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汛期公路應急預案范文(通用11篇)
在平時的學習、工作或生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的汛期公路應急預案范文,希望對大家有所幫助。
汛期公路應急預案 1
公路是國民經濟發展和人民群眾出行的重要基礎設施。地處沿海山區,多風、多山洪,每年的風汛期間,各種復雜氣象嚴重危及公路暢通和重要設施安全。為提高我段應對公路突發性事件應急能力。有效提高干部職工的實戰能力,確保在突發事件中,能做到臨危不亂,召之即來,來之能戰、戰之能勝。制定應急方案具體如下:
一、組織機構
縣公路管理段“道路保暢通”工作領導小組根據搶險需要,成立應急搶險指揮部,指揮部下設五個應急工作組:現場技術指導組、機械設備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。
應急搶險指揮部:由縣公路管理段段長擔任總指揮,主要職責:全面負責應急搶險工作;決定啟動應急預案;指揮應急搶通工作,傳達上級精神,協調各組行動。
現場指導組:由縣公路管理段副段長擔任組長,段養護科全體人員為組員。主要職責:調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急對策和措施;指導現場搶修的技術工作,確保現場搶修工作按規范有序進行,并及時將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。
機械設備組:由縣公路管理段副段長擔任組長,各道班班長及機械組組長為組員。主要職責:負責現場搶險機械設備的調運及臨時機械?繄龅倪x擇,指導現場搶險設備操作技術,確保搶險機械設備及人員的安全。
交通安全維護組:由縣公路路政管理大隊副大隊長任組長,各中隊中隊長為組員。主要職責:負責設立沿線交通標志,起到警告、預告及分流作用,同時維護搶險現場等候車輛及行人的秩序,確保搶險工作順利進行。
后勤保障組:由縣公路管理段辦公室主任擔任組長,辦公室其他人員為組員。主要職責:負責落實現場搶險必須物資的供應、調配和管理,做好抗災搶險人員的后勤保障工作,做好排隊等候車輛的思想穩定工作,同時向等候車輛的`司機和車上乘客提供熱情服務,如提供飲用水、食品飲料及必須醫藥用品等。
通訊報道組:由縣公路管理段辦公室主任擔任組長,辦公室相關人員為組員。主要職責:負責相關的宣傳報道工作。
二、應急準備
縣公路段“道路保暢通”工作領導小組在平時,要全面審查道路保暢通工作的所有程序,確定該工作各個環節的協調與工作步驟,力求做到精心準備,萬無一失。具體為:
養護中心負責公路上邊方現場的設定,做好道路保暢通現場山體的挖除及塌方石塊的堆放工作,所用的標志牌及禁止進入危險區警戒標志的準備。辦公室負責落實所用的物資,如喊話擴音器,安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養護科負責落實現場搶通所用的機械設備及人工,如挖掘機、鏟車、翻斗車等機械設備。路政大隊做好車輛的分流及攔截工作,在現場相應路口設立數量齊全的警告、警示標志,并在有關路口安排人員負責指導分流車輛的工作。
三、險情范圍
在易發生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進入梅雨汛期持續降雨,或受風暴雨的侵襲,以上地點事故易發,易處交通中斷狀態,令車輛行人受阻,或誘發續后的大體積坍塌。
四、具體步驟
1、道路保暢通操作程序安排
。1)公路段接到養護中心公路及交通中斷情況的報告。
。2)公路段接報處置:立即向段“道路保暢通”領導小組匯報。馬上派出公路段養護、路政人員赴現場觀察險情、坍塌方量測算及交通維護。
。3)公路段“道路保暢通”領導小組接到報告后,下令啟動“道路保暢通”應急預案,指令機械設備組調運有關機械立即到達現場,交通管理組落實交通分流及管理措施!暗缆繁惩ā鳖I導小組有關人員在段辦公大樓門口集中,立即趕赴現場。
2、搶險工作開始
(1)在道路點適當位置設立臨時指揮點,各組組長向總指揮報告應急搶險準備情況。
。2)現場指揮簡單介紹現場情況及發展態勢,搶通方案、交通管理情況、對策及建議。
(3)指揮部下達命令:
交通安全維護組:設置分流、警告、警示等標志,在分流點派專人負責車輛的分流工作,封閉公路、設置安全警戒區,保證車輛及行人的安全。
機械設備組:立即啟動相關機械設備進入現場進行清運,聽從指揮,統一操作。
現場技術指導組:指導清運機械的技術工作,同時要繼續監測險情,有情況及時報告。
后勤保障組:協助交通安全維護組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作,同時積極提供人性化的服務。
宣傳報道組:做好現場宣傳報道工作。
五、搶險工作要求
1、領導重視,精心組織。各組組長要盡心盡力,精心組織,要加強組與組間的協調,確保人員、機械和分工到位。
2、全力以赴、同心協力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事;不可漫不經心,無所事事;要以強烈的責任心和對人民生命財產安全高于一切的精神,積極投入搶險工作,為道路保暢通工作盡心盡責。
3、結合實際,因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點,選擇有針對性的突發性難處置路段進行實戰演練。只有這樣,才能真正培養一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的公路搶險隊伍,為有效應對任何可能出現的災害打下堅實基礎。
汛期公路應急預案 2
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:
副組長:
組員:
一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的.思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行。
汛期公路應急預案 3
一、工作原則。
按照以人為本、預防為先、統一領導、屬地為主、快速反應、協同作戰的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構
成立井口鎮道路交通安全及洪災事故應急領導組,領導組具體負責全鎮道路交通安全及洪災事故應急領導和處置工作。鎮交通安全及洪災事故應急領導組下設五個工作組,成員及工作職責分別如下:
1、指揮協調組
負責對事故處置的具體指揮和協調,組織有關人員進行施救,會同有關部門對事故責任進行調查。負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故現場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現場人員及物資。
2、安全保衛組
負責現場處置、現場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。
3、應急搶救組
負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的'安全隱患。負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進行現場急救,并指導現場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
4、救災救濟組
協助做好事故家屬及傷者自己的安撫工作,協助有關部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
汛期公路應急預案 4
根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的'通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:
辦公室設在鄉農路辦,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
汛期公路應急預案 5
為確保汛期公路安全暢通,保證xx湖防汛搶險物質的及時、便捷運輸。結合我縣公路路況實際,制定水毀搶修應急預案如下:
本預案適用于xx轄區內國省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設施損壞搶修等的應急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養護處及時成立搶修水毀工作領導小組,設置辦公室。領導小組人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
實施本預案中,堅持以下原則:
。ㄒ唬┙y一指揮;
。ǘ┫葏⑴c后匯報或邊參與邊匯報;
(三)分級分部門負責;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
主要職責
。ㄒ唬╊I導小組
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領導關于公路防汛抗洪搶險的指示、任務,迅速作出公路保障具體措施,并組織實施。
2、統一指揮搶修水毀,決定、協調、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務。
(二)領導小組辦公室
1、貫徹落實領導小組的決定和任務。
2、迅速收集、匯總水毀,及時向領導小組和上級主管部門報告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機,確保通訊24小時暢通。
4、堅持公路水毀及搶修情況旬報制度,明確專人負責,切實按照要求認真填寫。于每旬底前一天下午5:00前報縣公路局養護處,遇有重特大水毀及其它特殊情況及時上報,傳真電話xxx—xxxx
5、積極與當地氣象和防汛部門加強聯系,及時掌握雨情、及發展趨勢。發生汛情時,所在地各分站(管理處)、主要負責人應重視對汛情的收集、主要析,及時與上級主管部門取得聯系、報告情況,做好應急保障搶修措施。
發生重特大水毀后,養護處應立即將水毀搶修工作作為首要任務,按以下程序啟動本預案。
(一)根據上級主管部門指示要求,由領導小組主持召開搶修水毀工作會議,明確應急保障任務,確定保障地點、運輸和工程搶修規模,承擔任務的單位,提出實施的具體要求。
(二)領導小組辦公室負責下發通知,啟動“xx縣公路局養護處水毀搶修保障預案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
。ㄈ┕犯鞑块T、單位按通知要求做好有關工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況,接受上級指令。
(三)統一領導、組織、指揮本干線公路保障工作,根據本級政府及上級公路部門的部署,確定應急保障任務、規模、地點、通訊聯絡組、生活保障組等各辦事機構和責任人、聯絡人。
。ㄋ模┘皶r了解、收集、匯總情況,分析發展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門實施緊急支援。
。ㄎ澹└鶕數貙繁U系腵需要,經上一級公路主管部門批準,指揮調度轄區內公路專業保障隊伍。必要時由上級主管領導用事業單位和民用運輸、搶修力量。
人員、物資準備
搶修隊伍:處組建水毀搶修應急分隊,總人數20人,其中處機關5人,專業隊6人,分站9人;
搶修車輛、機械:工作車2臺,貨車2臺,推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺,大型拖車1臺、挖掘機1臺,吊車1臺,由工程處負責落實。
搶險物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負責落實,物資存放地點為工程處瀝青庫。
處財務科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作,并做到?顚S,不準挪用。
具體要求
養護處各下屬單位要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神,充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協作的原則,一旦發生重大水毀,各單位搶修隊伍要無條件服從工作領導小組的調遣,做到統一指揮,統一行動,切實保障汛期公路水毀隨發生隨搶修。
領導小組,要根據工作分工,堅持上路巡查,發現問題,及時處理,及時掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。
汛期公路應急預案 6
為認真做好農村公路汛期防汛減災工作,做到早準備、早安排,落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時,切實有效地處置區域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,結合本鎮實際,特制定此預案。
一、組織機構
根據轄區農村公路汛期防汛減災實際情況,成立組織機構如下:
。ㄒ唬⿷睋岆U處置領導小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責本預案的組織實施和轄區農村公路汛期防汛減災突發事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮,監督和協調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責鎮域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協調工作,督促鄉級各單位、各部門對預案的落實,根據領導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞,上報等工作。
。ǘ┭雌趽岆U應急組
組長:
副組長:
成員:
。ㄈ┽t療救護組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的'救援救護工作,落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員,保證人員到位迅速,及時組織搶救人員。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作,督促落實醫療救護及死傷人員賠償工作等,確保社會穩定。
二、應急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿实膱蟾婕皥缶。凡在我鎮發生農村公路汛期防汛減災突發重、特大安全事故,應立即趕赴出事現場區域視情況施救,并撥打報警電話(政府辦公室電話xx),簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。
。ǘ┫逻_指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后,領導小組下達救援要求和指令,組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場開展施救工作;政府有關人員維持事故區域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時上報事故情況。
。ㄈ⿲嵤⿷本仍。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領導小組指令后,立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場,根據實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領導小組。
。ㄋ模┖笄谠。后勤保障組接到領導小組指令后,立即趕赴現場,協助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作,核實傷亡人員情況,協調相關部門,準備下一步的善后處理工作,隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。
。ㄎ澹┈F場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后,應立即報告領導小組,領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束,有關人員清理現場,撤除警戒。
(六)事后報告。搶險救援結束后,協助有關部門做好事故的調查處理工作,并形成事故處理總結報告,及時上報上級相關單位和部門。
汛期公路應急預案 7
一、提高認識,加強領導,建立健全組織指揮機構
防洪安全,事關人民群眾生命財產安全,事關社會安定,事關經濟開展大局。我鎮各級各部門務必高度重視,認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痹思想和僥幸心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實行政首長負責制,實行統一指揮,分級負責,做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出,任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災,我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮,緊密配合,通力協作,采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的方法,組織發動社會各界,努力將洪澇災難造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的`防汛抗洪工作,防汛指揮部下設辦公室,負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應依據本《方案》要求,建立防汛搶險指揮機構,按照各堤段洪區實際情況,制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案,必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位確實定
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內湖確實保XX年水位不潰堤、不失事,堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫,包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領導和指揮,按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段:
四、防汛搶險應急措施和保證措施
(一)應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情,在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間,成立交通和治安隊,負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏,并協助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療搶救隊
由分管衛生的領導牽頭,以鎮衛生院為根底組成醫療搶救隊,在鎮防汛指揮部的領導,執行上級防汛指揮部下達的醫療搶救指令,做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情操縱等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領導牽頭,有關部門參加,建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期,及時了解、掌握雨情、水情、汛情,切實搞好氣象信息和水文工作,催促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查,對河道內的阻水障礙物,要依法限期去除。對輸水道及進出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關單位,要明確專人負責,落實抗洪搶險物資、交通工具等,以便應急。
3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時,鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以公布。
4、為了保證防汛工作順利開展,在汛前認真組織并落實各項防洪物資,依據防汛的需要儲藏一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網絡平常聯系和汛期預報,以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務;電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定,在緊急情況下,為了防汛搶險需要,調用的物資、設備、交通運輸工具等,事后應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任
有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的,將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
汛期公路應急預案 8
一、農村公路災害應急預案編制的原則
(一)編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件,制定本預案。
。ǘ┚幹颇康
有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。
。ㄈ┚幹圃瓌t
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,信息報告體系,科學決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。
4、加強監控,科學決策。依靠科技,采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用,科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。
(四)適用范圍
本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害,適用本預案。
二、農村公路災害突發事件的界定
農村公路易發生的突發事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的`突發事件。
2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。
3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規操作引發的安全事故。
5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。
三、防御預案的組織指揮機構及職責
(一)組織機構
成立農村公路防御災害處置應急領導組:
組長:
副組長:
成員:
(二)職責
發生公路交通突發事件后,經交通運輸局批準,啟動本預案,并制定應急救援措施,指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題,及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。
突發事件發生后,按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍:農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責負責應急工作。
領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通,以及支援力量的組織、調用;搶險隊負責應急搶險和恢復工作;技術組負責制定搶險方案;運輸隊負責調運、設備和運送物資。
應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集,在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關處置
突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
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接到突發事件報告后,要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。
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1、工程名稱、事故發生的時間、地點、項目工程量;
2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名,監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名;
4、事故經過及初步原因分析;
5、事故發生后采取的措施;
6、事故報告單位、報告人及聯系電話。
(三)災毀(水毀、塌方)搶修保通報告的主要內容
1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況;
2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間;
3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。
五、善后處理
1、現場保護。在積極搶救傷員的同時,保護好現場,配合有關部門進行現場勘察、取證工作。
2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作,配合有關部門進行處理。
3、應急結束,F場搶險救援工作結束后,由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查,確定不再發生危險,不存在安全隱患后,及時宣布應急狀態結束,并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓,防止類似情況再次發生,應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。
六、應急實施保障
1、應急預案啟動后,領導組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時開機,確保聯絡通信暢通;
2、辦公室實行24小時值班;
3、定期和不定期召開會議,及時掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應急處置工作;
4、應急預案啟動后,各股室人員一律不得請假,公務車不得外借;
5、根據具體情況,及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。
七、獎勵與責任追究
1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員,按有關規定給予獎勵;
2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償;
3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮,未履行本預案規定職責的人員,予以通報批評,并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分;
4、對濫用職權,玩忽職守的領導組工作人員,依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、信息報送
領導組要及時向縣政府上報信息,需要對外發布信息時,應征求縣人民政府的同意。
九、預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
汛期公路應急預案 9
為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據集團公司及公司《關于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我項目部現場實際情況,我項目部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構
組長:
副組長:
成員:
2、工作職責
、沤M長職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布集團項目部級預案啟動指令。
、聘苯M長職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
、浅蓡T職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
、确姥崔k公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經驗)、試驗室(劉小林)、調度(李鵬飛)各1人,組成搶險領導組。
各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。
3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,并上網查詢河道水位情況和氣象預報情況,及時準確掌握汛情和水文信息,發生險情迅速傳達到有關部門和各工區,立即啟動搶險預案。
各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯系,一有突發情況,第一時間采取應急措施。
5、值班要求
各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段,事先進行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。
在汛期施工,各工區必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
6、準備情況檢查
每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查,發現存在問題和隱患,及時下發通知要求各工區整改并驗證。目的是確保打有準備之戰。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執行。由現場工程師向項目經理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發生的危害。調度向項目經理匯報,并向監理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。
當洪水來臨時,總指揮下達警報令,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動必要的'機具、設備、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織本級有關人員進行培訓學習,同時要督促各工區組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情況的價值。
八、應急物資清單
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汛期公路應急預案 10
一、指導思想
我們本著“安全第一,預防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下,克服麻痹僥幸心理,充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把員工生命安全放在首位,維護我司的安全與穩定,建立健全處置汛期災難事件的長效機制,掌握應對汛期災難事件的主動權。
二、應急機構及職責
1、公司成立防汛救災應急工作領導小組,負責公司防汛救災應急工作。
組長:
成員:
2、防汛抗災應急工作領導小組職責:
。1)認真貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求;
。2)負責防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的預備;
(3)全面負責防汛救災應急工作,進行自救互救、防汛救災知識和安全常識的宣傳教育、提高員工應急意識和抵御汛期災難的能力;
。4)恢復常態后的善后處理,總結經驗,完善防洪。
三、工作原則
預防和處置汛期災難事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,不馬虎大意,不掉以輕心,做到及時發覺、及時布置、及時處理。預防和處置汛期災難事件要抓好三個環節:
1、災難發生前,要立足防范,掌握主動;
2、汛期災難發生后,要迅速查明災情,并報告當地防汛抗旱救災指揮部和上級領導部門。同時,注意方法,及時果斷處置;
3、汛情發生后,要做好善后工作
汛期災難事件發生后,各部門應馬上自動按照本預案采取應急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想,在出現汛期災難事件的危險時刻,要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神。在平常的日常工作中,公司要對員工進行預防汛期災難安全知識的教育,各部門要高度重視安全和可能發生的.災難事故,消除存在的各種安全隱患。在汛期災難發生時。部門成員要聽從領導小組的統一調動和指揮。預案的實施實行責任追究制度,在災情發生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應有的人生或財產損失的,要追究相關責任人的責任。
四、汛期災難行動
1、接到上級汛期災情預(警)報后,領導小組馬上進入臨戰狀態,聽取上級有關汛期災難情況和實情的通報,向上級報告災情、實情,需提出救援請示時,要隨時匯報救援工作情況。
2、馬上組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項戶外活動。
3、加強對有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護。保證防災工作順利進行。
4、加強防汛、救災的宣傳教育工作,做好全體員工的思想穩定工作,需要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。
五、發生災情應急行動
1、迅速發出緊急警報,組織危險場所內的所有人員撤離。
2、迅速開展以搶救傷員為主要內容的現場搶救工作,及時將受傷人員轉移并送至附近搶救站搶救。
3、加強對重要設備、重要物品的搶救和保護,加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4、積極做好員工的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
5、迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
汛期公路應急預案 11
為切實做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備,并在突發災害時能高效有序地實施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我局公路養護實際,特制定本工作預案,公路防汛搶險應急預案。
一、總體要求
強化防汛責任,加強防汛措施,科學指揮調度,把公路防汛工作做得更好,實現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領導機構
為加強公路防汛搶險工作,區局成立公路防汛工作領導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構,切實做好迎戰大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
。ㄒ唬└骺剖、各公路站要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。
(二)要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協作的原則,一旦發生汛情,各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的`調遣,做到統一指揮,統一行動,切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
(三)時刻關注天氣變化,及時掌握汛情。局防汛領導小組,要根據工作分工,堅持上路巡查,發現問題,及時處理,及時掌握汛情,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時,延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。
(四)防汛工作實行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時,各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作,對已發生的水毀路段和橋梁,及時采取應急措施,組織人員修復,確保無責任事故發生,確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準備
認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時應對可能出現的險情,規劃方案《公路防汛搶險應急預案》。按照防汛工作要求和實際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質,做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發生后,搶險物資能及時到位,以最快速度搶修通車。
五、全面檢查、突出重點
1、進行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月,對全區干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查,發現問題及時處理,對危橋、沿線地質災害隱患點,進行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監測和預警工作,發現險情,要及時采取防范措施。做到早發現、早預防、早處理,堅決杜絕各類公路重大事故的發生。
2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區公路防汛工作,長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發生后,執行24小時派人值守,對行道樹歪斜影響行車的要及時處理,保障道路正常通行,對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好重點工程施工現場的防汛工作,提前將臨時設施建筑材料施工機械設備等轉移到安全地帶,確保安全生產、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程,要進行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實,確保施工人員和物質安全。
4、密切關注天氣變化,專人每日收聽天氣預報,及時掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營造防汛的輿論氛圍,爭取社會人民群眾的支持并自發義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發布道路通阻信息。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領導帶班制度,一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時,要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發生汛情的特殊時期,一遇險情隨時報告。
七、實行責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人的責任。