預(yù)案中涉及到的公司各部門,應(yīng)保證信息傳遞(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢和預(yù)案的及時啟動。
。ㄈ⿹岆U救援物資的保障
公司各地面部門應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入搶險救災(zāi)工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組的命令,公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。
(四)資金保障
公司備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的到位。
九、附則
在預(yù)案的實施過程中相關(guān)部門恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則對其進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)部門工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)部門處于相應(yīng)處罰。
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