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農村地質災害的應急預案

時間:2023-01-12 15:44:00 應急預案 我要投稿
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農村地質災害的應急預案(精選8篇)

  在學習、工作、生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編收集整理的農村地質災害的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農村地質災害的應急預案(精選8篇)

  農村地質災害的應急預案篇1

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

  (二)編制依據

  依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  (四)工作原則

  1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

  2、統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

  3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  (一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

  (二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

  各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  (一)已有地質災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

  相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

  (二)加強地質災害隱患點巡查、監測

  縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  (三)發放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的`地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

  (四)建立地質災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地XX要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

  (五)地質災害速報制度

  1、速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

  2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  四、地質災害險情和災情分級

  地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

  (一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

  (二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

  (三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

  (四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  五、應急響應

  地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

  (一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (三)應急響應結束

  地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的'地質災害危險區,應急響應結束。

  六、部門職責

  (一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

  (二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

  (三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,并根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

  (四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

  (五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

  (六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  (七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

  (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。

  (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

  農村地質災害的應急預案篇2

  為了有效防治地質災害,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,維護社會穩定,保障人民群眾生命財產安全,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的規定,結合我村實際制定本應急預案。

  一、加強領導,強化責任

  成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組,其職責,統一領導地質災害應急搶險工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、建立應急分隊,處置突發災害

  全村建立由村干部為主的.地質災害應急分隊,應急分隊職責是:

  1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災;

  2、及時向領導小組通報現場情況,妥善處理現場各種臨時情況,并負責組織現場應急調查;

  3、負責應急調查報告的編寫和上報;

  4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

  農村地質災害的應急預案篇3

  一、地質災害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

  二、地質災害的趨勢預報及危險區

  (一)汛期天氣情況及地質災害預報

  根據氣象部門提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

  (二)地質災害易發區

  1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。

  5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。

  (三)地質災害危險區

  1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

  4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災害防治措施

  (一)加強領導,明確責任。

  各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

  (二)成立地質災害防治領導機構

  領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:

  辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

  農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

  工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業,特別是非煤礦山按照安全規范進行開采,避免因違反安全規定開采引發地質災害。

  社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的.民政救濟工作。

  衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

  各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

  礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

  (三)嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。

  5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

  (四)堅持報災制度。

  各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

  (五)加強監測預報工作。

  一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;

  二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

  (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。

  鎮屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

  農村地質災害的應急預案篇4

  為了抵御和防范汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的'損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前后,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區段

  根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防范區段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

  ⑵落實防災責任制,逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

  ⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

  四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

  ⑴地質災害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

  ⑵搶險指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責任分工

  ⑴河庫監測總負責人:

  責任人:

  ⑵地質災害監測總負責人:

  責任人:

  各村民組長為監測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

  農村地質災害的應急預案篇5

  為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

  二、地質災害等級的`劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

  農村地質災害的應急預案篇6

  為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合xx村實際,制定本預案。

  一、工作機構和職責

  1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

  職責分工:

  (1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

  (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。

  (3)村國土資源協管員:負責發布本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

  (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

  (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

  2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。

  二、防災搶險

  1、汛期值班人員表

  值班人姓名

  電話

  值班人姓名

  電話

  注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

  2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

  3、預警及搶險救災措施

  當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  4、監測、巡查要求

  旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

  5、災后處理

  災情發生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的'思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

  2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

  3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由xxx(專人)保管。

  社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

  農村地質災害的應急預案篇7

  一、基本情況

  我鄉位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區。共49個村民小組,總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉地質災害分布主要以為主,其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前,排查發現地質災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農戶86戶294人,預計直接經濟損失152萬元,給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

  二、應急機構及職責

  鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長,鄉人大主席于世林,黨委委員、副鄉長李繼明,黨委委員,副鄉長薛峰,黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現地質災害問題,領導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是:

  (一)辦公室:黨委委員,副鄉長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協調各部門關系;做好地質災害監測預警工作;收集有關的地災,按時上報監測報表;公布搶險救災臨時規定。

  (二)搶險及轉移安置組:武裝部長、副鄉長柏海川任組長,分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區內社會治安等。

  (三)后勤保障組:黨委委員、副鄉長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發放,保證災區生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;及時檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。

  (四)村社職責:各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

  在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標志,確定和發布預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

  有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發現險情變化,并做好記錄,報告鄉防災領導小組。

  廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

  對因地質災害造成的嚴重危房戶,及時發送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調查,隨時掌握搬遷情況。

  地質災害發生后,動員和組織災區群眾,發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區域,開展抗災自救工作,恢復生產。

  三、防災責任人及監測員:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  四、地質災害預防措施

  1、編制年度地質災害防治方案

  鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案,報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的'監測、預防責任單位與責任人。

  2、加強地質災害監測

  負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫,實現各部門監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質量。

  3、加強汛期值班

  建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發生地質災害時,根據鄉人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。

  4、加強險情巡查

  鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防范,發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區,要予以公告,并在地質災害危險區的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。

  5、加強汛期災害預報

  地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。

  三級:地質災害發生可能性較大;

  四級:地質災害發生可能性大;

  五級:地質災害發生可能性很大。

  鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

  6、加強隱患治理和避險安置工作

  加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協調工作。

  農村地質災害的應急預案篇8

  為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  三、為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

  搶險救災應急指揮部:

  總指揮:xxx(政府鄉長)

  副總指揮:xxx(人大專職副主席)

  成員:

  指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

  1、領導小組辦公室

  主任:xxx(兼)

  成員:x

  2、宣傳動員組、通訊組

  組長:xxx(文化服務中心主任)

  成員:xxx(農村放映員)

  3、動態信息組

  組長:xxx

  成員:xxx

  4、災害調查組

  組長:xxx(派出所所長)

  成員:xxx(派出的人員)

  5、秩序維護組

  組長:xxx(政法委書記)

  成員:xxxxx(派出所人員)

  xxxxxxx(司法所人員)

  6、搶險救助組、人員物資疏散組

  組長:xxx(武裝部長)

  成員:xxxxx

  7、醫療救護與衛生防疫組

  組長:xxx(衛生院院長)

  成員:xxxxxxxx(衛生院職工)

  xxxxxxxxxxxx(計生服務站職工)

  8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

  組長:xxx(政府副鄉長)

  成員:xxx(財政所)

  xxx(企業站)xxx(計生辦)

  xxx(民政辦)

  xxxxxxx(民兵應急分隊)

  9、運輸組

  組長:xxx(交管站)

  成員:xxxxxxxx

  10、資金籌備組

  組長:xxx(財政所所長)

  成員:xxx(財政所人員)

  xxx(民政辦人員)

  四、職責分工

  1、總指揮部:負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作,發布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。

  2、領導小組辦公室:主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

  (1)當災情發生時,協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協調工作,促進搶險救災工作的順利進行。

  (2)及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

  (3)對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

  (4)對以上技術性工作需要專業部門的指導的,經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

  3、宣傳動員組:

  (1)按規定及時向公眾發布災情有關信息。

  (2)大力宣傳防治救災過程中的'先進和事跡。

  4、動態信息組:

  (1)及時收集災情信息,掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情,為指揮搶險救災提供決策依據。

  (2)做好搶險救災工作的組織協調工作。

  (3)會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。

  5、災害調查組:

  (1)迅速趕到現場進行調查,查明受災范圍、災體的規模、災害類型、可能的誘發因素。地質成因、估計災害損失和社會影響、確定其等級,預測發展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內容及時上報。

  (2)待救災結束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。

  6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災搶險工作。

  (1)搶救受災害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。

  (2)配合有關部門進行疏散災區和危險區的人員及財產,要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。

  (3)對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。

  (4)幫助災區人民恢復生產生活。

  7、醫療救護與衛生防疫組:

  (1)負責迅速組織醫護、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發流行。

  (2)及時檢查、監測災區的飲用水源,食品等。

  (3)迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。

  8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組:

  (1)規劃落實災民轉移安置點。

  (2)指揮幫助災民搭建救災篷。

  (3)保證災民轉移安全有序。

  (4)為災民提供基本生活必需品。

  (5)幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。

  (6)幫助恢復正常的生產生活秩序。

  9、秩序維護組:災害發生時,維護社會治安秩序,確保搶險救災工作的順利進行。

  10、交通運輸組:

  (1)負責轉移安置災民的車輛準備,組織救災物資的運輸。

  (2)負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。

  11、通訊組:負責通訊設施完好,保證搶險救災通訊暢通。

  12、資金籌備組:負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。

  五、險情或災情發生時的預警信號、人員財產轉移路線及安置點。

  (一)預警信號

  打銅鑼。

  (二)人員財產轉移路線及安置點(見附表)

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