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農機安全生產應急預案

時間:2025-01-10 11:34:54 麗華 應急預案 我要投稿

農機安全生產應急預案(精選10篇)

  在平時的學習、工作或生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,可能需要提前進行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的農機安全生產應急預案,希望對大家有所幫助。

農機安全生產應急預案(精選10篇)

  農機安全生產應急預案 1

  一、目的

  為加強農機行業處理突發安全生產事故的能力,提高應對突發事故的反應速度和協調水平,確保農機行業迅速有效地處置各類突發安全生產事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據有關規定,結合本市農機工作實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  1、違反農業機械管理法律法規和農機作業操作規程引發的'人身傷亡和較大直接經濟損失事故。

  2、農機具機庫、油料庫、農機具生產車間、農機具維修銷售網點突發火災事故。

  3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。

  4、行業內其它危及人民群眾生命財產安全的突發事故。

  三、應急處置原則

  1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發農機安全生產事故的機制,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  2、預防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態,消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。

  3、依法規范。以相關法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學,措施得當。

  4、迅速反應。發生重大傷亡、火災、水災等突發農機安全生產事故后,事故發生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。

  5、明確職責。按照安全生產負責制,落實安全生產責任。

  6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發布預警及處置信息,積極做好善后工作。

  四、編制依據

  本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《xx市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《xx市農機事故處理暫行規定》等法律法規。

  五、應急響應

  1、一般級別的突發事故,由事發單位按有關規定組織力量處置。事故發生后有關領導和人員須及時趕到現場,控制現場、收集現場信息和開展救助等工作,并立即將情況報領導小組。領導小組根據上報情況,確定是否啟動應急預案。

  2、較大和重大突發事故,由市辦領導小組啟動預案,組織各方面的力量處置。主管單位領導接報后,須在第一時間到達事故現場,指揮救援工作。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時,可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

  3、特別重大事故,事故單位領導接報后,必須在第一時間到達事故現場組織救援,并在1小時內上報。情況緊急時,可越級上報。市辦領導小組接報后,立即啟動本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

  4、應急結束

  事故處置完畢后,市辦領導小組決定應急工作結束。根據突發事故性質和工作需要,及時組織專業機構和主管單位開展事故調查及善后工作。對事發原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估,認真總結經驗教訓,經核實審查無誤后上報市農委突發事故處置指揮小組。

  六、保障措施

  (一)通信與工程、交通保障

  1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發時通訊通暢。

  2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過程中運行狀況良好。

  3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發時車輛能正常使用。

  (二)應急隊伍保障

  各單位應依據職能組建安全生產突發事故應急專門隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開展突發事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

  (三)經費保障

  本市農機行業要建立專款專用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。

  (四)社會動員保障

  各單位要積極組建突發事故應急志愿者隊伍,實行以民為主,專群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業支持。

  (五)技術檢測保障

  各單位加強業務管轄范圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作,重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業等重點環節的事故突發預測預報工作。

  七、宣傳、培訓和演習

  1、各單位要結合日常工作,開展安全生產宣傳教育,重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。

  2、市農機安全生產突發事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業突發事故應急處置綜合演練。本行業突發事故處置人員的技能業務培訓,由市辦突發事故處置工作領導小組組織實施。

  3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業務培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發安全生產事故應急演練。

  農機安全生產應急預案 2

  一、指導思想

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照區安全生產的總體部署,認真貫徹“統一領導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規范、及時處置”的方針,立足防范,深入整治,強化監管,推進創新,切實采取有效措施,充分發揮農機站工作職能,妥善處理重大農機事故,維護農機安全生產的正常秩序,保持社會穩定。

  二、編制目的

  規范農機事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

  三、工作原則

  1.實施屬地管理的原則

  鄉政府統一領導指揮重、特大農機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各村(社區),部門要密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

  2.堅持以人為本的原則

  施救與報告同時進行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

  3.預防為主的原則

  貫徹預防為主的方針,落實各項預防措施,根據實際情況定期開展培訓和應急演練,做到早預防、早發現、快行動、嚴處理。

  四、應急指揮機構及工作職責

  (一)應急指揮機構

  成立重特大農機事故應急處理指揮中心

  (二)指揮部主要職責

  1.貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關情況上報工作。

  2.指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作的重大問題。

  3.制定本鄉農機安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。

  4.掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作。

  (三)工作組分工

  指揮部下設四個工作組

  (1)現場指揮組

  負責事故現場保護、疏導交通和維護現場秩序。防止事態擴大,減少事故損失。

  (2)救護組

  負責組織救護車和醫務人員及時到達現場,搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。

  (3)事故調查組

  負責現場勘察,調查取證,對事故原因進行分析,撰寫調查報告,認定事故責任。

  (4)后勤保障組

  負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。

  五、信息管理

  1.事故上報時間

  辦公室接到重、特大農機事故報告后須立即向鄉黨委、政府報告。

  農服中心應在24小時內寫出事故書面報告,通報鄉黨委、政府后,逐級上報。

  2.事故上報內容

  (1)發生事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;

  (2)事故的`簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失初步估計;

  (3)事故原因、性質的初步判斷;

  (4)事故搶救處理的情況和采取的措施;

  (5)需要上級有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

  (6)事故報告單位、簽發人和報告時間。

  3.信息發布

  農機事故發生后,由鄉重、特大農機事故指揮部決定是否對外發布信息,其他人未經指揮部同意不得擅自對外發布信息。

  六、應急響應

  1.當確認農機事件即將或已經發生時,事發地村(社區)應立即做出響應,按照"統一指揮、屬地管理、分級負責"的要求,成立村(社區)書記、主任為組長的現場指揮部,確定聯系人和通信方式,指揮協調有關部門做好前期救援行動。

  2.事故發生后,鄉重、特大農機事故指揮部根據實際情況及時啟動本預案。事故現場有關人員應當立即報告鄉政府,鄉政府應當按照規定立即報告區農機主管部門和區應急辦。鄉農機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場,參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協調。

  3.參與重、特大農機事故處置的各相關單位,在鄉重、特大農機事故指揮中心的統一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協作,共同開展農機事故的處置和救援工作。

  4.如果重、特大農機事故進一步擴大,預計憑本鄉現有的應急資源和人力難以實施有效處置的,鄉重、特大農機事故指揮部報請區應急辦主要領導批準后,報請區有關部門協助處理。

  5.當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,經鄉重、特大農機事故指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由總指揮宣布響應結束。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  事發地村(社區)應協助有關部門做好農機事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩定,盡快恢復正常秩序。

  (二)農機事故認定責任

  重、特大農機事故發生后,鄉重、特大農機事故指揮部要立即組織事故調查組,對事故進行調查取證,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,并總結事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見。

  (三)事故責任倒查

  事故責任認定結束后,按照安全生產事故責任追究制的有關規定,倒查和追究有關單位及相關人員的責任。

  八、保障措施

  1.健全農機事故救援信息網絡,設立事故應急救援電話。健全農機事故檔案,做到一案一檔。農服中心定期分析農機事故情況,提出整改意見。

  2.農服中心每季度召開一次安全生產工作例會,分析農機安全生產形勢,部署安全生產工作。

  3.農服中心每年開展農機安全生產大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患。積極開展"農機安全村"創建活動,動員有關部門開展幫扶救助活動。

  4.農服中心利用群眾喜聞樂見的形式,開展農機安全生產法律法規及安全常識宣傳活動,提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。

  農機安全生產應急預案 3

  根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》要求,為切實做好近期農機安全生產工作,預防較大農機事故發生,特制定本方案。

  一、組織領導

  為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導,確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領導小組。

  組長:王勇省農機局副局長

  副組長:張耀春省農機局農機管理處處長

  陸立國省農機安全監理所所長

  下設四個檢查組:

  第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮江市

  由王勇副局長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

  第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市

  由張耀春處長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

  第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市

  由陸立國所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

  第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市

  由許志平副所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監

  理所派員參加。

  二、檢查內容

  (一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。

  (二)各地配合公安、安監、交通等部門,在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。

  (三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業農機具隱患治理情況。

  (四)深入田間作業場所,開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。

  三、檢查方式

  主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式,通過聽匯報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查,對部分縣(市、區)進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上,負責對各縣(市、區)農機安全生產情況進行有重點的檢查;各縣(市、區)負責對農機安全生產情況進行全面檢查。

  四、檢查工作安排

  大檢查從11月5日開始,11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農機創建考核復評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理,落實整

  改計劃,制定整改措施,總結大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。

  五、工作要求

  (一)狠抓落實,務求實效

  各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發現的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發現的重大問題,要及時通報當地政府和安監部門。

  (二)突出重點,嚴格檢查

  當前,正值“三秋”大忙,是農業機械出行高峰期,也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點,突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的`檢查,切實負起安全生產的主體責任,營造和諧穩定的安全環境。

  (三)加強宣傳,營造氛圍

  各地要要加大農機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經常性的農機事故警示教育,提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監管的積極性。

  各地開展農機安全生產大檢查工作情況,請于11月30日前報省農機安全監理所。

  農機安全生產應急預案 4

  各村(社區):

  一、工作目標

  通過開展農機安全生產大檢查,排除機械事故隱患,確保各類機具安全作業,道路安全行駛的形勢穩定,為全鎮經濟社會持續健康發展營造良好環境,努力解決長期影響和制約農機安全生產的頑癥痼疾,確保農機安全生產長效管理制度,推動安全生產,實現長治久安。

  二、總體要求

  認真貫徹國務院和省、市、區政府的通知精神,把集中開展農機安全生產大檢查作為當前農業生產的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的'總體要求,切實做到:檢查不留死角,整改不留后患,全程不走過場,檢查時做到“嚴、細、實”的作風,對排查出的事故隱患,要以鐵的手腕抓治理,鐵的紀律抓執法,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。

  各村(社區)要抓緊成立由主要領導任組長的農機安全檢查領導小組,開展拉網式、全方位的檢查,做到檢查不留死角,整改不留隱患,對檢查走過場,工作不到位,隱患治理不力的村(社區)要通報批評。

  三、檢查內容

  對全鎮范圍內的所有農業機械,進行全面檢查,重點查處拖拉機,變形拖拉機載人載客以及無牌無證行駛,私自拼裝、改裝、超違超載、酒后駕駛等違法違規行為。強化對農機駕駛人員安全教育,嚴格農機技術性能和安全狀況檢查。

  各村(社區)要向村民、農機戶宣傳,要牢固樹立“農機安全生產是安全發展的根基,安全發展是科學發展的前提。沒有安全,一切歸零。”的理念,要把農機作業安全擺在重中之重的位置來抓,各村(社區)農機安全工作做得好不好,不問過程,只求結果。

  四、責任分工

  各村(社區)按照“誰主管,誰負責”的原則,認真進行大檢查,鎮農業部門對農機安全生產大檢查工作承擔指導和監督職責。各村(社區)農業負責人要及時檢查,7月底形成書面材料交鎮農業科并及時匯報和溝通。

  五、時間安排

  從20xx年7月1日至7月31日各村(社區)對所有農機具,對每個環節,每一項安全措施落實情況開展全面深入細致徹底的自查。要及時發現和梳理問題,落實整改內容,研究根治辦法,努力取得可持續的實效。發現隱患必須及時整改。

  從20xx年8月1日至8月31日,鎮專業檢查組逐村(社區)進行檢查,對查處的問題采取跟蹤督辦,限期整改,確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”并通報督查結果,同時做好迎接省、市、區督查組督查準備工作。

  六、工作要求

  一是加強組織領導,周密部署安排。二是加大檢查力度,務求取得實效。做到邊檢查、邊整改,以檢查促整改。三是嚴格工作責任,狠抓安全執法,對排查出的事故隱患,堅決消滅在萌芽狀態。四是深化宣傳發動,強化輿論監督。

  農機安全生產應急預案 5

  第一章:總則

  第一條:為了保障農機安全生產,減少人民群眾生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《農業機械監督管理條例》有關規定,結合全縣農機安全管理實際情況,特制定本預案。

  第二條:本預案適用于農業機械在本縣境內田間、場院和鄉村道路上發生造成3人(含)以上死亡,或者10人(含)以上重傷,或者1000萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件時,啟動本預案。

  第三條:實施本預案堅持以下原則:堅持在各級黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。

  第二章:應急處理機構

  第四條:縣、鄉鎮農業(機)部門共同構成全縣農機系統突發事件應急處理網絡。各單位均須成立突發事件應急處理指揮中心,統一指揮本轄區范圍內重特大農機事故等突發事件的應急處理工作。各級應急處理指揮中心下設辦公室,作為應急處理工作常設機構。

  縣指揮中心組成:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  一、組織機構

  組長負責對重特大農機事故應急處理的全面指揮,副組長負責各項具體工作的指揮,領導小組成員服從命令,聽從指揮,按照分工,落實各項工作。領導小組下設各職能小組。

  (一)現場指揮組:組長由局長同志擔任,負責事故現場的全面指揮。

  (二)事故處理組:組長由劉同志擔任,組員:邰秀品、朱子良及事故發生地鄉鎮政府負責農機工作的人員,負責事故現場的保護、勘察、調查、取證等事故處理工作。

  (三)現場協調組:組長由龍同志擔任,組員:徐文先及事故發生地鄉鎮政府工作人員,負責維持現場秩序,疏導群眾。

  (四)宣傳報道組:組長由徐同志擔任,組員:張曉珍,負責事故的調查報告。

  (五)后勤保障組:組長由汪同志擔任,組員:宋小琴,負責后勤保障。

  二、報告、保護及相關工作

  (一)報告

  1、農機辦主任向局領導報告后,由局領導安排向縣政府和縣安監局報告,由縣政府決定后再向州農機監理所和州農委報告。同時,通知事故發生地鄉鎮人民政府協助保護現場,通知120趕赴現場搶救傷員,向縣公安交警報案協助處理現場。

  2、向縣政府和縣安監局辦報告的.時限為接到事故報案后2小時內,如有新情況應按《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定及時補報。

  (二)趕赴現場。

  1、應急處理領導小組組長率現場協調組、宣傳報道組、后勤保障組成員趕赴現場;

  2、事故發生地鎮鄉政府分管領導及相關工作人員趕赴現場。

  三、現場處理及指揮

  (一)現場指揮

  1、各小組趕赴現場人員服從現場指揮組指揮。

  2、縣農機應急處理領導小組服從縣政府工作組指揮。

  3、全縣各有關部門、事故發生地鎮鄉政府要同心協力,全力以赴做好重特大農機事故應急處理工作。

  (二)事故現場處理

  事故處理組人員到現場后,應立即著手開展下列事故處理工作:

  (1)組織醫療等單位和個人搶救傷員。

  (2)勘察現場、收集證據,其中包括:

  A、收集物證;B、現場攝影、錄像;C、繪制現場圖;D、農業機械檢驗;E、現場鑒定;F、尸體檢查;

  (3)尋找目擊者,并詢問當事人和證人;

  (4)依法監護肇事者;

  (5)及時恢復生產;

  (6)進行現場復核,其中包括:

  A、請當事人和證人在現場圖和記錄材料上簽字;B、清點傷亡人員及其現場遺留的財物,及時與各方辦理好交接手續;C、依法扣留肇事農業機械及行駛證(準用證),駕駛員駕駛證(操作證)。

  (三)現場協調

  現場協調組工作職責是:

  1、配合事故處理組,清理傷亡人員,保護現場財物。

  2、組織醫院120救護車運送搶救傷員。

  3、疏導聚集在現場周圍的車輛和群眾。

  (四)宣傳報道

  宣傳報道組負責對事故調查處理情況的材料收集和宣傳報道工作,及時準確地向縣政府、縣安監局及州農委匯報。

  (五)后勤保障

  后勤保障組負責事故應急處理的通訊、照明和車輛、油料等的保障供給及參與事故處理人員的住宿、食品提供等工作。

  第五條應急處理指揮中心主要職責:

  1、貫徹落實同級政府、有關主管部門和上級農機部門對突發事件應急處理工作指示,提出應急處理具體措施,負責相關情況上報工作。

  2、指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作中的重大問題。

  3、掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作措施。

  4、完成同級政府、有關部門和上級農機部門交辦的其他任務。

  第六條:應急處理指揮中心應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。

  第三章:報告制度

  第七條:事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向當地政府和安監部門報告,同時,報告上級指揮中心。縣指揮中心接到報告后,立即報告縣政府應急辦、縣安監局應急辦和州農委安全生產應急處理指揮中心。

  第八條:事故發生地農業(機)部門應在事故發生2小時內上報,并在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。

  事故報告應包括以下內容:

  1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;2、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;

  3、事故原因、性質的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

  6、事故報告單位、簽發人和報告時間。

  第四章:重特大農機事故應急處理程序

  第九條:當得知發生本案第二條所指重特大農機事故后,事發地農業(機)部門應當立即啟動本預案。

  第十條死亡3—9人的重特大農機事故,指揮中心應立即啟動應急處理預案,由縣農機管理部門會同有關部門負責應急救援和事故處理;死亡10人(含)以上的重特大農機事故,州、縣指揮中心應立即啟動應急處理預案,由州農機管理部門會同有關部門負責應急救援及處理。

  第十一條:事故發生地農機部門接到事故報告后須迅速趕赴現場,同時協調公安、急救、保險等部門聯合行動;積極搶救受傷人員,有效地維護現場秩序,劃定現場保護范圍;勘察事故現場,妥善保存現場重要痕跡、物證,確認證人(有條件的立即取證);安撫群眾,做好善后處理工作。

  第十二條:在應急處理工作中,事發地政府部署工作前由農機部門負責,上級農機部門采取措施之前由下級農機部門負責,積極主動地開展工作。

  第十三條:重特大農機事故發生后,啟動應急預案的農機事故應急處理指揮中心須立即組織有關部門組成事故調查組,對事故進行調查取證,查清事故原因,確認事故性質,認定事故責任,制定整改措施。

  第十四條:事故處理部門應在事故處理完畢后一周內向上一級農機部門寫出詳細處理報告。

  第五章:監控預防機制

  第十五條:農機監理部門應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

  第十六條:各單位要加大農忙季節農機作業安全生產監管力度,預防和控制重特大農機事故發生。

  第十七條各單位要加強農機具產品質量檢測,確保農機具產品質量安全。

  第十八條:各單位結合平安農機建設,進村入戶積極開展農機安全以及事故應急防護知識的宣傳教育。

  第十九條:各單位級根據自身實際情況,應做好應急救援隊伍的技能培訓,配備必要的應急救援裝備,并保證應急裝備的設置處于完好、有效狀態。

  第五章:其他

  第二十條:各單位根據本預案及上級有關要求,分別組織制訂或完善農機安全生產應急處理預案,并負責組織演練、實施。

  第二十一條:本預案是農業(機)部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省有關規定進行。

  第二十三條:對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,建議當地政府按有關規定追究責任。

  第二十四條:本預案自發布之日起執行。

  農機安全生產應急預案 6

  為進一步貫徹落實新《安全生產法》、《應急預案管理辦法》(安監總局令第88號)及《關于進一步加強應急預案管理工作的通知》(太安辦【】80號)有關規定,進一步提高我縣應對突發農機安全生產事故能力,切實發揮應急預案在應急管理工作中的作用,現就有關要求通知如下:

  一、嚴格落實應急預案管理責任

  (一)強化生產經營單位主體責任。生產經營單位要把應急預案工作納入本單位安全生產總體布局,同步規劃、同步實施,落實機構、人員和經費,切實做好應急預案的編制與實施工作。生產經營單位主要負責人是本單位應急預案工作的第一責任人,負責組織制定并實施本單位的應急預案;各分管負責人要按照職責分工落實分管領域的應急預案工作責任。規模以上企業及事故風險較大的單位和人員密集場所必須嚴格履行應急預案編制、評審、公布、備案、培訓、演練、修訂等工作。

  (二)落實監管責任。履行應急預案監督管理責任,并把應急預案工作納入農機安全生產工作內容,定期研究落實應急預案管理工作。監督本行業有關單位編制和實施好應急預案,深入開展應急預案培訓、演練、修訂等工作。

  二、認真開展應急預案編制、修訂工作

  (一)科學編制應急預案。各企業要嚴格按照國家發布的《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639—)編制應急預案,確保應急救援工作的針對性和可操作性。要結合各自實際,在保證銜接的基礎上避免應急預案內容重復,并可根據本單位的實際情況確定是否編制專項預案。生產經營規模小、安全生產風險種類少、事故危害程度低、從業人員數量少的生產經營單位可僅編制現場處置方案。

  (二)切實開展風險評估和應急資源調查。風險評估和應急資源調查是預案編制、修訂的基礎。編制和修訂應急預案前,必須認真、科學識別本單位存在的安全生產風險,分析可能發生的.事故類型、后果、危害程度和影響范圍,提出防范和控制風險的措施;必須全面掌握本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況,結合風險評估結果制定應急響應措施。應急預案附件中必須有風險評估結果和應急資源調查清單。

  (三)加強政企預案銜接與聯動。管理部門與生產經營單位應急預案中要增加預案銜接內容,在做好不同層級應急預案銜接的基礎上,明確生產經營單位與屬地政府應急預案的銜接。生產經營單位應急響應級別可按照事故是否超出廠區范圍、自身應急能力能否滿足應急處置需要、危及人員數量等因素綜合劃定。

  三、認真開展應急預案宣傳教育和培訓演練

  (一)廣泛開展應急預案宣傳教育。各生產經營單位要加強應急預案基本知識的宣傳教育,使生產經營單位職工了解、掌握自身所涉及應急預案的核心內容,增強應急意識、提升自救互就能力。

  (二)強化應急預案培訓。應急預案發布單位要強化對應急預案涉及人員特別是指揮機構、各工作組成員、救援隊伍等的培訓使其了解各自職責、信息報送程序、所在崗位應急措施等關鍵要素,做到內化與意識、外化于行動。明確員工入“三級安全教育”和全員安全培訓中的應急預案培訓要求,通過強化應急預案培訓,使生產經營單位從業人員和各級應急指揮人員牢記應急措施和實施步驟,提高快速響應和有效應對事故災難的能力。

  (三)全面推進也驚訝演練。各生產經營單位要建立應急演練制度,廣泛開展應急演練活動,并進行總結評估,查漏補缺,切實達到提升預案實效、普及應急知識、完善應急準備的目的。新編制應急預案頒布實施前要經過演練檢驗。政府專項和部門應急預案每3年至少演練一次;生產經營單位綜合或專項預案每年至少演練一次,現場處置方案應經常性開展演練,保證一個周期(3年)內各個現場處置方案至少演練1次,切實提升帶班領導、班組長、生產骨干等關鍵崗位人員的響應速度和應急能力,提高現場作業人員的應急技能。

  四、強化應急預案備案管理和監督檢查

  (一)嚴格應急預案備案管理。按照部門管理,屬地監管原則,健全完善應急預案備案制度。各農機企業應向農機部門備案并報送縣安委會,全縣規模以上生產單位必須在4月1日前完成應急預案備案工作。

  (二)加大對應急預案工作的監管監察執法力度。縣農機局已把應急預案工作納入農機安全生產年度目標考核的主要內容,并把應急預案管理工作列入安全監管監察執法范圍,將應急預案編制、備案和實施等環節作為農機安全生產檢查、督查的必查內容。

  (三)嚴肅責任追究。按照新《安全生產法》和《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》(安委【】8號)要求,在日常執法檢查和生產安全事故應急處置評估工作中加強對應急預案執行情況的檢查和評估。牢固樹立“預案不完善就是隱患、培訓不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”的理念,落實責任、加強執法。對未按照規定履行應急預案編制、備案、培訓、演練、修訂等工作程序的生產經營單位要依法進行處罰。對發生生產安全事故的單位,要嚴格檢查預案編制、演練、修訂、評審備案、宣傳教育和啟動等情況,對因預案工作不到位導致應急處置不當、救援響應不及時等造成事故擴大的,要依法依規追究效果人員責任。

  農機安全生產應急預案 7

  為有效應對突發性農機安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產、生活秩序,確保農村社會穩定,結合我鄉實際,特制定農機安全事故應急預案。

  一、指導思想

  堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想,扎實抓好各類型拖拉機和其它農業機械的安全監理工作。對突發拖拉機及其它農業機械重特大事故應立即啟動應急處理預案,并按程序逐級報告。做到報告及時準確,出案迅速果斷,現場有效保護,實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數,財產損失降到最低限度,作好善后工作,維護社會穩定。

  二、機構職責

  (一)、組織領導機構

  成立曾口鎮農機事故應急處置工作領導小組,全面負責我鎮農機事故應急處置工作的領導。

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)職能職責

  組長:掌握事故全面情況,制定現場搶救措施,現場組織、指揮搶險和排險工作

  副組長:對事故原因進行調查,負責現場取證、勘查、分析,寫好調查報告,搞好事故責任認定,作好事故善后處置工作,穩定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護穩定、避免上訪。

  成員:分別成立現場指揮、醫療救護、治安維護、事故調查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協調行動,服從組長命令和調遣,保護好現場。組織救護和醫療人員,聯絡公安、交警等部門共同維護現場秩序,作好群眾思想教育工作,確保現場救援正常進行。

  三、重大農機事故的報告

  1、各村(居)委會在本轄區發生事故后必須及時向鎮農機應急處理小組報告;

  2、農機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現場,確定案情后,分別報告區農業局和區農機監理站。

  3、事故報告主要內容:事故發生時間、詳細地點、肇事農業機械及其駕駛員基本情況、事故主要經過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經濟損失和已采取的措施。

  四、重大農機事故現場處理

  1、接到事故報案后,鎮農機事故應急處理人員立即到達現場,同時向區農業局、農機監理站報告,并采取有效措施保護現場,搶救人員,防止事故擴大以及疏通道路等,需要移動現場物件的,應當出示標志,繪制現場圖,并書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  2、死3人以上、重傷10人以上的特大農機安全事故,區農業局長,鎮黨委書記,鎮長必須到達事故現場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

  3、凡發生一次死亡2人以上的.較大農機安全事故,區農業分管局長和鎮黨委,政府領導必須立即趕赴事故現場處置、組織事故救援。

  4、農機安全事故應急處理人員到達現場后,應立即著手開展下列事故處理工作:

  (1)組織醫療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。

  (2)勘查現場,收集證據,其中包括:A、收集物證;

  B、現攝影、錄像;C、繪制現場圖;D車輛檢驗;E道路鑒定;F、尸體檢驗。

  (3)對事故現場進行嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  (4)尋找目擊者,并詢問當事人和證人。

  (5)及時疏導交通,依法監護肇事者。

  五、事故調查及處理

  1、根據《農業機械安全監督管理條例》規定,屬于農機監理機關處理范疇的農業機械事故,應立即依法移交農機監理組織事故調查處理;不屬于的,應依法移交交警機關或安監部門,并做好配合工作。

  2,對重大農機事故責任人,應依法移送司法機關。

  3,對重大農機事故管理責任人,依據事故責任追究制度提交監察部門。

  農機安全生產應急預案 8

  第一章總則

  第一條為了保障農機安全生產,減少生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定,結合全市農機安全管理實際情況,特制定本預案。

  第二條本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件,以上情況發生時,啟動本預案。

  第三條實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。

  具體要求:

  1、救人高于一切;

  2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;

  3、局部服從全局,下級服從上級;

  4、分級負責,條塊結合,密切配合;

  5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;

  第二章應急處理機構

  第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。

  第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。

  第三章報告制度

  第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告,同時,報告區農機監理站。

  第七條事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。

  事故報告應包括以下內容:

  1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;

  2、事故的'簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;

  3、事故原因、性質的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

  6、事故報告單位、簽發人和報告時間。

  第四章監控預防機制

  第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

  其他

  第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省市有關規定進行。

  第十條對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,按有關規定追究責任。

  第十一條本預案自發布之日起執行。

  農機安全生產應急預案 9

  一、指導思想

  以堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關于20XX年全市安全生產工作的意見[孝政發(20X)6號]。緊緊圍繞創建“安全保障示范市”目標,以落實安全生產主體責任為重點,以健全完善和嚴格落實安全生產工作制度為保障,以深化安全生產專項整治為手段,以事故預防為主攻方向,以科技進步為支撐,繼續深化“安全生產年”活動,堅持道路交通安全整治、田間作業安全、轉移安全并重;堅持強化執法、履行職責、減少事故、爭取政府支持。強化農業機械駕駛人相關法律法規、安全知識、業務技能的培訓教育,提高駕駛人安全意識和責任意識;加強上道路拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作,繼續認真開展農機安全生產隱患排查治理,嚴格安全責任,努力增強農機從業人員的安全生產意識,切實解決源頭和動態管理的薄弱環節,有效減少和避免道路交通和農機作業事故發生,繼續抓實農機安全生產隱患排查治理專項行動和農機安全生產專項整治。強化業務規范,強化服務行為,全面推進農機安全生產社會化管理,努力實現農機安全生產,力爭繼續保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產形勢的穩定。

  二、加強領導

  1、完善農機安全生產責任制

  ①成立街道農機站安全生產領導組為把農機安全生產真正抓在手上,落到實處,特成立街道農機站安全生產領導組。

  組長

  常務副組長:

  副組長:

  成員:

  ②農機安全生產檢查的具體要求1、單位主要負責人一季度深入基層檢查指導工作3次以上,并做好檢查記錄。

  2、單位分管農機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上,并做好檢查記錄。

  3、單位負責農機安全生產的各科、站一季度深入基層檢查9次以上,并做好檢查記錄。

  三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓。

  堅持以人為本、管機先管人的指導思想,充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發宣傳資料等多種形式,大張旗鼓地宣傳農機安全的法規、政策以及農機安全生產的重要性,要結合安全生產月宣傳活動采取多種有效形式,廣泛深入、扎實有效地開展農機安全生產宣傳活動,宣傳農機安全法規和農機安全常識,使農機安全生產家喻戶曉。加強對農機駕駛操作人員經常性的安全宣傳教育和技術培訓,提高廣大機手的安全意識和安全使用技能。要組織農機人員進村入戶,開展安全生產知識宣傳、咨詢活動。貫徹執行《農業機械監督管理實施條例》,認真開展“安全生產月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式,使安全教育經常化、制度化。樹立為民觀念和服務意識,幫助機手做好機具檢修和技術咨詢等工作,努力提高農機“三率”水平。

  四、狠抓監理執法隊伍素質建設

  (一)加強培訓。建立監理員學習例會制度,每月1次,重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓,認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》和《農業機械監督管理實施條例》等,通過學習,使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高,達到“六求”:即思想上求“正”,作風上求“硬”,工作上求“嚴”,素質上求“高”,能力上求“強”,服務上求“優”。

  (二)依法行政,強化服務,健全各項規章制度,規范執法行為。執法過程中,我們要求做到:著裝規范,行為規范,行政處罰適用程序規范,行政處罰適用條款規范,行政處罰書寫文書規范。五、制定重特大農機事故應急處理預案,完善農機事故應急處理體系:

  (三)制定《新義街道重特大農機事故應急處理預案》,每年保證演練一次。

  (四)成立應急處理工作領導小組,下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負責人和聯絡方法,加強值班和物資準備,向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案,明確職責和分工。當人員因工作變動時,及時調整充實。

  (五)事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告后,應按農機事故快速報告程序的要求,立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。

  (六)事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告后應迅速組織各小組趕赴事故現場,同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動,結合現場實際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

  六、加強源頭管理

  繼續開展創建“平安農機”活動創建“平安農機”活動的主要內容是“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的創建,“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理,農機安全生產領導組要組織監理人員、農機管理員深入基層和農機生產第一線,對轄區內所有農業機械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。堅持“以點帶面,全面推進”的方法,充分發揮重點示范作用,在全市掀起創建“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的熱潮。

  七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規范》和《拖拉機駕駛證業務工作規范》

  進一步規范農業機械和駕駛操作人員的管理。堅持源頭治理,嚴把“三關”。即嚴把農業機械登記入戶關、駕駛員考驗關、年度檢審關。規范各類拖拉機、聯合收割機等農業機械的.登記制度。嚴格按照農業部頒布的“規定、規范”進行檢驗注冊登記;規范車輛檔案管理;對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機,逐一下發整改通知,加強對拖拉機、聯合收割機的管理,堅持按公告目錄上牌,按機主屬地上牌,按技術標準上牌,并辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理、術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定,對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。

  八、加強對農業機械的隱患排查及安全檢查

  努力降低事故發生率

  (一)在20XX年安全生產專項整治的基礎上,全面排查治理農機事故隱患,深化上道路拖拉機的專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,提高農機安全監督管理水平,杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理站要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月” 活動,監理站、各鄉鎮農機站要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作,認真做好排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場,并在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。

  (二)街道農機站要積極做好與有關部門的配合協調工作,經常組織配合農機局監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查,治理“黑機非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。

  (三)爭取與公安部門配合,開展以拖拉機、聯合收割機尤其是外籍拖拉機、聯合收割機為重點的專項整治工作。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機,進一步將其管理規范化。農機站要與轉籍拖拉機駕駛人簽訂安全生產責任狀,認真做好駕駛人的動員教育工作,在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為:上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術標準的拖拉機、聯合收割機;未進行年度檢審的拖拉機及駕駛員;與準駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發生率。

  (四)堅持農機安全生產大檢查。20XX年要繼續加大執法檢查力度。在執法檢查工作中發現違章一個糾正一個,決不手軟,在社會上營造安全監管的高壓態勢,讓違章者寸步難行。同時要嚴格把好入戶、檢審和考核發證關,對無產品《目錄》、無產品合格證、無生產許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續行駛和駕駛;對未經培訓、考核不合格的人員堅決不發給駕駛證,真正從源頭上加強管理,確保農機安全生產。

  九、配合有關部門抓好農機市場整頓

  (一)做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。

  (二)配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場,打擊制售假冒偽劣產品的違法行為,維護農民的合法權益,確保安全生產。

  (三)建立行政責任追究制度進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規,落實行政責任追究制度

  (四)執法錯案追究原則:誰主管誰負責,誰不按法律法規辦事,誰承擔法律責任。

  (五)農機監理人員必須嚴格執行行政執法過錯責任追究制度,在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節和后果給予責任人行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  農機安全生產應急預案 10

  為貫徹落實《關于立即開展全省安全生產大檢查的通知》要求,經研究,決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農機安全生產大檢查。現結合我省農機安全生產工作實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  通過全面、深入、細致的檢查,進一步落實農機安全生產責任,落實各級農業(農機)部門農機安全生產“一崗雙責”,嚴厲打擊農機行業非法違法行為,推動進一步健全并落實農機安全管理各項規章制度和農機安全生產保障措施,嚴格執行農機安全生產技術規程和標準,徹底排查治理農機事故隱患,認真解決農機安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制事故的發生。

  二、檢查范圍

  (一)設區市與縣級農機管理部門,鄉鎮農機站;

  (二)拖拉機駕駛培訓、農機作業服務、農機維修服務等農機生產單位。

  三、檢查內容

  (一)農機生產單位方面

  在全面檢查的基礎上,重點檢查農機生產單位安全規范、安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,是否存在事故隱患。具體包括:

  1.農機安全生產責任制落實情況。農機生產單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

  2.農機安全生產法律法規、標準規程執行情況。農機安全生產管理機構設立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況。

  3.隱患排查整改監控情況。農機安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;應急管理情況。

  4.安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。拖拉機駕駛培訓單位教練員、理論教員、農機維修技術人員持證上崗情況和教育培訓情況。

  (二)農機管理部門方面

  1.貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議、工作會議和《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發〔2011〕15號)、《福建省人民政府辦公廳關于繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知》(閩政辦〔2011〕69號)精神,部署、落實繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動重點工作情況。

  2.落實安全生產“一崗雙責”,依法履行安全生產監管責任情況;農機牌證發放、安全技術檢驗等重要崗位依法行政情況;對相關農機生產單位安全監管情況。

  3.加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,與安監、公安、經貿、鄉鎮政府等部門聯合執法情況。

  4.落實農機安全生產大檢查工作責任,全面掌握農機重大事故隱患,落實整改和監控措施情況;加強農機隱患排查治理長效機制建設情況。

  5.組織開展對農機生產區域場所的農機違法行為專項整治,開展農機隱患排查治理情況,對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗違法行為整治情況,對農機駕駛操作人員違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違法行為查處情況。

  6.按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,組織事故調查處理,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。

  7.加強農機應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善農機事故應急救援機制情況。

  四、檢查時間和方式

  此次檢查從4月9日開始,到5月底結束。采取單位自查、上級檢查、社會監督相結合的方式進行。

  4月份,相關農機生產單位、各級農業(農機)部門、農機監理所(站)、鄉鎮農機站等單位要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。4至5月,設區市與縣級農業(農機)部門組織開展對農機生產區域場所的農機違法行為專項整治,開展農機隱患排查治理。5月上旬,設區市、縣級農業(農機)部門,層層組織對本地區農機安全生產進行全面檢查。5月中旬,省農業廳將組織對各地大檢查開展情況進行督查。

  五、有關要求

  (一)加強領導,迅速行動。各級農業(農機)部門要把這次農機安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防范和堅決遏制農機生產安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各級一把手是組織開展安全生產大檢查的第一責任人,要親自部署,狠抓落實。各級領導干部一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查。各級農業(農機)部門要立即行動起來,制定周密、可行的工作方案,采取措施將農機安全生產大檢查的安排部署,迅速落實到基層單位。

  (二)明確責任,確保落實。各級農業(農機)部門要按照安全生產“一崗雙責”的規定,加強對有關單位自查自糾工作的指導、幫助,認真開展專項檢查,促進大檢查工作深入、扎實開展。

  (三)注重源頭,深入檢查。各單位要對所有農機隱患進行全面排查,不留死角,要通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類農機隱患。

  (四)即查即改,消除隱患。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現的問題與隱患,要進行切實而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的農機生產單位,要依法堅決予以取締。對檢查中未發現隱患或對發現的`隱患整改不到位而導致發生農機重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

  (五)強化督導,確保實效。各級農業(農機)部門要加強監督檢查,在組織轄區單位認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和農機生產一線進行督促指導,確保檢查取得實效。檢查工作一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴厲查處,嚴肅追究有關人員的領導責任。

  (六)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導廣大職工增強做好農機安全生產工作的主動性和自覺性。

  各級農業(農機)部門與農機生產單位要認真分析、及時研究解決大檢查過程中發現的問題,不斷總結經驗,推動大檢查工作深入開展。農機安全生產大檢查部署落實及農機生產單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結情況于5月15日前報送廳農機監理所。

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